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2018全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:15:29 | 移動端:2018全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育實施方案

環(huán)保需要警示教育,今天小編給大家?guī)砹?018全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育實施方案,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭?/p>

為深刻汲取臨汾破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)案件和“4·17”山西三維集團環(huán)境違法問題教訓,進一步提高政治站位、加強自身建設(shè)、改進工作作風,舉一反三,引以為戒,堅決杜絕各類環(huán)境違法行為,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),依據(jù)《全省環(huán)保系統(tǒng)警示教育實施方案》,結(jié)合我市環(huán)境保護工作實際,制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神以及“綠水青山就是金山銀山”的理念和用生態(tài)環(huán)保倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求,通過開展警示教育,使全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,推動習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血脈;通過全面查找監(jiān)管漏洞、制度缺陷、執(zhí)法不嚴等問題,進一步建立公開透明、程序嚴謹、制度完善、行為規(guī)范的運行機制,鍛造執(zhí)法嚴格、行為規(guī)范的環(huán)保衛(wèi)士;開展作風紀律整頓,進一步強化紀律觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的環(huán)保鐵軍。

二、活動對象

全市環(huán)保系統(tǒng)所有工作人員,特別是市、縣兩級環(huán)保部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。

三、方法步驟

警示教育從5月5日開始到6月30日結(jié)束,分為動員部署、學習討論、剖析查擺、整改提高四個階段,并將開展作風紀律整頓貫穿始終。

(一)動員部署階段(5月5日至5月12日)

1.成立工作機構(gòu)。市環(huán)保局成立警示教育領(lǐng)導組,黨組書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室和局屬單位負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設(shè)在局總支。各縣(市、區(qū))環(huán)保局也要成立專門工作機構(gòu),制定工作方案,加強對警示教育的領(lǐng)導。

2.做好思想發(fā)動。在省、市兩級動員部署的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要深入進行思想發(fā)動,通過展板、櫥窗、電子屏、“雙微”等宣傳載體廣泛宣傳警示教育,營造濃厚的教育氛圍。同時,要注重群策群力搞好警示教育,發(fā)動干部職工提出意見建議,切實增強教育的針對性和實效性。

(二)學習討論階段(5月13日至5月26日)

通過集中學習與自學相結(jié)合、集中討論與撰寫心得體會相結(jié)合的方式,以省環(huán)保廳編印學習資料為基本內(nèi)容,深入學習黨的十九大精神、習近平新時代生態(tài)文明建設(shè)思想、習近平總書記視察山西重要講話精神,深入學習環(huán)境保護法律法規(guī),深入學習黨風廉政建設(shè)的制度規(guī)定,以臨汾市破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)案件、“4·17”山西三維集團環(huán)境違法問題和發(fā)生在環(huán)保領(lǐng)域的其他案件為警示案例,教育全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工守紀律、懂規(guī)矩、知敬畏、明底線,切實做到自覺遵章守紀、依法行政。學習討論階段以支部為單位,每天安排不少于1小時的學習時間。

一是要堅持“一個拓展”。拓展教育的方式方法,綜合運用領(lǐng)導領(lǐng)學、個人自學、討論交流、案例分析、撰寫心得、錄像輔導等教育方法,發(fā)揮好警示教育的最大效益。

二是要抓好“兩個覆蓋”。在人員上覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工,內(nèi)容上覆蓋省警示教育領(lǐng)導組辦公室統(tǒng)一編印資料的八個部分。

三是要突出“三個重點”。在自身建設(shè)上,突出整治作風這個重點。結(jié)合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗問題和不正之風專項整治行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為等突出問題,集中查處干擾環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)造假、擠占挪用專項資金、環(huán)境執(zhí)法不力、失職失責,以環(huán)保為借口損害群眾利益等問題,營造風清氣正的內(nèi)部環(huán)境。在環(huán)境監(jiān)管上,突出污染防治攻堅這個重點。在全市打響大氣、水、土壤、固廢污染防治攻堅戰(zhàn),嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。在工作指導上,突出建章立制這個重點。堅持把問題導向貫穿警示教育的全過程,通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,總結(jié)梳理形成有效的制度機制,形成長期管用的工作指導。

四是要開展“四個活動”。即一次演講比賽(主題為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神)、一次心得體會交流(全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工每人至少撰寫1篇心得體會并分層次組織好體會交流)、一次廉政教育課、一次環(huán)保系統(tǒng)典型案例剖析會。

(三)剖析查擺階段(5月27日至6月9日)

1.開好黨組專題民主生活會和支部專題組織生活會。市縣兩級環(huán)保部門要借鑒“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的經(jīng)驗,結(jié)合警示教育的特點,認真召開黨組專題民主生活會和支部專題組織生活會,分析典型案例,真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。勇于開展批評和自我批評,切實做到“三個講清楚”:把自己的工作職責講清楚、把與服務對象的關(guān)系講清楚、把從兩起事件中汲取的教訓講清楚,真正達到紅臉出汗、深挖細究、警示警醒、促進工作的目的。市環(huán)保局副處級以上領(lǐng)導干部按照包縣工作安排參加縣(市、區(qū))環(huán)保局專題民主生活會。

2.撰寫自查報告。全市環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部和廣大干部職工都要對照“三個講清楚”,人人撰寫自查報告,進一步檢視自己的工作是否貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,是否遵循了習近平總書記視察山西重要講話精神,是否符合省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的有關(guān)要求。

(四)整改提高階段(6月10日至6月30日)

一是加強督促檢查。警示教育領(lǐng)導組辦公室和包縣領(lǐng)導要加強督促檢查,重點督導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的問題是否找準、反思剖析是否深刻、整改措施是否可行。對查擺問題遮遮掩掩,剖析原因不疼不癢,整改方案不結(jié)合實際,整改措施形同虛設(shè)的要推倒重來。

二是制定整改方案。對警示教育中反映出的突出問題要進行歸納整理,針對不同情況,制定切實可行的整改方案,研究整改措施。

三是公布整改措施。制定的整改措施,要在一定范圍內(nèi)進行公示,充分聽取群眾的意見,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

四是完善規(guī)章制度。要緊密結(jié)合工作實際,修訂完善各項制度,防止照搬照抄、“上下一般粗”,切實形成以制度管人、靠制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機制,確保警示教育不走過場、取得實效。

(五)開展作風紀律整頓(5月5日-6月30日)

警示教育的同時,在全市環(huán)保系統(tǒng)同步開展作風紀律整頓。按照省委“五個倡導、五個反對”的要求,重點解決干部作風漂浮,表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,不作為、慢作為、亂作為,充當企業(yè)排污“保護傘”等問題。在整頓中切實做到“五查五看”:查有沒有“四個意識”不牢固的干部,看政治合格不合格;查有沒有工作不積極主動、推諉扯皮的現(xiàn)象,看態(tài)度端正不端正;查有沒有不善學習、不精業(yè)務的干部,看本領(lǐng)過硬不過硬;查有沒有辦事不透明,程序不規(guī)范的現(xiàn)象,看執(zhí)法嚴格不嚴格;查有沒有不作為、亂作為的現(xiàn)象,看履職到位不到位。通過開展作風紀律整頓,促進全市環(huán)保系統(tǒng)政治生態(tài)風清氣正。

四、組織領(lǐng)導

(一)切實端正思想認識。要深刻認識警示教育的重大意義,堅持把警示教育作為當前重要政治任務,進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,主要負責同志主動承擔第一責任人的主體責任,其他班子成員認真履行“一崗雙責”,確保警示教育順利推進。

(二)加強教育督促檢查。市警示教育領(lǐng)導組辦公室跟進掌握各縣市區(qū)、市環(huán)保局各支部教育進展情況,及時推廣先進經(jīng)驗做法,對工作不落實的實施通報批評。各縣市區(qū)也要成立相應工作領(lǐng)導組,加大教育督促檢查力度,確保警示教育各階段工作有效落實。

(三)注重統(tǒng)籌推進教育。堅持開展全市環(huán)保系統(tǒng)警示教育與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與做好中央環(huán)保督察反饋問題整改結(jié)合起來,與環(huán)保系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風專項整治結(jié)合起來,與開展查處違法排污百日行動結(jié)合起來,與做好當前環(huán)保重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,用警示教育的豐碩成果,凝聚全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的正能量,確保完成全年環(huán)保目標任務。

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