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2018年校園及周邊安全防范工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:14:24 | 移動端:2018年校園及周邊安全防范工作方案

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為認真貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議和全省中小學(xué)安全工作視頻會議精神,切實加強校園及周邊安全綜合治理工作,進一步完善校園安全防范管理體系,建立校園及周邊安全治理長效機制,凈化校園育人環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定,按照《xx西省關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防范體系建設(shè)的實施意見》(xx教規(guī)范〔2018〕號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為核心,以狠抓校園周邊環(huán)境治理為重點,以推進“平安校園”建設(shè)為載體,堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”的原則,進一步加強學(xué)校、幼兒園安全管理工作,建立健全維護校園安全工作的長效機制,為全縣教育事業(yè)快速發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

加強學(xué)校周邊治安管理,嚴厲打擊侵害學(xué)校和師生合法權(quán)益的各類違法犯罪行為,確保學(xué)校周邊社會治安秩序良好;整治學(xué)校周邊交通秩序,強化接送學(xué)生車輛監(jiān)管,完善學(xué)校周邊道路交通警示標志,確保學(xué)校周邊交通秩序良好;加強學(xué)校周邊營業(yè)場所的監(jiān)管,堅決取締學(xué)校周邊違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和文化娛樂場所,整頓清理違規(guī)經(jīng)營的游攤小販,使校園周邊環(huán)境明顯得到改善;加強學(xué)校內(nèi)部安全管理,及時消除各類安全隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、工作重點

(一)全面整治治安秩序。認真排查學(xué)校周邊治安隱患和涉及學(xué)校的違法犯罪線索,依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物和侵害師生人身權(quán)利等各類違法犯罪活動,堅決摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。在學(xué)校周邊治安復(fù)雜場所設(shè)立“護學(xué)崗”,加強學(xué)校周邊治安巡邏和管控,及時消除治安隱患,保證學(xué)校周邊治安秩序良好。

(二)全面整治經(jīng)營環(huán)境。加強對學(xué)校周邊經(jīng)營活動的監(jiān)管,認真整治校園周邊無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的攤點,堅決取締學(xué)校周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳,嚴肅查處接納未成年人上網(wǎng)問題;堅決查處向?qū)W生銷售管制刀具、仿制槍支、淫穢書刊、恐怖玩具、賭博玩具和含不健康文化內(nèi)容玩具的行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣學(xué)生文化用品行為,保證學(xué)生的學(xué)習(xí)用品內(nèi)容健康、質(zhì)量安全。

(三)全面凈化生活環(huán)境。堅決整治噪音、灰塵、空氣污染等影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為。加強食品安全監(jiān)管,檢查督促校外飲食行業(yè)規(guī)范經(jīng)營,及時取締學(xué)校周邊無證經(jīng)營的餐飲攤點,依法查處經(jīng)營不符合食品安全標準的違法行為。加強學(xué)校食堂規(guī)范管理,保證學(xué)生的食品安全。

(四)規(guī)范道路交通秩序。加強學(xué)校周邊交通管理,整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,完善學(xué)校周邊道路交通警示標志和學(xué)校門口應(yīng)該安裝標識牌、減速帶。安排警力對城區(qū)學(xué)校放學(xué)時段門前交通進行疏導(dǎo),確保校園周邊交通秩序良好。加強接送學(xué)生車輛安全日常監(jiān)管,嚴格規(guī)范運營行為,嚴厲打擊農(nóng)用車、報廢車、摩的等非法營運車輛接送學(xué)生,預(yù)防涉及學(xué)生的交通事故發(fā)生。

(五)加強校園安全管理。各校(園)要扎實開展有針對性的防食物中毒、防交通事故、防火、防溺水、防欺凌、防踩踏、防煤氣中毒等學(xué)生安全方面的教育,開展安全應(yīng)急演練,增強學(xué)生的法治意識和防范能力。同時,各校(園)要健全校園安全管理體系,加強校園安全常規(guī)管理,及時排查和整改校內(nèi)外安全隱患,確保校園安全穩(wěn)定。

四、組織機構(gòu)

為扎實有效開展全縣校園安全及周邊安全防控工作,經(jīng)縣政府研究,決定成立xx縣校園安全及周邊安全防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教體局,田鳳安同志任辦公室主任,具體負責(zé)日常工作。

五、職責(zé)分工

(一)縣教體局:負責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦、各部門做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作,定期向縣政府匯報治理情況,確保校園及周邊環(huán)境綜合治理工作順利開展;負責(zé)抓好校園內(nèi)部安全管理,加強學(xué)生安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件和防范不法侵害的能力;建立臺賬,做好校園及周邊治安綜合治理工作檔案資料收集整理工作。

(二)縣委宣傳部:負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位,及時宣傳校園及周邊環(huán)境綜合治理相關(guān)政策,積極營造全社會齊抓共管、共同關(guān)注的校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的良好氛圍;加大校園及周邊治安綜合治理工作開展情況宣傳力度,對嚴重破壞、影響校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的違法犯罪典型案件進行報道。

(三)縣公安局(交警大隊):按照公安部《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》要求,對全縣校園及周邊治安秩序負總責(zé);按照“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,依法快速打擊、嚴厲懲處侵害學(xué)校及師生合法權(quán)益的各種違法犯罪行為;在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ嗅槍π缘亻_展治安巡邏,強化治安管理;負責(zé)對中心小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立警務(wù)室,為警務(wù)室配備專兼職駐校民警;協(xié)助教育部門做好學(xué)校保安人員、保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);協(xié)助學(xué)校開展治安防范、交通和消防等安全知識宣傳教育工作;科學(xué)規(guī)劃校園周邊道路交通警示標志,在城區(qū)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時段,安排警力對學(xué)校和幼兒園門前交通進行疏導(dǎo),維護校園周邊及附近道路秩序,做到“三見警”(見警車、見警察、見警燈)要求;堅決取締校園周邊易燃易爆物品的生產(chǎn)、銷售、儲運企業(yè)和場所;積極開展打擊淫穢色情網(wǎng)站、清理整頓網(wǎng)絡(luò)虛擬空間有害信息等工作,凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境;加強接送學(xué)生車輛準入資格審查,嚴肅查處非法營運接送學(xué)生的車輛。

(四)縣交通局:依法在學(xué)校門前公路(城市道路除外)設(shè)置規(guī)范的交通警示標志、減速標線,保證學(xué)生出入校園道路暢通;按照《校車安全管理條例》及有關(guān)規(guī)定,履行好交通部門的接送學(xué)生車輛的安全管理職責(zé),做好接送學(xué)生車輛使用許可交通部門的審批工作;加強對學(xué)校、幼兒園周邊接送學(xué)生的“黑校車”“黑出租”“摩的”等車輛的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法營運活動,維護好校園及周邊的交通秩序。

(五)縣市場監(jiān)管局:負責(zé)校園周邊營業(yè)場所的監(jiān)督管理,堅決取締校園周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所及無證照經(jīng)營攤點,堅決取締黑網(wǎng)吧;負責(zé)校園及周邊食品安全的綜合監(jiān)管,積極指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園食堂做好食品安全管理,嚴厲查處各種危害師生身體健康的餐飲服務(wù)違法行為,查處校園周邊、學(xué)校大門口無證餐飲攤點、流動餐飲攤點,及時收繳“三無”食品、過期食品、藥品,確保師生飲食安全;指導(dǎo)學(xué)校做好“營養(yǎng)改善計劃”實施過程中的食品安全管理工作。

(六)縣司法局:負責(zé)為全縣各中小學(xué)校選派法制副校長,定期培訓(xùn)法制副校長,指導(dǎo)法制副校長開展工作;深入開展“法律進校園”活動,配合教育部門做好師生法制宣傳教育和普法教育工作,為維護師生合法權(quán)益提供法律服務(wù);積極開展預(yù)防青少年違法犯罪工作,協(xié)助做好有劣跡青少年的幫教和學(xué)校及周邊地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。

(七)縣衛(wèi)計局:按照有關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好傳染病防治工作;加強校園飲用水安全監(jiān)測,定期監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水和教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保飲用水安全;定期檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,幫助學(xué)校落實疾病預(yù)防控制措施,及時監(jiān)測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疫情;配合學(xué)校做好師生健康教育,建立中小學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測機制;做好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援工作,及時做好食物中毒等其他安全事故的救治工作。

(八)縣旅發(fā)委:定期組織開展凈化校園及周邊出版物市場專項整治活動,督查校園周邊出版物市場,依法取締校園周邊兜售非法出版物的移動商販和無證照攤點;依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等規(guī)定,加強網(wǎng)吧管理,嚴肅查處打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年學(xué)生的行為。

(九)縣住建局:加強對校園及周邊建設(shè)工程執(zhí)法檢查,禁止任何單位或個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章標準,在學(xué)校圍墻或者建筑物邊(沿)搭建房舍和設(shè)施;嚴禁在校園周邊修建易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產(chǎn)經(jīng)營和儲存使用場所、設(shè)施;負責(zé)清理、取締職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校周邊占道經(jīng)營和流動攤點的違規(guī)經(jīng)營行為;對學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生進行綜合治理。

(十)各鎮(zhèn):按照“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理負總責(zé),定期開展校園安全檢查,及時消除隱患,建立完善常態(tài)監(jiān)管機制,強化校園周邊環(huán)境治理,確保學(xué)校教學(xué)秩序平安順暢;健全完善安全事故報告制度,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生安全事故,要在第一時間報告縣政府,對拖延不報、造成嚴重后果的,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

六、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。加強校園安全,營造良好校園周邊環(huán)境,保證良好的教育教學(xué)秩序,是各級政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。各鎮(zhèn)主要負責(zé)人要高度重視,切實負起屬地管理責(zé)任,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,強化措施,定期召開會議專題研究校園安全及周邊環(huán)境治理工作,確保校園周邊環(huán)境整治取得明顯成效。各有關(guān)部門主要負責(zé)人要切實把校園安全及周邊環(huán)境治理工作擺上重要議事日程,依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),進一步細化方案,分解任務(wù),責(zé)任到人,確保各項任務(wù)落到實處。

(二)密切配合,嚴格排查整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,按照“縱向到底、橫向到邊”的排查原則,分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ρ拘袠I(yè)、本轄區(qū)進行全面摸底排查,建立隱患排查整治臺賬,對重大安全隱患及師生反應(yīng)強烈的老大難問題,要限期掛牌督辦?h教體局要切實增強牽頭抓總的責(zé)任意識,每季度至少召開1次聯(lián)席會議,督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門排查整治工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要健全完善各類安全管理檔案資料,做到有檢查、有記錄、有整改期限、有資料留存,切實維護校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。

(三)嚴格督查,確保工作實效?h政府督查室、教體局將嚴格按照督查考核辦法,對校園安全及周邊環(huán)境治理工作落實情況進行定期督導(dǎo)檢查,重點對各鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門對校園及周邊治安環(huán)境治理的常態(tài)性、長效性進行督查考核,縣政府對督導(dǎo)檢查情況進行梳理匯總,定期通報。對責(zé)任不到位,工作不落實,配合不得力,造成校園安全事故的,縣監(jiān)察局將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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