紀(jì)檢監(jiān)察是社會的檢查者，要做到公正無私、廉潔從政。這里給大家?guī)�來的是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察論文范文精編十篇，大家可以進(jìn)來看看，相信會對大家有所幫助！

（篇一）

淺探“三轉(zhuǎn)”形勢下紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)如何有效履行監(jiān)督職責(zé) 

黨的**以來，中央加大紀(jì)律檢查體制改革創(chuàng)新力度，其中最突出的就是落實“兩為主”和兩個“全覆蓋”，其中一個“全覆蓋”就是落實向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角，沒有空白；省、市及以下單位也面臨著要實行全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)。今年8月，中央紀(jì)委網(wǎng)站“學(xué)思漸悟”專欄連續(xù)刊發(fā)六篇關(guān)于“加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)”系列文章，明確提出要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)，正視和解決派駐監(jiān)督存在的突出問題，并進(jìn)行強(qiáng)有力的規(guī)范，確保派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實效。在當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化，反腐敗工作力度不斷加大的形勢下，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)如何按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面有效履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，從而更好的聚焦中心任務(wù)、抓好主責(zé)主業(yè)，研究和探討這個問題顯得必要而迫切，本文將結(jié)合廈門實際，從以下幾方面進(jìn)行探討。

一、“三轉(zhuǎn)”形勢下派駐機(jī)構(gòu)履職現(xiàn)狀

派駐監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能的重要組成部分，是黨的自我監(jiān)督的重要形式。黨的十二大規(guī)定，可以向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員；十五屆六中全會明確提出，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。**三中全會進(jìn)一步規(guī)定派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，明確了派駐機(jī)構(gòu)對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)。**年12月11日，中央政治局常委會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，并決定在中央辦公廳、全國人大機(jī)關(guān)和全國政協(xié)機(jī)關(guān)等7家中央和國家機(jī)關(guān)新設(shè)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的“全覆蓋”。從廈門市的情況來看，目前市一級機(jī)關(guān)正在積極推進(jìn)“全覆蓋”工作。市紀(jì)委監(jiān)察局原有派駐機(jī)構(gòu)50家，經(jīng)過**年市政府機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后，目前在市直機(jī)關(guān)以單獨派駐模式設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)47家，其中派出紀(jì)工委8家，派駐紀(jì)檢組39家，實現(xiàn)了除市府辦外市直政府系列派駐（出）機(jī)構(gòu)全覆蓋。

**以來，廈門市紀(jì)委監(jiān)察局各派駐（出）機(jī)構(gòu)不斷深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，加快職能、方式、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷提升履職實效，派駐監(jiān)督工作呈現(xiàn)出新特點新氣象。**年，市紀(jì)委監(jiān)察局先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市紀(jì)委派駐（出）紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記）分工的意見（試行）》和《派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)辦法（試行）》等規(guī)范性文件，首次明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的重點內(nèi)容、主要方式和監(jiān)督保障，突出主業(yè)主責(zé)。實際工作中，以狠抓紀(jì)檢組長分工兼職為切入點，督促派駐機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)職能重主業(yè)，積極推動“兩個責(zé)任”落實。近兩年來，各派駐機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦案件方面攥緊拳頭，形成了比較好的合力，取得良好成效。**年，我市派駐機(jī)構(gòu)接受信訪舉報240件，自辦案件10件；**年接受信訪舉報441件，初步核實違紀(jì)線索46件，轉(zhuǎn)立案19件，其中自辦案件19件；**年前3季度，派駐機(jī)構(gòu)共受理信訪舉報653件，初步核實線索82件，轉(zhuǎn)立案22件，自辦案件65件65人，信訪和案件數(shù)量、質(zhì)量都較以往有較大提升�？傮w來看，目前我市派駐機(jī)構(gòu)履職情況呈現(xiàn)以下幾方面特點：

（一）逐步聚焦監(jiān)督主業(yè)

自黨的**以來，我市派駐機(jī)構(gòu)能夠積極落實“三轉(zhuǎn)”要求，不斷找準(zhǔn)職責(zé)定位，逐步清理副業(yè)，聚焦主業(yè)，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是爭取駐在單位理解支持，提升駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子對“三轉(zhuǎn)”的認(rèn)識。二是以《廈門市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制市級檢查暫行辦法》為契機(jī)，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，明確派駐（出）機(jī)構(gòu)與駐在單位黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任劃分。三是認(rèn)真清理規(guī)范紀(jì)檢組長分工，把不該管的工作交還主責(zé)部門，把應(yīng)該管的工作切實管住管好。目前，各派駐機(jī)構(gòu)主業(yè)主責(zé)意識比較清晰，主要精力已經(jīng)集中到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來。

（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度明顯加大

一是改進(jìn)監(jiān)督方式。各派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對駐在單位執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹民主集中制和“三重一大”決策情況的監(jiān)督檢查，逐步由“監(jiān)督事”向“監(jiān)督人”轉(zhuǎn)變；二是加大紀(jì)律審查力度。為克服派駐機(jī)構(gòu)力量分散，辦案水平參差不齊等問題，我市派駐機(jī)構(gòu)探索建立辦案協(xié)作機(jī)制，各派駐機(jī)構(gòu)采取掛職、借用等方式，提高辦案能力，加強(qiáng)辦案力量，今年1-3季度，派駐機(jī)構(gòu)自辦案件共立案65件65人，結(jié)案51件51人、處分49人，參與上級紀(jì)委辦案56人次、2151天；同時各派駐機(jī)構(gòu)也把紀(jì)律審查工作作為聚焦主業(yè)的重要內(nèi)容，建立重點案件提級掛牌督辦，交辦案件直接查辦，重點單位派員加強(qiáng)指導(dǎo)的辦案模式；規(guī)范案件線索上報、處置流程，對換屆以來問題線索全面起底清理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)處置。三是注重抓早抓小。各派駐機(jī)構(gòu)針對駐在單位權(quán)力運行的重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭治理，對落實八項規(guī)定、整治違建、工程招投標(biāo)、招商引資和項目資金管理、政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等提出嚴(yán)肅紀(jì)律要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（三）自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化

“打鐵還需自身硬”，市紀(jì)委近年持續(xù)加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)干部的監(jiān)督管理，用對委局機(jī)關(guān)干部同樣的尺子，規(guī)范派駐干部的言行，明確規(guī)定派駐機(jī)構(gòu)干部一律由市紀(jì)委干部監(jiān)督室統(tǒng)一監(jiān)督，反映派駐機(jī)構(gòu)干部的問題線索一律“零暫存”，防止出現(xiàn)“燈下黑”。同時加強(qiáng)對派駐干部的管理，統(tǒng)籌安排派駐機(jī)構(gòu)干部選調(diào)、使用、交流、培訓(xùn)、鍛煉工作，加強(qiáng)對派駐干部日常行為的規(guī)范管理，規(guī)定紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任外出必須向市紀(jì)委申請報告。加強(qiáng)派駐干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，采取跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、交叉辦案、專業(yè)培訓(xùn)等方式提升干部工作技能和實戰(zhàn)能力，截止今年10月，派駐干部共有49人次參加中央紀(jì)委監(jiān)察部的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，占比達(dá)1/3以上，隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力均有較大提升。

二、目前派駐監(jiān)督工作存在的突出問題

從總體看，我市近年來派駐機(jī)構(gòu)履職能力和作用發(fā)揮均成效明顯，但對照“三轉(zhuǎn)”要求，派駐機(jī)構(gòu)的工作還有很多不足，主要問題是派駐力量不足，又加上布局分散，受制于目前體制機(jī)制方面的障礙和不足，所以未能有效深入地履行派駐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，隨著反腐敗工作的不斷深入推進(jìn)，派駐機(jī)構(gòu)履職中的不足和問題進(jìn)一步突顯，必須要引起高度重視：

一是派駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)有力量不足。我市派駐機(jī)構(gòu)存在點多面廣、力量較分散的現(xiàn)實問題，以派駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員編制、職數(shù)實現(xiàn)“全覆蓋”，還存在較大困難。我市目前派駐機(jī)構(gòu)47家，但由于編制所限，目前派駐干部不足140名，平均1個單位不足3人，除紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任外，一般只能再配1、2名業(yè)務(wù)干部，有的甚至沒有業(yè)務(wù)干部，難以有效開展紀(jì)律檢查工作。

二是有些干部派駐意識不強(qiáng)。目前派駐機(jī)構(gòu)的主業(yè)不突出、派駐意識不強(qiáng)的情況較普遍。一些派駐機(jī)構(gòu)沒有正確處理與駐在部門的關(guān)系，就象“學(xué)思漸悟”里批評的那樣：忘了自己是上級紀(jì)委派出的，拿著紀(jì)委的工作證，卻不干紀(jì)委的活，同駐在部門同志一團(tuán)和氣，不敢真正板起臉來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；有的派駐紀(jì)檢干部參與駐在單位的業(yè)務(wù)分工，“種了別人的地、荒了自己的田”。有的派駐機(jī)構(gòu)幾乎沒有進(jìn)行過紀(jì)律審查，成了“不抓老鼠的貓”；有的派駐機(jī)構(gòu)很少向派出紀(jì)委監(jiān)察局匯報工作，責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失，認(rèn)為“端著人家的飯碗，不太好挑人家的毛病”，忘記黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。還有的派駐機(jī)構(gòu)干部抱著“平穩(wěn)著陸”的心態(tài)，把紀(jì)檢組監(jiān)察室當(dāng)成了“養(yǎng)老院”，遇到問題繞著走，不想干、不擔(dān)當(dāng)，把監(jiān)督責(zé)任置之腦后，駐在部門出現(xiàn)了問題，就到紀(jì)委幫著打探消息，搞大事化小、小事化了等等。

三是派駐干部能力素質(zhì)急待提高。一方面，干部年齡偏大，截止**年10月，派駐機(jī)構(gòu)在編干部133人，其中40周歲及以下18人，41-50周歲36人，50周歲以上79人，其中50歲以上的干部占59.4%，40周歲以下僅占13.5%，這樣的年齡結(jié)構(gòu)，自然難以勝任繁重的派駐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)任務(wù)；另外，不少派駐干部存在本領(lǐng)缺乏的恐慌，許多派駐干部出身駐在部門業(yè)務(wù)處室或來自部隊轉(zhuǎn)業(yè)，未受過紀(jì)檢監(jiān)察專門業(yè)務(wù)鍛煉，特別是未接觸過紀(jì)律審查工作，而“三轉(zhuǎn)”之后，派駐機(jī)構(gòu)干部要具有會辦案、會審案、會監(jiān)督等“多面手”本領(lǐng)，而不少干部會存在經(jīng)驗不足和知識儲備不夠等問題。

四是對派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理力度不夠。由于目前管理機(jī)制所限，派駐機(jī)構(gòu)的意見和建議有時無法及時報告上來，派駐干部工作中遇到的實際困難和問題有時未得到及時解決，且派駐干部的后勤保障及人事關(guān)系還在駐在單位，與委局機(jī)關(guān)干部在管理方面還存在差別，派駐干部的歸屬感和榮譽(yù)感不強(qiáng)，接受派出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自覺性還不足，平時請示、匯報少，主動聯(lián)系溝通少。不同派駐機(jī)構(gòu)之間干部互不了解，干部選拔、干部考核評價不準(zhǔn)確，沒有形成“工作一盤棋，干部一家人”的格局。

三、派駐監(jiān)督工作存在問題的原因分析

派駐機(jī)構(gòu)是在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下，與駐在部門之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，督促駐在部門黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，起到“四兩撥千斤”的效果。但目前派駐監(jiān)督工作沒有發(fā)揮出應(yīng)有的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度和成效，個中原因值得深究，具體有以下幾點：

一是派駐機(jī)構(gòu)如何把握監(jiān)督、協(xié)助和參與之間的關(guān)系。目前不少派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)為與駐在部門的關(guān)系不好處理，不知道怎么把握好對駐在部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和協(xié)助參與之間的界限，不善于融入到駐在部門業(yè)務(wù)工作中開展監(jiān)督的問題。在“三轉(zhuǎn)”前，不少派駐單位存在替駐在部門包辦代替的現(xiàn)象；“三轉(zhuǎn)”后又過于“超脫”，與駐在部門業(yè)務(wù)工作形成“兩張皮”的現(xiàn)象，對駐在部門的業(yè)務(wù)工作情況不聞不問，從一個極端到另一個極端，導(dǎo)致對駐在部門業(yè)務(wù)工作不熟悉，發(fā)現(xiàn)不了問題線索，監(jiān)督自然也無從談起；派駐機(jī)構(gòu)如何做到配合不迎合、到位不錯位、融入不陷入、協(xié)助不替代，摸索和把握駐在部門權(quán)力運行潛在的廉政風(fēng)險，并制定相應(yīng)的防范措施，是派駐監(jiān)督工作需要解決的重要問題。

二是派駐機(jī)構(gòu)獨立性、權(quán)威性不夠。派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督駐在部門班子及其成員廉政和作風(fēng)問題的干預(yù)力度、對駐在部門重大問題建議否決等一系列監(jiān)督機(jī)制不完善，存在“派”的無力和“駐”的制約情況；由于現(xiàn)行干部管理體制所限，目前派駐機(jī)構(gòu)干部的組織人事關(guān)系還在駐在部門，行政服務(wù)保障也受制于駐在部門，有的派駐干部提拔任職還需要到駐在部門進(jìn)行考察，需要聽取駐在部門干部的意見，導(dǎo)致一些派駐干部在行使監(jiān)督時還有所顧慮，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督、不能監(jiān)督的現(xiàn)象。

三是一些派駐干部思想認(rèn)識還不到位。由于一些派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”認(rèn)實還不夠到位，在履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能中，有可能滿足于老一套，不主動接受新鮮事物，不愿與時俱進(jìn)，習(xí)慣傳統(tǒng)手段，遇事時老辦法不管用，新辦法不夠用，難于找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的切入點，工作缺乏創(chuàng)新，往往以形式主義反對形式主義，難以取得應(yīng)有效果。有的派駐機(jī)構(gòu)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問題研究不深，把握不準(zhǔn)，對紀(jì)檢監(jiān)察重點領(lǐng)域的一些矛盾和問題，分不清是非，拿不定主意，抓不住規(guī)律，提不出對策，工作表面應(yīng)付；還有的受人情掣肘和羈絆，怕得罪人，怕丟選票執(zhí)紀(jì)問責(zé)時顧慮重重、患得患失，致使一些問題由小變大，積少成多，矛盾問題逐步升級激化。

四是現(xiàn)行派駐干部管理體制還需進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)編制雖已明確，但仍寄掛在各駐在單位，工資等后勤也由駐在單位負(fù)責(zé)，因此，派駐機(jī)構(gòu)之間干部交流仍視作調(diào)動，需要履行干部轉(zhuǎn)任手續(xù)，很大程度限制了派駐機(jī)構(gòu)干部的輪崗交流。另外沒有從制度層面上區(qū)分派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，沒有明確的責(zé)任清單，難保各司其職；派駐機(jī)構(gòu)人員配置、運行管理情況不一，職能作用沒有得到有效發(fā)揮。

四、加強(qiáng)和完善派駐機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制探討

中央和省委關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見均已下發(fā)，貫穿其中的一條主線，就是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。下面筆者就對加強(qiáng)和完善派駐機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制作初淺探討。

（一）關(guān)于派駐監(jiān)督的模式

現(xiàn)行單獨派駐模式的困境，主要是對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的日常監(jiān)督很難進(jìn)行，派駐紀(jì)檢組既是駐在單位的班子成員，又要對班子成員進(jìn)行監(jiān)督，必須會影響與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”之間的關(guān)系，甚至影響干部自身的利益。相比之下，綜合派駐模式擺脫了這種尷尬，派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人真正能夠放下思想包袱和各種顧慮，卓有成效地開展工作。但是單獨派駐也具有監(jiān)督便利、掌握情況多等優(yōu)點，特別對于法院、檢察院、公安局、教育局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的綜合性權(quán)力部門，隊伍大、任務(wù)多，工作內(nèi)容敏感復(fù)雜，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)任務(wù)繁重，對于這些部門還須保留單獨派駐模式，但需增強(qiáng)派駐干部的身份認(rèn)同和歸屬感，理清與駐在部門之間的關(guān)系，以利監(jiān)督工作的開展。

為此，按照中央和省委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)指導(dǎo)意見，結(jié)合廈門市的實際，筆者認(rèn)為應(yīng)按照“點片結(jié)合，分類派駐，加強(qiáng)重點，兼顧一般”的原則，改革現(xiàn)有的派駐模式，對重要部門如法院、檢察院、公安局、教育局、衛(wèi)生局等權(quán)力要害部門或腐敗風(fēng)險高且系統(tǒng)黨員干部人數(shù)多的部門實行單獨派駐，直接派駐一個紀(jì)檢組監(jiān)察室；對于市委辦、市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)展改革、財政等重要黨政部門，可將相關(guān)市級部門按照性質(zhì)相近和地域毗連的原則，實行綜合派駐，分片派駐一個紀(jì)檢組監(jiān)察室，同時監(jiān)督幾家單位。

（二）關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)職能設(shè)置

從世界各國行政監(jiān)察的經(jīng)驗看，一個完善的、成熟的監(jiān)督體制應(yīng)具有以下三個最基本的客觀條件：一是必須對其監(jiān)督對象進(jìn)行全面的監(jiān)督；二是監(jiān)督制約的力度必須與監(jiān)督對象的職位和權(quán)力相適應(yīng)；三是監(jiān)督制約過程必須具有獨立性和權(quán)威性。以西方的行政監(jiān)察專員制度而言，行政監(jiān)察專員在組織、人事和財政上具有很強(qiáng)的獨立性。

從西方國家行政監(jiān)察的有效性可以獲得啟發(fā)，按照上級要求，結(jié)合廈門的實際，我們可以采取單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合的模式，給予相同的職權(quán)，都統(tǒng)一由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)：一是派駐（出）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能相同，都為市紀(jì)委監(jiān)察局的直轄機(jī)構(gòu)；二是參照西方行政監(jiān)察專員的職權(quán)設(shè)置，派駐（出）機(jī)構(gòu)職權(quán)主要是對所管轄的部門有調(diào)查權(quán)、批評權(quán)、建議權(quán)和公開調(diào)查結(jié)果權(quán)。實行黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、效能和行風(fēng)監(jiān)督，重點參與管轄部門“三重一大”事項的監(jiān)督。三是對派駐（出）的紀(jì)檢監(jiān)督人員的組織、人事和財政等統(tǒng)一由市紀(jì)委負(fù)責(zé)，實行歸口管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督人員的身份歸屬感；另外，要努力改變現(xiàn)行的派駐機(jī)構(gòu)干部工資關(guān)系、財政保障由駐在單位負(fù)責(zé)的模式，當(dāng)駐在單位的班子成員出現(xiàn)腐敗問題時，整個單位所有人員包括紀(jì)檢監(jiān)察人員的年度文明獎、績效獎被取消，由于涉及紀(jì)檢監(jiān)察人員自身的重大利益問題，必然會影響對所駐在單位監(jiān)督工作的開展。

（三）關(guān)于派駐紀(jì)檢干部管理方面

目前派駐機(jī)構(gòu)已經(jīng)實行編制統(tǒng)一管理，工作業(yè)績考核、干部工作也由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)，派駐干部管理工作尚未完全落實到位。如派駐干部人事工資關(guān)系都在駐在單位，干部調(diào)整輪崗交流必須由所在單位組織人事部門配合，干部提拔使用還要到駐在部門征求意見，這使得派駐機(jī)構(gòu)干部在執(zhí)紀(jì)過程中存在顧慮，怕因為執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格影響得票率，因此，要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用機(jī)制，暢通紀(jì)檢監(jiān)察干部晉升渠道：一是嚴(yán)格干部準(zhǔn)入機(jī)制。著重建立一支以紀(jì)檢監(jiān)察為專門職業(yè)并具備獨特的職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)地位和職業(yè)保障的干部隊伍。二是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部輪崗交流。特別是加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)干部交流輪崗機(jī)制，簡化手續(xù)。

五、加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的思路和方向

加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用是今后一段時期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點工作，目的就是促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)有效落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責(zé)，把重心放到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來，切實履行好監(jiān)督責(zé)任。從我市情況來看，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的思路應(yīng)包括以下幾方面：

（一）加快“全覆蓋”步伐，理順派駐機(jī)構(gòu)關(guān)系地位。目前廈門正在按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的模式積極推進(jìn)市級單位派駐機(jī)構(gòu)“全覆蓋”的工作目標(biāo)，從我市的實際情況來看，只能在現(xiàn)有派駐機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“全覆蓋”，堅持內(nèi)涵式改革，立足內(nèi)部挖潛，盡可能少增編制，實現(xiàn)精簡、高效的派駐模式；同時，通過“點面結(jié)合”，推進(jìn)綜合派駐模式，擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)的組織制度建設(shè)，理順派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)關(guān)、駐在部門的關(guān)系，明確派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室是市紀(jì)委監(jiān)察局派出去的，派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督，而是代表上級紀(jì)委對駐在部門黨組織包括一把手進(jìn)行監(jiān)督，要發(fā)揮“耳朵”和“眼睛”的作用，要成為常駐不走的“巡視組”；要突出監(jiān)督重點，抓住關(guān)鍵少數(shù)，重點是監(jiān)督駐在部門班子成員和處以上干部，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的各方面關(guān)系。明確派駐機(jī)構(gòu)的“四大關(guān)系”：與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，與派駐機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，與機(jī)關(guān)紀(jì)委是指導(dǎo)檢查關(guān)系，與市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是協(xié)作分工配合關(guān)系。

（二）提高派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任的能力

一是要敢于監(jiān)督善于監(jiān)督。要把黨的紀(jì)律挺在前面，在工作中，要注意以問題為導(dǎo)向，通過發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小，為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。在監(jiān)督上要敢于發(fā)聲，發(fā)現(xiàn)問題及時向駐在部門黨組提出廉政建議，并督促整改，真正起到咬耳扯袖的作用；對有問題的擬提任干部要敢于叫停，對失職瀆職造成事故損失的要敢于問責(zé)；而對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況，及時向市紀(jì)委進(jìn)行報告。二是加大紀(jì)律審查力度，紀(jì)檢審查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本的職責(zé)，也是“三轉(zhuǎn)”以后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)主責(zé)，從全市來看，紀(jì)檢審查工作存在力度層層遞減的現(xiàn)象，特別是派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作是個“短板”，許多派駐機(jī)構(gòu)多年未開展紀(jì)律審查工作，如今年1-3季度，43家駐（出）機(jī)構(gòu)中沒有查處案件的有28家，占65.11%。下一步，派駐機(jī)構(gòu)要切實加大力度，強(qiáng)化措施，積極拓展問題線索的來源渠道，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，瞪大“眼睛”、拉長“耳朵”，提高發(fā)現(xiàn)問題線索的能力；同時要加大初核工作力度，建立健全問題線索管理，提高問題線索處置率，防止線索積壓或案源流失；另外還要加強(qiáng)與市紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)室溝通協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)問題及時報告、提請督辦、協(xié)同查辦或交叉辦案，提高紀(jì)律審查工作的成效。三是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作要抓住四個重點：一是監(jiān)督?jīng)Q策議題，防止集體犯錯；二是監(jiān)督?jīng)Q策過程，防止走程序、簡單化；三是監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行，防止變形走樣、失職瀆職；四是監(jiān)督群眾反饋意見，防止脫離實際。由于派駐機(jī)構(gòu)人手有限，要善于抓住重點推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，要從薄弱處選擇重點，圍繞薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點防范，同時要借助駐在部門紀(jì)檢監(jiān)察力量抓好監(jiān)督，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，擴(kuò)展齊抓共管平臺。

（三）加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部管理和監(jiān)督

加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)是落實“三轉(zhuǎn)”的重要保障：一是以制定“關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見”為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，增強(qiáng)派駐監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開展崗位實戰(zhàn)傳、幫、帶，通過以會代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、信訪窗口輪班、參與辦案、交叉辦案、指導(dǎo)辦案等措施，不斷增強(qiáng)實戰(zhàn)技能。三是嚴(yán)管紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。市紀(jì)委干部監(jiān)督室要加強(qiáng)對派駐干部的監(jiān)督，對反映派駐干部的信訪舉報件應(yīng)及時辦理查清，做到“零暫存”，防止出現(xiàn)“燈下黑”，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v紀(jì)檢干部隊伍。

（篇二）

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)面臨的困惑和對策 

王岐山書記在**中央紀(jì)委五次全會工作報告中指出：紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是**中央紀(jì)委三次全會部署的主要任務(wù)，也是**以來中央紀(jì)委提出的重要工作要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要創(chuàng)新工作方法，查辦違紀(jì)違法案件，科學(xué)有效預(yù)防腐敗。但是，當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在落實“三轉(zhuǎn)”進(jìn)程中，存在一些困難和問題應(yīng)引起高度重視。

存在的問題

一、部分國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不夠。一些國企領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識很膚淺，甚至還有抵觸情緒，以保護(hù)干部、團(tuán)結(jié)的名義，護(hù)短遮羞。認(rèn)為監(jiān)督只是一種形式；有的甚至認(rèn)為監(jiān)督會影響發(fā)展。停留在紙面上或口頭上，停留在發(fā)發(fā)言、填填表、開開會、舉舉手，習(xí)慣于做迎檢查、喊口號、寫總結(jié)的表面文章，應(yīng)付于交差，而沒有落到實處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督。

二、部分國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，有的雖然設(shè)置了，但形同虛設(shè)，沒有人實際干工作，或干工作沒有認(rèn)真履行其工作職責(zé)；有的甚至沒有設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毜募o(jì)檢監(jiān)察員。工作人員知識面窄、能力不強(qiáng)，素質(zhì)參差不齊，亟待提高。尤其是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì)有待提高。

三、監(jiān)督體制不完善。企業(yè)的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)一體化，使監(jiān)督主體和客體時常錯位，難以監(jiān)督。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不但可以通過確定有利于自己的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督程序，使監(jiān)督按照個人意向去實施，而且可以迫使部下就范，不敢監(jiān)督。

四、民主法制不健全。監(jiān)督具有強(qiáng)制的屬性，要求被監(jiān)督者必須無條件地接受監(jiān)督，但在企業(yè)現(xiàn)實工作中，監(jiān)督的實施往往受到權(quán)力的干擾和阻撓，而監(jiān)督主體和客體之間沒有明確的法律關(guān)系，使得監(jiān)督無法可依。

五、監(jiān)督機(jī)制不健全。各企業(yè)以內(nèi)部監(jiān)督為主，主要依靠單位領(lǐng)導(dǎo)的自我約束和自我監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督乏力，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就難免越軌，從而出現(xiàn)腐敗。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人員的一些行為與其他人員以至企業(yè)局部利益取得某些一致時，這種監(jiān)督機(jī)制就形同虛設(shè)了。

對策建議

一是要強(qiáng)化教育，提高企業(yè)黨員干部思想政治素質(zhì)。產(chǎn)生腐敗的根本原因之一，就是腐敗分子思想和道德上的蛻化，因此，要在思想上構(gòu)筑起抵御腐敗的堅固防線，進(jìn)一步強(qiáng)化思想道德教育，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員特別是黨員干部的自身建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。通過加強(qiáng)教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動機(jī)。要堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度，要用發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教育黨員干部，要規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力、制約權(quán)力，減少權(quán)力運行中的“隨意性”和“自由度”，盡最大可能消除腐敗機(jī)會，使其不能腐敗。在強(qiáng)化廉政教育、加大懲處力度的同時，還必須要規(guī)范流程，對資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)力進(jìn)行分解和制衡，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運行機(jī)制，消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說了算，避免“一言堂”和個人專斷現(xiàn)象發(fā)生。

二是要改革體制，確立企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門地位,明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，把紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)成企業(yè)的重要部門進(jìn)行管理。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要依照法紀(jì)開展工作，獨立查處違紀(jì)違法行為，堅持法紀(jì)面前人人平等原則。加大監(jiān)督力度，切實維護(hù)黨的純潔，確保企業(yè)健康向上發(fā)展。

三是要積極參與企業(yè)體制機(jī)制改革進(jìn)程。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要積極參與到企業(yè)的各項體制機(jī)制改革中來，只有參與才能了解，才能熟悉，才能在參與中監(jiān)督，同時要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，與企業(yè)管理融為一體。

四是要積極主動地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察。在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中，首先要把降成本工作作為效能監(jiān)察的重點內(nèi)容。從規(guī)范采購程序、降低采購成本到推進(jìn)投入產(chǎn)出的成本核算等方面，直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過程，使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機(jī)制得到建立和完善。

五是要以推進(jìn)廠務(wù)公開為手段，健全完善全方位、全過程監(jiān)督體系。

民主管理是群眾參與反對腐敗的有效途徑，廠務(wù)公開是職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的重要措施，是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑，更是違法違紀(jì)的“天敵”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要和企業(yè)工會一道，不斷推進(jìn)廠務(wù)公開工作，通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務(wù)公開，在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運作、生產(chǎn)經(jīng)營及費用開支、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開，自覺接受監(jiān)督，實施“陽光工程”，增加職工群眾參與和知情的程度，確保腐敗無立身之地。

六是要把事后督查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。要很好做到事前監(jiān)督，就必須深入基層一線，了解和分析企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，堵塞各種漏洞。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定要及時指出，及時糾正，保證企業(yè)各項改革措施的順利進(jìn)行，保證國有資產(chǎn)的保值、增值。

七是要抓好制度創(chuàng)新，努力做到以制度管人，流程管事。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會中強(qiáng)調(diào)：“保證黨和國家的長治久安，制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障，反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情，應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。因此，要對在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進(jìn)行一次清理，正確的要堅持，不適應(yīng)的要修訂完善，已經(jīng)過時的要堅決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，制定新規(guī)則，適應(yīng)新形勢。

總之，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既是新形勢下深化紀(jì)檢監(jiān)察工作的客觀要求，也是落實“兩個責(zé)任”的必要手段。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，我們要堅持問題導(dǎo)向、實踐探索、循序漸進(jìn)、不斷總結(jié)，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，一步一個腳印，將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實處，更好地懲治腐敗、形成震懾，為全面深化改革，構(gòu)建正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)，推進(jìn)法治、廉潔企業(yè)建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。

（篇三）

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨形勢及對策

摘要：為了維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，確保社會建設(shè)工作順利進(jìn)行，需要加大紀(jì)檢監(jiān)察的力度。本文通過分析基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，同時提出相應(yīng)的政策建議，進(jìn)而為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察 基層工作 政策建議

紀(jì)檢監(jiān)察是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、關(guān)系到社會建設(shè)是否順利進(jìn)行的重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作屬于上層建筑，具有上層建筑的本質(zhì)屬性，要緊扣企業(yè)中心工作，以改革發(fā)展作為考慮和處理問題的出發(fā)點和歸宿。在客觀形勢不斷發(fā)生變化的今天，如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要，是擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題，需要認(rèn)真研究解決。

1 基層紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

隨著我國對外開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其黨的**以來各地紀(jì)檢監(jiān)察工作都表現(xiàn)出良好的局面，為促進(jìn)社會和諧發(fā)展、健康發(fā)展和快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。但隨著形勢的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著挑戰(zhàn)，亟需加強(qiáng)，主要表現(xiàn)為“六型”。

1.1 存在“空缺型”。個別基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，但人員配備不足，有的單位僅有1-2名專職紀(jì)檢干部，無法進(jìn)行查案，嚴(yán)重影響紀(jì)檢工作的開展。

1.2 存在“滯后型”。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項獨立的工作，具有自身的規(guī)律和特點，業(yè)務(wù)知識是紀(jì)檢監(jiān)察工作的客體，全面掌握業(yè)務(wù)知識是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的條件之一。但由于自身時間、精力有限和各單位忽視，一些基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充，存在知識面窄、內(nèi)容過時的現(xiàn)象，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

1.3 存在“畏難型”。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中存在著畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就沒了底氣，總感到自己在與領(lǐng)導(dǎo)、同事“作對”，既怕這又怕那。從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài)，對可查可不查的事件就不敢查。

1.4 存在“粗暴型”。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己的工作就是“管人整人”，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評、耐心教育，而是粗暴行事，沒有真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服，使得紀(jì)檢工作難以繼續(xù)檢查下去。

1.5 存在“困惑型”。當(dāng)前，有的紀(jì)檢干部在思想認(rèn)識上存在困惑：認(rèn)為紀(jì)檢工作就是得罪人的事，吃力不討好；紀(jì)檢工作千頭萬緒，不知道如何開展。這就使紀(jì)檢干部常常困擾于“自己的工作到底要怎樣開展”，從而使得紀(jì)檢工作得不到真正的落到實處。

1.6 存在“轉(zhuǎn)崗型”。少數(shù)紀(jì)檢干部認(rèn)為從事紀(jì)檢工作在單位里屬于“邊緣地帶”，沒有業(yè)務(wù)干部吃香。另外，業(yè)務(wù)干部輪崗、轉(zhuǎn)崗可以去基層干專業(yè)，紀(jì)檢干部就沒有那么幸運，選擇范圍小，甚至有人老珠黃不值錢和吃虧無奈之感。導(dǎo)致紀(jì)檢干部自我感覺在單位低人一等，屬于沒有“出息”的“邊緣人”，滿足于“熬時間”、“混日子”，失去了進(jìn)取心，沒有了工作動力，也就不可能發(fā)揮工作的積極性。

以上“六型”狀況存在，雖然不代表紀(jì)檢監(jiān)察工作的主流，但也不可忽視，應(yīng)當(dāng)全面分析內(nèi)部存在的根源，要采取得力措施加以解決。

2 做好當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策

隨著形勢的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作者只有不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提高，才能在這個廣闊的舞臺上展示才華，大有作為，結(jié)合基層工作實際，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到“五個拓展”。

2.1 拓展思路。思路決定成敗，要做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須要確立三種觀念。一是要摒棄“重生產(chǎn)，輕安全”的理念，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與安全生產(chǎn)幾個環(huán)節(jié)擺到同等重要位置加以重視，要月安排、月檢查、月考核，要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)和紀(jì)檢工作和經(jīng)營管理的重要性和緊迫性，以更大的決心，更有力的措施，抓緊、抓好、落到實處。二是紀(jì)檢工作也能產(chǎn)生效益的觀念。紀(jì)檢工作為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)做好監(jiān)督保障服務(wù)工作，具體在信訪舉報、查處案件、黨風(fēng)建設(shè)等各個環(huán)節(jié)上，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的漏洞，及時提出整改建議，保證企業(yè)政令暢通，使企業(yè)紀(jì)檢工作真正成為促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)了企業(yè)健康有序發(fā)展。三是從事紀(jì)檢工作無比光榮、無比自豪的觀念。紀(jì)檢工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，作為新時期的一名紀(jì)檢工作者，在感到無尚光榮和無比自豪的情況下，更應(yīng)該認(rèn)識到肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，就要牢固樹立忠誠守信、愛崗敬業(yè)的觀念，熱愛紀(jì)檢工作，獻(xiàn)身紀(jì)檢工作事業(yè)，就不能互相攀比，追求名利，患得患失，就應(yīng)該干一行愛一行，忠于職守，忠誠地對待自己的職業(yè)、崗位的工作，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

2.2 拓展領(lǐng)域。一是紀(jì)檢工作要滲透到安全生產(chǎn)工作全過程。首先要突出源頭治腐工作重點。廣泛開展廉政文化進(jìn)班子、進(jìn)隊組、進(jìn)家庭、活動，營造廉榮腐恥的氛圍。其次要規(guī)范用權(quán)，增強(qiáng)制度建設(shè)的操作性。在制度建設(shè)上下功夫，真正從用錢、管錢、用權(quán)等方面加強(qiáng)制度建設(shè)。要關(guān)口前移，確保監(jiān)督工作的有效性。二是紀(jì)檢工作要延伸到人們工作生活的全方面。要把監(jiān)督由“八小時以內(nèi)”向“八小時以外”延伸。黨員干部的一舉一動都代表著黨和國家的形象，因此，不僅要管好“八小時以內(nèi)”，還要管好“八小時以外”，不該去的地方堅決不去，管好自己的手，不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃。使黨員干部隨時都在社會輿論和人民群眾的監(jiān)督之下，自覺地樹立良好的社會形象。

2.3 拓展方法。一是普遍性教育與個別性教育相結(jié)合。做好紀(jì)檢工作要把握紀(jì)檢工作規(guī)律性。只有在體現(xiàn)時代性、把握紀(jì)檢工作規(guī)律性的基礎(chǔ)上，實施普遍性教育同個別性教育相結(jié)合，紀(jì)檢工作才能有針對性。當(dāng)前，在進(jìn)一步做好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)上，一方面要對紀(jì)檢工作中存在的共同傾向性問題注重研究，并能較為集中地加以解決；另一方面，針對紀(jì)檢工作中存在著明顯差異性。開展教育工作，只有做到普遍性教育和個別性教育相結(jié)合，再能更好的做好紀(jì)檢工作。二是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合。紀(jì)檢工作不僅要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，推廣網(wǎng)上信息公開、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)絡(luò)教育，加強(qiáng)輿情信息的收集、分析和研判。同時，還繼續(xù)堅持傳統(tǒng)的紀(jì)檢工作方法，只有傳統(tǒng)的手段與現(xiàn)代的手段相結(jié)合才能適應(yīng)新形勢下的紀(jì)檢工作要求。三是專職人員與職工群眾相結(jié)合。從紀(jì)檢工作實踐看，許多成功的方式方法創(chuàng)新都來源于基層、來源于實踐、來源于群眾。必須大力提倡、鼓勵職工群眾參與積極紀(jì)檢工作，把紀(jì)檢專職人員同職工參與結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系溝通。積極探索職工群眾監(jiān)督作用，形成了黨政部門、紀(jì)檢部門、各方面力量廣泛參與、共同推進(jìn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新的工作格局。 2.4 拓展對象。一是從抓領(lǐng)導(dǎo)本身監(jiān)督拓展到抓領(lǐng)導(dǎo)親屬及身邊人員的監(jiān)督。中紀(jì)委下發(fā)“七不準(zhǔn)”里面明確提到不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。因此，我們不僅要抓住領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的監(jiān)督，還要對領(lǐng)導(dǎo)親屬及身邊人員進(jìn)行監(jiān)督，只要全方位開展監(jiān)督工作，才能確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。二是從抓科隊級干部的監(jiān)督拓展到關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。在我們平時工作中，有很大一部分時間是把工作的重點放在抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督監(jiān)管上。當(dāng)前，隨著各項工作的深入，出現(xiàn)了越來越多的“小官大貪”的現(xiàn)象，所以，我們在實行紀(jì)檢監(jiān)督的時候不僅要抓科隊級干部的監(jiān)督，也要把一部分精力和時間放在抓關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，只有做到兩個監(jiān)督相結(jié)合，才能有效做好紀(jì)檢工作，才能維護(hù)企業(yè)的正常、合法生產(chǎn)經(jīng)營。三是從抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督拓展到抓普通黨員的監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，拓展紀(jì)檢工作監(jiān)督渠道。我們必須認(rèn)識到，小事情體現(xiàn)著大道理，群眾看黨風(fēng)，一些普通干部上的一言一行看似不大，如果蔓延成風(fēng)，就會成為群眾議論的社會熱點和黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點。因此，我們抓監(jiān)督還要抓好普通黨員的監(jiān)督。

2.5 拓展本領(lǐng)。一是從政治型干部向政治業(yè)務(wù)復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變。面對著新形勢新任務(wù)的要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)亟需提升。面對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，紀(jì)檢監(jiān)察工作也從單一型變成復(fù)合型的工作，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)知識，還要掌握歷史、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、法律，社會管理及各種業(yè)務(wù)知識。只有不斷地豐富自己的知識，才能不斷增加知識儲備，提高業(yè)務(wù)水平。二是從內(nèi)向型、保守型干部向現(xiàn)代型、開放型相結(jié)合型干部轉(zhuǎn)變。新形勢、新要求、新任務(wù)，對紀(jì)檢干部提出了新的要求，作為一名紀(jì)檢干部，不僅要用馬克思主義和先進(jìn)理論武裝自己，增強(qiáng)思想信念的堅定性，還要深刻領(lǐng)會和把握黨的理論創(chuàng)新成果的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)及其內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，增強(qiáng)駕馭全局的能力，提高紀(jì)檢工作的自覺性和責(zé)任感。

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（篇四）

新形勢下加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的思考

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局，抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。王岐山同志在中央紀(jì)委召開的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督，要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住自己，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。這為新形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理指明了方向，提出了要求。本文擬結(jié)合開展干部監(jiān)督管理工作的實際，分析當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理中存在的問題及成因，并就強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅決防止“燈下黑”提出思路。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作中存在的主要問題及原因分析

隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，中央紀(jì)委把加強(qiáng)自身建設(shè)特別是強(qiáng)化自我監(jiān)督作為重要任務(wù)，擺在重要位置。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也積極作為，主動回應(yīng)“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的社會關(guān)切。但是，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作是創(chuàng)新性工作，從一個階段以來工作實踐看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）監(jiān)督意識不強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時，是監(jiān)督的主體，是監(jiān)督的實施者，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部因此缺乏接受監(jiān)督的自覺性，習(xí)慣于監(jiān)督檢查別人，而不樂意接受別人的監(jiān)督檢查，甚至片面地把被監(jiān)督看作是降低威信，軟弱無能的表現(xiàn)，因此對監(jiān)督存在一定的抵觸情緒。

（二）監(jiān)督形式單一。在監(jiān)督辦法上，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的監(jiān)督大多通過查辦信訪件等形式進(jìn)行有針對性地監(jiān)督，往往是有信才查，偏重于事后懲戒，忽視防范和事中控制監(jiān)督工作；在監(jiān)督重點上，存在對干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多，八小時以外“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”管理監(jiān)督的相對少；在監(jiān)督內(nèi)容上，存在對違反工作程序等一般性工作環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多，對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約不夠，特別是對紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律審查權(quán)和執(zhí)紀(jì)中的自由裁量權(quán)還缺乏有效的監(jiān)督措施。

（三）內(nèi)部監(jiān)督合力沒有有效形成。一方面，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，組織部、機(jī)關(guān)黨委與干部監(jiān)督室如何更加有效配合，形成合作機(jī)制，在日常監(jiān)督管理中各司其職，形成合力還不夠。另一方面，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”中，真正落實“一崗雙責(zé)”，將干部監(jiān)督管理工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同互動，仍存在任務(wù)不清、落實不夠的問題。

（四）外部監(jiān)督渠道不夠通暢。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，溝通機(jī)制、群眾知情機(jī)制不完善，使外界人士和群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的監(jiān)督在一定時間、一定范圍內(nèi)很難介入和實施，導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督的程度弱化；另外，對紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在信任大于監(jiān)督的問題，外部參與監(jiān)督的作用還沒有充分體現(xiàn)。

（五）監(jiān)督隊伍建設(shè)仍顯不足。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，注重通過“三轉(zhuǎn)”過程盤活存量，整合資源，因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的專門部門干部監(jiān)督室的編制職數(shù)相對不足，以地市級紀(jì)委干部監(jiān)督室編制為例，目前，我省各地市基本設(shè)置三人以下，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作力量與監(jiān)督對象范圍還不相匹配，難以真正發(fā)揮作用；同時，監(jiān)督部門如何做到善于監(jiān)督敢于監(jiān)督，提高監(jiān)督水平、強(qiáng)化監(jiān)督能力還有待提高。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作中存在問題有多方面的原因，但具體分析起來，主要有以下幾個方面：

（一）特權(quán)思想作崇。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部特權(quán)思想嚴(yán)重，衙門習(xí)氣比較突出，喜歡居高臨下，發(fā)號施令，口大氣粗，將自己擺在不適當(dāng)?shù)奈恢�，總認(rèn)為自己是監(jiān)督別人的，對接受監(jiān)督有一種本能的排斥。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識不足、重視不夠，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在的問題不敢正視，存在“怕出丑”的心態(tài)和“家丑不可外揚”的想法，導(dǎo)致對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。

（二）能力素質(zhì)還不適應(yīng)。當(dāng)前，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢、新要求，存在履職能力不強(qiáng)、缺乏擔(dān)當(dāng)精神責(zé)任意識以及不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題。有的不思進(jìn)取，思想懈怠，主要表現(xiàn)在心理上“浮”、作風(fēng)上“漂”、工作上“散”；有的不敢擔(dān)當(dāng)，當(dāng)老好人，主要表現(xiàn)在不想作為、不敢監(jiān)督、不愿擔(dān)責(zé)；有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，主要表現(xiàn)在紀(jì)律意識淡漠，組織觀念不強(qiáng)，自我約束不嚴(yán)；有的不講原則，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，主要表現(xiàn)在不能正確對待權(quán)力，原則性不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)。上述種種現(xiàn)象，在自我監(jiān)督工作中直接表現(xiàn)為律己不嚴(yán)，要求不高，以及監(jiān)督方法單一、監(jiān)督效果不到位等問題。

（三）制度機(jī)制尚不夠完善。由于缺乏統(tǒng)一、規(guī)范性的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的法規(guī)文件，各地在內(nèi)部監(jiān)督工作方面各自探索，理解各不相同，要求標(biāo)準(zhǔn)不一，沒有形成一套完備的監(jiān)督制度體系。另外，對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督原則性要求多，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督具體措施和規(guī)定，特別是針對紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報受理、問題線索管理和處置、案件檢查、干部選任監(jiān)督、監(jiān)督檢查和作風(fēng)巡查等工作規(guī)程，沒有明確詳盡統(tǒng)一的制度規(guī)定，存在較大的隨意性。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作的思路與對策

忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的明確要求，更是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢記在心、一體遵循的行動指南。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，就是要圍繞“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性環(huán)境，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

（一）注重教育引導(dǎo)，營造監(jiān)督氛圍。做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作，教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化自我監(jiān)督意識。要通過各種形式的教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決克服“家丑不可外揚”和認(rèn)為自我監(jiān)督就是“自我添亂”的錯誤思想，不斷強(qiáng)化“監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督”的觀念，切實提高接受監(jiān)督的自覺性和履行職責(zé)的積極性。二要加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育。要強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)教育，建立有針對性、實效性和可操作性的干部教育長效機(jī)制。要將干部監(jiān)督紀(jì)律教育納入系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容，依托機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、支部政治生活等，通過專題講座和專題黨課、主題教育活動、常態(tài)化警示教育、及時通報紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案例等多種形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，不斷加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育，強(qiáng)化宗旨意識，堅定理想信念，引導(dǎo)干部既要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為“高線”，又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。三要發(fā)揮表率作用。打鐵還須自身硬。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要充分發(fā)揮表率作用，在實際工作中，以身作則，嚴(yán)格自律，時刻保持清醒頭腦，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。

（二）推進(jìn)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。完善干部監(jiān)督管理，就要努力建設(shè)覆蓋干部監(jiān)督管理工作各個環(huán)節(jié)的制度體系，從體制機(jī)制上筑牢監(jiān)督防線。一要堅持民主集中制。修訂完善紀(jì)委常委會議事規(guī)則，凡重要工作和重大問題、干部任免、基本建設(shè)和大宗物資采購等都召開紀(jì)委常委會或班子成員會集體研究，保證民主決策、科學(xué)決策。二要推進(jìn)公開公示制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察官方網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，有效利用現(xiàn)代媒體，逐步推行“開門反腐”，將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作在本地重點網(wǎng)站上公開，及時向社會公開案件查處情況，對群眾普遍關(guān)注的重大案件和涉腐涉紀(jì)社會熱點問題及時發(fā)布官方新聞，以積極、開放的態(tài)度回應(yīng)群眾期盼。三要完善干部輪崗交流制。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部輪崗制度，對一些重要敏感崗位，如信訪舉報、案件檢查、組織人事等的工作人員，定期進(jìn)行輪崗交流，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，防止干部因從事某項工作時間過長，出現(xiàn)以權(quán)謀私，以案謀私。四要實行責(zé)任追究制。通過制定紀(jì)檢監(jiān)察干部行為準(zhǔn)則、制定紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律審查工作禁止性清單等，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部日常行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰出問題追誰責(zé)”的原則，落實“一崗雙責(zé)”，把管事與管人、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，同時加大問責(zé)力度。五要建立談心談話制�？舍槍γ總�年齡段干部和每個崗位的廉政風(fēng)險點和易發(fā)多發(fā)的問題“量身定做”約談計劃，努力實現(xiàn)約談全覆蓋。約談時要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮談心談話在抓早抓小、加強(qiáng)監(jiān)督方面的作用。

（三）堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)監(jiān)督實效。堅持問題導(dǎo)向，就是在實際工作中，要聚焦關(guān)鍵問題，務(wù)求監(jiān)督的實效性。一要堅決查辦案件。始終要將紀(jì)律審查作為當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要任務(wù)，作為推動紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作深入開展的有力抓手，堅持有案必查，有腐必懲。對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報實行“零暫存”，對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索扎實做好初核，積極探索運用提級辦案、督辦案件、聯(lián)合辦案、異地辦案模式，強(qiáng)化案件查處工作。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督。通過廉政風(fēng)險防控，做好對信訪受理、線索處置、案件調(diào)查、定性處理、監(jiān)督檢查、干部選任、財務(wù)管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，收集、評估重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險信息、提早做好預(yù)警。對信訪和巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)隊伍中的問題線索實行分類管理，認(rèn)真執(zhí)行“零暫存”，切實把紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)全過程置于有效監(jiān)督之下。三要強(qiáng)化日常監(jiān)督，特別是八小時之外生活圈監(jiān)督。通過開展常態(tài)化監(jiān)督檢查、系統(tǒng)巡查、專項督查、約談監(jiān)督、述職述廉、社會監(jiān)督等形式，抓早抓小，防微杜漸，動輒則咎。積極探索建立定期家訪制度，專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題舉報信箱、舉報電話等，多層次、多渠道監(jiān)督干部八小時之外社交圈、生活圈、交友圈。

（四）拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。一要加強(qiáng)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的雙向溝通。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要加強(qiáng)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，探索建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)行動，形成齊抓共管的監(jiān)督合力；二要拓展與新聞媒體的溝通與聯(lián)系。要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，積極疏通媒體網(wǎng)絡(luò)信訪舉報和反腐渠道，注意從苗頭性的問題中挖掘有價值的問題線索；三要建立與社會各方面的溝通機(jī)制。要定期聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員等社會各方面對紀(jì)檢監(jiān)察干部的意見建議，及時反饋、處理問題。四要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系。與組織人事、審計、公安、檢察、法院、新聞媒體等建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報、案件線索、輿情溝通和移送機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享。

（五）加強(qiáng)干部監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，隊伍建設(shè)和素質(zhì)是保障。一要加強(qiáng)力量，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。各地應(yīng)選配黨性、原則性較強(qiáng)，敢于碰硬的年富力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部充實到干部監(jiān)督檢查一線，確保一支高素質(zhì)的干部監(jiān)督隊伍。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，定期或不定期舉辦培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，特別要通過壓擔(dān)子，加強(qiáng)實踐鍛煉，堅持傳幫帶和總結(jié)提高，以實戰(zhàn)帶隊伍，強(qiáng)素質(zhì)。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自我監(jiān)督的自覺性。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和警示教育，全面查糾自身存在的不嚴(yán)不實問題，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。從事干部監(jiān)督工作的全體干部，既要敢于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好紀(jì)委的“啄木鳥”，又要在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)守紀(jì)律等方面發(fā)揮表率作用，確保領(lǐng)出好班子、帶出好隊伍、激發(fā)正能量。

（篇五）

新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

摘要：隨著**五中全會的召開，習(xí)近平總書記提出的反腐倡廉工作正如火如荼地進(jìn)行著，不僅政府工作人員需要為官清廉，企業(yè)中也需要反腐敗建設(shè)，而國有企業(yè)建設(shè)在企業(yè)建設(shè)中處于核心地位，它是國民經(jīng)濟(jì)命脈所在，現(xiàn)如今，正大力推進(jìn)國有企業(yè)的改革，國有企業(yè)改革有利于提高國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，有利于提高人民生活水平，而在國有企業(yè)中加強(qiáng)紀(jì)檢檢察工作建設(shè)則成了重中之重。本文將先介紹國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀，再介紹現(xiàn)階段國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的問題，隨后將提出一些紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)改革 紀(jì)檢監(jiān)察工作 改進(jìn)建議

1國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性和改革現(xiàn)狀

1.1國有企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

隨著國有企業(yè)改革的開展，反腐倡廉建設(shè)在國有企業(yè)中提升到了重要位置，因為企業(yè)建設(shè)也是國家建設(shè)的重要組成部分，只有當(dāng)企業(yè)環(huán)境建設(shè)提高了，國家的反腐倡廉工作才能有好的收益，才能夠保證國家的長治久安，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，貫徹落實馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在新形勢下處理好人民關(guān)心的大事和實事，為人民謀利益，當(dāng)國有企業(yè)中的官員們真正能夠做到為官清廉時，國有企業(yè)中其他部分的建設(shè)才能夠真正地上升一個臺階，所以在新形勢下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展是必要的。

1.2國有企業(yè)的改革現(xiàn)狀

國有企業(yè)改革可以說是一個“摸著石頭過河”的過程，在這個不斷試錯的過程中，中心環(huán)節(jié)是提高企業(yè)核心競爭力和不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。

而國有企業(yè)改革主要是有四部分構(gòu)成，改革管理體制、改革所有制、改革產(chǎn)權(quán)制度和改革分配制度構(gòu)成。改革管理體制主要是分離所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，在新形勢下實現(xiàn)政企分離、簡政放權(quán)等措施； 而改革所有制主要是把原來的單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展改為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展； 改革產(chǎn)權(quán)制度是形成了以股份制為主要形式的企業(yè)制度體系； 而改革分配制度則是把以往的平均主義分配改為以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

它是遵循著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，實事求是來進(jìn)行的一種社會主義現(xiàn)代化的探索。雖然自從改革開放以來，國有企業(yè)改革確實取得了一系列成就。

但不得不說，現(xiàn)階段的國有企業(yè)改革進(jìn)行的并不完善，還需要加強(qiáng)和提高，因為現(xiàn)在的改革還只是一種表面形勢上的改革，并沒有深入進(jìn)行，也沒有深入探索我國國有企業(yè)現(xiàn)在的實際情況，而且當(dāng)時的國有企業(yè)改革并沒有很好的注意到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題，也就是說企業(yè)的管理體制和現(xiàn)代企業(yè)格局是存在一定問題的。但這是否就意味著當(dāng)時沒有開展紀(jì)檢監(jiān)察工作呢，答案當(dāng)然不是，只是開展的效果還不是很理想。

2國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展情況

2.1國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

在許多國有企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察工作體系還沒有完全確立起來，因為很多工作人員并沒有意識到在企業(yè)中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性。

就政府部門和國家來說，雖然設(shè)立了一些在政府部門中的紀(jì)檢監(jiān)察職務(wù)，但在企業(yè)中這類職務(wù)少之又少，國家制定的法律和規(guī)則還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，即使有一些條例規(guī)定了關(guān)于企業(yè)高管貪污腐敗的懲罰措施，但這些措施的力度并不是強(qiáng)有力的，還有待提高。

就企業(yè)中的工作人員來說，公司職員和企業(yè)高管往往是意識不到開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，認(rèn)為沒有必要在這部分支出，但是這一環(huán)節(jié)往往是至關(guān)重要的。

即使有的公司設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察部門，但這類部門也是趨于形式，并沒有發(fā)揮實際效力，對貪污腐敗的現(xiàn)象也是聽之任之，就產(chǎn)生了一些諸如互相包屁，官官相護(hù)的丑惡現(xiàn)象，所以在國有企業(yè)中貪污腐敗的現(xiàn)象依然存在，這就造成了一些國有企業(yè)業(yè)績下滑，公司職員對工作并不認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作態(tài)度消極，這對國民經(jīng)濟(jì)造成了一定影響。

2.2國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的問題

雖然在近些年來，國家對反腐倡廉工作重視起來，設(shè)立許多監(jiān)察部門，但是首先由于設(shè)立的這些部門的工作人員自身態(tài)度也不是很端正，作風(fēng)可能存在一些問題，所以這些部門當(dāng)真正遇到貪污腐敗的問題時，選擇了睜一只眼，閉一只眼，那么設(shè)立的這些部門只是起到掩人耳目的作用，不僅浪費了國家資金，也不利于國家的法律政治建設(shè)，是非常可悲的； 這里還存在一些問題比如國家政府設(shè)立的法律條例執(zhí)行力度不夠，雖然有的條例也是有明文規(guī)定的，擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)行時，只會選擇照本宣科，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)可能都跟紙上規(guī)定的一模一樣，沒有靈活采用，也缺乏變通的精神，當(dāng)這些條例執(zhí)行起來不是根據(jù)現(xiàn)實情況，實事求是，這些規(guī)定的法律和條例就也失去了現(xiàn)實的意義，也只是一種國家財產(chǎn)的浪費而已； 當(dāng)有的國有企業(yè)高管意識不到在企業(yè)中設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性時，便不會在企業(yè)中開展此項工作。

在他們看來，這項工作只是浪費人力物力，公司資金罷了，但這正是他們思想意識覺悟不高造成的，并沒有積極響應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的號召，也沒有很好的支持反腐倡廉工作。他們沒有意識到這一做法才是保證生產(chǎn)經(jīng)營銷售提高的決定因素，開展這項工作，才有助于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大，利于人才引進(jìn)，所以加強(qiáng)這一類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想意識建設(shè)還是很有必要的。

3紀(jì)檢監(jiān)察工作的改進(jìn)建議

3.1加強(qiáng)法律和規(guī)則體系的制定

國家和政府應(yīng)多出臺一些關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的明文規(guī)定，將規(guī)定一些貪污腐敗的懲罰措施，違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，針對這些明文規(guī)定，國家和政府雖然有權(quán)把他們制定出來，但也要監(jiān)督他們的執(zhí)行，而在制定這些法律條文的過程中，是需要結(jié)合大多數(shù)人大代表的意見，經(jīng)過多方表決決定，而不是由某一部門說了算，并且在線下的時間里應(yīng)多處走訪民眾，聽聽群眾的意見，實地展開調(diào)查、采訪和記錄，而不能空口規(guī)定，口說無憑，進(jìn)一步確保開展檢查工作時是有事實依據(jù)的。

3.2提高公司領(lǐng)導(dǎo)人員的思想意識水平

當(dāng)公司的很多高層領(lǐng)導(dǎo)人員意識不到在公司設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性時，這時就需要開展思想意識教育的學(xué)習(xí)工作，幫助提高公司領(lǐng)導(dǎo)人員的思想水平，這就需要對公司領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行定期開會學(xué)習(xí)，在會議中安排共產(chǎn)黨員進(jìn)行廉政建設(shè)的思想意識教育，提高領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)意識，養(yǎng)成清正廉潔的工作作風(fēng)，積極向上的工作態(tài)度。

然后同時對公司職員進(jìn)行教育，希望在企業(yè)內(nèi)部形成一個相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，養(yǎng)成積極工作的態(tài)度，在企業(yè)內(nèi)部也要制定相應(yīng)的規(guī)則和條例，希望職工們能認(rèn)真遵守，同時公司內(nèi)部人員和職工應(yīng)該實行對上級的有效監(jiān)督，對高層管理人員的貪污腐敗現(xiàn)象進(jìn)行檢舉和揭發(fā)，已引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重視，希望能夠減少甚至杜絕企業(yè)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3對公司紀(jì)檢監(jiān)察工作

實現(xiàn)制度整合，形成系統(tǒng)在國企內(nèi)部，不僅要對人員進(jìn)行定期的思想教育建設(shè)和培訓(xùn)，當(dāng)然這也是構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作系統(tǒng)的一部分，同時也要形成層層管理的制度體系，在對照出臺的管理規(guī)章制度時，執(zhí)法人員應(yīng)該認(rèn)真遵守，對違反工作的人員應(yīng)該給予一定懲罰措施，不應(yīng)包庇。

在遵守體系的過程中，也應(yīng)該有所創(chuàng)新、有所改造，應(yīng)根據(jù)實際情況來決定處罰制度，比如可能有的公司經(jīng)營情況并不樂觀，而承擔(dān)的損失又非常巨大，這事就需要減少這個懲罰力度。

公司人員對制定的法律與規(guī)則如有不同的見解，也可積極提出，因為法律制定的過程也是一個不斷改造、不斷升級的過程，應(yīng)與時代同步發(fā)展，只有當(dāng)制定的體系完備了，才能做到有章可循，有法可依。

4結(jié)束語

在新形勢下，改進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項長期的過程，需要國家、政府、企業(yè)以及每個人的共同努力，它并不是一蹴而就的，不僅需要制定出完備的法律體系，還需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力度，更需要國有企業(yè)內(nèi)部高層清正廉潔思想意識的提高，這樣才能促進(jìn)國有企業(yè)的壯大和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳川。新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].黨建工作，**（06）：277-278.

[2]朱慧波。新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，**（06）:174-175.

（篇六）

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作者： 李正軍

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摘 要：紀(jì)檢監(jiān)察，是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的各個方面。本文從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)、提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平、加強(qiáng)警示教育等多個方面探究如何在新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

關(guān)鍵詞：新形勢；紀(jì)檢監(jiān)察；預(yù)防腐敗

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提升履職能力

（一）端正態(tài)度，加強(qiáng)隊伍修養(yǎng)和素質(zhì)是前提

紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)者，正確的世界觀、人生觀、價值觀，是為受監(jiān)督者樹立鮮明的旗幟的前提。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時刻牢記自己的使命和責(zé)任，為人處事光明磊落、堂堂正正，查處違法違紀(jì)案件剛正不阿、秉公辦理，面對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子勇于揭發(fā)、敢于斗爭。在工作中講究工作藝術(shù)，做到以心近人、以誠待人、以理服人、以情感人。在安于工作的同時，要樂于工作，在大是大非面前立場堅定，在反腐敗斗爭中一塵不染，在困難面前百折不撓、開拓進(jìn)取，堅定的為懲治和預(yù)防腐敗工作奮斗不懈。

（二）牢記使命，把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用，具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能，是新形勢下懲治和預(yù)防工作的有機(jī)統(tǒng)一。實踐表明，滋生違法違紀(jì)現(xiàn)象的一個重要原因就是落實各項規(guī)章制度的機(jī)制的不規(guī)范、不完善，因此必須從落實各項規(guī)章制度的機(jī)制入手，有針對性地強(qiáng)化落實各項規(guī)章制度的機(jī)制建設(shè)，才能使各項工作做到有章可循，促進(jìn)源頭治理的規(guī)范化、制度化。特別要健全對重點部門、人員、崗位、工作環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，不斷地完善管理辦法，確保把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個方面，用制度規(guī)范權(quán)力運行、約束干部行為，做到權(quán)力運行到哪里，制度約束就延伸到哪里。

二、提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作水平，回歸紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)主則

中紀(jì)委明確提出紀(jì)檢監(jiān)察部門要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。“三轉(zhuǎn)”這是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察部門回歸以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查主業(yè)主則的出發(fā)點。過去，有些紀(jì)檢監(jiān)察部門對自身業(yè)務(wù)定位不準(zhǔn)確，過多介入不應(yīng)由自己主導(dǎo)開展的工作，進(jìn)而造成“種了別人家的地、荒了自己家的田”。回歸主業(yè)主則，首先，要緊密圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這一核心，做到牽頭不包辦、督促不代勞、協(xié)調(diào)不越位，退出不該參與的工作，把重心放在如何搞好監(jiān)督、做好檢查上。其次，要將目光著眼于對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，努力延伸監(jiān)督手臂，創(chuàng)新檢查方式方法，把過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果監(jiān)督，由被動監(jiān)督變?yōu)橹鲃恿㈨棛z查。最后，要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極主動爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，掃除監(jiān)督檢查的后顧之憂；要爭取被檢查單位和部門的配合與信任，打通獲取監(jiān)督檢查資料的渠道；要調(diào)動各業(yè)務(wù)主管部門的主觀能動性，利用好主管部門的專業(yè)能力，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，變孤掌難鳴為眾人一心。

三、探索警示教育方式，營造風(fēng)清氣正軟環(huán)境

（一）要以責(zé)任教育為主，構(gòu)筑思想道德防線

定期組織開展案例剖析、典型示范教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。構(gòu)建完善的宣傳教育責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級管理層的黨風(fēng)廉政宣傳教育“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。做到黨風(fēng)廉政宣傳教育與業(yè)務(wù)經(jīng)營管理同計劃、同部署、同落實、同考評。要不斷革新教育方式，根據(jù)黨員干部的思想作風(fēng)狀況，提高黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性，解決實際工作中反映的突出問題，切實做到因地制宜、有的放矢，使全體干部員工在思想上完成從“不敢腐”到“不想腐”的轉(zhuǎn)變。

（二）要持續(xù)推進(jìn)載體創(chuàng)新，挖掘警示教育深度

要充分利用好現(xiàn)有信息資源，調(diào)動各類傳統(tǒng)和新興媒介推進(jìn)警示教育實效。工作經(jīng)驗證明，一方面，要抓好重要時期、關(guān)鍵節(jié)點，不失時機(jī)的開展有針對性的警示教育。如：在元旦、春節(jié)前夕，利用彩信、微信等平臺送去新春祝福的同時，做出廉潔自律提示；在勞動節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日前，開展以“廉潔過好節(jié)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體座談會；在中考、高考結(jié)束后，召集有子女升學(xué)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展以“不辦升學(xué)宴”為主題的專題約談會，充分做到監(jiān)督到位、教育及時。另一方面，要協(xié)調(diào)和利用好外部資源，充分調(diào)動“警企協(xié)作”力量。地方公檢法系統(tǒng)作為政府執(zhí)法部門，擁有企業(yè)不具備的警示教育資源，要積極與之取得聯(lián)系，采取“請進(jìn)來”的方式開展廉潔案例剖析、專題法制講座等警示教育活動，達(dá)到提升震懾力、強(qiáng)化教育效果的作用。

（篇七）

新形勢下有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 職能作用對策研究報告  

   新形勢下如何有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，是擺在我們基層紀(jì)檢組面前一個不得不認(rèn)真思考的問題。從近幾年工作經(jīng)驗和黨的**報告提出的干部清正、政府清廉、政治清明的要求。我認(rèn)為應(yīng)該在以下三個方面做好工作：

   第一，牢固樹立圍繞中心，服務(wù)大局的反腐觀，保持與局黨組在思想上、行動上高度一致。局黨組是落實黨的路線、方針、政策最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是黨與群眾結(jié)觸最多、問題最實際、矛盾最突出的地方。保持局黨組內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一心、協(xié)調(diào)一致、高效持續(xù)，是落實縣委、政府重點工作的有力抓手。紀(jì)檢組在此的工作，就主要體現(xiàn)在與局黨組一道，認(rèn)真的落實縣委、縣政府以及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作指示，保質(zhì)保量完成上級分配的工作任務(wù)。怕的是“各拉各的調(diào)，各吹各的號”，各位領(lǐng)導(dǎo)以各自的職責(zé)傾扎其他人的工作。單位一般會出現(xiàn)什么問題呢？就是每一位分管領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為自己的工作是最重要的，在人力、物力、財力上應(yīng)該向自己的工作傾斜。因為工作，往往導(dǎo)致思想上的隔閡或者領(lǐng)導(dǎo)相互之間不團(tuán)結(jié)。那么，紀(jì)檢組的工作是什么呢？就是在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力協(xié)調(diào)類似的事情不要發(fā)生；即便是發(fā)生了，紀(jì)檢組有責(zé)任消除隔閡，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。那么，這就要求紀(jì)檢組自己就要有大局意識，能夠梳理清楚輕重緩急，孰輕孰重。不是替局黨組拿主意，而是在因為出現(xiàn)問題而發(fā)生爭執(zhí)時，自己有一個清晰的認(rèn)識，知道該反對什么，該支持什么。對于發(fā)生的嚴(yán)重的自由主義言論，應(yīng)該認(rèn)真的疏導(dǎo)；特別嚴(yán)重的應(yīng)該給予批評指正。只有這樣，才有可能維護(hù)黨組織的純潔性，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。抓反腐倡廉建設(shè)要堅持服務(wù)全縣工作大局不動搖，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把服從和服務(wù)于縣上發(fā)展作為第一要務(wù)。

   第二，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)。反腐倡廉工作，實際上就是一個教育黨員干部，努力營造一個風(fēng)正、氣順、心靜的干事環(huán)境的過程。這個工作不是一蹴而就，一朝一夕就可以完成的，它要靠廣大的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員、職工一起努力、常抓不懈、孜孜以求才有可能完成。在這個過程中，紀(jì)檢組的任務(wù)是什么呢？就是要按照上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的統(tǒng)一要求和指示精神，不折不扣地完成好對黨員干部的教育任務(wù)，認(rèn)真落實好每年初縣紀(jì)委下發(fā)的“工作指示”。就是要認(rèn)真治定好本單位今年的工作規(guī)劃，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**-**年工作規(guī)劃》輔導(dǎo)讀本的要求，系統(tǒng)的在黨員干部中開展教育。做到警鐘長鳴，讓每一個黨員干部都要自警、自重、自醒、自厲。只有認(rèn)真的開展教育，才有可能在黨員干部中樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。只有有了正確的方向，才有可能在改革開放的今天不迷茫、不懈怠、不彷徨；才有可能心平氣和地干好自己的工作，才有可能為本單位正氣的樹立起標(biāo)準(zhǔn)和示范作用。在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，要真正達(dá)到這樣的高的思想境界，最根本的一條就是講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。通過不斷的學(xué)習(xí)，始終保持高昂的政治熱情，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和最佳的工作狀態(tài)。既有工作的原則，又講究處理矛盾的策略性，營造一個開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍，就能得到廣大群眾的理解和支持。

   第三，以**報告為指引，以“美麗中國”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本，全面發(fā)展的反腐觀。紀(jì)檢組的工作不是挑毛病，也不是挑刺、找茬，紀(jì)檢部門必須把維護(hù)廣大人民群眾根本利益放在重要位置，把人作為最主要、最根本的要素，堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點。要始終把職工群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號，把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，無論是制定制度、安排工作、查處案件、處理問題都要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅持執(zhí)紀(jì)為民。那么，實際工作中怎樣來落實呢？我認(rèn)為實事求是是基礎(chǔ)，公平公正是關(guān)鍵。實事求是就是是什么就是什么，不說空話、假話、大話，不拿腔作勢糊弄人，不胡吹冒聊欺騙人，更不能橫眉冷對嚇唬人。對群眾的合理要求，要在政策允許的范圍內(nèi)認(rèn)真解決；對群眾不合理的要求，也要做到合情合理的解釋，要化解矛盾，疏導(dǎo)情緒，而不是相反。在處理同一類問題時，要一碗水端平，做到公正透明。內(nèi)部發(fā)生爭執(zhí)時，要堅持組織原則，要堅持法律規(guī)則，要旗幟鮮明的維護(hù)黨的紀(jì)律，反對自由主義。只有這樣，才能夠維護(hù)黨的方針政策在基層的落實，才能夠體現(xiàn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（篇八）

區(qū)級以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”中存在的問題及對策建議

**中央紀(jì)委五次全會指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù)，鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，重點解決縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職在“三轉(zhuǎn)”中存在的問題，通過組織制度創(chuàng)新，把更多力量集中到主業(yè)上。從我市實踐來看，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實“三轉(zhuǎn)”中還面臨一些困難和問題亟待解決。

一、存在的問題

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委全會精神，深入推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，在工作職能、方式、作風(fēng)方面都有顯著的轉(zhuǎn)變，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。但在推進(jìn)基層“三轉(zhuǎn)”的過程中，仍然存在著一些突出問題亟待解決。

（一）落實工作不夠主動

在落實“三轉(zhuǎn)”的過程中，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總體上能夠按照中央和省、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，跟著節(jié)奏組織開展相關(guān)工作，但不少基層紀(jì)委監(jiān)察局在落實“三轉(zhuǎn)”要求上仍然處于被動執(zhí)行的層面，往往是上面說什么就做什么，上面不說就不做，主動意識欠缺，思想和行動沒有同步轉(zhuǎn)。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“三轉(zhuǎn)”缺乏系統(tǒng)地思考，簡單地把“三轉(zhuǎn)”與“轉(zhuǎn)職能”劃等號，對轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)主動思考較少，對轉(zhuǎn)變工作思路適應(yīng)新常態(tài)也缺乏從自身實際出發(fā)的深層考慮。

（二）支持配合不夠充分

在紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的同時，同級黨委及其他相關(guān)部門卻未保持同樣的步調(diào)協(xié)同紀(jì)委做好“三轉(zhuǎn)”工作。按照“三轉(zhuǎn)”工作要求，原來由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)的一些職能和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)交同級黨委、政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，但各相關(guān)職能部門主動承接的少，仍然習(xí)慣性地認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過，任何工作有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，希望通過紀(jì)委的權(quán)威確保工作的順利開展。在對全市6個區(qū)的38名鎮(zhèn)街紀(jì)委（紀(jì)工委）書記以及部分基層單位等200多名同志進(jìn)行的問卷調(diào)查（以下簡稱“問卷調(diào)查”）顯示，共有21個紀(jì)（工）委書記的40%以上的工作時間是參加非紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的會議或活動。這些情況都導(dǎo)致紀(jì)委雖有心轉(zhuǎn)變，無奈缺少外部配合，缺乏整體協(xié)調(diào)，“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)不夠順暢。

（三）方式方法缺乏創(chuàng)新

有些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按要求開開會，發(fā)發(fā)文件通知，調(diào)整一下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、清理一些議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，就以為是“三轉(zhuǎn)”了，在實際工作中一切照舊，缺位、錯位、越位情況基本沒變；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍然按照老方式、舊辦法進(jìn)行，習(xí)慣性地按部就班，機(jī)械執(zhí)行，缺乏工作方式上的創(chuàng)新與探索；不少工作依然浮于表面、文山會海、衙門習(xí)氣、效率低下等問題依然存在，所做的工作只是形式上的轉(zhuǎn)變，沒有實質(zhì)性的根本變化，“三轉(zhuǎn)”流于表面化。

（四）整體成效不夠明顯

從“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)的總體情況來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越到基層，落實“三轉(zhuǎn)”的成效越不明顯。特別是鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分管兼職多、工作頭緒多與人手少的矛盾十分突出。問卷調(diào)查顯示，在全市38個鎮(zhèn)（街）級紀(jì)（工）委書記中，只有3個紀(jì)（工）委書記不再兼任職責(zé)之外的相關(guān)職務(wù)，19個紀(jì)（工）委書記還兼任1至3個與主責(zé)無關(guān)的職務(wù)，占總數(shù)的50%，9個紀(jì)（工）委書記兼任4至6個職責(zé)之外的工作職務(wù)，占總數(shù)的23.68%，有7個紀(jì)（工）委書記兼任7個以上職責(zé)之外的工作職務(wù)。不少紀(jì)（工）委書記是由同級黨（工）委副書記兼任，同時分管聯(lián)系宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老齡委、關(guān)工委、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，有的還負(fù)責(zé)包村（居）的社會管理事務(wù)、征地拆遷等事務(wù)。

二、原因分析

（一）重視支持不到位，導(dǎo)致“不想轉(zhuǎn)”

一是黨委對“三轉(zhuǎn)”重視不夠。個別基層黨委責(zé)任意識和大局觀念不強(qiáng)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新常態(tài)下“三轉(zhuǎn)”的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不到位,沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)也是支持中心工作，片面以為“三轉(zhuǎn)”跟自己關(guān)系不大，仍然習(xí)慣于把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)作職能部門，對紀(jì)委也存在著一定的依賴性，希望繼續(xù)借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威推動中心工作，獲取眼前政績。二是紀(jì)委對“三轉(zhuǎn)”存在顧慮。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為“有為才有位”，只有緊緊圍繞黨委、政府中心工作，多參與、多做事，才能贏得黨委、政府的信任。相反地，“自家的田”都是得罪人的事，不如“人家的地”一團(tuán)和氣，容易出成績，而且多崗位鍛煉，轉(zhuǎn)崗升值空間大，有利于未來發(fā)展。還有的基層紀(jì)委對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督存在畏難情緒，長期生活在當(dāng)?shù)兀�受鄉(xiāng)情、親情、友情的影響，對同級監(jiān)督不“硬”，有案不查、查而不處的問題時有發(fā)生。以上情況都造成了基層紀(jì)委思想上普遍存在不想及不敢輕易轉(zhuǎn)的顧慮和想法。三是部門支持配合不力。由于一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“三轉(zhuǎn)”的宣傳溝通不到位，使得黨委、政府各職能部門對“三轉(zhuǎn)”缺乏了解，沒有深刻認(rèn)識到“三轉(zhuǎn)”的重要意義，在開展工作的過程中，仍然按照固有的觀念看待紀(jì)委工作，樂于在難以開展的工作中讓紀(jì)委參與其中。甚至有些部門對“三轉(zhuǎn)”存在誤解，認(rèn)為紀(jì)委的聚焦主責(zé)主業(yè)，是故意推脫工作，是“撂挑子”、“甩包袱”，導(dǎo)致推進(jìn)落實“三轉(zhuǎn)”缺乏外部配合支持。

（二）體制機(jī)制不健全，造成“不易轉(zhuǎn)”

一是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制運行不暢。雖然紀(jì)檢監(jiān)察干部在體制上為雙重領(lǐng)導(dǎo)，但實際工作中，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，包括縣區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形同基層黨政機(jī)關(guān)或單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工資、福利由基層政府或單位負(fù)責(zé)，基層黨委往往對同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有支配權(quán)，從工作安排到職務(wù)變動，都掌握著絕對的主動權(quán)。在這種體制下，有些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的時候，缺乏獨立性，會存在瞻前顧后、畏手畏腳的情況，不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，一定程度上制約了“三轉(zhuǎn)”的推進(jìn)和落實。二是考核評價機(jī)制有待完善。紀(jì)委是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的部門，工作中難免得罪人、丟選票，而且往往工作力度越大選票就可能丟得越多，因此，對“栽刺”的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和“栽花”的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)使用同樣的考核標(biāo)準(zhǔn)，難以客觀公正地評價紀(jì)委的工作。同時，紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)部對干部使用上缺乏一定的正向激勵和反正鞭策機(jī)制，干得好與差在選拔上的差異性不大，導(dǎo)致工作動力和壓力相對不足。三是基層執(zhí)紀(jì)工作缺乏規(guī)范。由于縣級以下特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委長期以來工作職能虛化、弱化，導(dǎo)致工作的制度化和規(guī)范化程度相對偏低，信訪舉報、線索管理處置、紀(jì)律審查等各環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的機(jī)制制度規(guī)范，導(dǎo)致工作開展沒有依據(jù)和章法，難以適應(yīng)當(dāng)前形勢任務(wù)的需要。

（三）能力素質(zhì)不過硬，使得“不會轉(zhuǎn)”。

一是工作思路不清。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對“三轉(zhuǎn)”內(nèi)涵理解不深，把握不透，肯轉(zhuǎn)卻不知怎么轉(zhuǎn)，不清楚哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的，對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式重點解決什么、“三轉(zhuǎn)”后如何開展工作等問題模糊不清，心中無數(shù)，工作思路不夠明了清晰。二是創(chuàng)新思維不夠。“三轉(zhuǎn)”雖然保證了紀(jì)檢監(jiān)察干部把主要精力放在主業(yè)上，但也帶來了難以全面掌握情況、難以跟蹤調(diào)查等問題，使得發(fā)現(xiàn)問題的難度加大。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能中還是按照老經(jīng)驗、老辦法，缺乏應(yīng)對新常態(tài)的新思路、新方式、新辦法，導(dǎo)致遇事時老辦法不管用，新辦法不夠用，難于找準(zhǔn)切入點。三是專業(yè)技能不強(qiáng)。問卷調(diào)查顯示，目前我市鎮(zhèn)街紀(jì)委（紀(jì)工委）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量普遍較為薄弱。全市55.25%的鎮(zhèn)（街）級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)都是由紀(jì)委書記和一名兼職人員組成，專職的鎮(zhèn)（街）紀(jì)委副書記不多，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量不足，而懂得如何處理信訪舉報、開展紀(jì)律審查等工作的專業(yè)人員則更少，導(dǎo)致遇到違紀(jì)問題時常常無從下手，調(diào)查取證不得要領(lǐng)，能力水平無法滿足新常態(tài)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。如同安區(qū)紀(jì)委將反映某社區(qū)村干部有關(guān)問題的信訪件交由鎮(zhèn)紀(jì)委初核，結(jié)果是查無問題，而區(qū)紀(jì)委再次接到相同的信訪件直接介入調(diào)查后，卻查出了大量違紀(jì)違法問題，將該社區(qū)班子成員“一鍋端”。

三、對策與建議

區(qū)級以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”事關(guān)整個紀(jì)律檢查體制改革的成敗，必須結(jié)合基層實際，著力真轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)，力求工作實效，確保“三轉(zhuǎn)”要求落實到位。

（一）爭取支持配合，確保“轉(zhuǎn)得動”

一是加大宣傳力度，提高重視程度。加大“三轉(zhuǎn)”的宣傳教育力度，使黨委、政府深刻認(rèn)識到“三轉(zhuǎn)”對全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，增強(qiáng)“轉(zhuǎn)”的自覺性，充分利用會議、培訓(xùn)等各種時機(jī)，向各職能部門做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)他們落實、關(guān)心和支持“三轉(zhuǎn)”，努力推動形成支持“三轉(zhuǎn)”的強(qiáng)大合力。二是積極請示匯報，獲得同級黨委支持�；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動向黨委匯報“三轉(zhuǎn)”工作，紀(jì)委書記定期在常委會匯報“三轉(zhuǎn)”進(jìn)展情況，爭取黨委對紀(jì)委書記分工兼職、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等具體工作的領(lǐng)導(dǎo)、理解和支持，同時，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部交流使用、經(jīng)費保障上爭取支持，為紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和組織保障。三是主動尋求幫助，爭取上級紀(jì)委指導(dǎo)。要努力爭取上級紀(jì)委的支持。定期或不定期向上級紀(jì)委匯報基層落實“三轉(zhuǎn)”的情況,尤其是向上級紀(jì)委反映在“三轉(zhuǎn)”中遇到的問題和困難，爭取上級紀(jì)委的幫助。利用好上級紀(jì)委的平臺，爭取獲得上級紀(jì)委對基層“三轉(zhuǎn)”在方向和內(nèi)容上的指導(dǎo)。

（二）完善體制機(jī)制，保障“轉(zhuǎn)得順”

一是落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制是關(guān)鍵。應(yīng)盡快出臺區(qū)級、鎮(zhèn)街和區(qū)直派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)及“兩個為主”具體實施辦法，進(jìn)一步明確、細(xì)化、完善區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)街、派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)、人員任免、編制管理、干部考核、工資福利等方面的保障機(jī)制，強(qiáng)化上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，減小對同級黨委、政府的依賴，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的相對獨立性。二是改進(jìn)考核評價機(jī)制。把紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)與其他部門的考核指標(biāo)區(qū)別開來，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)制定相應(yīng)的目標(biāo)考核管理，將信訪受理、信訪初核、紀(jì)律審查、警示教育、廉政談話、明察暗訪等具體工作納入考核指標(biāo)，由上級紀(jì)委干部進(jìn)行目標(biāo)考核管理，并通報同級黨委參考。在目標(biāo)管理基礎(chǔ)上，建立激勵獎懲機(jī)制，改革紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步落實上級紀(jì)委會同組織部門對紀(jì)委書記、副書記提名考察的規(guī)定，激發(fā)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的主動性、積極性。三是規(guī)范基層工作機(jī)制。探索制定出臺基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)規(guī)范化工作，使基層紀(jì)委工作有章可循。特別是要明確紀(jì)委書記、副書記工作職責(zé)，讓紀(jì)委負(fù)責(zé)人主要精力能夠放在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，落實紀(jì)委監(jiān)督的職責(zé)。同時通過約談督促、檢查考核、建立聯(lián)系點等方式，對基層紀(jì)委提出嚴(yán)格要求，給予明確指導(dǎo)，幫助解決困難。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，促進(jìn)“轉(zhuǎn)得快”

一是創(chuàng)新工作方法。“三轉(zhuǎn)”后紀(jì)檢監(jiān)察人員從一線中心工作中抽身，不再既擔(dān)任“運動員”又擔(dān)任“裁判員”，在這樣的新常態(tài)下，要轉(zhuǎn)變以往的工作方式，變被動等線索上門為主動出擊，創(chuàng)**現(xiàn)問題線索的機(jī)制，比如，充分利用新媒體的便捷優(yōu)勢，通過開通網(wǎng)絡(luò)舉報和手機(jī)APP實時舉報功能等，不斷拓寬信訪舉報線索，有序引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。二是加大培訓(xùn)力度。堅持問題導(dǎo)向，以本級紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力短板為重點，有針對性地提升理性思維水平和實際工作能力。由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班或采取“以會代訓(xùn)”，“以案代訓(xùn)”、“跟班培訓(xùn)”等形式，組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識，著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員上下流通，加大干部掛職交流力度，解決基層能力素質(zhì)跟不上、不會轉(zhuǎn)等問題。三是善于力量統(tǒng)籌。針對區(qū)級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人手緊張的實際，在開展重要工作、完成重大任務(wù)過程中，統(tǒng)籌使用系統(tǒng)內(nèi)、外兩種力量，在整合使用系統(tǒng)內(nèi)人力資源的同時，視工作需要適時抽調(diào)審計、稅務(wù)、檢察等專業(yè)力量共同參與。在完成任務(wù)的實踐中磨練和增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍“一專多能”的綜合素質(zhì)，以紀(jì)檢監(jiān)察干部的高素質(zhì)為“三轉(zhuǎn)”的高效益提供組織保障。

（篇九）

當(dāng)前紀(jì)檢審計工作思考

我國紀(jì)檢審計工作是針對當(dāng)前我國社會主義制度下形成的特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式采取的監(jiān)督與控制手段，財政管理部門的工作范圍極具規(guī)模性，且有一定的獨立性，沒有來自紀(jì)檢審計部門的強(qiáng)效監(jiān)督難以保證財務(wù)工作合法性。  

一、提高紀(jì)檢部門對自我審計職能的認(rèn)知水平 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國家財務(wù)管理為社會生產(chǎn)提供了堅實的物質(zhì)資金支持，也是保障社會各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)平衡發(fā)展的重要措施之一。紀(jì)檢部門審計工作的開展能夠針對國家財務(wù)管理部門發(fā)揮各項財政職能過程中可能出現(xiàn)的腐敗違法手段進(jìn)行高效監(jiān)察與管理，并利用一定的懲戒措施樹立審計威信，以促使受監(jiān)管對象能夠充分按照相關(guān)財政管理規(guī)定，依法進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)行為。財政審計工作并不能利用國家相關(guān)政策對經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)，但是其專屬的審查統(tǒng)計監(jiān)管權(quán)力為紀(jì)檢部門維護(hù)良性經(jīng)濟(jì)環(huán)境提供了重要的協(xié)助工作。  

二、完善財務(wù)管理部門信息統(tǒng)計 首先對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場下的財務(wù)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行備案，保證所有財務(wù)資料游戲可循，作為企業(yè)信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建基本數(shù)據(jù)來源。針對財務(wù)部門在實際職能運作過程中采取的具體發(fā)展項目決策、成本預(yù)算等財政數(shù)據(jù)信息詳情等采取嚴(yán)格監(jiān)督，特別地需要強(qiáng)化保障財務(wù)管理部門工作者基本的監(jiān)督權(quán)利。另外，重點防范紀(jì)檢部門采取的各項監(jiān)督措施成為形式主義的載體，并將真正的反腐監(jiān)督與管理辦法落實到實際工作中，以刺激財務(wù)管理者在常規(guī)財務(wù)工作中的活動積極性、科學(xué)性以及合法性，保證國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)良性發(fā)展。紀(jì)檢信息內(nèi)容透明化過程可以通過網(wǎng)站、宣傳郵件、企業(yè)會議活動等多渠道完成，爭取實現(xiàn)信息透明規(guī)�；�。

 三、強(qiáng)化紀(jì)檢審計隊伍干部評定 紀(jì)檢審計工作的開展離不開基層紀(jì)檢干部投入，紀(jì)檢隊伍在針對財務(wù)管理過程采取各類審計監(jiān)督措施時需要擁有一支具有高職業(yè)道德水平的工作團(tuán)隊，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。紀(jì)檢審計工作是紀(jì)檢工作者用精力與道德保障國家經(jīng)濟(jì)利益的過程，但依然存在部分缺乏基本監(jiān)察道德的干部在損害紀(jì)檢隊伍的正面形象，利用手中的職權(quán)為自己謀取非法盈利，助漲了腐敗。在紀(jì)檢審計隊伍內(nèi)進(jìn)行必要的思想政治教育有利于強(qiáng)化紀(jì)檢隊伍的道德品格，在道德宣講教育過程中讓紀(jì)檢工作者獲取符合人們利益的價值觀、事業(yè)觀認(rèn)知，從根源上掐斷腐敗行為滋生。  

四、更新紀(jì)檢監(jiān)察策略 紀(jì)檢監(jiān)察部門在常規(guī)監(jiān)督審查過程中往往采取的監(jiān)督模式缺乏主動性，只能在腐敗事件發(fā)生后才被動地采取懲戒措施，不能及時保障財務(wù)工作中的經(jīng)濟(jì)安全。目前紀(jì)檢監(jiān)察應(yīng)就財務(wù)管理過程中容易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督與管理力度，增加更多的紀(jì)檢審計內(nèi)容和對象，時刻更新紀(jì)檢監(jiān)察策略，做到多個環(huán)節(jié)連續(xù)性主動監(jiān)督，讓腐敗行為無以遁形，最大限度地減低財務(wù)腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。比如，在實際的監(jiān)管過程中，紀(jì)檢部門開展的各類工程項目要進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)管，緊緊把握一切經(jīng)濟(jì)交易環(huán)節(jié)中的財務(wù)資金運走，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損耗，從而保證國家利益的基本安全。

五、制定科學(xué)、合法的財務(wù)監(jiān)督與管理制度 根據(jù)嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)督與管理制度，讓財務(wù)管理部門充分按照國家相關(guān)企業(yè)財務(wù)管理辦法規(guī)定合理的財務(wù)支出、項目預(yù)算流程，是保障紀(jì)檢部門充分發(fā)揮財務(wù)管理監(jiān)督的重要措施之一。紀(jì)檢監(jiān)督部門在日常執(zhí)法監(jiān)察過程中，一般按照預(yù)先制定的監(jiān)察流程，對國財務(wù)經(jīng)濟(jì)過程采取隨機(jī)檢查，以任意監(jiān)察內(nèi)容為監(jiān)督對象，擴(kuò)大紀(jì)檢部門的職能作用發(fā)揮范圍。

六、結(jié)語 目前，我國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革尚未完善，部分財政管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)干部不能夠在經(jīng)濟(jì)利益中加強(qiáng)對自我權(quán)利的約束與控制；同時，因缺乏有效的監(jiān)督與管理機(jī)制直接導(dǎo)致了在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)腐敗違法行為。一方面，直接傷害了財務(wù)管理在社會中的正面形象；另一方面，對國家整體經(jīng)濟(jì)利益造成了不可挽回的破壞。紀(jì)檢監(jiān)察部門是專門針對國家經(jīng)濟(jì)過發(fā)展程中進(jìn)行財務(wù)管理監(jiān)督的嚴(yán)肅執(zhí)法單位，是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門保證國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保持良性健康經(jīng)營采取的重要手段之一，旨在掐斷國有企業(yè)經(jīng)營腐敗之根本。

（篇十）

紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系政治建設(shè)論文

一、紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系政治建設(shè)的內(nèi)涵與意義

紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系是按照公共關(guān)系理論提出的一種紀(jì)檢監(jiān)察職能活動，有著其自身獨特的規(guī)律。全面準(zhǔn)確地認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的內(nèi)涵特征和現(xiàn)實意義，是有效構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的前提和

（一）紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的概念

公共關(guān)系要探討的是社會組織和公眾之間的相互作用，是社會組織或公眾人物在一定職業(yè)倫理規(guī)范的指導(dǎo)下，為謀取公眾的理解和合作而從事的各種交流、溝通、勸說活動。[2]政府公共關(guān)系是指政府自覺地運用公共關(guān)系塑造自身形象的一種行政管理活動。[3]235因此，本文把“紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系”定義為：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用公共關(guān)系爭取公共支持，擴(kuò)大社會參與反腐倡廉工作，接受群眾監(jiān)督，塑造自身形象的一種職能活動。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的特征

現(xiàn)代公共關(guān)系具有社會組織、公眾、傳播媒介、形象目標(biāo)等四大要素。紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的運行也依賴于這四個要素的相互聯(lián)系和相互作用，其主體是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，客體是廣大社會公眾，目標(biāo)是塑造良好形象、促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，傳播媒介是聯(lián)系主客體之間的一系列工作載體、渠道和措施。由于反腐倡廉工作的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的顯著特征是保障人民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這也是現(xiàn)代廉潔政治的關(guān)鍵要素。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系政治建設(shè)的意義

長期以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在公眾視野中存有一定的神秘感和敏感性，不利于社會公眾全面深入了解并參與其中。因此，構(gòu)建新型紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系，有利于增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)透明度，提升親和力與感召力；有利于加強(qiáng)溝通和交流，獲得公眾理解和支持，激發(fā)生機(jī)活力，推進(jìn)反腐倡廉和廉潔政治建設(shè)；有利于讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動置身社會監(jiān)督之下，努力塑造公平、正義的整體形象。

二、紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系政治建設(shè)的方法與路徑

筆者從紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的內(nèi)涵和特征出發(fā)，建構(gòu)出符合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際的方法和路徑如下：

（一）建立健全反腐倡廉工作公開機(jī)制，營造崇廉尚潔的社會氛圍

公共關(guān)系建設(shè)以滿足社會公眾的知曉需求為出發(fā)點。公共性是廉潔政治的邏輯起點，透明性是廉潔政治的關(guān)鍵要素。[5]構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系，不但要擴(kuò)大群眾知情權(quán)，更要向全社會傳遞廉潔價值理念。一是公開紀(jì)檢監(jiān)察事項。設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，建立紀(jì)檢監(jiān)察工作“白皮書”制度，除涉密事項外，通過多種渠道和手段將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的理念思路、重大事項予以公開。特別要加強(qiáng)“數(shù)字化紀(jì)檢”平臺建設(shè)，強(qiáng)化門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺的互動功能，主動開展在線交流，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。二是反腐倡廉宣傳教育。通過涉腐案件旁聽、違紀(jì)案例剖析以及正面典型引導(dǎo)等有效形式，加強(qiáng)面向黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育，筑牢黨員干部的思想道德防線。推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，建設(shè)廉政文化教育基地，創(chuàng)作廉政文化精品，綜合利用聲、屏、網(wǎng)、報等各類媒體資源，立體化開展反腐倡廉宣傳教育。三是營造崇廉尚潔氛圍。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的社會責(zé)任，通過在機(jī)關(guān)單位、非公企業(yè)、中小學(xué)校、社區(qū)村組和重點家庭設(shè)置若干滲透點，廣泛開展以“崇廉尚潔、公平正義、誠信守禮、勤儉節(jié)約”等理念為重點的社會滲透體系建設(shè)，弘揚風(fēng)清氣正和社會正能量，營造對腐敗行為“零容忍”的社會氛圍。

（二）拓展創(chuàng)新反腐倡廉工作參與機(jī)制，搭建科學(xué)有效的平臺體系

紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系構(gòu)建的著力點是要增強(qiáng)群眾認(rèn)同感，調(diào)動群眾積極性，激發(fā)群眾創(chuàng)造力，為建設(shè)廉潔政治提供不竭動力和源泉。一是搭建溝通交流平臺。建立面向基層干部群眾和廣大網(wǎng)民的社會輿情采集、交辦、處理和反饋機(jī)制，發(fā)揮公共關(guān)系的檢測作用。設(shè)立網(wǎng)上網(wǎng)下建言獻(xiàn)策平臺、開門納諫信箱，加強(qiáng)與社會各界的互動交流。通過聘任發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，召開公眾代表懇談會，發(fā)放征求意見函，全面收集社情民意，主動問政于民、問需于民、問計于民。二是搭建決策咨詢平臺。堅持開門調(diào)研、開門立制，邀請科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者，成立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會、專家委員會，建立紀(jì)檢監(jiān)察工作“智庫”。建立制度廉潔性和民本性評估審查機(jī)制，織牢制度“籠子”，從制度層面規(guī)范權(quán)力行使，維護(hù)群眾權(quán)益。三是搭建公眾參與平臺。完善信函、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等檢舉控告受理渠道，鼓勵實名舉報、網(wǎng)絡(luò)反腐，廣泛收集案源線索。創(chuàng)新信訪工作方式方法，實行信訪集體會審，化解疑難復(fù)雜問題，助推社會管理創(chuàng)新。建立信訪助查制度，在政策法規(guī)允許、舉報人自愿的情況下，邀請信訪舉報人參與信訪核查工作。舉辦“紀(jì)委開放日”等活動，有選擇地邀請有關(guān)代表遠(yuǎn)程視頻觀摩辦案過程，展示依紀(jì)依法、安全文明辦案的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象。

（三）健全完善反腐倡廉工作監(jiān)督機(jī)制，提升隊伍建設(shè)的內(nèi)外合力

紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系的構(gòu)建，有助于樹立良好形象，提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力，構(gòu)筑廉潔自律的思想道德防線。一是忠誠衛(wèi)士形象塑造。在外塑形象方面，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象標(biāo)識，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范，完善各項內(nèi)部管理制度，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部勤政廉潔。在內(nèi)塑氣質(zhì)方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提煉升華忠誠為民、開放創(chuàng)新、勤廉謙和、公正嚴(yán)明的紀(jì)檢監(jiān)察精神，打造奮發(fā)有為的忠誠衛(wèi)士團(tuán)隊。二是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制衡。整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理職能，建立完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)對全體紀(jì)檢監(jiān)察干部工作紀(jì)律教育、監(jiān)督制度制訂、日常巡回監(jiān)管以及控告檢舉查處等職能。聘請社會各界代表組成紀(jì)檢監(jiān)察社會公眾監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督職能，對監(jiān)督對象履職開展過程監(jiān)督，提出意見建議。三是群眾監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建。聘請?zhí)匮�黨風(fēng)廉政監(jiān)察員、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，組建市民觀察評議團(tuán)，組織有關(guān)群眾代表參加重點工程、重大項目、重要活動的監(jiān)督和作風(fēng)效能明查暗訪，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，查找發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件線索和作風(fēng)效能問題。定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價、干部勤廉指數(shù)社會測評、機(jī)關(guān)作風(fēng)社會評議等活動，主動接受人民群眾監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從而真正讓群眾受益。

三、紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系政治建設(shè)的保障與支撐構(gòu)建

紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系是紀(jì)檢監(jiān)察工作理念和方法的創(chuàng)新，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會公眾等多方面的共同努力。同時，也要依靠強(qiáng)有力的思想支持和制度保障，以使參與各方共同構(gòu)建良好的紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系，有助于形成全社會反腐倡廉合力。

（一）健全組織體系

首先是形成鮮明導(dǎo)向。把黨的群眾路線貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，建設(shè)廉潔政治的必然要求和重要支撐。近年來，中紀(jì)委向海外人士舉辦開放日、開通官方網(wǎng)站等做法，充分體現(xiàn)了中央和中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察公開化建設(shè)的重視和支持。[7]湖北省、四川省什邡市紀(jì)委組織“紀(jì)委開放日”等活動，江蘇省高郵市、河南省固始縣紀(jì)委等系統(tǒng)推進(jìn)“開門辦紀(jì)檢”，充分表明了各地積極探索和深入實踐的決心。其次是優(yōu)化工作結(jié)構(gòu)。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)務(wù)公開、群眾參與和監(jiān)督制衡職能分散于各有關(guān)內(nèi)設(shè)處室，不利于整體謀劃和歸口實施�？梢越梃b一些地方的做法，探索整合宣教、信訪、信息化建設(shè)等相關(guān)職能，在紀(jì)委監(jiān)察局獨立或者合署設(shè)置公共關(guān)系職能機(jī)構(gòu)。最后是提升組織向心力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把建立紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系擺上工作日程，與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作一同謀劃、部署和考核，切實提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性和實效性。

（二）掌握工作原則

首先是堅持群眾立場。紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會公眾利益的一致性。要把人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的期盼和紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，堅持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾；堅持關(guān)注民生民困，傾聽民訴民求，及時治理和解決損害群眾切身利益的問題。其次是堅持雙向互動。注重雙向互動，就是要利用傳播媒介加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與社會各界的聯(lián)系，既要公開發(fā)布，引導(dǎo)輿論，讓公眾準(zhǔn)確了解紀(jì)檢監(jiān)察動態(tài)，也要暢通表達(dá)渠道，了解公眾意愿，第一時間調(diào)查處理信訪訴求、網(wǎng)絡(luò)輿情，回應(yīng)群眾期待和社會關(guān)切。最后是堅持穩(wěn)中求進(jìn)。正確處理紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系建設(shè)與依紀(jì)依法安全文明辦案之間的關(guān)系，以黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度為依據(jù)，組織開展紀(jì)務(wù)公開、媒介溝通、宣傳教育等工作。對于陽光審理、開門辦案等具有特殊性、敏感性的工作，要堅持審慎、漸進(jìn)的原則，掌握好進(jìn)度、力度和節(jié)奏。

（三）注重系統(tǒng)培養(yǎng)

首先是項目化實施。紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系構(gòu)建是一個循序漸進(jìn)的過程，應(yīng)以提升紀(jì)檢監(jiān)察工作透明度為切入點，以人民群眾深度參與為著力點，建立項目化管理機(jī)制。通過開門辦紀(jì)檢、紀(jì)委開放日、新聞發(fā)布會、微博微信群等工作項目和載體，搭建橋梁，增進(jìn)了解，取信于民，贏得支持。[8]其次是系統(tǒng)化評估。完善紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系督查考核機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難問題，力求取得實效。同時，建立第三方主導(dǎo)的群眾滿意度評價機(jī)制，把反腐倡廉工作和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的評判權(quán)交給群眾，主動接受群眾的監(jiān)督和評議。最后是理論化提煉。在探索實踐的基礎(chǔ)上，依托科研院校、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會、紀(jì)檢監(jiān)察專家委員會等平臺，從更高層次謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作，研判紀(jì)檢監(jiān)察公共關(guān)系建設(shè)情況，總結(jié)既有經(jīng)驗做法，加以理論提升，實現(xiàn)制度固化，為做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力保障。

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