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談水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的群眾路線

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 10:47:01 | 移動(dòng)端:談水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的群眾路線

水利建設(shè)關(guān)乎每一位居民的日常生活,下面小編就為大家?guī)砹苏勊ㄔO(shè)運(yùn)動(dòng)中的群眾路線,關(guān)心水利建設(shè)的可以看一看!

摘要:基層干部在建國初期的水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。1955年冬到1956年春,河南省農(nóng)業(yè)合作化高潮中的打井運(yùn)動(dòng)面臨著思想因素和現(xiàn)實(shí)因素的制約,基層干部貫徹群眾路線,發(fā)揮自身示范作用,運(yùn)用訴苦、競賽、算賬等方法,促使水利建設(shè)取得成功。

群眾路線的工作方法是推動(dòng)建國初期水利建設(shè)發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)合作化高潮中,河南省提出到1957年增加灌溉面積1000萬畝的目標(biāo),并計(jì)劃通過打井完成目標(biāo)中70%的任務(wù)。1955年冬到1956年春,全省興起了一場聲勢浩大的群眾性打井運(yùn)動(dòng)。本文通過對這一事件的考察,探究基層干部在大規(guī)模水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的群眾路線實(shí)踐。

一、建國初期水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中群眾路線實(shí)踐的制約因素

歷史上河南省飽受干旱之苦。新中國成立后旱災(zāi)引起的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)依然嚴(yán)重,以打井為主的水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)雖然符合人民增產(chǎn)的愿望。但仍然受到諸多因素的制約。

(一)落后觀念的影響

“靠天吃飯”的思想阻礙打井運(yùn)動(dòng)的開展。確山縣郭莊鄉(xiāng)社員徐德禮說:“自古以來莊稼沒澆過也沒把我餓死。”[1]相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為,人生的主宰是“天”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要靠“天”,人的努力都是徒勞,興修水利并不一定會(huì)帶來好的收成。迷信思想也有相當(dāng)?shù)挠绊。伊川縣白沙鎮(zhèn)一些老年人認(rèn)為,在村里選定的地方打井會(huì)“死人”。[2]這種說法并非從地形、地質(zhì)和相關(guān)自然條件出發(fā),缺乏科學(xué)性。然而,老年人的說法仍然在群眾中產(chǎn)生了較大影響,沒有事實(shí)依據(jù)的迷信說法導(dǎo)致群眾顧慮重重,削弱了打井的參與力量。

(二)客觀條件的制約

打井面臨著技術(shù)、資金和時(shí)間方面的難題。首先,打井是具有一定技術(shù)含量的水利活動(dòng)。溫縣馬莊鄉(xiāng)群眾在建國后打過的許多水井,經(jīng)常發(fā)生坍塌而成為廢井,灌溉用水仍得不到保障。技術(shù)落后致使群眾的信心和積極性受到打擊,對打井活動(dòng)心存疑慮。其次,打井的費(fèi)用在當(dāng)時(shí)是一筆不菲的支出。解放前地主家打一眼井用掉糧食上千斤的事例,成為長葛縣增福廟鄉(xiāng)群眾反對打井的理由,“我們趁早就別作精”[3]。再次,打井與其他事務(wù)存在時(shí)間沖突。政府號召群眾冬季打井,恰與農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)從事副業(yè)活動(dòng)的傳統(tǒng)形成矛盾,在許多農(nóng)民看來,打井會(huì)影響自已的直接收益。

(三)挫折引發(fā)的質(zhì)疑

在許多群眾看來,政府此前也曾號召打井抗旱,但沒有取得理想效果。林縣澤下鄉(xiāng)群眾反映:“在1951年東打打、西打打,亂打了三四個(gè)坑而沒有挖出水來,結(jié)果失敗了……一直到今年麥?zhǔn)涨八哪曛虚g,沒有人敢再提打井的事。”[4]確山縣郭莊鄉(xiāng)也曾發(fā)動(dòng)群眾打過3眼磚井和40眼土井,但是成功率很低,有20多眼井沒有出水,抗旱效果不佳。打井的效果受到地質(zhì)條件、技術(shù)水平等多種因素的制約,但是對于部分群眾來說,如果辛勤勞動(dòng)不能換來直接的回報(bào),就會(huì)對水利建設(shè)以及政府、干部心生抵觸。

二、建國初期水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中群眾路線實(shí)踐的基層干部運(yùn)作

合作社、共青團(tuán)、婦女組織的基層干部是推進(jìn)水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)的主要力量。他們貫徹群眾路線,履行干部義務(wù),發(fā)揮模范帶頭作用,綜合運(yùn)用動(dòng)員方法與技巧,使群眾響應(yīng)政府號召,積極參加打井運(yùn)動(dòng)。

(一)帶頭:消除疑慮

基層干部的身份和職責(zé)要求他們發(fā)揮模范作用以減少群眾疑慮。內(nèi)黃縣東街前進(jìn)社副社長白某帶頭為打井捐磚700塊,其他8名干部隨之捐出3200多塊。一位公認(rèn)“很窮”的生產(chǎn)隊(duì)長,也從雞窩、床腿、囤底子、條幾搜羅出400多塊磚上交。在干部的帶動(dòng)下,全社群眾捐磚9000多塊,有力地支持了打井。[5]魯山縣張官鎮(zhèn)34個(gè)合作社干部在打井時(shí)帶頭下井;關(guān)東二社社長傅克明面對洶涌的水勢率先下井,使群眾受到鼓舞。[6]干部的率先垂范對于打破群眾思想顧慮起到了顯著作用。

(二)訴苦:增強(qiáng)決心

“訴苦”是“土改”運(yùn)動(dòng)中的一種行之有效的民眾動(dòng)員方法。一些基層干部對這種方法的運(yùn)用熟稔于心,在打井運(yùn)動(dòng)中也派上了用場。1942年大旱的慘景給群眾留下難以愈合的心靈創(chuàng)傷,成為訴苦的最佳話題。內(nèi)黃縣井店鄉(xiāng)組織群眾回憶:1942年當(dāng)?shù)?00戶人家中,逃荒412戶,餓死848人,賣掉孩子157個(gè),賣掉妻子的有144人;村民王建修家5個(gè)小孩全都賣掉;老中農(nóng)黃景云被迫賣了妻子,直到現(xiàn)在兒子還向他要娘![7]旱災(zāi)導(dǎo)致的死亡和親人離散在十余年后仍不堪回首,“訴苦”幫助農(nóng)民找到了旱災(zāi)這個(gè)“窮根”,將對旱災(zāi)的忿恨轉(zhuǎn)化為打井的動(dòng)力。

(三)媒介:營造氛圍

宣傳媒介可以從感觀上對群眾打井形成積極的影響。例如,快板是一種民間常見、深受歡迎的娛樂器具,在打井運(yùn)動(dòng)中成為發(fā)揮鼓動(dòng)作用的宣傳“媒體”。睢縣青年婦女打井隊(duì)創(chuàng)作了許多快板口號:“愛國家、搞生產(chǎn)、多打糧食好支援”“多打井找水源,多澆地能增產(chǎn),光榮模范屬于咱。”[8]簡潔通俗的語言中包含了打井對于國家和個(gè)人的重要意義:打井增產(chǎn)既能支援國家建設(shè),體現(xiàn)愛國精神,也能使個(gè)人獲得模范的榮耀。反復(fù)響在耳邊的快板聲,使群眾沉浸在充滿動(dòng)力與激情的氛圍之中,無形中增加了打井的勁頭。辦黑板報(bào)、書寫標(biāo)語和口號等方法,同樣屬于對宣傳媒介的運(yùn)用。

(四)競賽:激發(fā)潛能

競賽是利用人們追求優(yōu)異成績的積極心理,促使參賽各方激發(fā)出超常潛能。睢縣紅星一社在打井競賽中制作了四面紅旗,規(guī)定了奪取紅旗的條件:超額完成任務(wù),保證規(guī)格質(zhì)量;愛護(hù)工具,節(jié)省資財(cái);保證安全,不出事故。44個(gè)青年組織突擊隊(duì)帶動(dòng)了114個(gè)社員投入爭奪紅旗的打井競賽。競賽活動(dòng)的過程和結(jié)果能夠得到政府、干部、群眾甚至媒體的關(guān)注,參與競賽并爭取勝利可以為個(gè)人、集體帶來聲望,對群眾尤其是青年具有很強(qiáng)的吸引力。更重要的是,現(xiàn)場旁觀和間接得到信息的群眾也被競賽的熱情感染,激發(fā)出勞動(dòng)積極性。

(五)算賬:利益引導(dǎo)

“算賬”是打破群眾經(jīng)濟(jì)顧慮的有效方法。長垣縣李寨鄉(xiāng)在開會(huì)時(shí)給群眾算兩筆賬:第一筆是“效益賬”,在現(xiàn)有8眼井的基礎(chǔ)上再打152眼,灌溉面積可達(dá)8000畝,每畝增產(chǎn)250斤,則增產(chǎn)總量可達(dá)200萬斤,人均增產(chǎn)631斤;第二筆是“成本賬”,打井由社員自己動(dòng)手,不用工錢,磚塊等材料由社員捐獻(xiàn),加上政府的補(bǔ)貼,每眼井只需棕片、鐵絲等材料費(fèi)60元,比從前節(jié)省450元,全鄉(xiāng)共可節(jié)省6萬余元。[9]旁觀者看來,這個(gè)推理過程并不嚴(yán)密,成本計(jì)算方法也不合理。但是在算賬現(xiàn)場的“情境”中,大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可了算賬思路,產(chǎn)生了“打井增產(chǎn),吃喝不愁”的感覺,經(jīng)濟(jì)顧慮消除,積極性提高。

三、建國初期水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)中群眾路線實(shí)踐的成效與反思

基層干部堅(jiān)持群眾路線,以適宜的行為和恰當(dāng)?shù)牟呗猿晒Φ卣{(diào)動(dòng)起群眾打井的積極性。1955年12月下旬,參加打井的群眾達(dá)800萬人,超過河南省總?cè)丝诘?/6,這是一個(gè)驚人的數(shù)字。大規(guī)模的群眾參與推動(dòng)打井運(yùn)動(dòng)取得空前的成就。數(shù)據(jù)來源:《河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)資料匯編(1949—1978)》,河南省水利廳1981年4月編印,第72表1中1955、1956年水井?dāng)?shù)量急速增長,分別為130280眼、473030眼,灌溉面積亦隨之大幅增加。另有資料顯示,1955年10月底至1956年2月,全省共打井484344眼?梢,表1中1955—1956年新增水井大都完成于1955年冬至1956年春的打井運(yùn)動(dòng)期間。農(nóng)業(yè)合作化高潮中的打井運(yùn)動(dòng)影響深遠(yuǎn)。一年之后,史向生副省長回顧這一時(shí)期的農(nóng)田水利建設(shè)時(shí),仍對打井運(yùn)動(dòng)中的驚人進(jìn)度贊譽(yù)有加,認(rèn)為這些成績是“開天辟地亙古沒有的”。1957年,《人民日報(bào)》為發(fā)動(dòng)水利“大躍進(jìn)”造勢,將河南省以打井為中心的水利建設(shè)樹為榜樣,報(bào)道稱“1955年10月開始,在農(nóng)業(yè)合作化高潮的推動(dòng)下,全省出現(xiàn)了水利建設(shè)高潮,到1956年5月,全省在這七個(gè)月內(nèi)發(fā)展水澆地面積二千四百萬畝,相當(dāng)于解放后七年內(nèi)增加的水澆地面積的三倍多”[10]。水利建設(shè)運(yùn)動(dòng)符合人民群眾的根本利益,但是在思想和現(xiàn)實(shí)條件的制約下,群眾并未“理所應(yīng)當(dāng)”地積極參與;鶎痈刹繄(jiān)持群眾路線,發(fā)揮模范作用,靈活運(yùn)用各種動(dòng)員方法,使群眾響應(yīng)政府的號召,成為推動(dòng)大規(guī)模群眾性水利建設(shè)順利開展并取得突出成績的關(guān)鍵因素。

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