推動(dòng)社會(huì)保障的執(zhí)行，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記以及待遇發(fā)放問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的保障機(jī)制都是十分有必要的。下面是小編整理的2018年社保工作上半年總結(jié)及下半年計(jì)劃，按需參考。

第一篇

一、2018年1-6月份人力資源社會(huì)保障工作開(kāi)展情況

(一) 大力實(shí)施就業(yè)“促進(jìn)工程”，形成了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面。截止目前，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)實(shí)名制登記x人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人、發(fā)放小額擔(dān)保貸款x萬(wàn)元。高校畢業(yè)生基層特崗在崗86人、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)x人、公益性崗位開(kāi)發(fā)x人。企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1410人、就業(yè)技能培訓(xùn)x人、技能提升培訓(xùn)x人、職業(yè)技能鑒定x人；新增技能人才x人、培養(yǎng)高級(jí)工x人。

一是全力做好企業(yè)用工服務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)與管理工作補(bǔ)充意見(jiàn)》，建立了企業(yè)用工服務(wù)與招商引資等同考核的工作機(jī)制，召開(kāi)了全市動(dòng)員大會(huì)，舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開(kāi)展了企業(yè)用工需求和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查摸底，組建了19支企業(yè)用工服務(wù)招工小組，常態(tài)化深入企業(yè)開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)用工難題。二是全面拓展人力資源市場(chǎng)。一方面積極舉辦了2018年春季大型人力資源招聘會(huì)，開(kāi)發(fā)區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同期舉辦了招聘活動(dòng)，人力資源市場(chǎng)每周五開(kāi)展常規(guī)招聘。積極推廣省陽(yáng)光就業(yè)網(wǎng)辦平臺(tái)的應(yīng)用，健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。一方面采取走出去方式，開(kāi)展“兩皖”勞務(wù)對(duì)接拓展招工渠道；市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)率用工企業(yè)赴西部地區(qū)開(kāi)展勞務(wù)合作；目前已在湖北省廣水市，四川省布拖縣、德昌縣、普格縣，甘肅省積石山縣建立了勞務(wù)輸入基地。三是主動(dòng)幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)。強(qiáng)化失業(yè)預(yù)警和失業(yè)動(dòng)態(tài)檢測(cè)，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)普惠制崗位補(bǔ)貼政策。發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼212.18萬(wàn)元、基層特崗補(bǔ)貼100.97萬(wàn)元、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼6.9萬(wàn)元。發(fā)放就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員以及國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)“4050”人員社保補(bǔ)貼41.98萬(wàn)元。四是積極幫扶大眾創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化小額擔(dān)保貸款整貸直發(fā)流程，提高放貸時(shí)效。建立了眾達(dá)、皖斛堂、夢(mèng)想故事匯3家民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)孵化的平臺(tái)。五是扎實(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn)工作。以民生工程為抓手，強(qiáng)化政策宣傳和監(jiān)督管理，組織實(shí)施技工大省技能培訓(xùn)工程，實(shí)行培訓(xùn)信息實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與技能崗位精準(zhǔn)對(duì)接。

(二) 大力實(shí)施社保“安民工程”，構(gòu)建更加公平可持續(xù)的社保體系。截止目前，我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保分別達(dá)x、xxxx人，基金總收入5.37億元、基金總支出x億元、滾存結(jié)余x億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保分別達(dá)x萬(wàn)人、x萬(wàn)人，基金累計(jì)結(jié)存分別為x億、x億元。

一是扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。全面推進(jìn)全民參保計(jì)劃，穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇發(fā)放工作。提請(qǐng)市政府建立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)處理工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確地稅、法院等部門(mén)清理企業(yè)拖欠社保費(fèi)的工作職責(zé)。二是全面開(kāi)展稽核工作。貫徹落實(shí)《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，制定了《xx市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參�；颊呷朐褐刚髦改希ㄔ囆校�》。全面開(kāi)展社保業(yè)務(wù)內(nèi)控稽核，不斷規(guī)范經(jīng)辦流程。對(duì)21家一級(jí)以上協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了突擊夜查；對(duì)121家村級(jí)衛(wèi)生室履行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行了稽核檢查；對(duì)市內(nèi)13家協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院病例開(kāi)展評(píng)審，約談了2家次均費(fèi)用漲幅較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是積極推進(jìn)社保制度改革。提請(qǐng)市政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的通知》，調(diào)整了繳費(fèi)檔次，大幅提升高繳費(fèi)檔次的財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)整了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助金；新增了建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員三類代繳群體。進(jìn)一步深化了城鄉(xiāng)醫(yī)保醫(yī)共體總額預(yù)算支付方式改革工作，印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)算管理實(shí)施方案》。四是兌現(xiàn)特殊人群社保補(bǔ)貼。發(fā)放3696名“七老”人員生活補(bǔ)貼420.88萬(wàn)元。發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金及兌現(xiàn)被征地農(nóng)民參加社保補(bǔ)貼共計(jì)805.76萬(wàn)元。五是做好社�？☉�(yīng)用工作。加大社會(huì)保障卡應(yīng)用功能的宣傳力度，發(fā)放社保卡30.1萬(wàn)張,引進(jìn)社�？�即時(shí)制卡機(jī)。全面實(shí)現(xiàn)新退休人員養(yǎng)老待遇通過(guò)社�？ㄐ问桨l(fā)放，其他險(xiǎn)種相關(guān)待遇發(fā)放逐步通過(guò)社保卡發(fā)放。

(三) 大力實(shí)施人才“支撐工程”，全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展。我市人才隊(duì)伍不斷壯大，科技型、技能型人才隊(duì)伍引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用日益凸顯。一是優(yōu)化筑巢引鳳的環(huán)境。根據(jù)《xx市“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見(jiàn)》兌現(xiàn)各類人才補(bǔ)貼政策。xx市英才苑入住25名高層次人才，累計(jì)入住98人。二是積極開(kāi)展人才引進(jìn)工作。與上海海洋大學(xué)開(kāi)展校企合作；組織中鼎等40余家公司赴安徽工程大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展春季校園專場(chǎng)招聘會(huì)。開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是大力培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍。4月26，啟動(dòng)了xx市2018年度暨第五屆職業(yè)技能大賽，大賽涵蓋餐飲、電子商務(wù)、交通、教育、工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)六大行業(yè)12個(gè)競(jìng)賽工種。組織了15名技工參加全省統(tǒng)一技能鑒定報(bào)名考試。聯(lián)合安吉縣人社局、總工會(huì)主辦了2018年“安吉-xx”省際職工工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技能大賽，涵蓋數(shù)控車工、機(jī)修鉗工、焊工競(jìng)賽三個(gè)項(xiàng)目。四是服務(wù)博士后工作站和技能大師工作室。幫助中鼎橡塑、龍晟公司做好申報(bào)博士后工作站的準(zhǔn)備工作；協(xié)助鳳形公司博士后工作站引進(jìn)博士。充分發(fā)揮了技能大師工作室傳幫帶作用，為企業(yè)大力培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。五是統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。推薦了6位同志申報(bào)全省2018年享受國(guó)務(wù)院和省政府特殊津貼；新增2名享受宣城市政府特殊津貼人才;推薦我市4位同志申報(bào)2018年第七批安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

(四) 大力實(shí)施人事“陽(yáng)光工程”，不斷提升人事管理的科學(xué)化水平。我市人事管理更加規(guī)范，公務(wù)員和事業(yè)單位隊(duì)伍水平得到有效提升。一是做好人事招錄管理工作。完成38名公務(wù)員、105名事業(yè)單位、10名三支一扶招錄人員網(wǎng)上報(bào)名資格審查工作；辦理了30名公務(wù)員、事業(yè)單位人員人事調(diào)配工作；組建了人事面試工作考官庫(kù)；做好市直單位選調(diào)（聘）工作。二是做好專技人員管理工作。大力培養(yǎng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，新聘高級(jí)職稱65人、中級(jí)職稱148人。完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)和環(huán)保等單位崗位重新設(shè)置和審核報(bào)批工作。三是做好人事考核培訓(xùn)工作。開(kāi)展了2018年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2017年度考核工作。安排了四期2017年度新招錄公務(wù)員參加初任培訓(xùn)班和三期2018年度全省公務(wù)員專題培訓(xùn)。四是落實(shí)好工資福利工作。四是落實(shí)好工資福利工作。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、津補(bǔ)貼及離退休政策和福利制度；落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼；穩(wěn)步推進(jìn)公檢法工作人員工資制度改革和公立醫(yī)院薪酬制度改革工作；做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后退休人員重新核算前期準(zhǔn)備工作。

(五) 大力實(shí)施勞動(dòng)“保障工程”，全面構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。我市勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，有效地維護(hù)了用工雙方合法權(quán)益。一是健全勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)省級(jí)示范仲裁院建設(shè)，完善基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，開(kāi)展仲裁員服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)集體協(xié)商制度。新增勞動(dòng)用工備案x人次，累計(jì)錄入陽(yáng)光就業(yè)系統(tǒng)x人，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)x%以上。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件97件，結(jié)案84件，期限內(nèi)結(jié)案率92%以上，已調(diào)解和調(diào)解撤訴結(jié)案77件，裁決結(jié)案7件，案外調(diào)解21起，調(diào)解成功率超70%以上，調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)案件上線率為100%。二是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，對(duì)54家用人單位開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專項(xiàng)檢查；對(duì)建筑施工項(xiàng)目開(kāi)展季度巡查和“端午節(jié)期間農(nóng)民工工資支付”專項(xiàng)檢查工作，節(jié)前通過(guò)“四方賬戶”發(fā)放農(nóng)民工工資x萬(wàn)元；對(duì)80家用人單位開(kāi)展勞動(dòng)用工書(shū)面審查和信用評(píng)價(jià)網(wǎng)上申報(bào)工作，對(duì)7家勞務(wù)公司開(kāi)展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作；持續(xù)推進(jìn)重難點(diǎn)欠薪案件的化解工作，截至目前，農(nóng)民工工資保障金賬戶余額x萬(wàn)元；共受理各類舉報(bào)投訴60起，涉及x人、金額x萬(wàn)元，已結(jié)案49件，其中以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪立案移送公安機(jī)關(guān)2件（不含“兩節(jié)”期間清欠數(shù)）。三是做好企業(yè)職工退休核批工作。進(jìn)一步規(guī)范審批流程，強(qiáng)化會(huì)審環(huán)節(jié)，落實(shí)公示制度。累計(jì)辦理退休審批x人，其中正常退休x人、特殊工種73人、病退（退職）18人、重核工齡23人、被征地農(nóng)民退休188人,大齡參保2人。四是做好工傷認(rèn)定工作。建立與法律顧問(wèn)、法院、公安部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)382件，報(bào)送勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)x人；完成工傷認(rèn)定411件（含2017年結(jié)轉(zhuǎn)），小工傷認(rèn)定180件；行政訴訟二審1件。五是抓好依法行政工作。落實(shí)法律顧問(wèn)制度；辦結(jié)了17起自收和轉(zhuǎn)辦的信訪案件。對(duì)7家勞務(wù)派遣企業(yè)開(kāi)展督查，依法批準(zhǔn)6家企業(yè)27個(gè)崗位4171名員工實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制,14個(gè)崗位167名員工實(shí)行不定時(shí)工作制。依法許可博安、聯(lián)創(chuàng)公司延續(xù)開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，優(yōu)爾藍(lán)公司勞動(dòng)派遣備案。

(六) 大力實(shí)施黨建“引領(lǐng)工程”，提升了基層人社公共服務(wù)能力。我市基層人社服務(wù)平臺(tái)日益完善，人社隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開(kāi)展十九大精神學(xué)習(xí)，抓好每月黨員活動(dòng)日活動(dòng)，全面推行黨員“紅黃榜”制度。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，整治“酒桌辦公”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支和內(nèi)控管理，從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)；全面構(gòu)建“親、清”的政商關(guān)系。三是大力開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展服務(wù)提質(zhì)增效、文明創(chuàng)建、困難戶大走訪、基層大調(diào)研等活動(dòng)10余次。四是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)管，舉辦道德講堂和科長(zhǎng)講壇，選派干部參加培訓(xùn)班，不斷提升干部職工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

雖然，當(dāng)前人社工作開(kāi)局良好，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的問(wèn)題。一是企業(yè)普遍存在普工招收難。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型和歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的多種社會(huì)保障矛盾全面顯現(xiàn)；企業(yè)職工保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)高于周邊省份。三是縣域經(jīng)濟(jì)的人才引進(jìn)機(jī)制、工作生活環(huán)境與大中城市差距較大。四是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是社會(huì)保障卡的服務(wù)功能與“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展有待進(jìn)一步融合。

二、2018年人力資源社會(huì)保障工作的下半年工作打算

（一）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象，加強(qiáng)人社隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)持依法行政，妥善化解信訪隱患。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，整肅庸政懶政怠政行為，以“互聯(lián)網(wǎng)+人社”提質(zhì)增效，構(gòu)建“陽(yáng)光人社、法治人社、智慧人社、服務(wù)人社”。

（二）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面服務(wù)企業(yè)用工。把服務(wù)企業(yè)用工放在就業(yè)工作的首位，開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”；做好就業(yè)困難群體的培訓(xùn)和就業(yè)工作。舉辦各類招聘會(huì)，赴省內(nèi)外建立勞務(wù)輸入基地。推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。完善技工學(xué)校辦學(xué)機(jī)制，推進(jìn)“xx市就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心”建設(shè)，在各村、社區(qū)配備社會(huì)保障卡“便民寶”。

（三）完善社會(huì)保障體系，積極保障基層民生。全面推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。落實(shí)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。進(jìn)一步深化縣域醫(yī)療服務(wù)共同體基金支付方式改革，與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建立合作關(guān)系，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算。統(tǒng)籌抓好民生工程；開(kāi)展社保基金和協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。逐步擴(kuò)展社�？ǖ膽�(yīng)用功能；不斷優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)退休審批和工傷認(rèn)定受理經(jīng)辦流程。

（四）推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)揮人才支撐作用。舉辦好職業(yè)技能大賽；編印“2018-2020年行業(yè)、產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄”，赴高校和科研院所開(kāi)展高層次人才“xx行”活動(dòng)。積極爭(zhēng)創(chuàng)“博士后工作站、技能大師工作室”。進(jìn)一步健全人才服務(wù)政策，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才在配偶就業(yè)、子女就學(xué)和住房保障等方面問(wèn)題。

（五）深化人事制度改革，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和關(guān)心艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。完成公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)和“三支一扶”招募、安置等工作，妥善完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位人員人事管理、教育培訓(xùn)和績(jī)效考核工作。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。

（六）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公平正義。提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能，加強(qiáng)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，完善調(diào)解仲裁多元處理機(jī)制。規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，推進(jìn)勞動(dòng)用工申報(bào)備案工作。依法開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察工作，落實(shí)農(nóng)民工工資清欠主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和欠薪逃匿等違法行為。暢通農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”和勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)渠道，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

第二篇

2018年全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人才優(yōu)先、民生為本，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會(huì)保障，強(qiáng)化人才支撐，推進(jìn)“最多跑一次”改革，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人力社保事業(yè)發(fā)展新局面，為推進(jìn)城市國(guó)際化、建設(shè)世界名城貢獻(xiàn)人社力量。 

一、 保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定 

（一）確保完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬(wàn)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10萬(wàn)，就業(yè)困難人員就業(yè)2.8萬(wàn)，接收高校畢業(yè)生7.5萬(wàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。 

責(zé)任單位：就業(yè)局、人才服務(wù)局 

（二）完善落實(shí)政策扶持就業(yè)。貫徹國(guó)家、省《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，出臺(tái)實(shí)施新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和實(shí)施細(xì)則，加大政策培訓(xùn)宣傳力度，推動(dòng)政策落實(shí)落地。全面實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)失業(yè)保險(xiǎn)政策、職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼等新政。推進(jìn)公益性崗位社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作和政策性幫扶崗位轉(zhuǎn)型，出臺(tái)公益性崗位試點(diǎn)管理意見(jiàn)。健全與黔東南、恩施兩地的扶貧協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）深化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，確保完成東西部扶貧協(xié)作工作任務(wù)。牽頭做好農(nóng)民工工作和家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，引入第三方審計(jì)檢查評(píng)估機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指數(shù)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)推動(dòng)各地落實(shí)就業(yè)工作任務(wù)。協(xié)同做好國(guó)際就業(yè)形勢(shì)研討會(huì)的承辦工作。 

責(zé)任單位：就創(chuàng)處、規(guī)財(cái)處、職業(yè)能力處、就業(yè)局、培訓(xùn)指導(dǎo)中心 

（三）抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。深化高校畢業(yè)生就業(yè)引領(lǐng)工程，發(fā)布2017 年度杭州市高校畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)告，與20所國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，修訂出臺(tái)大學(xué)生企業(yè)實(shí)訓(xùn)政策，加強(qiáng)實(shí)名制管理和就業(yè)幫扶，引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)，到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低收入農(nóng)戶、持證殘疾人等城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，深化就業(yè)援助行動(dòng)，有效發(fā)揮就業(yè)扶貧的積極作用。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾。 

責(zé)任單位：人才開(kāi)發(fā)處、就創(chuàng)處、職業(yè)能力處、就業(yè)局、人才服務(wù)局、培訓(xùn)指導(dǎo)中心、鑒定指導(dǎo)中心 

（四）積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓住深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和加快推進(jìn)全球電子商務(wù)平臺(tái)杭州實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持實(shí)體創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)齊頭并進(jìn)，不斷掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)運(yùn)行成長(zhǎng)型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，出臺(tái)實(shí)施新一輪大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃，市校合作實(shí)施“杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐計(jì)劃”，辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)周、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，辦好2018年眾創(chuàng)大會(huì)，發(fā)展提升網(wǎng)尚空間、創(chuàng)業(yè)陪跑空間、小微創(chuàng)業(yè)園等面向人人的眾創(chuàng)空間，支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)1700家，帶動(dòng)就業(yè)8000人以上。 

責(zé)任單位：人才開(kāi)發(fā)處、就創(chuàng)處、人才服務(wù)局、就業(yè)局、培訓(xùn)指導(dǎo)中心 

（五）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)和形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析。完善智慧就業(yè)信息系統(tǒng)，整合信息資源和發(fā)布渠道，著力提高求職招聘對(duì)接效率。開(kāi)展高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)認(rèn)定，著力優(yōu)化社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展第三屆職業(yè)指導(dǎo)人員技能大賽，提升職業(yè)指導(dǎo)水平。加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）開(kāi)展失業(yè)預(yù)警工作，做好企業(yè)用工監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。 

責(zé)任單位：就業(yè)局、人才開(kāi)發(fā)處、就創(chuàng)處 

二、大力培養(yǎng)集聚高層次人才 

（六）優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。緊緊圍繞市委市政府加快推進(jìn)城市國(guó)際化、建設(shè)世界名城部署，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、“擁江發(fā)展”、城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢(qián)塘江金融港灣等重大戰(zhàn)略、重大平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)杭州人才國(guó)際化的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)好“全球聚才十條”、“開(kāi)放育才六條”等政策，啟動(dòng)外國(guó)人在杭州工作管理服務(wù)的立法研究，健全完善國(guó)際化人才引育機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展外國(guó)高端人才“一卡通”服務(wù)試點(diǎn)，為符合條件的外國(guó)人才發(fā)放市民卡、享受市民待遇。努力打造人才生態(tài)最優(yōu)城市，廣攬全球英才來(lái)杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐保障。 

責(zé)任單位：人才開(kāi)發(fā)處、就創(chuàng)處、專技處、外專局、人才服務(wù)局、留服中心 

（七）精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高層次人才。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)編制發(fā)布我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，進(jìn)一步提高全市引才工作的針對(duì)性。貫徹落實(shí)“人才新政27條”和“人才若干意見(jiàn)22條”，發(fā)布新版高層次人才分類認(rèn)定目錄，完善人才居住證政策。辦好“浙江·杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)”和“創(chuàng)客天下·杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，新增舉辦國(guó)際人才（非華裔）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（專場(chǎng)），加為我市引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)人才和項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，對(duì)入駐園區(qū)的國(guó)際人才、特別是外國(guó)人才項(xiàng)目給予特別支持。充分發(fā)揮“智匯杭州”國(guó)際招才引智平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)線上線下、國(guó)內(nèi)國(guó)外的人才、項(xiàng)目和資本實(shí)時(shí)互動(dòng)、有效對(duì)接。實(shí)施杭州市“115”引進(jìn)國(guó)外智力計(jì)劃，全市引進(jìn)各類外國(guó)專家1萬(wàn)人次，其中高端外國(guó)專家20名，實(shí)施引智項(xiàng)目220項(xiàng)。實(shí)施錢(qián)江特聘專家計(jì)劃，新選聘錢(qián)江特聘專家30名。加強(qiáng)博士后科研工作站管理，引進(jìn)博士后研究人員70名。 

責(zé)任單位：人才開(kāi)發(fā)處、就創(chuàng)處、專技處、外專局、人才服務(wù)局、留服中心 

（八）大力培養(yǎng)培育高層次人才。圍繞市委市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施各項(xiàng)人才培養(yǎng)工程和項(xiàng)目。做好國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，國(guó)家、省“千人計(jì)劃”和“外專千人計(jì)劃”申報(bào)工作，選拔50名享受市政府特殊津貼人選。實(shí)施新一輪“131”中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃（2016-2020年），做好重點(diǎn)資助、國(guó)外短訓(xùn)等工作，提高培養(yǎng)質(zhì)量。拓寬專技人才成長(zhǎng)渠道，加大繼續(xù)教育管理力度，出臺(tái)行業(yè)組織承接部分專業(yè)工程師資格評(píng)審事務(wù)性工作管理辦法，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)研究制定相應(yīng)專業(yè)工程師評(píng)價(jià)條件。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)職稱與職業(yè)資格考試。圍繞我市加快推進(jìn)城市國(guó)際化、“中國(guó)制造2025”杭州行動(dòng)綱要等中心工作，組織實(shí)施出國(guó)（境）培訓(xùn)。 

責(zé)任單位：專技處、培訓(xùn)教育處、外專局、留服中心、干培中心、人事考試辦公室 

（九）大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。實(shí)施《杭州市加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)施細(xì)則》和《杭州市引薦高層次人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，承辦國(guó)家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟年會(huì)，創(chuàng)新舉辦杭州市人力資源高峰論壇和優(yōu)秀人力資源服務(wù)品牌展，推動(dòng)人力資源服務(wù)企業(yè)與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步健全市場(chǎng)選才、市場(chǎng)評(píng)才、市場(chǎng)配才、市場(chǎng)用才機(jī)制。 

責(zé)任單位：人才開(kāi)發(fā)處、就創(chuàng)處、人才服務(wù)局、留服中心 

三、努力造就技能型勞動(dòng)者大軍 

（十）實(shí)施《培育“杭州工匠”行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》。健全完善職業(yè)培訓(xùn)政策體系，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全年培養(yǎng)高技能人才3萬(wàn)名左右。大力開(kāi)展技能競(jìng)賽，做好第45屆世界技能大賽的選手選拔、集訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，圍繞“1+6”產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展市級(jí)技能競(jìng)賽20場(chǎng)以上，進(jìn)一步帶動(dòng)企業(yè)崗位練兵和技能比武活動(dòng)。組織優(yōu)秀高技能人才國(guó)外培訓(xùn)。加大世賽成果和優(yōu)秀高技能人才宣傳力度，協(xié)助辦好《杭州工匠》電視欄目，進(jìn)一步弘揚(yáng)工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。 

責(zé)任單位：職業(yè)能力處、局辦公室、培訓(xùn)指導(dǎo)中心、鑒定指導(dǎo)中心、第一技師學(xué)院、輕工技師學(xué)院 

（十一）強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。開(kāi)展企業(yè)技能人才需求調(diào)查，為制定完善政策提供參考。鼓勵(lì)技工院校深化校企合作，推廣新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)模式。以備戰(zhàn)世界技能大賽為龍頭，推動(dòng)技工院校深化教育教學(xué)改革。深化職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作，強(qiáng)化技工院校社會(huì)培訓(xùn)等服務(wù)功能。完成輕工技師學(xué)院新校區(qū)建設(shè)立項(xiàng)。新認(rèn)定35個(gè)左右市級(jí)技能大師工作室，組織技能大師開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)，集體攻關(guān)解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)技能難題。健全公共實(shí)訓(xùn)基地體系建設(shè)，充分發(fā)揮技能實(shí)訓(xùn)、技能鑒定、技能競(jìng)賽等功能。 

. 責(zé)任單位：職業(yè)能力處、工資福利處、培訓(xùn)指導(dǎo)中心、鑒定指導(dǎo)中心、第一技師學(xué)院、輕工技師學(xué)院 

（十二）打造職業(yè)培訓(xùn)工作品牌。實(shí)施《杭州市高技能人才直接認(rèn)定辦法》和《杭州市技能人才自主評(píng)價(jià)辦法（試行）》，進(jìn)一步向企業(yè)放開(kāi)技能人才自主評(píng)價(jià)權(quán)限。出臺(tái)《杭州市職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)的抽查監(jiān)管，開(kāi)展教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控試點(diǎn)，組織品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)選。出臺(tái)《杭州市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法（試行）》，繼續(xù)壯大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)各地的工作指導(dǎo)。做精網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)成功率和帶動(dòng)就業(yè)率。 

責(zé)任單位：職業(yè)能力處、培訓(xùn)指導(dǎo)中心、鑒定指導(dǎo)中心、第一技師學(xué)院、輕工技師學(xué)院 

四、推進(jìn)社會(huì)保障更加公平可持續(xù) 

（十三）深入挖掘參保擴(kuò)面空間。社會(huì)保險(xiǎn)全民參保登記率達(dá)100%，以全民參保登記為基礎(chǔ)，深挖潛力、精準(zhǔn)擴(kuò)面，指導(dǎo)蕭山余杭富陽(yáng)三區(qū)做好擴(kuò)面工作，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民等法定人員全覆蓋。完成省下達(dá)的各項(xiàng)擴(kuò)面任務(wù)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別鞏固在95%、98%以上。 

責(zé)任單位：工傷處、就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局 

（十四）繼續(xù)深化社保制度改革。指導(dǎo)督促蕭山余杭富陽(yáng)三區(qū)社保一體化統(tǒng)籌管理實(shí)施，及時(shí)研究處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。根據(jù)市委市政府關(guān)于臨安區(qū)與主城區(qū)融合發(fā)展的部署要求，啟動(dòng)臨安就業(yè)社保一體化工作。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，根據(jù)省統(tǒng)一安排，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)，開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、職業(yè)年金管理、后續(xù)基金清算等工作。完成其他養(yǎng)老保險(xiǎn)改革任務(wù)。 

責(zé)任單位：養(yǎng)老處、醫(yī)保處、工傷處、規(guī)財(cái)處、退管處、工資處、公務(wù)員處、事業(yè)處、就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局、退管中心、信息中心 

（十五）完善落實(shí)社保政策待遇。實(shí)施《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》、《杭州市基本醫(yī)療保障辦法市區(qū)實(shí)施細(xì)則》、《杭州市區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀，確保新政落實(shí)到位。貫徹落實(shí)人社部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作的意見(jiàn)》，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得的激勵(lì)約束機(jī)制，適時(shí)適度提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，調(diào)整落實(shí)退休人員基本養(yǎng)老金。按時(shí)保質(zhì)完成社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇審核發(fā)放工作。 

責(zé)任單位：養(yǎng)老處、醫(yī)保處、社保局、醫(yī)保局、退管中心 

（十六）做好工傷保險(xiǎn)工作。全面落實(shí)《浙江省工傷保險(xiǎn)條例》。協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)工傷預(yù)防工作，開(kāi)展礦山、有毒有害、建筑企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵉貦z查，嚴(yán)控工傷發(fā)生率。認(rèn)真做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定工作，落實(shí)國(guó)家和省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整政策。 

責(zé)任單位：工傷處、社保局 

（十七）強(qiáng)化社�；�金監(jiān)管。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社�；�金監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)各地基金監(jiān)管工作的指導(dǎo)。學(xué)習(xí)新修訂的《杭州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》，組織社�；�金監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展社�；�金監(jiān)督專項(xiàng)檢查，督促各地落實(shí)問(wèn)題整改、嚴(yán)格執(zhí)行要情報(bào)告制度，推動(dòng)社保基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。探索開(kāi)展社保基金安全評(píng)估工作，開(kāi)展社�；�金第三方審計(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。健全完善社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。深化醫(yī)保支付制度改革，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和稽核查處力度，嚴(yán)厲打擊醫(yī)保違規(guī)違法行為，確保醫(yī)�；�金運(yùn)行安全。 

責(zé)任單位：規(guī)財(cái)處、就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局、醫(yī)保事務(wù)受理中心 

五、提高人事制度改革科學(xué)化水平 

（十八）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。創(chuàng)新公務(wù)員考錄工作，與“雙一流”高校合作做好公務(wù)員選調(diào)生考錄工作，嘗試在部分單位開(kāi)展無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試，邊遠(yuǎn)地區(qū)提高面向本地生源招錄比例。建立新錄用公務(wù)員“三訪”長(zhǎng)效機(jī)制，研究制定新錄用公務(wù)員下基層鍛煉制度。探索公務(wù)員管理新模式，開(kāi)展“聘任制公務(wù)員”試點(diǎn)。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，深入宣傳《杭州市公務(wù)員行為守則》，建立完善公務(wù)員誠(chéng)信檔案。出臺(tái)實(shí)施《杭州市行政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范我市行政獎(jiǎng)勵(lì)工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署，全面實(shí)施人民警察職務(wù)序列改革。督促各地建立健全公務(wù)員申訴委員會(huì)，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員合法權(quán)利。推進(jìn)網(wǎng)上辦事，提高人事管理信息化水平。加強(qiáng)培訓(xùn)，促動(dòng)全市公務(wù)員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)行能力。 

責(zé)任單位：公務(wù)員處、事業(yè)處、培訓(xùn)教育處、人事考試辦公室、干培中心 

（十九）推進(jìn)人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘，提高面試環(huán)節(jié)公信力。完善落實(shí)事業(yè)單位人事管理配套政策，實(shí)施《杭州市事業(yè)單位特設(shè)崗位管理辦法（試行）》，修訂《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》。扎實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置方案調(diào)整，研究完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人員流動(dòng)調(diào)配之間的銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位規(guī)范用人監(jiān)督檢查，持續(xù)開(kāi)展“吃空餉”、“混崗”等問(wèn)題的整治工作。深化收入分配制度改革，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公立醫(yī)院、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善法官檢察官工資制度改革試點(diǎn)，落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策。 

責(zé)任單位：事業(yè)處、工資處、勞動(dòng)關(guān)系處、人事考試辦公室 

（二十）認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)和隨軍家屬安置工作。服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革大局，繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。完善自主擇業(yè)管理服務(wù)政策措施。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作機(jī)制。落實(shí)《杭州市隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施細(xì)則》，確保完成隨軍家屬安置任務(wù)。 

責(zé)任單位：軍轉(zhuǎn)處 

六、持續(xù)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系 

（二十一）深化綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建。貫徹落實(shí)《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》（市委〔2016〕12號(hào)）， 以“雙愛(ài)”活動(dòng)為載體，深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推廣運(yùn)用“調(diào)解、仲裁、監(jiān)察執(zhí)法”三位一體的“基層一站式勞動(dòng)關(guān)系綜合協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)” , 積極探索企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，加強(qiáng)人力社保政策法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)。 

責(zé)任單位：調(diào)解仲裁處、勞動(dòng)關(guān)系處、監(jiān)察支隊(duì)、仲裁院 

（二十二）努力實(shí)現(xiàn)更滿意收入。嚴(yán)格落實(shí)新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，完善企業(yè)工資增長(zhǎng)勞資共決機(jī)制。發(fā)布全市人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本分析報(bào)告，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情和自身效益合理確定勞動(dòng)者工資。深入開(kāi)展“杭州無(wú)欠薪”行動(dòng)，突出建筑、交通、水利等建設(shè)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓住政府工程領(lǐng)域這個(gè)關(guān)鍵，建立健全欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道和欠薪案件處理綠色通道，努力維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。 

責(zé)任單位：勞動(dòng)關(guān)系處、調(diào)解仲裁處、監(jiān)察支隊(duì)、仲裁院 

（二十三）加強(qiáng)勞動(dòng)用工源頭治理。深化勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，推進(jìn)“智慧勞動(dòng)監(jiān)察”信息化建設(shè)，勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)結(jié)案率達(dá)96%。抓好基層調(diào)解組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，加大勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)，定期組織人力資源市場(chǎng)、用工管理、特殊工時(shí)、防暑降溫、勞務(wù)派遣等聯(lián)合督查和專項(xiàng)檢查。依法及時(shí)處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件，加強(qiáng)仲裁庭信息化建設(shè)和仲裁派出庭管理，逐步推廣要素式辦案模式，案件結(jié)案率、調(diào)解率分別達(dá)92%、70%以上。 

責(zé)任單位：調(diào)解仲裁處、勞動(dòng)關(guān)系處、監(jiān)察支隊(duì)、仲裁院 

六、努力提升公共服務(wù)質(zhì)效 

（二十四）優(yōu)化窗口服務(wù)深化“最多跑一次”改革。落實(shí)省統(tǒng)一部署和我市打造“移動(dòng)辦事之城”的要求，深化“最多跑一次”改革，鞏固推進(jìn)個(gè)人事項(xiàng)網(wǎng)上辦、就近辦、掌上辦等“三辦”工作。全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”，力爭(zhēng)年底前所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，其中80%以上開(kāi)通網(wǎng)上辦理，50%以上的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。進(jìn)一步抓好窗口工作人員思想政治、職業(yè)道德、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治，加大明查暗訪力度，努力提升窗口服務(wù)品質(zhì)。 

責(zé)任單位：法規(guī)處、行政審批處、各窗口單位 

（二十五）完善公共就業(yè)人才服務(wù)。健全“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，發(fā)揮“六位一體”智慧化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，大力提高供需對(duì)接效率；積極拓展人才公共服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金等創(chuàng)業(yè)要素高效對(duì)接。 

責(zé)任單位：就業(yè)局、人才服務(wù)局 

（二十六）提升社保管理服務(wù)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。拓展醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)職能，探索借助社會(huì)力量提升醫(yī)保服務(wù)水平和績(jī)效的有效途徑，保障全市刷卡就醫(yī)“一卡通”平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步深化異地就醫(yī)結(jié)算合作。 

責(zé)任單位：社保局、醫(yī)保局、醫(yī)保事務(wù)受理中心、信息中心 

（二十七）創(chuàng)新社會(huì)化管理服務(wù)。指導(dǎo)基層人力社保站（室）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在市區(qū)街道推廣退休人員檔案電子化，提升檔案公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化退休人員“紅袖章”志愿者活動(dòng)，推進(jìn)退休人員自我管理、互助服務(wù)。組織實(shí)施第七輪市區(qū)企業(yè)退休人員健康體檢，做好健康療養(yǎng)、困難慰問(wèn)、大病探望等工作。進(jìn)一步打響“文化養(yǎng)老”品牌，組織文體活動(dòng)900場(chǎng)以上，繼續(xù)辦好退休干部（職工）大學(xué)。 

責(zé)任單位：退管處、退管中心、退休干部（職工）大學(xué) 

（二十八）做好人事考試工作。精心組織、安全完成職稱與執(zhí)業(yè)資格考試、選拔性考試等各類人事考試。 

責(zé)任單位：人事考試辦公室 

七、加強(qiáng)綜合基礎(chǔ)性工作 

（二十九）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)《法治政府任務(wù)措施分工方案（2018-2019年）》，努力推進(jìn)“法治人社”構(gòu)建。協(xié)助市人大啟動(dòng)外國(guó)人在杭工作管理服務(wù)立法研究，出臺(tái)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓好醫(yī)保新政的組織實(shí)施和評(píng)估工作；強(qiáng)化規(guī)范性文件“立改廢”管理，落實(shí)“三統(tǒng)一”制度。完善并落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策等程序規(guī)定、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政許可行政處罰裁量制度、行政指導(dǎo)執(zhí)法制度等。修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法崗位職責(zé)；深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”工作，擴(kuò)大監(jiān)管范圍、加大檢查力度。依法依規(guī)審理處理行政復(fù)議訴訟案件，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度；鞏固行政司法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成效，合力處理重大疑難案件。開(kāi)展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員100%持證上崗。加大普法宣傳力度，提高人力社保政策法規(guī)普及率、知曉率。加強(qiáng)行政審批規(guī)范化建設(shè)，依法依規(guī)開(kāi)展審批。 

責(zé)任單位：法規(guī)處、行政審批處、監(jiān)察支隊(duì)，其他機(jī)關(guān)處室、局屬各單位 

（三十）加強(qiáng)調(diào)查研究工作。扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”蹲點(diǎn)調(diào)研工作。抓住群眾關(guān)心的利益問(wèn)題和基層反映的難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展調(diào)查研究。局黨委成員各領(lǐng)銜一個(gè)調(diào)研課題，并在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)研成果評(píng)比，并積極促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。 

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位 

（三十一）推進(jìn)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)工作。完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體系，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。做好部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作，開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤，實(shí)施系統(tǒng)2017年財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)部審計(jì)，配合做好省、市各類審計(jì)工作，抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。 

責(zé)任單位：規(guī)財(cái)處、辦公室，其他機(jī)關(guān)處室、局屬各單位 

（三十二）推進(jìn)智慧人社建設(shè)。保障主城區(qū)與蕭山、余杭、富陽(yáng)區(qū)就業(yè)社保一體化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，協(xié)調(diào)推進(jìn)臨安、桐廬、淳安、建德四地信息系統(tǒng)一體化建設(shè)。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)，著力推進(jìn)外單位數(shù)據(jù)共享、同城通辦、網(wǎng)上及移動(dòng)端業(yè)務(wù)功能拓展等信息化建設(shè)。完成省數(shù)據(jù)集中項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大杭州人社業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)集中和上傳。完善社會(huì)保障卡發(fā)放渠道，擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景。 

責(zé)任單位：信息中心，機(jī)關(guān)各處室、其他局屬單位 

（三十三）做好行政后勤工作。加強(qiáng)重大會(huì)議活動(dòng)的服務(wù)保障。加強(qiáng)系統(tǒng)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)用水、用電管理，落實(shí)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排各項(xiàng)考核任務(wù)。 

責(zé)任單位：辦公室、大廈管理中心，局屬各單位 

八、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) 

（三十四）抓好系統(tǒng)黨建工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和市委十二屆三次全會(huì)精神作為系統(tǒng)黨建工作的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體干部職工，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)宣傳意識(shí)形態(tài)工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。制定2018年黨建工作要點(diǎn)，完善2018年基層黨建考核辦法，優(yōu)化考核指標(biāo)，強(qiáng)化局屬單位黨建責(zé)任落實(shí)。 

責(zé)任單位：組織人事處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室，局屬各單位 

（三十五）做好組織人事工作。健全完善干部人事工作制度，深入開(kāi)展系統(tǒng)干部隊(duì)伍調(diào)研分析，制定結(jié)構(gòu)化培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性開(kāi)展培養(yǎng)鍛煉。完善《后備干部管理辦法》，優(yōu)化局管后備干部結(jié)構(gòu)，拓寬干部鍛煉渠道。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，定期舉辦業(yè)務(wù)論壇和知識(shí)講堂，分類組織開(kāi)展系統(tǒng)黨務(wù)干部、人事干部、組工干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 

責(zé)任單位：組織人事處，局屬各單位 

（三十六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)改進(jìn)工作作風(fēng)。貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)修訂完善局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)措施，著力整治形式主義、官僚主義,推動(dòng)文明單位建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩放在首位，開(kāi)展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和專項(xiàng)督查，加大紀(jì)律審查和問(wèn)責(zé)力度，為推動(dòng)人力社保事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 

責(zé)任單位：駐局紀(jì)檢組、辦公室、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)處，其他機(jī)關(guān)處室、局屬各單位

 

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