今天小編給大家?guī)淼氖?018水利局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃范文(十篇),有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考,相信會對大家有所幫助!
(篇一)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。半年來,按照玉溪市水利局與華寧縣水利局簽定的2018年玉溪市水利工作目標任務(wù)責(zé)任書,以及華寧縣委、縣人民政府的安排部署,我局攻堅克難,扎實推進各項工作,力爭為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定更加堅實的水利基礎(chǔ)。現(xiàn)將2018年上半年工作情況和下半年工作計劃報告如下:
一、目標任務(wù)完成情況
我縣2018年計劃完成水利固定資產(chǎn)投資市級目標4.2億元以上,完成**-2018年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1.6億元,新增有效灌溉面積0.45萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.24萬畝以上,鞏固提升農(nóng)村飲水安全人口3萬人以上,治理水土流失面積10平方公里,新增蓄水庫容611萬立方米。
截止2018年6月29日,全縣完成水利固定資產(chǎn)投資0.7億元,完成**-2018年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1.62億元,續(xù)建項目矣則河水庫擴建、雨勒沖水庫新建項目計劃年底完工,第一件煙草援建項目核桃沖水庫年內(nèi)將投入運行并發(fā)揮供水效益。小箐水庫于6月21日開工建設(shè),青龍河二期治理工程待初設(shè)批復(fù)即可實施;龍洞河水庫、三家村水庫、玉泉山水庫新建等項目前期工作持續(xù)推進,其中,龍洞河水庫、玉泉山水庫可行性研究已批復(fù),三家村水庫初步設(shè)計待國家煙草公司復(fù)核。編制完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升實施方案,分三批實施,計劃投資850萬元。第一批次中央資金256萬元已下達,已建成2件。第二、三批次項目待批復(fù)實施。整合國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門完成水土治理面積8.5平方公里,新增灌溉面積0.34萬畝。
二、重點項目和重點工作進展情況:
在建重點項目:
(一)核桃沖水庫工程。批復(fù)總投資11508萬元,核定國家煙草援建資金9659.79萬元。水庫總庫容275.6萬m3,灌溉面積1.54萬畝。**年11月開工建設(shè),目前主體工程已完工。2018年5月水庫開閘試供水,效益初步得以發(fā)揮。
(二)矣則河水庫擴建項目。初步設(shè)計批準總投資147**.57萬元?値烊1070.3萬m3,灌溉面積2.06萬畝。**年4月12日開工建設(shè),目前完成投資8800萬元,預(yù)計2018年12月完工。
(三)雨勒沖水庫項目。 初步設(shè)計批準總投資9316.46萬元?値烊115萬m3,灌溉面積3982畝。**年3月15日開工建設(shè),目前完成投資6900萬元,預(yù)計2018年12月完工。
(四)董家山高效節(jié)水灌溉項目。批復(fù)投資1299萬元,新增高效節(jié)水灌溉面積3375畝。**年9月21日開工建設(shè),已完工。
(五)小箐水庫項目。屬煙草行業(yè)援建水源工程,是玉溪市2018年水網(wǎng)建設(shè)的重點項目。總庫容276.9萬m3,總投資9639.95萬元。工程建成后,將解決1.02萬畝耕地(其中烤煙面積5341畝)和0.56萬人、0.84萬頭牲畜的用水問題。**年12月,我縣成立了華寧縣小箐水庫工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工程建設(shè)管理局,負責(zé)組織項目實施。2018年5月完成項目招標,6月21日項目開工建設(shè),目前正在開展進場道路施工以及征占地測量等工作。
重點項目前期:
(一)三家村水庫項目。初設(shè)概算總投資9245.9萬元,擬建水庫總庫容172.5萬m3,灌溉面積0.49萬畝。省煙草公司組織完成初步設(shè)計復(fù)核,待上報國家煙草局審查。
(二)玉泉山水庫項目。納入國家煙草援建水源工程,可行性研究估算投資10594.01萬元,擬建水庫總庫容1**.6萬m3.灌溉面積5893畝。項目可行性研究已批復(fù),正在開展初步設(shè)計工作。
(三)龍洞河水庫擴建項目。可行性研究估算總投資**33萬元,擬建水庫總庫容104.7萬m3,灌溉面積2325畝。項目可行性研究已批復(fù),正在開展初步設(shè)計工作。
(四)青龍河二期治理。編制完成初步設(shè)計報告,概算投資6468.78萬元,治理總長16.91km。項目初步設(shè)計已通過省水利廳審查待批復(fù),我縣已組建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工程建設(shè)管理局,負責(zé)組織項目實施,預(yù)計9月進行斗居段施工招標。
三、防汛抗旱工作和河長制工作情況
(一)防汛抗旱工作
2018年1—6月,全縣累計降雨415mm,接近多年同期平均值,但因降雨分布不均,旱情任然存在。據(jù)水利口徑統(tǒng)計,作物總受旱面積14209畝,其中重旱面積3940畝,共3個村委會,6個村小組,1439人,217頭大牲畜出現(xiàn)人畜飲水困難。1—5月投入抗旱資金190萬元,實現(xiàn)抗旱澆灌面積3940畝,臨時解決1439人飲水困難。
防汛方面,我局及時修訂和完善各類防汛預(yù)案,以轄區(qū)為單位定職定責(zé),加強汛前汛中已建和在建水利工程安全檢查,對重險地段的防范進行周密部署。5月1日起,啟動24小時防汛值班機制。落實“五個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、物資到位、落實到位。
6月24日至25日,全縣范圍內(nèi)普降暴雨,其中寧州街道登樓山24小時內(nèi)最大降雨量達141.3mm,龍洞河最大洪峰流量250立方米/秒,達60年一遇洪水,造成華寧縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度受災(zāi),寧州街道受災(zāi)最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全縣共28個村委會、54個村小組、26568人受災(zāi),直接經(jīng)濟總損失13715.22萬元。災(zāi)情發(fā)生后,華寧縣委、縣政府高度重視,縣委副書記張洪坤、縣防汛抗旱指揮長王平偉第一時間深入重點受災(zāi)區(qū)域指導(dǎo)救災(zāi)工作,及時啟動華寧縣防汛Ⅰ級響應(yīng)。要求成立各行業(yè)災(zāi)情巡查小組,對重點區(qū)域、重點部位加強排查,及時組織群眾開展生產(chǎn)救助、自救,目前各項救災(zāi)工作持續(xù)推進。
(二)河長制工作情況
全縣設(shè)置縣級河長28名,安排縣級聯(lián)系部門(責(zé)任單位)45個。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共設(shè)置鄉(xiāng)級河長57名,設(shè)置村級河長128名。2018年1月-3月全面啟動“清河行動”,取得顯著成效;5月31日召開總河長會議,同時審議河長制相關(guān)配套制度、行動計劃等,湖長制實施方案、考核方案及相關(guān)制度,已相序出臺。編制完成我縣5條主要河流一河一策、河道保潔方案、河道年度管護方案,納入縣級管理河湖庫渠相關(guān)工作持續(xù)推進,各項管理、保護制度正在實施,河渠、庫塘保潔常態(tài)化、制度化體系正在建立。
四、主要做法
(一)強化目標管理。把目標管理作為水利行業(yè)管理主要內(nèi)容來抓,確?h委、縣政府和省市水利部門布置的各項工作落到實處。2018年年度水利工作目標任務(wù)已分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室站,每一項具體工作都落實到人。同時經(jīng)常督查目標完成情況,逐月跟蹤目標完成情況,不定期進行督查督辦,并按時向上報完成情況,力爭層層抓落實,事事有人抓,項項見實效。
(二)強化機關(guān)管理。最大限度地調(diào)動全局職工的積極性,規(guī)范全局職工的工作行為,是抓好水利工作的根本保證。一是狠抓機關(guān)精神文明建設(shè)。結(jié)合兩學(xué)一做和廖俊波先進事跡,教育職工熱愛水利、獻身水利事業(yè),以奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)投身水利工作。二是狠抓局機關(guān)制度建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),對中層干部進行廉政談話。全局職工遵章守紀的自覺性進一步提高,保證了各項水利工作的正常進行;四是狠抓職工培訓(xùn)。積極組織職工參加上級業(yè)務(wù)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展水利法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),有力地促進了工作。
(三)強化項目管理。一是嚴格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序,所有項目按管理權(quán)限報批。二是積極抓好水利項目前期工作,作好項目儲備。三是嚴格規(guī)范招標投標行為。針對我縣水利工程招投標工作實際,我局進一步組織學(xué)習(xí)招標投標法律法規(guī),規(guī)范了招標投標行為。四是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督,對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系進行了監(jiān)督檢查。五是嚴格資金管理。對水利資金特別是國債資金加強監(jiān)管,做到了“專戶存儲、專款專用”,保證了國家投入的每一分錢都用在工程上。六是嚴格工程驗收。所有項目均按照管理權(quán)限,對工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資、招投標等進行全方位檢查驗收,不合格的工程一律不準投入使用。
五、下步工作計劃
一是全面落實各項防汛抗旱工作措施。重點做好單點暴雨和山洪地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié),尤其要強化責(zé)任,落實到人。確保南盤江、曲江及其支流不發(fā)生重大洪損事故,。ㄒ唬┬鸵陨纤畮觳怀鲭U,小型水庫不垮壩,小壩塘受損不成災(zāi);確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水安全,千方百計減輕洪旱災(zāi)害造成的損失,促進烤煙、糧食等農(nóng)作物增產(chǎn)和農(nóng)民增收,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時,防汛與蓄水并舉,抓住降雨的有利時機,在確保防汛安全的前提下盡可能多蓄水。
二是全力推進重點項目建設(shè)。突出抓好矣則河水庫擴建、雨勒沖水庫、小箐水庫項目,盡快開工建設(shè)青龍河斗居段治理。督促各工程建設(shè)管理局加快工程建設(shè)進度,在保證質(zhì)量、安全的前提下,合理新增工程實物投資。
三是加強向上匯報爭取工作。樹立敢爭敢跑的爭取意識,抓住有利時機,加強銜接和溝通,爭取國家和省、市更多的資金支持,確保新開工項目按要求及時入庫,防止投資項目漏統(tǒng)。力爭年底完成本年度固定資產(chǎn)及招商引資的目標任務(wù)。
四是積極開展項目前期工作。堅持項目興水,做好骨干水源工程和中小河流治理、小型水庫建設(shè)規(guī)劃等前期工作,確保項目爭取工作長足發(fā)展。年內(nèi)爭取完成三家村水庫、玉泉山水庫、龍洞河水庫等項目的報批,爭取啟動各納甸水庫水系連通工程前期工作。
(篇二)
2018年以來,**縣水務(wù)局以黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神為指導(dǎo),圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以省級水資源費項目、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等骨干項目為支撐,不斷提高我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,扎實推進水利扶貧工作,全面做好堰渠、供水設(shè)施、堤防工程等水利設(shè)施建設(shè),不斷提高全縣干部職工及群眾的水利工程管護意識,著力搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè),狠抓農(nóng)田灌溉、防洪保安、災(zāi)后重建、飲水安全、水土保持、行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政以及河(湖)長制,有序推進了各項工作進展,現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下。
一、有序推進災(zāi)后重建及常規(guī)項目建設(shè)
縣水務(wù)局著力推動各項目進展,2018年上半年共完成水利項目建設(shè)總投資4690.84萬元。新建整治渠道49.94公里,維修渠道10.15公里,鋪設(shè)灌溉管道323.314公里,新增和恢復(fù)灌溉面積2.29萬畝,改善灌溉面積0.07萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.29萬畝,新增補灌面積1.76萬畝,新增供水能力40萬立方米,新增節(jié)水能力46.37萬立方米,新增糧食生產(chǎn)能力48.6萬公斤;治理水土流失面積9平方公里;新建2處橫隔墻。重點項目進展情況如下。
(一)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目
2018年計劃自主實施項目投資16423.32萬元,目前已完成投資1200萬元。計劃新建4處集中供水工程,計劃解決富鄉(xiāng)鄉(xiāng)、富泉鎮(zhèn)、富莊鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、大田鄉(xiāng)、唐家鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.58萬人的生活飲用水,其資金來源為融資資金。截至目前兩個項目已完成招投標相關(guān)工作,施工單位正在準備進場施工,一個項目正在準備招投標相關(guān)工作,一個項目正在開展初步設(shè)計工作。
(二)2018年農(nóng)村安全飲水脫貧攻堅項目。
計劃總投資55萬元,目前已完成投資20萬元。計劃增設(shè)11處供水工程的消毒設(shè)施,確保全面完成27個貧困村、2**4人脫貧摘帽工作任務(wù)。
(三)移民供水工程凈水設(shè)施項目建設(shè)。
對富莊水廠原凈水設(shè)施進行了維修維護,并增設(shè)了一土建預(yù)沉系統(tǒng),今年5月完成了初驗及試運行工作,現(xiàn)工程運行正常。工程完成總投資98.29萬元,共新建10000立方米的絮凝反應(yīng)沉淀池一座,30米深井一口,安裝DN600PVC管60米,購買抽水泵一臺及電纜、相關(guān)控制設(shè)備,硬化廠區(qū)道路150米(寬3米),加固維修排水溝渠200米。對富莊水廠供區(qū)內(nèi)高位水池進行了治理,加強了各設(shè)施的維修維護管理。
金雞巖水廠增設(shè)了一土建凈水設(shè)施。凈水改擴建工程完成總投資39.71萬元,新增加日處理水能力240立方米穿孔旋流反應(yīng)池及相應(yīng)制水設(shè)施。新建水廠擋墻及圍墻等附屬設(shè)施,F(xiàn)工程運行良好。
(四)2018年度堤防建設(shè)及中小河流治理項目。
**年11月移民后扶建設(shè)橫隔墻項目完成投資194萬元,主要建設(shè)流沙河、前域鄉(xiāng)白鶴段;宜東鎮(zhèn)廣安堤防工程建設(shè)項目規(guī)劃投資1200萬,計劃治理河長3.55公里,其中新建堤防1.7公里,疏浚河道1.85公里,保護沿岸村民376人,耕地423畝,目前該項目已進入初步設(shè)計審查階段。
(五)**縣**、2018年坡耕地水土流失綜合治理工程。
該項目總投資625萬元,其中中央投資500萬元,地方配套125萬元,目前已完成投資450萬元。綜合治理坡耕地水土流失面積1800畝。項目于**年12月開工建設(shè)。
2018年坡耕地項目投資為625萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元,地方配套125萬元,目前已完成投資30萬元,綜合治理坡耕地1500畝。該項目正在進行財政評審工作。
(六)**年省級水資源費項目。
規(guī)劃總投資1392.11萬元,目前已完成投資950萬元,占規(guī)劃總投資的68.24%。建設(shè)內(nèi)容主要包括:整治山坪塘1座;新建及整治取水口2座;堰渠維修整治30.6千米;維修農(nóng)村安全飲水管道89.2千米,解決飲水人口2.3萬人;新建堤防0.**5千米;安裝灌溉管道28.874千米。
(七) **年市級級水資源費項目。
該項目規(guī)劃總投資145萬元,用于建設(shè)縣級以上城市飲用水源地八指標在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),項目名稱確定為**縣水務(wù)局**年水資源在線監(jiān)測系統(tǒng)項目,目前已完成招標工作,正在進行軟件開發(fā)。
(八)**縣小型水庫移民扶助基金項目。
完成工程總投資123.17萬元,項目覆蓋整個千峰村,計劃整治渠道2.962公里,新建抗旱蓄水池1口340立米、灌溉管網(wǎng)安裝20公里、林區(qū)堰邊耕作便道硬化5.244公里,目前工程已完工。
(九)**年中央和省級財政水利發(fā)展專項資金項目。
完成工程總投資1495.67萬元,該項目擬在富林鎮(zhèn)太平村等24個貧困村新建蓄水池17450立方米,整治山坪塘55500立方米,新建、整治渠道4千米,新建灌溉管道293千米,目前工程已完工。
(十)2018年高效節(jié)水灌溉項目
工程總投資2788.41萬元,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積7431畝,新建蓄水池23口,鋪設(shè)管道288.37公里。目前山冒頂高效節(jié)水灌溉項目已掛網(wǎng)招標,蘿卜崗高效節(jié)水灌溉項目正在開展財政評審。
(十一)**年長江上游干旱河谷生態(tài)治理項目
項目計劃投資837.61萬元,目前已完成投資90萬元。計劃新建提灌站2座,加壓泵1座,減壓池117口,蓄水池44口,鋪設(shè)管道72538米,該項目已開工建設(shè)。
二、重點開展防汛度汛工作
調(diào)整和充實**縣人民政府防汛抗旱指揮部,組建防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和防災(zāi)搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實完善各類防汛預(yù)案,做好突發(fā)性事件的準備工作;部門聯(lián)動,全面開展安全隱患排查,尤其是做好主要河道、山溪溝、水庫、塘渠、新村聚集點、礦山企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、砂場重點部位檢查工作;整合資源配置,建成**縣山洪災(zāi)害防治非工程措施項目系統(tǒng),覆蓋128個山洪災(zāi)害危險區(qū),全力保障我縣防汛通訊暢通;加大資金投入,開展除險加固工程建設(shè);開展山洪災(zāi)害避險工作,組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和95個監(jiān)測站點人員進行山洪災(zāi)害集中培訓(xùn),并要求所有山洪災(zāi)害威脅區(qū)必須開展避災(zāi)救災(zāi)演練工作;加強河道采砂管理。對違法開采河道砂石行為進行打擊,并對拍賣砂場和國資公司砂石場進行嚴格管理。
三、扎實開展河長制和環(huán)保工作
一是開展巡河檢查,目前縣級河長巡河96次,鄉(xiāng)級河長巡河2846次;二是修訂工作清單和“一河一策”管理保護方案。修訂完善“一河一策”管理保護方案,同時提出2018年度“目標、問題、任務(wù)、責(zé)任”四張工作清單,并對照落實;三是加強督導(dǎo)檢查。2018年,縣委、縣政府督查室5次對縣河長辦進行督查,對常委會、常務(wù)會及領(lǐng)導(dǎo)批示的有關(guān)河長制工作進行督辦,確保河長制工作做實做好;四是開展水生態(tài)治理,對部分淤積嚴重的河段開展河道疏浚,保障河道暢通,確保行洪安全;全面推進**縣庫周移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理提升工程;對河道險工險段進行除險加固,保障河道暢通;加大城鄉(xiāng)綜合治理力度,清理河道垃圾,持續(xù)保持河暢水清;五是有序推進環(huán)保各項工作,制定《落實中央第五環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改實施方案》,印發(fā)《**縣入河排污口整改提升工作方案》,全面完成全縣小水電站生態(tài)流量下泄管理整改工作。
四、狠抓黨建和廉政工作
2018年上半年來,**縣水務(wù)局黨委以黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合水利工作實際,注重政治學(xué)習(xí)、開展黨性教育,不斷提高認識,規(guī)范行為,提高拒腐防變能力;不斷推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。組織開展“兩學(xué)一做”專題教育,組織全體黨員干部進行《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》專題學(xué)習(xí)和討論,組織黨員干部觀看《濫權(quán)之殤》、《廉潔四川-陽光問廉》等專題警示教育片,簽定廉政責(zé)任書,承諾書,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守《廉潔從政若干準則》中的相關(guān)規(guī)定,自覺把“清正廉潔”四字牢記于心,為做好我縣各項水利建設(shè)工作提供強大的紀律保障。
五、下半年工作計劃
(一)扎實做好防汛度汛工作。
汛期結(jié)束前,確定廣安堤防施工單位招投標工作,并于年底完成主體工程建設(shè);完成青富庫岸治理工程的設(shè)計和報批工作。
(二)全面落實河(湖)長制和環(huán)保工作。
一是建立健全河(湖)長組織體系、制度體系和責(zé)任體系。計劃印發(fā)《**縣2018年全面落實河(湖)長制工作要點》等工作制度,做好湖長制與河長制的有效銜接,統(tǒng)籌抓好河長制與湖長制實施工作,在年底前全面建立湖長制,推動河(湖)長制工作長效化、常態(tài)化;二是繼續(xù)鞏固河長制工作成效,督促各級各部門深入落實河長制工作方案及制度,推動清河、護岸、凈水、保水四項行動,整治突出問題;三是強化監(jiān)督保障,做好河(湖)長巡河工作。
(三)進一步推進各重點項目建設(shè)。
一是做好**水廠二期工程(**水廠管網(wǎng)延伸工程)初步設(shè)計編制工作,組織實施富莊、富鄉(xiāng)、安樂三個集中供水工程,啟動萬里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)供水工程建設(shè),年底完成11處供水工程的消毒設(shè)施,確保全面完成27個貧困村、2**4人脫貧摘帽工作任務(wù);
二是推進富林鎮(zhèn)高效節(jié)水項目、水利發(fā)展資金蘿卜崗、山冒頂高效節(jié)水項目和**年長江上游干旱河谷生態(tài)治理項目進展,完成各項建設(shè)任務(wù);
三是完成**年坡耕地水土流失綜合治理項目,做好2018年坡耕地水土流失給治理項目招標和實施工作;
四是繼續(xù)推進**年省級水資源費和**年市級水資源費項目,完成各項建設(shè)任務(wù);
五是做好**水廠、**廠、黎家水廠、富泉水廠、松林水廠、烏斯河水廠等農(nóng)村集中供水工程的結(jié)算審計工作;
六是做好項目質(zhì)監(jiān)工作。
(四)做好農(nóng)建、水土保持和最嚴格水資源管理制度考核工作。
(篇三)
第一、上半年工作總結(jié)
一、重點水利工程建設(shè)。2018年上半年,**區(qū)在建續(xù)建重點水利工程包括四個大項,完成進度如下:西淠河治理獨山翻板壩工程,投資2395萬元,已完成97%;西淠河治理獨山翻板壩至西河口望江寺段,投資25**萬元,已完成35%;獨山特色小鎮(zhèn)ppp項目西淠河治理生態(tài)基礎(chǔ)工程一期,投資5463.56萬元,(**年11月-2019年11月),完成7.5%;西汲河治理工程,投資4800萬元,完成70%。各項水利工程建設(shè)項目,正按照時間節(jié)點要求有序推進。
二、認真做好防汛抗旱準備。排查險工險段。從3月初開始,區(qū)水利部門組織20多名技術(shù)人員,對境內(nèi)河流、堤防、小水庫、塘堰壩、放水涵、排灌站等水利工程進行全面檢查,排除安全隱患;制定各類預(yù)案。區(qū)防汛指揮部提前制定了防洪預(yù)案、防臺風(fēng)預(yù)案、防泥石流預(yù)案等多種應(yīng)急預(yù)案;落實包保責(zé)任。層層落實行政首長負責(zé)制,重點工程均包保到人,明確責(zé)任;做好人員物資準備。防汛倉庫已儲備防汛編織袋35.15萬條、砂石料2745噸、沖鋒舟6艘,橡皮艇5艘,發(fā)電機10多臺以及充足的土工布等防汛應(yīng)急物資,總價值287萬元。并進行認真查點,落實汛期應(yīng)急物資保障,確保在需要情況下能立即投入使用。組建區(qū)級防汛搶險應(yīng)急隊伍2支30人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險隊伍15支285人,嚴陣以待,開展水上搶險演練,全面提升防汛搶險整體實戰(zhàn)能力。
三、做好夏灌準備和灌溉管理工作。今年以來,**降水充沛,今年灌區(qū)引水時間推遲。5月31日至6月30日,經(jīng)省淠史杭灌區(qū)總局批準,史河總干渠以每秒20立方米的流量,向**區(qū)汲東干渠供水一個月,計劃引水5000萬方,再加上區(qū)內(nèi)252座小水庫,1.3萬座當家塘蓄水,保證了全區(qū)66萬畝水稻秧苗得到了及時足額灌溉。
四、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。解決18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個貧困村,即2018年出列貧困村24個,**年出列未通過水貧困村8個。共解決7.7354萬農(nóng)村居民飲水安全問題,其中貧困人口20017人,建設(shè)投資6999.05萬元。工程開工率100%,完成進度達60%。
五、農(nóng)田水利“最后一公里”工程,投資5826萬元,治理面積5.5萬畝,建設(shè)內(nèi)容包括:清淤渠道128.88公里,渠道硬化196.69公里,治理排水溝8.9公里,改造塘壩259口,改造新建涵閘167座,新建改造泵站35座。涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個片區(qū)41個貧困村。區(qū)扶貧第一批項目已開工建設(shè),整合項目資金2191.5萬元。安排小型農(nóng)田水利項目1**個,其中塘壩擴挖67口,溝渠整治67條,小型泵站16座,小型水閘27座。
六、水利薄弱環(huán)節(jié)治理工程。涉及石板沖、固鎮(zhèn)、丁集等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村,投資748萬元,重點是清淤加固各類渠道、維修整治放水涵閘等。目前,各項工程有序展開,確保9月30日前完成并發(fā)揮效益。
七、病險水庫除險加固。2018年,**區(qū)除險加固病險小水庫18座,計劃投資2860萬元,涉及單王、韓擺渡8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,已完成初設(shè),計劃9月份開工,2019年4月完成。
八、淠河采砂治理。成立水政監(jiān)察大隊,加強淠河采砂日常管理,
2018年上半年處理涉水案件289起,聯(lián)合打擊清理大小非法囤砂點50余處,砂量約3萬噸,拆毀非法采砂船只7艘,
維護了淠河水環(huán)境、堤防安全和防洪安全。
九、推動河長制向縱深發(fā)展。以問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞六大任務(wù),推動河長制工作。即加強水資源保護,加強水域岸線管理,加強水污染防治,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強水環(huán)境治理,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。通過區(qū)河長辦督查暗訪,向鄉(xiāng)、村河長發(fā)出整改問題清單30多條,要求在6月底整改到位。
十、加強水利系統(tǒng)黨的建設(shè)。在水利系統(tǒng)持續(xù)開展學(xué)習(xí)十九大精神,以十九大精神指導(dǎo)新時期水利工作;加強機關(guān)制度建設(shè),以制度管人,以制度約束人,以良好的精神狀態(tài),推動各項水利工程建設(shè);加強黨組織標準化建設(shè),通過開展基層黨組織標準化建設(shè),著力強化水利局基層黨組織政治功能,落實服務(wù)功能,實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、制度機制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標;加強意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判,把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,積極弘揚水利行業(yè)意識形態(tài)工作“主旋律”。
第二、存在的問題。
一、今年雨水較多,加上上游響洪甸水庫泄洪,影響了西淠河、西汲河工程施工進度,導(dǎo)致部分工程進度滯后。
二、5至9月屬于主汛期,造成部分水利工程必須等汛期結(jié)束后施工,影響了工程進度。比如小水庫除險加固、小型水利改造提升等。
第三、下半年工作安排。
一、繼續(xù)加快在建續(xù)建重點水利工程建設(shè)進度,確保按時完成。二、做好防汛抗旱工作,迎接可能到來的洪澇災(zāi)害。重點做好南部山區(qū)五個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個重點村防治臺風(fēng)、山洪、泥石流災(zāi)害,確保人員安全。
三、從7月開始,我區(qū)汲東干渠開始第二輪農(nóng)業(yè)供水,計劃引水3000萬方,滿足農(nóng)業(yè)灌溉需水。
四、鞏固淠河砂石治理成果,防止發(fā)生反彈。
五、9月底前,全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)。
六、11月底前,完成小型水利改造提升工程任務(wù)。
七、9月份,18座病險水庫除險加固工程全面開工,2019年4月底前完成。
(篇四)
2018年上半年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅持以黨的十九大及習(xí)近平總書記參加貴州代表團討論時重要講話精神為指導(dǎo),認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù),扎實推進重點水源工程、農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利工程、防汛抗旱等工作,較好完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排如下:
一、2018年上半年工作開展情況
(一)項目前期工作扎實推進
共和、沙灘和塘壩河3座中型水庫和萬壩、煎茶、五谷溪、上寨4座小型水庫,前期工作正在有序推進。目前,共和水庫已完成可行性研究階段的所有專題工作,可行性研究報告于6月19日獲得省發(fā)改委批復(fù),力爭在9月上旬完成初設(shè)批復(fù)并開工建設(shè);五谷溪水庫完成了各項涉水專題報告批復(fù),初設(shè)報批稿已通過審查待批復(fù);萬壩水庫已完成土地預(yù)審批復(fù),社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告?zhèn)浒,水資源論證報告、防洪評價影響報告、項目規(guī)劃論證報告技術(shù)審查待批復(fù),完成項目建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告的編制工作;煎茶水庫規(guī)劃論證報告、防洪影響評價報告、水資源論證報告已獲得批復(fù),移民實物指標調(diào)查已結(jié)束;沙灘水庫重新確定工程設(shè)計方案,現(xiàn)正在編制可行性研究報告;上寨水庫可行性研究報告已于2018年4月27日通過技術(shù)審查,即將開展可行性研究階段的相關(guān)專題工作;塘壩河水庫于**年10月啟動勘測,已完成可行性研究報告的編制工作。
(二)骨干水源工程推進情況
一是**水庫工程(中型)總投資28906萬元,2018年計劃完成投資2000萬元,目前已完成投資940萬元。大壩樞紐收尾工程已完成閘室外墻砌筑及粉刷,剩余取水口錐形閘調(diào)試及放空閘門安裝調(diào)試,渠系工程已基本完工;二是觀音灘水灘水庫工程(中型)總投資37186萬元,已于2018年3月26日正式下閘蓄水,泵站進出口管道安裝已基本完成;三是大木堯水庫工程(小型)總投資**48萬元,已完成工程征地、工程征地拆遷和移民安置、庫底清理工作,2018年3月28日已通過縣級移民專題驗收(下閘蓄水階段);環(huán)保、水保工程與主體工程同步進行。四是朝溪水庫計劃總投資為12540.68萬元,目前已完成導(dǎo)流洞開挖及澆筑,趾板澆筑,完成大壩封頂工作,達到度汛高程1052m。
(三)重點項目推進情況
1.續(xù)建項目。一是玉溪河補水工程已完成管道平臺開挖14917米(含二級路重合部分)、管槽開挖9743米,管道安裝14537米,隧洞開挖1574米、隧洞砼墻及底板1574米、隧洞砼頂拱334米、施工便道5條、渠道進出口水池2口、渠道平臺開挖5320米、渠槽開挖5320米、渠道防滲墻砼單邊澆筑5260米。目前,完成工程總體形象進度98%。二是桶井極貧鄉(xiāng)農(nóng)村供水工程已完成廠區(qū)600m3水池1口,400m3水池1口,水處理設(shè)備房1棟,管理房1棟,泵房1棟,上水管600米,消毒設(shè)備購安1套,輸水管道開挖38千米,管道安裝37千米,回填35千米,進廠公路300米。完成廠區(qū)管理樓和泵房地板磚安裝,完成室內(nèi)粉刷,完成管理房外墻,完成廠區(qū)硬化備料,正在實施廠區(qū)綠化和配套設(shè)施。完成投資7100萬元,完成形象進度96%。
2.新建項目。一是2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計劃實施211處,估算總投資9369.27萬元,計劃解決109520人,其中建檔立卡貧困人口51257人的飲水安全不達標問題。將211處項目點按建設(shè)責(zé)任主體分工,水務(wù)局實施52處出列村31個(解決33336人,其中貧困人口15640人,工程總投資2856.63萬元),其余159處按項目所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。水務(wù)局實施的52處項目已全面開工建設(shè),其中高山鎮(zhèn)冷溪村、堰塘村、旋溪村和荊角鄉(xiāng)角口村4處項目于6月4日完成了競爭性談判,已開工建設(shè)。目前完成水池開挖和澆筑41口1240m3,管道開挖97千米,鋪設(shè)管道28千米,完成形象進度42%;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個辦事處共承擔(dān)159處45個出列村(解決76184人,其中貧困人口35617人,工程總投資6512.64萬元),已全部開工建設(shè),目前完成水池開挖和澆筑67口1750m3,管道開挖204千米,鋪設(shè)管道47千米,完成形象進度39%。二是煎茶至關(guān)口片區(qū)污水收集管網(wǎng)工程,設(shè)計污水管道總長約28公里,計劃建安投資2500萬元。當前已完成項目可研批復(fù)及初步設(shè)計審批工作,已于5月1日開工建設(shè),現(xiàn)已完成污水管道鋪設(shè)7100米,鋪設(shè)好的管道正在同步進行覆土;三是縣城污水處理三期工程于**年12月25日正式開工建設(shè),已完成土石方開挖5萬余立方米、填筑路基350米、埋設(shè)涵管110米、砌筑擋土墻2470立方米、棄置余方3.5萬余立方米,廠區(qū)平場工作形象進度達95%,當前SBR生化池、配電加藥及鼓風(fēng)機房基礎(chǔ)開挖已完成,計劃年底前建成并投入試運行;四是縣城污水處理二廠提標改造工程,該工程是在不影響原廠正常運行的情況下,通過技改的方式完成提標改造工作,使其出水水質(zhì)達到一級A標準,項目估算總投資為961.95萬元。目前已完成可研報告及審批工作,項目環(huán)評審查已完成待批復(fù),現(xiàn)正在進行初步設(shè)計審查工作,該項目于6月13日開工建設(shè),已完成場平工程,基礎(chǔ)開挖完成50%。五是長堡、潮砥、新灘、望牌4座污水處理廠提標改造工程,我局已委托貴陽建筑勘察設(shè)計有限公司對該4座污水處理廠提標改造工程進行現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)正在開展可行性研究報告編制工作。六是沙壩溝、老林溝、關(guān)家溝、田溝、楊家灣5座。ǘ┬退畮斐U加固工程3月15日開工建設(shè),目前正在防汛應(yīng)急通道開挖、溢洪道開挖、壩體整治開挖,完成形象進度44%;七是2018年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目,總投資1804.34萬元,解決灌溉面積8230畝。截止目前,工程建設(shè)形象進度為20%,完成工程投資361萬元。八是完成鳥坪蔬菜基地灌溉工程建設(shè)任務(wù),新建提水泵站1座、灌溉蓄水池5口,敷設(shè)灌溉管網(wǎng)4.9km,完成投資78萬元,工程實施解決250畝蔬菜基地灌溉。九是委托設(shè)計單位完成德江縣洋山河景區(qū)景觀山塘實施方案的編制工作,工程總投資999.04萬元。十是完成德江縣**-**年小農(nóng)水重點縣項目結(jié)余資金建設(shè)實施方案編制并獲省水利廳審查批復(fù),工程總投資653.36萬元,解決灌溉面積3720畝,目前正在開展招標工作。
(五)河長制工作推進情況。一是全縣24條重點河流最高層為縣級河長的河流“一河一策”方案編制已完成,待批復(fù);鄉(xiāng)級河長的河流“一河一策”方案編制已委托有資職的第三方進行初步調(diào)查,已全面啟動。二是加快轄區(qū)內(nèi)涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民心黨建+河庫管護村規(guī)民約”示范點建設(shè)工作,6月底前實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋,目前我縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“民心黨建+河庫管護村規(guī)民約”已于2018年3月底前提前完成全覆蓋。三是開展“保護母親河·河長大巡河”活動,積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),搜索存在的生態(tài)環(huán)境違法行為,重點對河道非法采砂、生活垃圾污染、企業(yè)污水亂排放、侵占河道等突出問題進行現(xiàn)場辦公,解決實際問題,治理效果明顯。各級河長進行了大巡河,縣級河長巡查作好巡河記錄,召開會議,對巡河時存在的問題,提出整改意見,做好整改措施,轄區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。四是信息平臺建設(shè),確保年底前接入全省河湖管理信息系統(tǒng),并投入保用,目前河湖信息平臺已登記完善。五是委托有資質(zhì)的第三方對河湖進行初步調(diào)查摸底。六是開展入河排污口規(guī)范整治專項行動,6月底前全面取締飲用水水源一級、二級保護區(qū)的入河排污口,拆遷、遷建或關(guān)閉位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的入河排污口。
(六)防汛安全工作推進情況
一是調(diào)整充實縣防汛抗旱指揮部成員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu),明確了32座水庫和11座電站的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人以及專管責(zé)任人,落實了防汛責(zé)任制。4月9日,召開了2018年度全縣防汛抗旱工作電視電話會議,安排部署了2018年防汛抗旱工作,防汛指揮部與防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱安全責(zé)任狀。二是備足了防汛搶險物資儲備。按照省、市、縣要求,儲備了編織袋3000條、防水薄膜400公斤、沖鋒舟1艘、救生圈(衣)100個、應(yīng)急車2臺、移動泵420臺,發(fā)電機組75臺、輸水軟管13000米、十字敲20把 雨傘500把、 鐵鍬20 把、灰鈀20把、雨鞋400雙、救身繩9000米、防寒雨衣700件、救身拋錨器20套等防汛抗旱物資,保障了防汛搶險和抗旱應(yīng)急救援需要。同時,組建專業(yè)技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)高的干部職工35人為應(yīng)急搶險隊伍,全面提高隊伍搶險能力,確保應(yīng)急搶險工作需要。三是做好了應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)維護工作及山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和水雨情監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的運行維護工作,保障防汛指揮系統(tǒng)運行。編制修訂了在建(已建)水利工程防洪搶險應(yīng)急預(yù)案以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,建立健全防汛抗旱預(yù)案體系,為防汛抗旱決策管理提供支撐和保障。四是落實汛期24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時上傳下達相關(guān)文件信息報告。五是組建了3個汛前安全檢查組對全縣水庫、水電站、水閘、堤防和在建水利工程進行一次拉網(wǎng)式大排查,對存在的問題進行了整改。同時,落實水庫水電站“三個責(zé)任”人,確保安全度汛。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任承諾書,認真履行“一崗雙責(zé)”,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,科室負責(zé)人具體抓的工作格局。二是組建督查機構(gòu),定期或不定期以聽、查、看、評等方式,對責(zé)任單位和責(zé)任人進行督查,充分運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等多種手段,對相關(guān)責(zé)任人員實施“問責(zé)”,全力保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標任務(wù)的落實。三是大力開展作風(fēng)大整治和不擔(dān)當不作為活動,進一步完善了干部職工考勤制度,實行了人臉識別上下班考勤簽到,建立了干部職工公務(wù)出勤去向臺賬,形成了以制度管人、以制度管事的長效機制。
(八)機關(guān)黨建工作。一是狠抓干部職工思想建設(shè),利用舉辦道德講堂、召開座談會、節(jié)日活動等形式,不斷加強干部職工思想工作,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為推動水務(wù)發(fā)展凝聚正能量。二是狠抓水務(wù)系統(tǒng)黨組織建設(shè),加強“三會一課”的落實,不斷提升黨員素質(zhì),進一步增強理想信念、黨性觀念、宗旨觀念,為推動水務(wù)發(fā)展打下堅強堡壘。三是狠抓干部教育培訓(xùn),堅持“水務(wù)周二營養(yǎng)+”學(xué)習(xí)教育,定期組織干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高干部職工素質(zhì)能力,進一步增強理論水平、法制水平、業(yè)務(wù)水平,為推動水務(wù)發(fā)展提供人才保障。
(九)水資源管理工作。一是啟動我縣《水資源開發(fā)利用規(guī)劃》《水資源保護規(guī)劃》和《玉溪河水資源調(diào)度方案》的編制工作;二是充分利用“世界水日”、“中國水周”等相關(guān)活動,加大對水利政策與法規(guī)的宣傳力度,形成“節(jié)約用水,人人有責(zé)”的良好氛圍;三是加大對水事違法行為的打擊力度,制定河道巡查管理制定,扎實開展河道巡查。
同時,扎實做好宣傳、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、人大政協(xié)議提案、殘聯(lián)、綜治維穩(wěn)、信訪、禁毒、計劃生育、五城聯(lián)創(chuàng)、保密、工青婦、節(jié)能減排、退休干部、后勤保障等工作,進一步激發(fā)潛能、凝聚力量、推動發(fā)展。
二、存在的困難和問題
一是部分工程前期工作設(shè)計深度不夠,影響工程施工期。如**水庫在施工期出現(xiàn)設(shè)計變更。二是涉農(nóng)整合實施方案和部分工程資金下達遲緩,影響工程完工計劃。如農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。三是工程建設(shè)中占地青苗糾紛,影響施工進度。
三、2018年下半年工作安排
(一)著力實施骨干水源工程。加快**水庫、觀音灘水庫和大木堯水庫工程建設(shè)。**水庫渠系工程完工,并啟動竣工驗收;觀音灘水庫啟動竣工驗收;大木堯水庫蓄水驗收;朝溪水庫壩基施工完成70%。
(二)認真實施2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)。認真做好2018年211個農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的技術(shù)指導(dǎo)工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施好項目做好服務(wù)工作,圍繞10月份完成貧困出列村建設(shè)任務(wù),12月份完成211處項目建設(shè)任務(wù)的時間節(jié)點,快速推進項目建設(shè)。
(三)大力實施病險水庫除險加固工程。12月底前完成沙壩溝、老林溝、楊家灣、關(guān)家溝、田溝5座病險水庫除險加固工程建設(shè)。
(四)扎實推進城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)。一是建成縣城關(guān)莊片區(qū)污水處理廠并通水試運行,新增污水處理率0.8萬噸/日,力爭縣城污水處理率達90%以上。二是完成長堡、潮砥、新灘、望牌及縣城污水二廠提標改造工程,出水水質(zhì)達到一級A標準。
(五)有效推進水利管理和改革。一是全面加強“三條紅線”控制目標管理,建立健全用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標管理體系,落實責(zé)任,加強監(jiān)督,嚴格管理;二是加強河道管理,嚴格涉河建設(shè)項目審批,加強河道采砂管理,加大堤防設(shè)施維修養(yǎng)護和水毀修復(fù),加大河道違法案件查處,切實維護河道行洪安全和河流健康;三是加大涉水法律法規(guī)宣傳貫徹落實力度,加強水行政執(zhí)法能力和執(zhí)法保障工作,強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
(篇五)
今年來,在江城區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,及市水務(wù)局的指導(dǎo)下,我江城水務(wù)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,加強水務(wù)各項工作的推進。
一、工作開展情況
(一)加強防汛備汛,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一是及時部署汛前防汛準備工作。于年初及時部署了汛前防汛備汛及工程安全檢查工作,對水利工程的堤防險工險段、小型水庫和山塘等進行安全檢查,并制訂切實可行的度汛方案,落實加強巡查等各項安全措施。及時調(diào)整落實了各水利工程的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。區(qū)級防汛責(zé)任人3人,鎮(zhèn)、村級三防責(zé)任人204人。我區(qū)與10個鎮(zhèn)(街道)簽訂防洪責(zé)任書10份、水利工程防汛責(zé)任書23份,全區(qū)防汛責(zé)任書共簽訂152份。
二是增加防汛物料貯備,落實防汛搶險隊伍。繼續(xù)完善防汛抗旱物資器材儲備工作,中央和省級防汛補助資金43萬元已購買三防物資及設(shè)備購置,并下?lián)艿礁麈?zhèn)(街),補充完善基層三防物料儲備。向市三防申請了2臺沖鋒舟拖架、5艘橡皮艇、100件救生衣、100個救生圈和部分雨衣等應(yīng)急救生器材調(diào)撥至區(qū)武裝部執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。為儲備充足的防汛物料,已繼續(xù)向區(qū)政府申請撥款20萬元用于購置補充防汛物料防患于未然。增加防汛物料貯備。
三是嚴格執(zhí)行汛期制度,確保三防信息暢通。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切關(guān)注天氣變化情況,及時收集風(fēng)情、雨情、水情情況,為我區(qū)做好防洪搶險提供重要依據(jù),成功防御了“0509”強降雨和第4號臺風(fēng)“艾云尼”,使災(zāi)害損失減少到最低限度。
四是加快推進區(qū)及鎮(zhèn)(街)三防標準化達標建設(shè)。重點是完善區(qū)試點崗列和雙捷三防辦標準化達標建設(shè)相關(guān)工作及資料,督促南恩街道基層三防標準化按市試點建設(shè)要求推進。努力向區(qū)爭取聯(lián)合值守區(qū)60m2和值班區(qū)30m2等三防用地場所及建設(shè)資金,爭取按時按質(zhì)通過省市相關(guān)部門驗收。
五是落實水庫安全度汛應(yīng)急搶護措施。5宗小水庫落實防汛行政責(zé)任人10人,巡壩值守責(zé)任人8人,技術(shù)責(zé)任人10人,建立了臺帳;設(shè)立告知牌5個,明確三個責(zé)任人聯(lián)系方式。除雙捷草朗水庫設(shè)有自動監(jiān)測設(shè)施,其余4宗安裝了簡易量筒降雨量監(jiān)測設(shè)施、水位尺等措施進行觀測。5宗小水庫修訂完善了水庫調(diào)度運用方案,制訂了應(yīng)急預(yù)案,落實搶險應(yīng)急及人員轉(zhuǎn)移避險措施。制訂了水庫管理巡查制度,做好水庫日常巡查記錄,建立和完善水庫值班制度。儲備了砂、碎石、塊石、砂包等必備防汛物料。
(二)以水生態(tài)文明建設(shè)為重點,全面推進河長制工作。
一是高度重視,高位推進。區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)委書記專題會議、區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會等會議上,多次專門聽取我區(qū)全面推行河長制工作匯報,研究解決推行河長制工作中遇到的問題。區(qū)、鎮(zhèn)兩級認真落實巡河制度,區(qū)第一總河長、總河長、副總河長、區(qū)級河長先后開展巡河調(diào)研,督促落實河長制工作,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決有關(guān)河庫生態(tài)保護、水環(huán)境治理等問題。梳理了漠**雙捷攔河閘至出海口所管河流的基本情況,部署了漠**城區(qū)段、馬南河、大垌河、石河水庫等主要河湖治理工作。并結(jié)合中央環(huán)保督察“回頭看”整改工作要求,對存在問題進行研究解決,扎實推進河長制各項工作任務(wù),保證了各項工作任務(wù)的完成。
二是完善河長制工作機制。區(qū)調(diào)整了區(qū)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長制辦公室均按河長制標準化建設(shè)的要求,落實專職人員、辦公場所、辦公設(shè)備、制度上墻等工作,區(qū)、鎮(zhèn)兩級實行雙總河長制,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任本級第一總河長和總河長,基文書記擔(dān)任江城區(qū)第一總河長,賢亮區(qū)長擔(dān)任江城區(qū)總河長,之灼副書記、秀潔常務(wù)和我擔(dān)任江城區(qū)副總河長。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系全面建立。區(qū)、鎮(zhèn)兩級工作方案已全部出臺,區(qū)、鎮(zhèn)兩級聘請了社會監(jiān)督員對河湖河長制工作進行監(jiān)督,各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本地實際,積極探索完善鎮(zhèn)級河長體系,成立了保潔隊伍、民間河長和護河志愿者服務(wù)隊等。區(qū)、鎮(zhèn)二級河長制工作相關(guān)制度已全部出臺。
三是基礎(chǔ)性工作扎實推進。對全區(qū)158條(宗)河(湖)建立了河湖名錄;完成了區(qū)級河(湖)“一河一策”實施方案(征求意見稿)編制工作,河長制信息系統(tǒng)建設(shè)正在進行中;目前,我區(qū)已完成了河湖污染源摸查、入河排污口調(diào)查、河湖電子標繪(第二層)等工作。上述工作的完成為下一步實施全面治理,精準施策,掛圖作戰(zhàn),徹底解決水污染問題提供有力依據(jù);同時繼續(xù)做好漠**市區(qū)河段環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并結(jié)合中央環(huán)保督察“回頭看”整改工作要求,加強對河道范圍內(nèi)的亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)、亂采河砂情況進行巡查管理。
四是加強宣傳、監(jiān)督和考核。充分利用標語、橫幅、報刊、微信公眾號等加強河長制工作宣傳力度,我區(qū)已經(jīng)建立了河湖管理保護信息發(fā)布平臺(網(wǎng)站、微信公眾號等),并設(shè)立監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。
(三)切實抓好民生水利,造福于民。
一是加強推進中小河流治理工作。**市江城區(qū)青沖河位于雙捷鎮(zhèn),是我區(qū)列入2018年度全省中小河流治理二期范圍的小河流之一。青沖河治理河道清淤長度8km,加固河堤長度27km,工程估算總投資為5366萬元,爭取申請省級以上補助資金3780萬元,余下不足資金1586萬元由地方自籌解決,F(xiàn)階段我局正向區(qū)政府申請資金300萬元作設(shè)計招標等前期工作經(jīng)費,按照省水利廳的要求,該工程今年要完成80%建設(shè)任務(wù)。
二是完成水利工程項目的建設(shè)工作。爭取區(qū)財政專項資金59萬元對新**路排渠市財政局段水毀工程進行修復(fù)建設(shè),1月已完成工程建設(shè)任務(wù);二是投入資金60多萬元,于2月完成龍濤電排站、龍濤水閘的重建工程;投入資金55萬元,于3月完成了南安水閘的重建工程;投入資金約110萬元加強對崗列街道大朗村和對崗村抗旱應(yīng)急工程建設(shè),投入資金60多萬元對東砵進行技術(shù)改造。
三是抓好工程項目前期工作。抓好新**路排洪渠師苑段覆蓋治理工作的前期設(shè)計工作,爭取市專項資金300萬元對新**路排洪渠師苑段進行覆蓋治理,預(yù)計8月開工,12月完成建設(shè)任務(wù);做好江城區(qū)2018年高效節(jié)水灌溉雙捷綠蘿基地項目建設(shè)的前期設(shè)計工作,該項目總投資600萬元,其中中央資金450萬元,企業(yè)自籌150萬元,預(yù)計7月開工,11月完工;繼續(xù)跟進虎頭山水閘(核定總投資3150萬元)、龍濤大水閘(核定總投資2100萬元)、埠場灌區(qū)改造工程(核定總投資2160萬元)等工程項目的前期報批工作,虎頭山水閘及龍濤大水閘已通過省水利廳的審核,下步將繼續(xù)跟進,爭取工程盡快開工建設(shè)。
(四)切實深化水利體制機制改革,實現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)與管理的良性運行和可持續(xù)發(fā)展。
按照省、市的工作部署和安排,積極抓好小型農(nóng)田水利工程管護體制改革工作,編制完成《江城區(qū)深化小型水利工程體制改革實施方案》,委托技術(shù)支撐單位對全區(qū)小型水利工程管護經(jīng)費進行了測算,全區(qū)小型水利工程每年的管護經(jīng)費約需400萬元。并通過政府采購方式確定了技術(shù)支撐單位,已對全區(qū)列入改革范圍的427宗小型水利工程進行調(diào)查摸底,完成工程的調(diào)查和登記造冊工作,現(xiàn)正進行制定權(quán)屬證書和審核公示等相關(guān)工作。目前各項工作已逐步開展,宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、工程調(diào)查、登記造冊、制定水利工程權(quán)屬證明,并已完成登記、審核等工作,力爭6月底完成各項工作任務(wù);
(五)以人為本,全面抓好水庫移民工作
為改善移民生產(chǎn)生活條件,促進移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,我局按政策規(guī)定全面抓好水庫移民工作,使移民村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進。
一是全力推進項目建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞省批準的項目,全面完成**年后期扶持資金計劃290.5萬元及**年度(第1批)結(jié)余資金計劃1**萬元。不斷加強項目建設(shè)資金、質(zhì)量、安全管理,確保項目建設(shè)任務(wù)順利完成。
二是全力做好項目申報工作。抓緊2018年申報項目的前期工作,積極銜接配合發(fā)改、財政部門做好項目申報審批工作,切實加強項目申報審查信息跟蹤,及時了解申報項目的動態(tài)情況,爭取2018年申報資金。
三是全面落實后期扶持政策。嚴格按政策完成農(nóng)村移民后期扶持人口的年度審核,直補人口復(fù)核依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道水庫移民村實際情況,主動發(fā)現(xiàn)并核減死亡人口,杜絕出現(xiàn)死亡和遷移本省人員領(lǐng)取直補資金等違規(guī)現(xiàn)象。并積極加強與戶籍部門的信息共享,確保直補資金發(fā)放準確率達到100%。
(六)深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊非法采砂違法行為。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案,推動工作有序開展。為認真貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神,全面落實中共中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭部署要求,我局高度重視,精心組織,周密部署,成立了以局長為組長,各副局長、副主任科員為副組長,屬下各股室、事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制訂開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案,不定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議,分析研究打擊在水利河道非法采砂,水利工程行業(yè)強攬工程、惡意競標、非法占地等黑惡勢力的形勢及工作方法,做好大 排查,確保掃黑除惡專項斗爭工作有序推進。
2、充分發(fā)動群眾,加強輿論引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分利用標語、橫幅、宣傳牌、宣傳欄等多種形式,把深化平安建設(shè)、推進掃黑除惡專項斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給群眾,特別是在轄區(qū)河道曾經(jīng)出現(xiàn)非法采砂點和上砂點周圍制作了一批宣傳標語和宣傳牌,加強廣大人民群眾對非法采砂行為危害的認識,讓廣大人民群眾積極參與其中,形成人人喊打的局面。通過營造輿論氛圍,發(fā)動社會力量,發(fā)動群眾,著力凝聚社會各方力量,形成廣大群眾和社會各界共同支持參與掃黑除惡的濃厚氛圍。
3、突出重點,嚴抓執(zhí)法。全方位開展集中排查,切實加強對水資源保護、工程項目建設(shè)、河道管理范圍內(nèi)砂場管理等行業(yè)的煽動鬧事的涉黑涉惡線索摸排,通過排查,把打擊非法采砂行為作掃黑除惡專項斗爭的重點,采取專項措施,對非法采砂行為進行嚴厲打擊。一是加大巡查力度,做到巡查監(jiān)管到位。聯(lián)合區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)聯(lián)防、河砂公司等部門,及屬地鎮(zhèn)(街)組成整治行動巡查工作小組,采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式,采取日、夜交替24小時不間斷巡查和不定期進行突擊檢查的的工作模式,對我區(qū)的河道采砂進行定期和不定期的巡查,對不按規(guī)定要求采砂的依法予以處理;對偷采濫挖砂石資源,毀壞水利工程設(shè)施行為,堅持做到發(fā)現(xiàn)一宗打擊一宗,對接報和巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛采取耐心講解和協(xié)調(diào),做到依法調(diào)解,依法處理。今年以來,我們累計先后出動執(zhí)法車輛130多臺次,出動執(zhí)法人員300多人次。通過聯(lián)合執(zhí)法行動,實現(xiàn)了動態(tài)巡查常態(tài)化,保障了區(qū)管河道的正常采砂秩序。二是強化采砂管理,有效規(guī)范河道采砂。嚴格河道采砂許可制度,加強采砂監(jiān)管,層層落實管理責(zé)任,建立和完善各項規(guī)章制度,規(guī)范采砂行為,確保河道采砂依法規(guī)范有序,杜絕濫采、亂挖危及堤防安全的非法采砂行為,做到制度健全、管理完善。三是設(shè)置路障。重點針對市委督辦對五家村、大飛洋非法上砂點堤防路口路障進行設(shè)置,限制車輛在堤防路口上的進出。通過加大巡查管理力度,大大震懾了不法份子的氣焰,今年以來,我區(qū)新的河道非法采砂點和上砂點基本沒有,群眾對非法采砂的投訴明顯減少,特別是近一個月,基本是零投拆。
(七)嚴格要求,抓好水資源考核工作。
按照上級有關(guān)文件精神,落實最嚴格水資源管理制度,根據(jù)**年水資源管理專項監(jiān)督檢查反饋的問題進行了完善,嚴格執(zhí)行市‘十三五'雙控行動實施方案要求,完善取水許可登記系統(tǒng)的信息錄入,積極推廣水資源調(diào)查問卷,聯(lián)合環(huán)保部門、河長辦逐步完善排污口的基本信息。同時做好我區(qū)最嚴格水資源管理制度考核任務(wù),按市局要求嚴格抓好落實,確保順利通過省、市對我區(qū)的最嚴格水資源管理制度考核。
二、2018年下半年工作計劃
(一)進一步加強三防工作,確保人民生命財產(chǎn)不受損失。繼續(xù)抓好三防標準化建設(shè)工作,進一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;重點要抓緊跟進城中村易澇黑點防御整治工程,按市要求盡快完善整治方案,積極爭取上級資金盡快開展整治工作,確保我區(qū)安全度汛。
(二)進一步加強水生態(tài)文明建設(shè),加大全面推進河長制工作力度。繼續(xù)抓好漠**城區(qū)段河道的后期維護整治工作,加大巡查管理,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門抓好執(zhí)法整治工作;同時爭取盡快落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費等,建立健全工作機制及監(jiān)督考核辦法,加強水資源管理,加大河長制宣傳力度,營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍,落實綠色發(fā)展理念,推進我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
(三)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好工程項目前期工作。抓好新**路排洪渠師苑段覆蓋治理工作的前期設(shè)計工作,爭取8月開工建設(shè);抓好2018年高效節(jié)水灌溉雙捷綠復(fù)基地項目建設(shè)的前期設(shè)計工作,爭取6月開工建設(shè)。抓緊跟進虎頭山水閘、龍濤大水閘、埠場灌區(qū)改造工程、青沖河綜合治理、阮西水閘重建工程等工程項目的前期報批工作,爭取項目工程盡快開工建設(shè);做好象山水庫、草朗水庫除險加固工程初步設(shè)計及上報工作。
(四)堅持以改革創(chuàng)新為動力,在構(gòu)建水務(wù)科學(xué)發(fā)展體制機制上取得新突破,積極抓好小型水利工程管理體制改革工作。
(五)繼續(xù)抓好水庫移民建設(shè)工作。
(六)繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊非法采砂違法行為。
(七)按要求嚴格抓好水資源考核工作的落實,確保順利通過省、市的考核。
(八)狠抓水利工程質(zhì)量,杜絕安全事故。必須貫徹落實十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,要及時抓好竣工工程的驗收工作,要突出抓好非汛期安全生產(chǎn),加強對河道堤段、水閘等水利工程的安全生產(chǎn)檢查,確保不出安全事故。
(篇六)
**年是實施“十三五”規(guī)劃重要的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣水利局堅持“實業(yè)興鹿,開放強鹿”戰(zhàn)略,緊緊圍繞打好“三大攻堅”、推進“十大工程”、謀求“五大突破”,為實現(xiàn)鹿寨“三個建成”目標持續(xù)奮斗,大力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,取得了如下成績:完成去冬今春水利項目建設(shè)任務(wù);完成全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點縣工作;**年度實行最嚴格水資源管理績效考核獲全市最高分優(yōu)秀等次;基本實現(xiàn)古償河水庫大壩樞紐工程全面完工;推行河長制工作全市領(lǐng)先;實施精準脫貧攻堅工程開展的“百塘千渠”工程水利扶貧行動、優(yōu)先解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全;完成水政水資源規(guī)費征收340萬元;農(nóng)業(yè)灌溉水費征收62萬元等年度工作任務(wù)。
一、加強黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用
縣水利局繼續(xù)開展基層黨組織聯(lián)建活動,按照縣委、 縣直工委的實施要求,結(jié)合水利工作實際,采取多種形式積極開展。開展好“兩學(xué)一做”活動。遵照執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,加強轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè); 一年來黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用得到加強并充分發(fā)揮。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育,樹立水利新形象
**年我局著重加強黨風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴格落實黨組的“主體責(zé)任”和紀檢組的“監(jiān)督責(zé)任”;開展了干部職工集體廉政談話活動;主要通過開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)專項工作,重點對小農(nóng)水項目、農(nóng)村飲水安全工程進行自查自糾,將水利工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作向縱深推進,全年黨員干部均不存在違紀違法行為。
三、加強綜合治理維穩(wěn)工作,實行全年安全生產(chǎn)無事故
綜合治理維護穩(wěn)定方面,貫徹執(zhí)行縣綜治委的精神并積極參加各種整治活動,水利系統(tǒng)全年來無任何影響社會和穩(wěn)定的事件發(fā)生。在安全生產(chǎn)方面,在今年各地發(fā)生多起嚴重安全生產(chǎn)事故的情況下,我局始終保持高度警惕,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門干部負責(zé)。參加了縣級安全生產(chǎn)宣傳咨詢和水上安全大檢查等活動、組織開展水利安全生產(chǎn)“三項行動”活動,從2月份至今,通過了有水利部、自治區(qū)水利廳、柳州市水利局以及縣級多個級別達10次以上的的水庫蓄水和安全、防汛準備工作檢查。在今年6、7月份發(fā)生的洪災(zāi)中,確保了水庫、水電站的安全度汛和在建的水利工程的安全。
我局工會、婦女等群團組織各項活動有序開展,全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違反國家政策、法律法規(guī)的行為。
四、全面完成去冬今春水利項目建設(shè)和掀起今冬明春水利建設(shè)高潮
我縣**-**年度冬春水利建設(shè)投資2.57億元,居全市首位。實施小(二)水庫除險加固、飲水安全、重點縣小農(nóng)水(渠系)項目、高效節(jié)水和灌區(qū)改造項目以及中小河流治理共157處項目,已全部完成建設(shè)任務(wù)。新增恢復(fù)改善灌溉面積14.43萬畝,節(jié)水灌溉面積1.28萬畝,新增供水受益人口1.97萬人。因去冬今春水利建設(shè)實施進度快、工程質(zhì)量好、運行管護機制健全,灌區(qū)群眾滿意度很高。
**-2018年冬春的水利建設(shè)計劃和安排。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃投資1.76億元;投入工日174萬個,投入機械臺班2.8萬臺(套),完成土石方量115萬立方米,修復(fù)水毀災(zāi)損工程19處,完成渠道防滲配套83公里。新增恢復(fù)改善灌溉面積4.9萬畝,治理水土流失面積6個平方公里,解決2.74萬農(nóng)村居民及中小學(xué)師生的飲水不安全問題,疏浚河道1.7km,塘壩/堰閘建設(shè)11處。整個冬春水利建設(shè)已經(jīng)建設(shè)開工。
五、實施“三大攻堅” “十大工程”水利年度工作完成情況
(一)古償河水庫工程及管道建設(shè)工程。水庫大壩已澆筑到高程180.5m,并于**年1月3日舉行了大壩封頂儀式。大壩機電設(shè)備、大壩金屬結(jié)構(gòu)、大壩觀測設(shè)備安裝工程的安裝均已完成95%,大壩右岸管理房場地平整已完成并建設(shè)進行中。輸水隧洞總長1290米,已完成開挖貫通,整體輸水管道建設(shè)項目正在施工中。年底將全部完成大壩樞紐輸水隧洞混凝土襯砌工程、大壩金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備安裝工程。
(二)實施柳江治理工程導(dǎo)江鄉(xiāng)段河段治理項目。該工程概算總投資為3626.24萬元,建設(shè)任務(wù)為新建護岸總長3.79公里、排水管涵及沿線居民下河碼頭。目前已完成擋墻建設(shè)3790米;邊坡修整2250米,累計完成投資約2020萬元,自治區(qū)、柳州市績效考核項目之一,目前加緊施工中。在今年10月份主體完工,12月底進行完工驗收。
(三)對亭水電站部分前期工作已完成。對亭水電站完成前期工作。已完成庫區(qū)淹沒調(diào)查工作,環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查、取樣工作,以及項目協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè),正在編制環(huán)評報告跟可行性研究報告。由于業(yè)主方放棄退出的原因,我局已上報對亭水電站建設(shè)項目指揮部,請求從重點項目中剔除,該項目已停止實施。
(四)四排鎮(zhèn)新水廠工程項目施工建設(shè)中。總投資1667萬元,主要建設(shè)內(nèi)容包括:取水泵房1座,綜合樓1座,綜合廠房1座,二級泵房1座,18460m輸配水管線,以及清水池、組合池、污泥池等。已完成鹿寨縣四排鎮(zhèn)新水廠工程項目建議書、選址意見、初步設(shè)計、可行性研究報告等所有前期工作,目前加緊施工中。
(五)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作全部完成。我縣于**年列入全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點,獲專項資金共1500萬元(其中自治區(qū)補助1440萬元,市級補助60萬元)。我縣農(nóng)業(yè)綜合水價改革項目含二排河及洞底水庫兩個灌區(qū),項目于**年1月開工。已完成了灌區(qū)節(jié)水配套改造工程建設(shè)、出臺了相應(yīng)的改革措施;用水者協(xié)會已建立、管護主體及人員已落實;完善的計量設(shè)施已配備、與用水戶的供水協(xié)議已簽訂;新的水價機制和水權(quán)分配建檔立卡工作已完成;水權(quán)證已全部發(fā)放到位發(fā)放;精準補貼方案已落實,基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。
(六)推進項目驗收和結(jié)存資金清算,打好水利項目攻堅年戰(zhàn)。針對水利項目逐年增多,項目驗收工作滯后、沉淀資金壓力大的現(xiàn)狀,起草了《鹿寨縣水利項目驗收攻堅年實施方案》。今年4月,組織相關(guān)部門對**年至**年共70處農(nóng)田水利項目進行縣級驗收,為**年水利項目驗收攻堅年打響了開局之戰(zhàn)。截至驗收之日,我局農(nóng)水股已完成2011年以來農(nóng)田水利項目結(jié)存資金初步清算工作,歷年結(jié)存資金約9000多萬,**年撥付約7500萬元。
(七)完成“百塘千渠”項目立項及融資工作。按照鹿寨縣政府關(guān)于扶貧工作的總體思路和指導(dǎo)思想,結(jié)合《鹿寨縣“十三五”水利扶貧計劃》總體要求,完成了鹿寨縣百塘千渠的可行性研究方案,建設(shè)目標是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在嚴重問題的138座灌溉山塘進行除險加固,同時對下游灌溉渠道311條渠道共計525.6千米進行配套改造,規(guī)劃總投資2.08億元。已完成了項目可研批復(fù),項目立項等工作,融資工作有序洽談開展。
(八)推進“雙高”糖料蔗基地水利化項目的建設(shè)。**年上級下達鹿寨縣雙高任務(wù)3.0萬畝,涉及34個片區(qū),這34個項目已全部完成建設(shè)任務(wù),并9月底全部通過驗收。對**年度立項項目,目前大力加強建設(shè)中,將年底完成總?cè)蝿?wù)的89%以上。
為配合雙高辦做好水利化的技術(shù)指導(dǎo),確保按時完成建設(shè)任務(wù),水利技術(shù)人員不僅承擔(dān)所有水利自建片區(qū)的建設(shè)任務(wù),還主動牽頭雙高水利化建設(shè),積極對接雙高辦的協(xié)調(diào)、督察、檢查配合等相關(guān)工作。
全面推行河長制工作進度全市最快。縣級《鹿寨縣全面推行河長制工作方案》已經(jīng)印發(fā),河長制臨時辦公室已組建,辦公設(shè)備和臨時人員已全部到位并開展工作。已完成了我縣流域面積50km2以上江河湖庫名錄調(diào)查成果對接,初步形成轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里以上河流和。ǘ┬鸵陨纤畮烀浀恼{(diào)查成果,目前正根據(jù)水利廳反饋意見對調(diào)查成果進行第5次修改完善,已完成轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里以下河流和。ǘ┬鸵陨纤畮烀浘幹乒ぷ鳎饔蛎娣e50km2以下江河湖庫外業(yè)調(diào)查已完成,下步將進行各級河長公示和管理及制度建設(shè)。
實施農(nóng)村人飲項目,解決飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程共建設(shè)人飲工程項目38處(包含飲水工程服務(wù)平臺建設(shè)),共計投資1411.43萬元,解決飲水不安全人口1.4961萬人,其中貧困戶222戶,貧困人口0.08**萬人。中央資金投資73萬元,區(qū)資金111萬元,市級資金454.40萬元,縣級資金830.58萬元。此外還實施飲水凈化設(shè)備安裝項目,為四排鎮(zhèn)江南村新建屯、中渡鎮(zhèn)高坡村高坡屯、石墨村馬蹄屯、寨沙鎮(zhèn)木崗村里重屯、大部、朝陽屯、黃冕鎮(zhèn)古賞村4、5、6隊共安裝了6臺水質(zhì)凈化設(shè)備、還聯(lián)合柳州紫荊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有限公司,對鹿寨縣農(nóng)村飲水安全工程縣級智能化服務(wù)維護平臺建設(shè),這些均完成并投入使用。
中小河流項目有序推進。廣西柳州市鹿寨縣石榴河四排鄉(xiāng)、拉溝鄉(xiāng)河段整治工程。中央、自治區(qū)下達建設(shè)資金2026萬元,建設(shè)內(nèi)容為:綜合治理河長6.8公里,護岸9.66公里,目前綜合治理河長5公里,護岸8公里,累計完成投資91%,下一步將加強施工組織力度,加大機械人員投入,搶抓進度。
其它如廣西鹿寨縣洛清江江口鄉(xiāng)政府、黃冕鄉(xiāng)政府河段治理工程、洛清江鹿寨鎮(zhèn)三道村河段治理工程、廣西柳州市鹿寨縣洛清江鹿寨鎮(zhèn)縣政府~鹿化廠新區(qū)、鹿化廠新區(qū)~鹿化廠支流出口河段治理工程,除個別征地拆遷難度大外,全部實施推進建設(shè)。
完成水庫除險加固建設(shè)任務(wù),“河湖連通”項目即將建設(shè)。**除險加固水庫16座,在5月底已完成13座并進行了完工驗收,另3座已在收尾建設(shè),12月底完成建設(shè)并進行驗收。洞底等5座水庫進庫道路硬化工程前期工作已完成,正在施工中;完成大灣等3座改擴建小型水庫的可行性研究報告,為我縣重點水源儲備項目,已上報待審批;實施的鹿寨縣石榴河水系連通工程,已完成初步設(shè)計審查上報,待批復(fù)。
防汛抗旱和減災(zāi)防災(zāi)工作得到加強
今年我縣遭遇了多次強降雨,導(dǎo)致里村水庫出險和“7.2”洪災(zāi), 我縣啟動防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)2次,領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、部門協(xié)作聯(lián)動,緊急轉(zhuǎn)移安置1214人,解救遇險群眾24名,全縣沒有因災(zāi)造成人員傷亡,防汛抗洪工作取得了階段性勝。主要是我局狠抓落實,措施得力有效的結(jié)果,在今年入汛以來,采取如下措施做好防汛工作。
一是認真開展汛前、汛中安全大檢查。對全縣。ǘ┬鸵陨纤畮爝M行了拉網(wǎng)式大檢查,對存在安全隱患發(fā)現(xiàn)問題的水庫、堤防逐一下達了整改通知,確保防洪安全;二是做好防汛物資儲備。儲備了編織袋25000條、帳篷20頂?shù)确姥磽岆U所用物資;三是加強組織和領(lǐng)導(dǎo)。召開**年防汛抗旱工作會部署防汛工作;縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了**年度防汛抗旱責(zé)任,在縣城洛清江面進行了軍地、聯(lián)合柳州市跨區(qū)域的兩次超100人的多人水上搜搶救演習(xí)。
做好水行政管理和加強水土保持工作
依法行政,加大水行政執(zhí)法力度,樹立水行政執(zhí)法權(quán)威,認真開展水事糾紛和案件的調(diào)處工作,今年我局在日常監(jiān)督管理過程中共查處水事違法行為5起,處罰1起,責(zé)令停止違法行為3起,已完成水資源費征收354.7萬元。
水政執(zhí)法人員多次對河道違法采砂行為進行了專項整治,劃定了沿渡河流域禁采區(qū)和可采區(qū)的范圍,嚴格依法辦理采砂許可,制定了分段管理,巡邏檢查,現(xiàn)場制止和重大問題及時上報機制。配合完成區(qū)水資源管理中心完成了對我縣11臺取水在線監(jiān)測設(shè)備的安裝、維護,加強了上級部門對我縣水資源利用的監(jiān)。
加強河道采砂管理。本年度核發(fā)新增取水可證2本,核發(fā)延續(xù)許可證7本,并更新完善了取水許可臺賬信息及存檔資料;根據(jù)實際情況,實行公開招投標等管理措施,規(guī)范我縣河道采砂等管理工作。
水土保持方面主要做建設(shè)項目的水土保持方案的編制和監(jiān)督實施,至**年11月止,我縣共審批水土保持方案報告書(表)6例、驗收2例,完成水資源規(guī)費征收22萬元。
存在問題
一是水利項目建設(shè)項目多,任務(wù)重,項目負責(zé)人身兼多個項目,人手不足;其二是水利專業(yè)人員少,造成一些工作推進的滯后;三是一些項目協(xié)辦單位,或項目所在地政府或者村屯之間的協(xié)調(diào)工作仍需加強和溝通,以促進項目建設(shè)進度;四是雨季等惡劣氣候或農(nóng)時影響了施工和進度,如防洪工程和水庫除險加固。
縣水利局2018年工作計劃
一、繼續(xù)抓好水利系統(tǒng)黨員和干部、職工的思想政治教育活動,學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,確保政治思想工作上與黨中央保持一致;搞好社會穩(wěn)定和綜合治理工作,確保社會穩(wěn)定。
二、加強水利建設(shè)領(lǐng)域的廉政和懲治預(yù)防發(fā)生腐敗現(xiàn)象的建設(shè)工作。嚴格遵守執(zhí)行工程的招投標制度和相關(guān)程序,堅決杜絕在水利項目方面出現(xiàn)任何水利干部職工的違法亂紀現(xiàn)象。
三、在3月底全部**-2018年冬春的水利建設(shè)的工作,確保春耕生產(chǎn)農(nóng)業(yè)用水。
四、全面完成縣委、政府確定的重點工作和重點項目。重點實施如下水利項目。
1、實行古償河水庫工程大壩蓄水并驗收,完成輸水管線工程80%建設(shè)任務(wù);
2、完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作交通過驗收;
3、全面推進河長制工作,建立健全制度,實行常態(tài)化管理;
4、全面實施“百塘千渠”項目和“河湖連通”工程;
5、全部完成縣城區(qū)防洪工程建設(shè),力爭通過驗收
6、完成我縣76座水庫進庫道路硬化前期工作,完成30座水庫竣工驗收工;全部完成小二型水庫除險加固驗收工作;完成我縣重點水源儲備項目大灣等3座改擴建小型水庫的可行性研究報告,力爭開工建設(shè)。
7、實施精準脫貧攻堅工程,重點實施農(nóng)村人飲、小農(nóng)水等貧困村屯和貧困群眾迫切需要水利項目。
五、按規(guī)定做好并完成績效考核的工作內(nèi)容和目標任務(wù)。
六、抓好防汛工作。加強汛期24小時值班制度。重點做好存在隱患水庫的監(jiān)控,確保安全度汛;加強縣抗旱服務(wù)隊的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),確保我縣防汛搶險工作順利進行。
七、抓好“七五”普法和水行政執(zhí)法工作。一是加強普法依法管理及河道管理工作,加大非法采砂的監(jiān)控和打擊力度;二是做好小流域水土保持綜合治理、防止水土流失工作;三是完成水資源費、水土保持費的征收任務(wù)。
八、完成繼續(xù)做好扶貧工作。完成縣委、政府交付的其它臨時的工作或中心工作任務(wù)。加強新農(nóng)村指導(dǎo)員的管理工作。
(篇七)
2018年上半年我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,在上級的大力支持及全局共同努力下,堅持以防汛抗旱、精準扶貧、全面推行河長制工作、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)、水行政管理與執(zhí)法、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等工作為重點,不斷強化意識,改進工作方法,攻堅克難,砥礪前行,較好地完成年初各項工作任務(wù)。
一、上半年工作情況
(一)深入開展十九大、十九屆二中、三中全會精神學(xué)習(xí)活動。
深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章黨規(guī)》、習(xí)近平總書記系列講話精神、十九大、十九屆二中、三中精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,指導(dǎo)實踐,凝心聚力開創(chuàng)水利工作新局面。
(二)認真準備防汛抗旱工作。
1.提高認識、積極準備。我辦于今年2月中旬開始部署防汛抗旱準備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各工程管理單位認真開展汛前檢查維修,確保度汛工程正常運行。3月下旬,區(qū)防指對全區(qū)度汛工程進行了復(fù)查,5月份召開了全區(qū)防汛抗旱工作動員會。
2.工程準備方面,組織檢查組對各地汛前檢查準備情況進行查看,所有度汛工程均在汛前已全部完成擦油除銹。
3.預(yù)案準備方面,區(qū)防指辦根據(jù)市防指文件精神,編制修訂了潁河防汛預(yù)案和生產(chǎn)圩防汛預(yù)案、險工險段應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更具有科學(xué)性、針對性和可操作性。
4.物資準備方面,區(qū)防指在現(xiàn)有的物資基礎(chǔ)上再根據(jù)防汛物資定額計劃購買補充防汛物資,并與天源化工簽訂了社會號料協(xié)議。
5.隊伍準備方面,在潁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了巡堤查險三線民工隊伍,并成立防汛應(yīng)急搶險突擊隊。
(三)全面推進河長制工作。
1.出臺相關(guān)文件。聯(lián)合潁東區(qū)檢察院印發(fā)了《關(guān)于開展聯(lián)合監(jiān)督協(xié)作推進河長制工作意見的通知》(東檢會〔**〕5號文件),成立潁東區(qū)人民檢察院駐區(qū)河長辦檢察聯(lián)絡(luò)站;制定了《潁東區(qū)水域岸線管理及水生態(tài)保護實施方案三年行動計劃(**-2019)》實施方案。
2.落實八項任務(wù)。組織打撈蘇溝、新河水草近40km水域,完成了區(qū)級14條大中溝綠化提升(種植杞柳)計劃;落實護河員92名;受理群眾舉報4次;督查、巡察20余人次;根據(jù)市湖長辦要求,及時出臺了我區(qū)湖長制實施意見、阜陽市潁東區(qū)2018年河湖整治“雙清”專項行動方案及潁東區(qū)區(qū)級河長會議成員單位責(zé)任分解清單。
(四)項目規(guī)劃設(shè)計工作推進迅速。
1.配合阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院完成編制《潁東區(qū)農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)專項規(guī)劃(2018-2022年)》編制工作,工程總投資4.54億元,目前規(guī)劃已報區(qū)常務(wù)會研究。
2.配合阜陽市水利規(guī)劃完成編制《潁東區(qū)農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)2018年度實施方案》,工程總投資5211.50萬元,目前項目正在報批,近期進行招標。
3.配合阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院完成編制《潁東區(qū)2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程初步設(shè)計》,工程投資4000萬元,目前項目正在實施。
4.配合阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院完成編制《潁東區(qū)2018年高效節(jié)水灌溉工程實施方案》,工程投資3000多萬元,目前正在實施。
5.配合阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院完成中小河流濟河治理工程及沿淮洼地治理應(yīng)急工程(蘇溝上段棗莊閘~烏江)影響處理工程設(shè)計工作,工作投資1600萬元,目前正在進行設(shè)計。
6.配合阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院完成潁東區(qū)港灣水庫設(shè)計工作,工程投資7500萬元。目前正在進行設(shè)計。
7.配合省水利水電勘測規(guī)劃設(shè)計院完成潁東區(qū)水資源三項規(guī)劃工作,目前正在規(guī)劃設(shè)計。
8.潁東區(qū)濟河主要支流治理工程正在進行設(shè)計招標工作。
9.修改《潁東區(qū)小型水利工程管理體制改革潁東區(qū)小型水利工程管理體制改革實施方案》。
(五)工程建設(shè)管理工作扎實推進。
1.阜蒙新河治理工程、2018年農(nóng)村飲水安全工程、**-2018年小型水利工程改造提升工程進展順利。目前阜蒙新河治理工程已基本完工;2018年農(nóng)村人飲安全工程正在實施;**-2018年小型水利工程改造提升工程基本完成區(qū)級驗收。
2.農(nóng)村飲水工程穩(wěn)步推進。
(1)完成**年農(nóng)飲工程6處水廠(插花鎮(zhèn)前于水廠、新華辦事處老集水廠、袁寨鎮(zhèn)前樓水廠、棗莊鎮(zhèn)牛廟水廠、口孜鎮(zhèn)杜康水廠、新烏江鎮(zhèn)李橋水廠),承包經(jīng)營招標工作。
(2)完成潁東區(qū)(**一2018年)水質(zhì)檢測項目招標工作,
(3)完成2018年潁東區(qū)45處水廠笫1、笫2季度水質(zhì)檢測任務(wù)。
(4)聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生、環(huán)保部門開展全區(qū)農(nóng)村集中式飲水工程環(huán)境、衛(wèi)生大檢查工作。
(5)完成2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程5處水廠征地拆遷工作。
(6)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好已招標農(nóng)飲工程水廠管理體制改革前后交接工作及2018年農(nóng)飲工程5處水廠改制前期準備工作。
(六)聚焦精準扶貧。
潁東區(qū)2018年第一批脫貧攻堅整合涉農(nóng)資金項目新建橋梁24座,位于袁寨鎮(zhèn)、口孜鎮(zhèn)、楊樓孜鎮(zhèn)、插花鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)、冉廟鄉(xiāng)、新烏江鎮(zhèn)、棗莊鎮(zhèn)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn),工程投資約500萬元。本工程由福建省東禹建設(shè)工程有限公司中標,中標價447.24萬元,本工程于2018年4月28日開工,計劃8月28日完工,工期4個月。本工程現(xiàn)在已完成50%,計劃7月份完成本工程的85%,8月份本工程全部完成。
(七)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
1.今年在全區(qū)開展了六次安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)問題立即限期整改。特別是針對防汛備汛情況和存在的問題,采取積極措施,落實安全防范工作;
2.召開專題會議,聽取局屬各單位“三項行動”、“三項建設(shè)”開展情況匯報,總結(jié)通報活動開展情況,對下一階段的工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。
(八)加強水資源管理工作。
1.營造氛圍,做好水法規(guī)宣傳。3月份,結(jié)合“世界水日、水法宣傳周、法治宣傳月”全力做好《水法》、《防洪法》、《河道保護條例》、《**省河道采砂管理辦法》等水利法律法規(guī)的宣傳。共舉行水法宣傳7次,印發(fā)水法規(guī)冊子800余份、懸掛各類條幅64條,采取送法進企業(yè)、送法進社區(qū)各一次,在社會上大力營造了自覺保護水資源的濃厚氛圍和法律法規(guī)效應(yīng)。
2.做好水資源費征收。 我區(qū)取用水戶水資源費征收按照季度征收,截至目前1-3月份水資源費已征收完畢,共計征收水資源費9.2萬元,4-6月份水資源費正在征收之中。
3.嚴厲打擊河道采砂活動。2018年1月份至6月份,共組織大型聯(lián)合執(zhí)法4次,出動執(zhí)法人員200余人,執(zhí)法船只8艘,依法拆除采砂機具24臺套,強制拆解采砂船只3艘,嚴厲打擊了河道非法采砂的猖獗氣焰。
4.入河排污口監(jiān)管。潁東區(qū)共有入河排污口19處,截至目前為止,已按照整改時限,完成入河排污口整改任務(wù)14處,剩余5處正隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)有序推進,在今年10月底有望徹底整改完畢。
今年我局還認真做好黨風(fēng)廉政、計劃生育、綜治、雙擁、職工隊伍建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府安排的其他各項工作,并取得一定成效。
二、存在的主要問題
1.項目前期設(shè)計招投標工作進展緩慢,影響了項目的推進;
2.由于工程征遷工作進展緩慢,影響了工程進度;
3.水體污染治理監(jiān)管困難。水務(wù)部門每年投入了大量資金對河道進行清淤治理,但由于工業(yè)污水、生活污水排污、秸稈等垃圾隨意拋灑水體,水體污染依然很重;
4.全局學(xué)習(xí)意識、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)有待進一步加強。
三、2018年下半年工作計劃
2018年下半年,我局將以十九大、十九屆二中、三中精神為引領(lǐng),緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,以水利改革發(fā)展為契機,全力推進我區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展,重點抓好:
(一)認真抓好防汛抗旱工作。
認真收集各類各類雨情信息,及時做好文件的上傳下達。制定完善各類預(yù)案,按照市防辦要求修訂完善一河一策,一圩一策和險工險段的防汛應(yīng)急預(yù)案。做好防汛搶險隊伍建設(shè)和防汛物資儲備,確保防汛搶險工作需要。加快推進農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),嚴格按照省、市防指的時間節(jié)點要求完成基層防汛預(yù)報預(yù)警項目。
(二)強力推進河長制工作。
繼續(xù)落實相關(guān)文件、加塊推進臨時性公益性崗位護河員上崗、加大護河員管理考核、出臺潁東區(qū)2018年河長制、湖長制考核辦法、湖長制實施意見及潁東區(qū)河湖整治“雙清”專項行動方案、協(xié)助河長加大巡河力度、加大宣傳力度營造更為良好的社會氛圍、督促各辦充實人員力量。
(三)有計劃推進農(nóng)村安全飲水工程項目建設(shè)工作。
1.繼續(xù)開展全區(qū)農(nóng)村集中式供水單位環(huán)境、衛(wèi)生大檢查工作。
2.開展全區(qū)45處水廠笫3、笫4季度水質(zhì)檢測工作。
3.開展全區(qū)農(nóng)飲工程凈水設(shè)備、消毒設(shè)備維運行、管護、維修工作,實行社會化委托笫三方服務(wù),確保供水水質(zhì)達標。
4.聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開展全區(qū)農(nóng)飲工程管理體制改革交接工作,爭到取2018年底,全面完成新建5處水廠改制交接工作。
(四)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)工作。
認真貫徹區(qū)委區(qū)政府和市水務(wù)局安辦有關(guān)安全工作的指示精神,嚴格落實安全責(zé)任,抓好安全隱患排查治理、建立和完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度,強化安全基層基礎(chǔ),進一步推進長效機制建設(shè)。
(五)大力抓好水政水資源管理工作。
1.繼續(xù)做好水資源管理的各項工作,加強轄區(qū)內(nèi)水資源保護,為營造綠水青山的目標而努力;
2.強化水政執(zhí)法,對河道采砂、破壞水工程等違法行為堅決打擊、零容忍,全面維護水事秩序安全。
(六)繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
嚴格按照中央和省、市、區(qū)落實“兩個責(zé)任”工作部署和要求,全面抓好監(jiān)督責(zé)任落實。
1.深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神,加強黨員干部教育管理,促進服務(wù)水平有新的提高;
2.深入開展“五大專項”活動,建立健全我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度;繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀力度,堅決整治政風(fēng)行風(fēng),堅決預(yù)防、懲治系統(tǒng)內(nèi)的違紀違規(guī)行為;
3.嚴格執(zhí)行“三書兩報告一記實”制度,加大黨風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé)。
(六)認真抓好項目規(guī)劃設(shè)計及謀劃工作。
加快潁東區(qū)小型水庫工程工程進展,盡快爭取項目落實,完成阜陽市潁東區(qū)濟河主要支流治理工程初步設(shè)計工作,完成中小河流濟河治理工程及沿淮洼地治理應(yīng)急工程(蘇溝上段棗莊閘~烏江)影響處理工程設(shè)計工作,完成潁東區(qū)小型水利工程管理體制改革實施方案并報區(qū)批準實施。
七、深化水利體制改革。一是積極實施農(nóng)村飲水安全工程管理體制改革。采取先易后難、建管同步、穩(wěn)步推進的方法,由區(qū)政府委托區(qū)水務(wù)局實行統(tǒng)一管理,依托區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理中心成立供水公司或通過承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)化供水單位進行管理。目前已改制2批,完成9處水廠管理體制改革工作。2018年完成剩余8處水廠管理體制改革工作。二是加快推進水管體制改革。對轄區(qū)內(nèi)涉水事務(wù)實行一體化管理,有效保護和優(yōu)化配置水資源,提高水資源利用效率,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政制度的管理體制和運行機制。
(篇八)
**年,區(qū)水務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“國內(nèi)一流的大學(xué)之城和武漢創(chuàng)新驅(qū)動的核心動力區(qū)”的總體目標,扎實開展“兩學(xué)一做”教育,全力推進“四水共治”等市、區(qū)兩級工作目標任務(wù),全區(qū)水務(wù)事業(yè)發(fā)展取得了新成就,現(xiàn)將**年工作總結(jié)和2018年工作安排匯報如下:
一、**年工作情況
(一)全面推進“四水共治”
1.奮力“四水共治”項目
我區(qū)**年“四水”項目共26項(區(qū)水務(wù)局實施19項,區(qū)建設(shè)局實施3項,洪山城投公司實施4項),計劃總投資12.37億元,**年計劃完成投資7.07億元。經(jīng)過中期調(diào)整后,上述26個項目計劃總投資變更為29.24億元,**年計劃完成投資變更為10.14億元。我局和區(qū)建設(shè)局、洪山城投公司克服基本建設(shè)項目前期手續(xù)復(fù)雜、部分“四水”項目用地規(guī)劃手續(xù)辦理難、協(xié)調(diào)難及與其他項目交叉等不利因素,奮力推進項目建設(shè)。截止11月24日,上述項目已開工16個(其中10個項目已完工或基本完工)、已完成招標將于11底開工建設(shè)項目8個(其中按防汛令提前啟動4個)、辦理前期手續(xù)2個,四水項目已累計完成投資6.7538億元,投資完成率66.5%。
2.積極推進黑臭水體治理
洪山區(qū)積極開展區(qū)內(nèi)5處黑臭水體的治理改造,協(xié)調(diào)配合巡司河綜合整治工程、夾套河骨干箱涵工程、東楊港綜合整治工程、沙湖港綜合整治工程的實施,積極推進南湖連通渠綜合整治工程。目前東楊港綜合整治工程已完工,夾套河骨干箱涵工程和南湖連通渠綜合整治已完成主體工程。
我區(qū)負責(zé)實施的3個涉及巡司河黑臭水體治理的項目中湖工片區(qū)次干管改造工程已完成,巡司河沿線片區(qū)污水主次干管改造工程、獅子山片區(qū)污水主次干管改造工程正在施工。涉及沙湖港黑臭水體治理的項目1個,為沙湖港黑臭水體治理工程,計劃在12月完成EPC招投標并開工。
積極開展湖泊生態(tài)治理和藍藻應(yīng)急防控工作。蘆灣湖水質(zhì)改善及生態(tài)修復(fù)工程已啟動,南側(cè)清淤已完成8000立方米,完成岸坡修整230米,布設(shè)生態(tài)浮床1200平方米,設(shè)置曝氣設(shè)施3臺,并投放微生物菌劑,目前抑制藍藻成效明顯。針對湯遜湖世茂林嶼岸附近藍藻爆發(fā)臭味擾民問題,8月27日至9月10日,實施了湯遜湖文化大道區(qū)域藍藻生態(tài)控制應(yīng)急工程,累計出動人員**人次,投放各種微生物菌劑3120公斤(升),抑制藍藻成效顯著,解決了臭味擾民問題。針對污水倒灌及連續(xù)高溫天氣造成的巡司河、南湖連通渠水體臭味擾民問題,9月2日至12日實施了黑臭水體應(yīng)急治理工作,投放凈水劑、生物菌劑2800公斤,取得了初步成效。
在積極推進工程治理措施的同時,我局加強湖泊港渠日常維護管理。**年投入480余萬元,將轄區(qū)內(nèi)主要湖泊港渠納入長效管理范圍,安排專人開展日常巡查維護,清除岸坡垃圾、打撈岸線附近20米內(nèi)的水面漂浮物,改善湖泊港渠周邊環(huán)境。在**年度全市中心城區(qū)城市綜合管理工作湖泊水務(wù)單項考核中,取得了六個月度第一、累計排名并列第一名的優(yōu)異成績。
3.建立河長制體系,完善湖長制
我局認真貫徹落實省、市關(guān)于全面推進河長制的要求,擬定并報區(qū)委區(qū)政府批準印發(fā)了《洪山區(qū)河長制實施方案》,建立區(qū)、街道(鄉(xiāng))兩級河長制責(zé)任體系,覆蓋全區(qū)范圍內(nèi)流域面積50平方公里以上的長江(洪山段)、巡司河、青菱河3條河流及東湖港、沙湖港、南湖連通渠等11條主要明渠。區(qū)委書記、區(qū)長任區(qū)級總河長;長江、巡司河、青菱河及重要港渠由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任區(qū)級河長,流域所在的街道黨政負責(zé)人分別擔(dān)任相應(yīng)的分段河長,各街道已制定了河長制實施方案。按照省、市有關(guān)要求,目前已委托專業(yè)機構(gòu)編制“一河一策”綜合治理方案。
洪山區(qū)在建立河長制體系的同時,不斷鞏固完善湖長制。我區(qū)明確區(qū)委書記、區(qū)長為總湖長,分管副區(qū)長為區(qū)級湖長,對轄區(qū)內(nèi)湖泊的保護管理工作負總責(zé);對于跨多個街道的湖泊,以街為基礎(chǔ),實行分段管理,所在街道辦事處黨委和行政主要負責(zé)人為的街道湖長,負責(zé)本轄區(qū)的湖泊保護管理工作。**年已召開了一、二、三季度湖泊保護工作聯(lián)席會,通報了湖泊、港渠存在的問題,督促整改;召開了區(qū)湖泊保護與管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)人事變動對湖泊保護與管理領(lǐng)導(dǎo)組成人員及全區(qū)湖長名單進行了更新。
(二)穩(wěn)步推進依法管水
**年,我局大力強化湖泊、港渠、河道、堤防巡查控管,依法制止、糾正、查處水事違法行為,穩(wěn)步推進依法管水。
1.湖泊保護
一是積極推動區(qū)政府和相關(guān)責(zé)任單位簽定《**年度區(qū)湖泊保護目標責(zé)任狀》,明確湖泊保護責(zé)任單位、責(zé)任人。同步更新制定《洪山區(qū)**年度湖泊保護管理目標考核辦法》。二是投入1437人次、517車次開展湖泊巡查,投入688人次、246車次開展港渠巡查。三是加強執(zhí)法裝備建設(shè),采購了2部無人機、兩臺GPS測量設(shè)備,提高對湖泊港渠的控管能力。四是完成中央環(huán)保督察組督辦的湯遜湖巴黎春天渣土入湖問題的淤泥清挖整改,恢復(fù)湖泊岸線。五是完成**年衛(wèi)片核查整改工作。積極與洪山街和鐵路司機學(xué)校溝通協(xié)調(diào),完成了湯遜湖鐵路司機學(xué)校藍線內(nèi)歷史遺留建筑測量復(fù)核、資產(chǎn)評估、協(xié)議簽訂和房屋拆除工作。六是對轄區(qū)內(nèi)辦理的占湖許可的5個項目進行監(jiān)督檢查(5個項目包括三環(huán)線南段(白沙洲大橋-三環(huán)線野芷湖立交東側(cè)落地點)綜合改造工程、南湖水環(huán)境綜合整治工程-岸線整治工程、武漢市軌道交通8號線二期工程建設(shè)項目、四環(huán)線沌口長江公路大橋工程、龍王嘴污水處理廠尾水箱涵工程。其中,三環(huán)線南段(白沙洲大橋-三環(huán)線野芷湖立交東側(cè)落地點)綜合改造工程已經(jīng)在11月7日驗收),確保建設(shè)單位嚴格按照許可內(nèi)容實施。
2.采砂管理
**年11月洪山采砂執(zhí)法基地的建成,使我區(qū)打擊長江河道非法采砂、強化長江洪山段禁采區(qū)管理的能力明顯提升。我局執(zhí)法船只每天至少進行3次江面巡查,積極參與全市聯(lián)合執(zhí)法工作。截至11月下旬,我局共出動采砂執(zhí)法艇1420艘次、執(zhí)法隊員4617人次,開展打擊非法采砂行動1468次,長江洪山段已基本無非法采砂現(xiàn)象。
3.排水巡查
我局對轄區(qū)排水設(shè)施分片包干、責(zé)任到人,共出動2644人次,車輛625臺次開展密集的常態(tài)化的執(zhí)法巡查工作,與建設(shè)單位簽訂在建工程排水設(shè)施保護協(xié)議9件,確保了轄區(qū)排水設(shè)施的安全穩(wěn)定運行。
4.水務(wù)執(zhí)法
我局加大對水事違法行為的查處力度,開展了洪山區(qū)**年湖泊“利劍”行動。截止目前共立案查處11件水事違法案件,辦結(jié)案件11件,涉案水事違法行為均已整改到位,共處罰金額10.4萬元。有效維護了轄區(qū)水行政管理秩序。
5.投訴辦理
截止11月30日,我局共受理市(區(qū))長專線等投訴件2598件次,經(jīng)核實屬水務(wù)的1088件次,非水務(wù)1510件次。所有投訴件均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),辦結(jié)率100%、回訪率100%、滿意率達標。
6.其他工作
**年,我局牽頭完成了迎接**年度最嚴格水資源管理工作考核,配合完成了長委、省水利廳入河排污口核查工作;積極與行政審批局溝通協(xié)調(diào),推進已移交行政審批事項辦理及事后監(jiān)管工作,做好“雙公示”信息定期報送工作,完成“先證后照”資料錄入工作;受理辦結(jié)公民申請政府信息公開申請1件;嘉葉娛樂公司對區(qū)政府和我局提起**年汛期拆除其房屋的行政訴訟,法院已立案,預(yù)計12月中旬開庭。目前我局正在進行應(yīng)訴準備,同時積極進行調(diào)解工作,爭取達成庭外和解。
(三)全力確保安全度汛
1.修訂《**年度洪山區(qū)防汛排漬應(yīng)急預(yù)案》。
我局根據(jù)**年汛期發(fā)生的嚴重內(nèi)澇情況,修訂編制了《洪山區(qū)**年度防汛排漬應(yīng)急預(yù)案》,對我區(qū)長江防汛、城市排漬和內(nèi)湖防汛工作分別作了部署,規(guī)定了落實汛期24小時值班制度,確保河道、堤防、涵閘、泵站等防汛責(zé)任人到崗到位,明確了街道的湖堤防守責(zé)任,針對每一個易漬水點,提出了“一點一策”排漬方案。修訂后的防汛排漬預(yù)案及時通過區(qū)政府審定制文并在全區(qū)防汛大會上發(fā)放執(zhí)行。
2.扎實開展防汛設(shè)施安全檢查。
一是開展汛前防汛設(shè)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在水毀及安全隱患情況進行記錄,及時上報處理,并且對防汛器材、通信設(shè)施、搶險物資進行檢查核對,發(fā)現(xiàn)損毀及時補充;二是開展退水期防汛檢查工作,對今年汛期內(nèi)發(fā)生水毀的設(shè)施及時進行檢修維護,確保正常運行。三是針對我局防汛會商設(shè)備老化問題,安排專項資金82萬元對我局視頻會商室進行改造,并依照市水務(wù)局統(tǒng)一部署,每周一與市水務(wù)局信息中心進行聯(lián)合調(diào)試,目前視頻會商系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。
3.協(xié)力抓好全區(qū)防汛工作。
6月29日長江武漢關(guān)突破設(shè)防水位后,區(qū)防指嚴格按防汛預(yù)案組織落實巡堤查險、物資設(shè)備等防汛工作。7月3日長江水位達到27.30米警戒水位后,武金堤分指揮部、天興鄉(xiāng)分指揮部按照預(yù)案要求,落實各項防汛措施。專防人員、各街道的群防人員、民兵、公安共計900余人, 分別駐守武金堤、天興洲進行防汛搶險工作,對堤段實行24小時不間斷地拉網(wǎng)式巡查,共發(fā)現(xiàn)并及時處置險情7處。 7月7日至8日,區(qū)防指指揮長、區(qū)長林文書親自指揮處置了天興鄉(xiāng)南垸退洪閘擋土墻管涌滲水險情。區(qū)防指各成員單位和街(鄉(xiāng))村(社區(qū))的通力協(xié)作形成了防汛工作的最大合力,確保了全區(qū)安全度汛。
(四)全面提升城市排漬
1.城市排漬能力建設(shè)
我局針對**年的特大漬澇災(zāi)害暴露出的的問題,全力推進南湖連通渠綜合整治工程和災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè),于5月中旬提前半個月完成3個重要節(jié)點及渠道主體工程的施工并通水,與市級平臺建設(shè)的南湖出江通道和江南泵站等項目一道為南湖地區(qū)構(gòu)建了一條快捷的漬水排江通道,大大提高了南湖地區(qū)乃至湯遜湖水系的排漬能力,緩解了湯遜湖等湖泊周邊地區(qū)的排漬壓申請資金1000萬元,采購車載泵9臺及抽排設(shè)備備件一批,城市排漬指揮車1臺。我局城市排水隊的抽排設(shè)備增加至42臺套(龍吸水泵車6臺、車載式泵車12臺,從區(qū)財政調(diào)撥泵車19臺、渣漿泵5臺),保有排水維護車輛31臺,防汛排漬指揮車1臺,湯遜湖大橋和烽勝路等2個設(shè)備停保場投入使用。隨著這些主干排水工程、應(yīng)急抽排設(shè)備及相關(guān)設(shè)施投入使用,我區(qū)城市排漬的硬件水平得到很大提升。同時,我局根據(jù)預(yù)案組織易漬水點排漬應(yīng)急演練,檢驗“一點一策”的效果,提高了人員和方案等軟件方面的能力。在汛期共出動排漬值守人員2020人次,車輛590臺次,泵車103臺次,為排水不暢的武南社區(qū)、江南小區(qū)進行為期數(shù)月的抽排服務(wù)。
2.排水設(shè)施疏撈維護
**年,我局在“大戰(zhàn)100天,清管渠,暢排水”活動中對轄區(qū)內(nèi)主次干道排水管網(wǎng)進行拉網(wǎng)式疏浚;同時以重要節(jié)會、中高考等活動為重點,做好設(shè)施日常維護,確保排水管網(wǎng)暢通。截止當前,我局共出動人員58899人次、車輛32099臺次,疏浚道路管涵約3872千米、進水井14**93座、檢查井83285座,清運淤泥84196立方米,更換維修檢查井217座,進水井246座。排水管道、井的疏浚率達100%,經(jīng)過自查,井管沉泥量達標,管網(wǎng)暢通。我局在日常維護和井蓋整治中總共更換井蓋963塊。同時,我局為了解決老舊社區(qū)排水問題,共出動人員2480人次、車輛**0臺次,開展社區(qū)疏撈353次,共疏撈社區(qū)檢查井7175座、進水井2597座、沖洗管道約93千米,清運淤泥約1059立方米。我局的社區(qū)疏撈服務(wù)得到了社區(qū)的充分肯定。
(五)大力提升堤防管理
**年,我局在堤防兩林內(nèi)新栽樹苗8000株,存活率95%以上。我局通過分段劃分、責(zé)任到人加強對武金堤堤防日常維護和管理工作,對重點堤段實行24小時的值守,及時發(fā)現(xiàn)制止周邊城中村車輛亂倒垃圾的違法行為,共投入勞力300余人次、清除白色垃圾20次共計35車,清除全堤高雜草8次,共計78.5萬平方米,清除渣土230車,確保了堤容堤貌的整潔。我局對楊泗港長江大橋、沌口長江大橋等重點工程及建和還建房、白沙洲花園限價商品房等項目在建工地簽訂安全管理協(xié)議,落實了汛期防守方案。汛期排查封堵武金堤沿線水井50處、鉆孔510處。確保了堤防安全。
我局為鞏固**年沿江港口岸線整治成果,實施武金堤閘口護坡工程,封堵了19處原砂場碼頭上下堤閘口;綠化整治后的裸露灘地的“沿江港口岸線綜合整治—灘地復(fù)綠工程”列入**年城建計劃并已完成招投標工作,11月底完成進度90%,12月完工。我局為鞏固**年區(qū)環(huán)保、水務(wù)、城管、公安、衛(wèi)計以及街道聯(lián)合開展強制清除水源地保護區(qū)范圍內(nèi)違法搭建及非法種植行動的成果,加強日常巡查力度,確保水源地一級保護區(qū)內(nèi)無非法搭建及非法種植。
(六)努力保障城鄉(xiāng)供水
**年,我局在緩解老舊社區(qū)用水難、保障城鄉(xiāng)供水方面做了以下工作:
一是實施**年底立項的紫菘社區(qū)、新世紀花園小區(qū)等2個小區(qū)的二次供水改造工程。目前,紫菘社區(qū)已完成除泵房設(shè)備安裝和一戶一表安裝外的全部工程量,新世紀花園小區(qū)已完成除一戶一表安裝外的全部工程量,計劃于今年12月完工。二是列入**年城建計劃的關(guān)公社區(qū)等5個小區(qū)二次供水改造工程正在辦理前期手續(xù),已取得立項批復(fù),計劃12月進場施工,在明年用水高峰前完工,完成改造的二次供水設(shè)施移交市水務(wù)集團維護管理。我局協(xié)調(diào)武昌供水部通過增加管道增壓泵暫時解決了關(guān)公社區(qū)居民用水難問題。三是針對上半年電視問政曝光反映出的問題,我局舉一反三,在組織全面摸排轄區(qū)內(nèi)“三無”老舊社區(qū)用水難問題的基礎(chǔ)上,擬訂《關(guān)于開展解決轄區(qū)群眾用水難問題攻堅戰(zhàn)的工作方案》報區(qū)政府常委會討論通過并寫入會議紀要。我局已根據(jù)會議紀要和相關(guān)政策直接委托供水企業(yè)(武漢市自來水有限公司武昌供水部和武漢市長江現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展有限公司)對洪山轄區(qū)內(nèi)的21個老舊社區(qū)進行應(yīng)急改造,施工工程經(jīng)費為2510萬元,目前正在與供水企業(yè)進行施工合同的簽訂,目前已進場勘測,合同生效后實施改造施工,2018年5月基本完成應(yīng)急改造項目。四是我局投資100萬元實施“三無”老舊社區(qū)的水箱清洗更換工程,目前已完成了全區(qū)165個“三無”水箱的上半年清洗及20個破損嚴重水箱的維修更換工作,計劃于12月完成下半年清洗,該項目的實施確保了“三無”社區(qū)居民的飲用水安全,得到了廣大居民的一致好評。五是我局為實現(xiàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村自來水廠提檔升級,已將天興洲水廠部分設(shè)施升級改造工程列入2018年區(qū)城建計劃,計劃總投資200萬,已取得立項批復(fù),計劃12月進場施工。
(七)深化全面從嚴治黨
1.思想政治建設(shè)
一是開展黨委中心組(擴大)專題學(xué)習(xí)10次,局內(nèi)部主題發(fā)言11次。二是開展了“習(xí)近平總書記系列講話精神”、“習(xí)近平治國理政思想”、“武漢市第十三次黨代會精神”、“洪山區(qū)第十一次黨代會精神”等學(xué)習(xí)活動。三是組織做好**年度干部在線學(xué)習(xí)工作。督促、指導(dǎo)本單位區(qū)管干部及科級以下干部完成在線學(xué)習(xí)任務(wù)及考試測評任務(wù)。四是按照市區(qū)兩級組織部、水利主管單位以及人力資源局的年度學(xué)習(xí)計劃,參加黨務(wù)及機關(guān)、事業(yè)單位管理人員培訓(xùn)班9人次。五是按照區(qū)委組織部關(guān)于推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作的有關(guān)要求,指導(dǎo)局系統(tǒng)黨支部按月組織開展“支部主題黨日”。
2.基層黨組織建設(shè)
一是指導(dǎo)局機關(guān)支部和城市排水隊支部完成支部委員的增補工作。二是組織申報“第一書記”掛職進社區(qū)工作,選派2名年輕干部分別到紡機社區(qū)和湯遜湖社區(qū)掛職“第一書記”。三是在春節(jié)及 “七一”組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系社區(qū)認領(lǐng)“小心愿”,進行一對一的困難幫扶工作。四是組織局系統(tǒng)在職黨員進社區(qū)開展“雙認領(lǐng)”活動。六是完成局系統(tǒng)黨組織和黨員基本信息采集工作,建立黨員電子身份信息,錄入全國黨員管理信息系統(tǒng),推動黨員管理工作信息化、規(guī)范化。
3.黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是與各科室、局屬各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是制定實施《洪山區(qū)水務(wù)局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任清單》。三是制定落實《**年區(qū)水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解方案》。四是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,組織學(xué)習(xí)《準則》、《條例》,并進行網(wǎng)絡(luò)測試。五是圍繞全面從嚴治黨主體責(zé)任落實情況開展基層巡察工作巡察。六是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉7人次,開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話5人次,開展黨委及紀委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話29人次。七是積極開展加強履職盡責(zé)督促檢查活動,加強履職盡責(zé),推進整改工作。八是開展貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動,對收集到的問題進行整改。九是在春節(jié)、五一、國慶、中秋等重要節(jié)假日前后,加強對局機關(guān)及局屬二級單位工作紀律、工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。十是開展洪山區(qū)信訪舉報件大清倉工作,配合區(qū)紀委完成**-**年期間辦理的信訪舉報件清理工作。十一是嚴格按程序辦理辦理區(qū)紀委信訪件、舉報件2件、督辦件4件,回告率100%、辦結(jié)率100%、滿意率98%以上。
二、存在的問題和困難
**年,區(qū)水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工奮力拼搏,水務(wù)事業(yè)發(fā)展取得了一定的成績,但也還存在一些困難和問題:
(一)我區(qū)的 “四水共治”建設(shè)任務(wù)在中心城區(qū)中最重(原計劃7.07億元,中期調(diào)整后變更為10.15億元),需實施項目共計26項,雖然項目均按程序推進,但部分項目由于多種因素制約,造成進展緩慢。主要原因有項目前期耗時過長、征地拆遷進展慢、投資調(diào)整額度和比例大。例如:南湖連通渠綜合整治工程的南湖村段征地拆遷因地價分歧遲遲不能簽協(xié)議;東港整治工程(投資調(diào)增10億元)屬于拆遷建設(shè)位于我區(qū)的跨區(qū)受益項目,因其他受益區(qū)不愿承擔(dān)巨大的拆遷成本,項目建設(shè)區(qū)域又位于生態(tài)底線控制區(qū)不能實施城中村改造,調(diào)整投資后的項目資金分攤問題不能解決;野芷湖連通渠整治工程與地鐵8號線交叉,需待地鐵施工完畢后才能實施。
(二)全市有19條黑臭水體,我區(qū)就占了5條。截至目前結(jié)合市、區(qū)兩級的整治工程已基本完成東楊港、夾套河和南湖連通渠等3條黑臭水體的治理,剩余的沙湖港和巡司河均由市級平臺實施整治工程,均不能在**年底完成;且巡司河武昌段周邊的合流區(qū)不改造就難以從根本上解決巡司河季節(jié)性的水體黑臭問題。
(三)《武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法》第十六條規(guī)定“二次供水設(shè)施改造費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),市、區(qū)人民政府對改造費用給予適當補助”,實施二次供水設(shè)施一戶一表改造會破壞居民室內(nèi)部分裝修,前期手續(xù)耗時過長,多數(shù)作為產(chǎn)權(quán)人的居民不理解改造工程,也不愿承擔(dān)任何費用,造成多數(shù)小區(qū)不具備改造條件。同時,為了達到市水務(wù)集團的改造設(shè)施接管技術(shù)規(guī)范條件,我局只能委托市水務(wù)集團負責(zé)改造工程的設(shè)計、施工和材料采購,但市水務(wù)集團物資中心材料價格過高,項目超過發(fā)改委批復(fù)概算金額10%以上,區(qū)發(fā)改委和財政局對供水材料價格不予認同。
三、2018年工作安排
2018年,我局將認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,落實市、區(qū)兩級對水務(wù)工作的決策部署,做好以下工作:
(一)及早謀劃確定2018年“四水共治”項目庫和區(qū)城建計劃涉水項目;以市政府**年下達的14個災(zāi)后重建項目為重點,會同區(qū)建設(shè)局和洪山城投公司加快推進**年續(xù)建“四水共治”項目的工程建設(shè),按照時間節(jié)點全力推進2018年新項目的前期工作和工程建設(shè)。
(二)進一步完善河長制的各項政策制度,落實河長制各項工作任務(wù),推動區(qū)、街兩級河長履職盡責(zé);制定并啟動實施“一湖一策”、 “一河一策”。
(三)修訂防汛預(yù)案,組織召開全區(qū)防汛大會,汛前做好防汛物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的充分準備,汛期加強值班值守、監(jiān)測預(yù)警和指揮調(diào)度,確保安全度汛。
(四)配合實施巡司河黑臭水體治理,繼續(xù)推進沙湖港黑臭水體治理工程。做好南湖連通港、東楊港等已完成整治的黑臭水體銷號工作。
(五)逐步完成轄區(qū)7個湖泊的監(jiān)控設(shè)置,強化湖泊保護手段,加強湖泊巡查控管,確保轄區(qū)湖泊藍線安全。
(六)實施楊春湖水質(zhì)提升工程,開展野芷湖水質(zhì)提升工程前期工作,繼續(xù)實施蘆灣湖水質(zhì)改善及生態(tài)修復(fù)工程。開展湖泊水質(zhì)提升規(guī)劃方案編制及湖泊納污能力和最低生態(tài)水位線研究報告編制。
(七)加強排水管網(wǎng)日常疏撈,實施漬水地段管網(wǎng)改造,加強易漬水點應(yīng)急排漬準備,強化內(nèi)湖水位調(diào)度,確保城市排漬安全。
(八)加強河道堤防管理,保持打擊非法采砂的高壓態(tài)勢,確保轄區(qū)長江河道基本無非法采砂。
(九)實施最嚴格的水資源管理制度。做好水資源監(jiān)督管理工作,對洪山區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)在冊水資源取水戶在線監(jiān)測設(shè)施進行更新改造。
(十)完成5個社區(qū)的二次供水設(shè)施改造,積極推進我區(qū)59個老舊社區(qū)的二次供水設(shè)施應(yīng)急改造工作,實施天興洲水廠部分設(shè)施升級改造工程,實施全區(qū)“三無”水箱清洗和維修更換。
(篇九)
**年,我縣水利工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市水利部門的關(guān)心支持下,始終按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,以水利改革、防汛抗旱、水資源管理和水利項目建設(shè)等為抓手,全面構(gòu)建安全水利、民生水利和生態(tài)水利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)小康社會提供有力的水利支撐。因工作業(yè)績突出,**年2月,我縣水利工作先后榮獲全省“芙蓉杯”先進縣。3月,我縣又再次榮獲全市“芙蓉杯”先進縣和全市“防汛抗旱目標管理優(yōu)秀縣”等一系列榮譽。8月,我縣和平湖水利風(fēng)景區(qū)被水利部確定為國家級水利風(fēng)景區(qū)。
一、加大投入,夯實基礎(chǔ),加快建設(shè)謀發(fā)展
我局始終堅持把水利項目建設(shè)作為水利工作的重中之重來抓,在強化組織領(lǐng)導(dǎo)、項目資金籌集、規(guī)范建設(shè)管理等多個方面,創(chuàng)新思路,扎實工作,水利項目建設(shè)取得積極成效。一年來,通過爭取上級投入、農(nóng)民投工投勞以及財政投入等方式,投入和發(fā)動各類資金9345.05萬元,實施水利工程2257處,新增高效節(jié)水灌溉面積1150畝,解決飲水不安全人口7.2156萬人,其中解決建檔立卡貧困人口2.1519萬人。其中,重點抓好了以下項目的實施:
1、 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 。我縣制定了《芷江縣**年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》,涵蓋全縣所有貧困村,統(tǒng)籌解決貧困村用水問題。采取“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,著力提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率和水質(zhì)合格率。計劃通過貸款方式投入資金7378萬元,實施18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個行政村的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和對1個集鎮(zhèn)水廠進行水源改造,規(guī)劃供水人口為7.2156萬人,其中建檔立卡貧困人口為2.1519萬人。截至目前,第一批、第二批項目已全部完工,供水人口為35365人,其中建檔立卡貧困人口10597人;第三批次、第四批次的34個行政村已完成65%,累計完成投資6176萬元。
2、農(nóng)村飲水安全脫貧工程。為配合全縣脫貧攻堅工作部署和要求,我局還投入資金127.9萬元,解決了全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村共133戶貧困戶的農(nóng)村飲水不安全問題。
3、防汛抗旱項目 。投資390.99萬元,實施芷江鎮(zhèn)馮家沖水庫、巖橋鎮(zhèn)杉樹沖山塘、羅舊鎮(zhèn)小沖山塘除險加固工程和巖橋鎮(zhèn)三渡溪村攔溪壩加固工程,進一步保障了水庫山塘下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
4、金廠坪灌區(qū)肖家灣滑坡體處理工程。根據(jù)芷江縣人民政府第6次常務(wù)會議安排,我局對金廠坪灌區(qū)主干渠牛牯坪鄉(xiāng)肖家灣村(7+500)段滑坡體進行處理,計劃投入資金550.28萬元,新建輸水隧洞403米,截至目前,已經(jīng)完成主體進度30%,預(yù)計年底可完成項目進度70%,明年2月底完成全部建設(shè)任務(wù)。
5、栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復(fù)重建工程。按照縣人民政府安排,我局計劃投資517.64萬元實施巖橋鎮(zhèn)栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌段恢復(fù)重建項目,實施渠道修復(fù)**82米,拆除重建倒虹吸管2座,總長497米,改建隧洞4座,洞線長438米,F(xiàn)項目正在進行公開招標。
6、 高效節(jié)水灌溉項目 。投資356.53萬元,其中省級投資138萬元,其它投資218.53萬元,實施芷江縣**年高效節(jié)水灌溉“民辦公助、先建后補”試點項目。主要建設(shè)內(nèi)容為:禾梨坳鄉(xiāng)古沖村聯(lián)想專利獼猴桃高效節(jié)水灌溉工程,新增滴灌面積550畝;芷江縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村新品柑橘園高效節(jié)水灌溉工程,新增噴灌面積約300畝;芷江縣公坪鎮(zhèn)日月湖花卉、中草藥高效節(jié)水灌溉工程,新增微噴灌面積約300畝。
7、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點項目。投入資金23.11萬元,實施到塘灣養(yǎng)蝦基地水源工程和公坪鎮(zhèn)朱溪河道清淤工程建設(shè)。
二、積極部署,狠抓落實,防汛抗旱保民安
我們嚴格按照省、市防汛工作的總體要求,本著“防大汛、抗大災(zāi),確保人民生命財產(chǎn)安全”的指導(dǎo)思想,堅持“嚴陣以待、嚴防死守、嚴懲不貸”的工作原則,著力健全防汛工作體系,落實防汛工作職責(zé),確保了多次強降雨過程均沒有發(fā)生潰壩垮庫和人員傷亡情況,實現(xiàn)了防汛抗旱“五個確保”目標。
1 、各級領(lǐng)導(dǎo)重視?h委、政府高度重視防汛抗災(zāi)工作,縣委書記、縣長今年多次召開防汛抗災(zāi)工作專題會議及時調(diào)度安排工作,并親赴抗洪救災(zāi)一線檢查指導(dǎo)。每輪強降雨來臨前,縣防指領(lǐng)導(dǎo)親臨縣防汛抗旱指揮部組織會商,各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)均深入鄉(xiāng)村現(xiàn)場指揮抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建?h水利、國土、安監(jiān)等主要責(zé)任單位嚴防死守,公安、武警、人武部等部門第一時間奔赴受災(zāi)一線參與和指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),交通、電力、通信等部門及時開展災(zāi)后恢復(fù),減少災(zāi)害損失。
2、責(zé)任體系健全?h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防指各成員單位分別簽訂了防汛抗旱目標管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別與各村委會簽訂了防汛責(zé)任書,進一步明確防汛責(zé)任。確定了縣級和城市防汛抗旱責(zé)任人,對全縣上型號水庫(電站)、重點病險骨干山塘和地質(zhì)災(zāi)害隱患點均明確了行政責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人和安全管護(監(jiān)測責(zé)任)人員,同時對病險水庫、重點病險骨干山塘和地質(zhì)災(zāi)害隱患點實行“雙崗制”,其余的正常水庫則實行“單崗制”。
3、查險處險全面。今年汛期我縣多次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類隱患點進行地毯式的檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行處理。開展了以水庫蓄水安全為主的汛前專項檢查,對于存在重大隱患的水庫實行空庫運行;對剛完成除險加固的水庫,實施分段蓄水。積極爭取縣級應(yīng)急資金,對**年度“7.4”水毀山塘、渠道等水利設(shè)施進行修復(fù)建設(shè),進一步提高了防洪度汛能力。僅**年汛前,我縣就通過貸款等方式投入資金達5000余萬元,用于水毀水利設(shè)施的恢復(fù)重建。
4、救援措施完善。一是汛前修訂完善了防汛搶險、水庫汛期水位控制、病險水庫度汛等方案,形成了較為完備的預(yù)案體系。為確保預(yù)案切實可行,我縣針對每座上型水庫、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪易發(fā)區(qū)單獨制訂了應(yīng)急搶險預(yù)案和群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案。二是強化防汛搶險隊伍建設(shè)。我縣組建了330余人的民兵應(yīng)急連,其中,縣人武部、縣公安局、縣水利局、縣國土局、縣海事處、縣農(nóng)機局、縣電力公司、縣自來水公司、縣公路管理站、縣電信分公司、縣移動分公司、縣聯(lián)通分公司等12個單位都成立了一支不少于10人的應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了不少于50人的抗洪搶險隊,并通過大量培訓(xùn)演練,確保防汛搶險隊伍拉得出、戰(zhàn)得勝。三是加強物資儲備。按照“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則,采取職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備相結(jié)合、代購代儲等多種形式儲備防汛搶險物資,以便應(yīng)付復(fù)雜多變的防汛形勢。
5 、培訓(xùn)演練到位。我縣廣泛開展防汛搶險及避災(zāi)知識培訓(xùn),通過防汛抗旱工作會、縣委經(jīng)濟工作會等形式,對各級防汛責(zé)任人進行防汛搶險知識、抗旱知識、水庫檢查知識、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識、應(yīng)急避災(zāi)知識等方面內(nèi)容的培訓(xùn),確保他們更好地掌握防汛知識。大力開展防汛抗旱和水庫巡查知識宣傳。同時,積極開展防汛演練,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織完成一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水庫防洪搶險演練或山洪災(zāi)害避險躲災(zāi)應(yīng)急演練,提高人民群眾的防災(zāi)意識和自救能力。
6 、搶險抗災(zāi)有力。今年來,我縣先后遭遇多輪強降雨天氣,但在縣委、政府的科學(xué)指揮下,在上級水利部門的關(guān)心支持下,通過全縣各級各部門合力抗災(zāi),均實現(xiàn)了抗洪救災(zāi)目標。特別是今年6月22日至7月2日我縣遭遇強降雨天氣,階段平均降雨量達256.9mm。暴雨造成全縣5.16萬人受災(zāi),因災(zāi)轉(zhuǎn)移人口2.223萬人,造成直接經(jīng)濟損失約15756.8萬元,農(nóng)作物受災(zāi)面積9.10萬畝。7月以后,我縣又遭受嚴重旱情,全縣農(nóng)作物面積54.27萬畝,受旱面積15.216萬畝,因旱造成 8557人、1300頭大牲畜飲水困難,干枯小溪溝26條、水庫山塘14座,機電井出水不足1891眼。縣委、縣政府、縣防指高度重視,多次召開會議,緊急采購調(diào)配防汛抗旱搶險物資,周密部署,投入大量人力、物力,全力組織抗洪搶險和抗旱救災(zāi)。先后投入救災(zāi)資金近千萬元,取得了防汛抗災(zāi)的全面勝利。
三、依法治水,持續(xù)發(fā)展,注重生態(tài)利長遠
1、全面落實最嚴格水資源制度。 一是制定了《芷江侗族自治縣水資源管理績效考核責(zé)任制》,將考核指標“三條紅線”、“四項指標”分解到責(zé)任單位,并嚴格按照責(zé)任制進行考核。二是督促全縣境內(nèi)的取水企業(yè)裝置取水計量設(shè)施,并全面加強征收水資源費的宣傳,得到了取水戶的理解和支持,**年完成水資源費征收41.4萬元。三是嚴格取水許可。建立健全了取水許可和用水臺賬,建立了用水戶用水量報表制度,建立了取用水單位檔案和網(wǎng)絡(luò)平臺。四是嚴格取水項目的水資源論證。共對3個水電站1個取水企業(yè)進行了水資源論證工作。五是堅持依法、有序的原則,規(guī)范小水電開發(fā),并嚴格要求發(fā)電企業(yè)在枯水季節(jié)運行中,保證下泄流量,正確處理生活用水、農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的關(guān)系。
2、切實加強水土保持監(jiān)督。大力加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,定期對水土保持防范重點地區(qū)進行督查,完成白利灣采石場、順民頁巖磚廠、桂竹灣采石場、公坪金時代頁巖磚廠、懷化綠色建材有限責(zé)任公司等項目水土保持方案審批,征收完成水土保持設(shè)施補償費征收507萬元(含扶貧公路水土保持費用)。
3、嚴格開展水行政執(zhí)法。近年來,我局積極加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善執(zhí)法專車、辦公電腦和數(shù)碼照相機等執(zhí)法裝備,及時清理完善各項行政許可規(guī)定,并進一步規(guī)范了執(zhí)法文書,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。同時,為加強對涉水行政審批的管理,凡是涉及到水行政審批事項,均由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)水政執(zhí)法人員充分收集相關(guān)資料,并形成電子文檔材料,然后提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會議統(tǒng)一研究,做到公開、公平、公正。**年,我局水政監(jiān)察大隊成為全省水行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)試點,一年來在重重困難的情況下,依法查處水事案件12起,其中限期整改到位6起,立案6起,結(jié)案6起。無行政復(fù)議和行政訴訟案件。
4、穩(wěn)步推進全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè)。為抓好工作開展,我縣成立了芷江侗族自治縣水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管副縣長為副組長,縣委宣傳部、水利局、財政局、發(fā)改局等14個部門為成員單位。各部門各司其職、相互配合,水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工進展順利,縣城防汛排澇工程、病險水閘除險加固、農(nóng)村飲水安全工程等項目建設(shè)和廢水處理升級改造及污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等均已完成年度任務(wù)。
5、積極創(chuàng)建和平湖國家水利風(fēng)景區(qū)。我縣按照《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》、《水利風(fēng)景區(qū)評價標準》及《關(guān)于做好第十七批國家水利風(fēng)景區(qū)和第十四批省級水利風(fēng)景區(qū)申報工作的通知》(湘水綜〔**〕1號)等文件要求,結(jié)合芷江實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極開展和平湖國家水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作?h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,多次帶領(lǐng)相關(guān)部門負責(zé)人和方案編制單位工作人員赴現(xiàn)場實地查看,確定景區(qū)規(guī)劃范圍。擬從蟒塘溪庫區(qū)至受降紀念坊段設(shè)立區(qū)域面積達25.11平方公里的城市河湖型水利風(fēng)景區(qū),從生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),將景區(qū)中的各項水利工程、人文自然景觀與城區(qū)形成城水交融的空間格局,營造“宜人親水”的綠色空間,實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一,進一步提升我縣知名度,加快我縣觀光、娛樂、休閑、度假的規(guī)范化管理,推進我縣水利風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)不懈努力,我縣和平湖水利風(fēng)景區(qū)今年8月被水利部授予為國家水利風(fēng)景區(qū)。
四、科學(xué)規(guī)劃,強化措施,有序推進河長制。
1、積極組建工作機構(gòu)。我縣成立了由縣委書記任第一河長、縣長任總河長,水利局、發(fā)展改革局、環(huán)保局、交通運輸局、林業(yè)局、國土資源局、財政局等30個縣直單位為成員的縣級河長制工作委員會。下設(shè)河長辦于水利局,由水利局局長兼任辦公室主任,并落實工作人員6名,其中2名專職工作人員。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨委書記為第一河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為河長、黨委班子為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,同時配備2名專干。11位“四大家”縣級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,主動擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河長,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河道“河長”全覆蓋。截至目前,全縣共設(shè)置縣級河長11個、縣級副河長32個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長113個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副河長215個,村級河長20個,管護員253個。同時,河長辦對全縣5公里以上河流進行全面調(diào)查,核查出長度達到5公里以上的河流有79條(段),并逐一進行了編號,建立了檔案,完成了79條(段)河流河長制公示牌的制作安裝。
2、嚴格落實監(jiān)督考核。我縣制定出臺了《關(guān)于全面推行河長制的實施方案》和《芷江侗族自治縣河長制實施細則》,進一步明確各級河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能和承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù),并公示了各級河長名單、河長職責(zé)、治理目標及監(jiān)督舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,確保河長“管、治、保”職責(zé)履行到位。與此同時,建立各級河長制工作考核制度,將考核結(jié)果納入黨委、政府年度績效考核內(nèi)容,作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追責(zé)河防汛抗災(zāi)責(zé)任制落實的重要依據(jù)。同時,縣紀委、縣委組織部、兩辦督查室成立專項督查小組負責(zé)對各級河長、各成員單位履職情況進行全面督查、監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)存在失職、瀆職行為的進行嚴厲追責(zé)。
3、突出抓好重點任務(wù)。 一是狠抓水污染防治。我縣正在開展飲用水水源地保護工作,目前已完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作;強化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,對溪河畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進行集中整治,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為;強化林政資源管理工作,全面啟動了封山育林工作。對沿河濕地實行跟蹤監(jiān)測,扎實推進和平湖水利風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建,做好濕地修復(fù)和保護工作。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、省級生態(tài)村22個。積極開展水庫水質(zhì)污染專項整治,水庫逐步實行退出養(yǎng)殖,實行人放天養(yǎng)。截至目前,境內(nèi)三大中型水庫已全面禁止化學(xué)養(yǎng)殖,其中兩江口水庫實現(xiàn)了人放天養(yǎng),正在積極推行其他的小型水庫退出養(yǎng)殖工作,水庫灌溉用水水質(zhì)達標率達到100%,全縣飲用水源水庫均達到飲用水源水質(zhì)標準;榮森、恒興造紙廠等重點污染企業(yè)全面建成污水處理設(shè)施,實現(xiàn)了水質(zhì)實時監(jiān)控,達標排放,全縣工業(yè)廢水處理率達95%,工業(yè)廢氣處理率達96 %,固體廢物綜合利用率達100 %。二是狠抓垃圾綜合治理。積極做好城區(qū)污水收集和處理工作,城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到92%,生活垃圾無害化處理率達到100%。對城區(qū)主次干道及新增路段劃成了路段責(zé)任片區(qū),實行縣直單位責(zé)任制。推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請名保潔員開展了環(huán)境整治,清理大量存量垃圾,基本實現(xiàn)了農(nóng)村“零垃圾”全覆蓋。目前,我縣已建成4個垃圾集中收集站,鄉(xiāng)、村兩級完成垃圾池建設(shè),實現(xiàn)了較大集鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運輸、處理和處置全過程管理;縣城污水處理廠正開展擴建工作,進一步提高縣城污水處理能力。三是狠抓城市黑臭水體治理。為了解決部分區(qū)域雨污混流問題,對東門口水庫等重點及居民生活住宅區(qū)實施污水收集改造,同步開展河道截污整治、雨污管線分流、排水干管修繕等輔助工作,收到了較好成效。我縣通過自籌資金1.2億元完成東城區(qū)東壕塘黑臭水體治理,將其改建成一處古城墻遺址、侗文化傳播的濕地公園,并已實施了11處雨污分流改造工程,改造管網(wǎng)近13公里。
4、全力打造特色亮點。 一是著力推進“河長助手”APP研發(fā)工作。通過借鑒沿海城市及河長制實施試點相關(guān)工作經(jīng)驗,積極探索縣、鄉(xiāng)、村三級河長制管理網(wǎng)絡(luò)平臺,縣財政在十分困難的情況下,通過政府采購撥付研發(fā)經(jīng)費30萬元用于“河長助手”手機、網(wǎng)絡(luò)互通系統(tǒng),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”積極探索河長制的信息化管理。二是在芷江新聞網(wǎng)設(shè)立了“河長制在行動”專欄。在縣級媒體芷江新聞網(wǎng)制作專欄,將河長制意義、河湖情況、各級河長名單、相關(guān)政策法規(guī)、違法行為公示通過互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳,增加了河長制相關(guān)工作的透明性。三是通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等宣傳媒介,全方位、多角度宣傳“五水共治”,動員全社會參與治水工作,全縣上下形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。
五、健全制度,嚴格管理,精益求精提效益
1、 狠抓水利工程管理。 一是建設(shè)管理規(guī)范。我縣水利項目均按照《關(guān)于加強公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》和省、市水利部門要求,組建了水利項目工程的項目法人,并嚴格實施招標投標制,擇優(yōu)選擇施工和監(jiān)理單位。對每年的水利項目施工和監(jiān)理任務(wù)分別打捆成一個標段,統(tǒng)一委托招標代理公司在國內(nèi)進行公開招投標。參加建設(shè)的監(jiān)理單位依據(jù)《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2003)的要求,按照合同組建了項目監(jiān)理部,均配備了總監(jiān)、監(jiān)理工程師,現(xiàn)場監(jiān)理員。監(jiān)理人員證件齊全,現(xiàn)場監(jiān)理員能長住工地,做到在隱蔽工程、關(guān)鍵部位施工過程中旁站到位。堅持施工例會制度,監(jiān)理工程師每15天主持召開一次工程施工例會。在投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要作用。二是質(zhì)量管理到位。在工程質(zhì)量管理過程中,我們落實了“人員到位、檢測到位、管理到位”的三個到位和抓住了資料整理中的“明確范圍、明確責(zé)任、明確措施”三個環(huán)節(jié),做到統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,明確目標、強化責(zé)任。既要求各參建單位現(xiàn)場負責(zé)人員必須駐守工地現(xiàn)場,做到項目法人日志、監(jiān)理日志、施工日志的當天記錄如實記錄;又要求各參建單位現(xiàn)場管理人員對隱蔽部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行聯(lián)合旁站,共同監(jiān)督,做到施工方保證、監(jiān)理方控制、業(yè)主方負責(zé)相統(tǒng)一;還要求落實各項目驗收工作責(zé)任到位。我們還及時按照規(guī)程規(guī)范的要求,及時組織各分部工程驗收、單位工程驗收、蓄水驗收以及各階段驗收工作。三是監(jiān)督管理科學(xué)。我們采取日常檢查和集中檢查的辦法,先后多次組織開展工程項目和工作的監(jiān)督檢查,重點檢查計劃執(zhí)行、資金管理、質(zhì)量與安全、責(zé)任制落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。建立了重點項目每周一調(diào)度的周報制度,及時掌握進度情況。結(jié)合日常檢查情況,對落實不到位的督促其加快施工進度,確保按期按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。推進項目社會監(jiān)督制度,每個項目都制作了公示牌,聘請了社會監(jiān)督員,聽取意見和建議,并對社會監(jiān)督員的監(jiān)督活動進行記錄。四是安全生產(chǎn)嚴格。我縣成立了水利行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作會議,強化安全生產(chǎn),落實安全責(zé)任。每年對水庫和電站等重點水利工程實行汛前檢查、汛中檢查和汛后檢查;按要求對電站實行安全年檢;對在建水利工程執(zhí)行了安全生產(chǎn)準入制度,進行了安全設(shè)計等交底工作;在施工過程中,明確了專職安全員,各項目安全工作提前到位;嚴格實行安全生產(chǎn)目標管理考核,檢查過程中對不合符要求的,以文件形式下發(fā)整改通知并限時整改到位。
2、 狠抓建設(shè)資金管理。 為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,充分發(fā)揮資金使用效益,水利局根據(jù)水利部《關(guān)于進一步做好新形勢下水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的通知》文件精神,并結(jié)合具體實際情況,制定了《水利基建財務(wù)管理制度》和《項目資金管理辦法》,嚴格實行“專人管理、專戶存儲、專賬核算、專項使用”,項目資金采用先預(yù)算評審,再決算評審,從制度上規(guī)范了水利專項資金的管理和使用。
3、 狠抓安全生產(chǎn)管理。 首先,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我局對水利安全生產(chǎn)工作高度重視,成立了各項安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了縣水利局局長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負總責(zé),擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做到“一崗雙責(zé)”,分管副局長對分管工作的安全生產(chǎn)全面負責(zé),水利管理以及工程項目法人單位對管理的水利工程安全負責(zé),定期進行檢查,落實安全生管理職責(zé)和責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時報告及時處理。同時,嚴格落實水利安全生產(chǎn)目標考核責(zé)任制,把局各股室(站所)、直屬二級機構(gòu)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站安全生產(chǎn)工作作為年度目標考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,實行一票否決制。并逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,切實把各項安全生產(chǎn)落到實處,切實形成工程有人管、責(zé)任有人負、安全有人抓,一級抓一級,層層抓好安全生產(chǎn)的工作格局。其次,精心組織,周密部署。我局結(jié)合水利行業(yè)特點,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,認真組織開展各項安全生產(chǎn)專項整治工作,制定各項安全生產(chǎn)專項整治活動的實施方案,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動、安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動、“打非治違”專項行動、水利行業(yè)涉及危險化學(xué)品綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理、水利安全生產(chǎn)大檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項行動以及“一單四制”貫徹情況等為重點,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與主管部門督查相結(jié)合、屬地負責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,依法嚴懲違法違規(guī)行為,徹底排查整治事故隱患,及時有效管控安全風(fēng)險,促進全縣水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。最后,全面開展隱患排查治理。我局以安全生產(chǎn)大檢查和督促檢查活動為契機,按照統(tǒng)籌結(jié)合、標本兼治的原則,認真細致地開展隱患排查活動,深入整治,確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。一是在全水利系統(tǒng)內(nèi)認真開展了自查自糾和隱患整改。重點檢查水利工程建設(shè)中安全責(zé)任落實和保障措施情況,安全生產(chǎn)許可證及培訓(xùn)考核情況、河道治理情況、在建工程安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案制定情況等;加強水庫、山塘和水源地安全監(jiān)測,落實病險水庫治理方案,健全小型水庫管理機構(gòu)等,嚴防事故發(fā)生;水電站及配套設(shè)施運行安全、水利勘測設(shè)計執(zhí)行和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范、安全保障制度、防護措施和警世牌設(shè)置落實情況等。二是在各個生產(chǎn)施工作業(yè)場所進行了安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護、保養(yǎng)情況進行排查;重點對高邊坡、基坑、機動車輛、塔帶機、模板、腳手架、施工圍擋、臨時設(shè)施和;幤返劝踩[患進行全面排查治理。三是在各施工的主要通道、路口、重要施工場地和其他容易發(fā)生安全事故場地安放明顯的安全警告標志,加強日常安全施工監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。四是按照“誰主管、誰負責(zé)、誰檢查、誰負責(zé)”和邊檢查邊整改的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,列出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并建立公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改消號制度,確保100%整改到位,全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,建立安全生產(chǎn)的長效機制,鞏固深化集中行動成果,營造良好的安全、和諧、穩(wěn)定的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,通過排查施工現(xiàn)場整潔有序,腳手架等設(shè)備安全防護和保障措施完善到位。
4、狠抓干部隊伍管理。 一是嚴格落實 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我縣水利部門先后分四次專題研究和部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。年初研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并分別與基層的各個站所簽訂責(zé)任書;平時堅持每季度研究新形勢下全局黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,積極制訂新對策;年終專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。按照“一崗雙責(zé)”要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項水利業(yè)務(wù)工作中。切實加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的支持力度,扎實推進“三轉(zhuǎn)”,認真落實“一票否決制”,保障紀檢部門依紀依法履行職責(zé)。二是嚴格執(zhí)行政務(wù)公開制度。定期公開政務(wù)、財務(wù)方面的重大事項,自覺接受群眾監(jiān)督。對水利建設(shè)項目,要求全部實行招投標制度,杜絕了“暗箱操作”。對水利執(zhí)法和規(guī)費征收,向社會公布了執(zhí)法范圍、程序及收費標準。同時設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺,公布了監(jiān)督電話,全面接受社會監(jiān)督,使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。
六、2018年工作思路
201 8 年,我 縣水利工作 將 以黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指南,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,秉承防汛與抗旱兩手抓、水利建設(shè)與管理并舉的工作理念,堅持把民生水利作為水利工作的出發(fā)點和落腳點,重點突出防汛抗旱減災(zāi),扎實抓好水利項目建設(shè),強化依法治水和水利工程運行管理工作,全面構(gòu)建安全水利、民生水利和生態(tài)水利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的水利支撐。具體來說,重點抓好以下工作:
1、提升防汛抗旱減災(zāi)能力。 一是繼續(xù)全力做好防汛抗旱各項準備,堅持落實防汛抗旱各項制度,扎實開展水庫汛前、汛中、汛后安全大檢查,全力加強縣抗旱服務(wù)隊建設(shè)和應(yīng)急管理工作,提升防汛抗旱減災(zāi)能力。二是建立縣級水庫、山塘APP巡查系統(tǒng)。APP巡查系統(tǒng)是根據(jù)水庫管理的實際工作需要,運用人工和自動化相結(jié)合的方法,建立以巡查上報、大壩安全分析、水雨情監(jiān)測和查詢分析功能為基礎(chǔ),通訊系統(tǒng)為保障,天氣預(yù)報、預(yù)案等相關(guān)資料為參考的水庫日常管理、監(jiān)測和預(yù)警為一體的管理平臺。三是積極爭取上級資金投入,對防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)繼續(xù)深入擴展,基本實現(xiàn)全縣防汛重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋。監(jiān)控站點布設(shè)范圍以重點水庫電站、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)為主。四是完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)與縣廣播電視臺的村村響系統(tǒng)有機結(jié)合,達到全縣預(yù)報、預(yù)警信息的全縣覆蓋。五是為了提高全縣防汛系統(tǒng)工作人員政治思想素質(zhì)及防汛知識水平,計劃在2018年3月初舉辦一期防汛系統(tǒng)工作人員專業(yè)強化集中培訓(xùn)班。
2、 加大水利項目建設(shè)力度 。2018年我縣將堅持項目興水的原則,突出抓好重點水利建設(shè)項目:一是實施2018年度農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。計劃投入資金7664.7萬元,規(guī)劃供水人口7.2758萬人,其中解決建檔立卡貧困人口1.2995萬人的飲水不安全問題,項目建設(shè)內(nèi)容涉及全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共40個行政村,2個集鎮(zhèn)自來水改造。二是實施2018年小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目。投資**.4萬元,涉及曉坪、羅卜田2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建渠道2條2.5km,改造渠道8條12.6km;整修山塘7口(單處塘容0.25~5.5萬m3);新建、改造溪壩3處;維修改造泵站7處總裝機238kW(單處裝機15~45kW);高效節(jié)水灌溉面積5900畝(其中灌溉糧食作物2550畝,灌溉經(jīng)濟作物3350畝)。三是實施芷江縣冷水溪項目區(qū)國家水土保持重點治理工程。計劃投資1000萬元,其中中央投資700萬元,治理水土流失面積20平方公里,涉及碧涌鎮(zhèn)、冷水溪鄉(xiāng)。四是實施**年芷江縣人民政府常務(wù)會第6次會議紀要的項目。實施19座病險山塘除險加固工程、20個村30.5公里渠道整修工程,總投資2052.35萬元。五是實施小二型水庫除險加固工程。大垅里等12座新出險水庫除險加固工程和巖灣田小二型水庫除險加固工程,總投資1583.1萬元,其中中央投資600萬元,縣配套983.1萬元。六是實施五小水利工程。龍口、胡家頭等11村小型農(nóng)田水利建設(shè)財政獎補資金項目,投資194.7萬元,其中中央投資165萬元,群眾自籌29.7萬元。七是繼續(xù)抓好巖橋鎮(zhèn)栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復(fù)重建工程。計劃總投資517.64萬元,修復(fù)渠道**82m,拆除重建倒虹吸管2座,總長497m,改建隧洞4座,洞線長438m。八是抓好其他農(nóng)田水利項目。投資2344.17萬元,渠道28.07公里,攔溪壩4座,山塘維修14座,防洪堤2.9公里,泵站3座。
3、推進依法治水工作開展。 一 是進一步做好水資源管理,嚴格落實“三條紅線”制度,全面加強取水許可、用水監(jiān)督、節(jié)水利用、水源保護、排污控制等工作。二是進一步完善水行政執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法程序和要求,堅持公開、公正、公平原則,認真做好水行政執(zhí)法、審批和征收工作。三是完成《芷江侗族自治縣用水總量分配方案》、《芷江侗族自治縣節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》、《芷江侗族自治縣水資源調(diào)度方案》、《芷江侗族自治縣水資源管理體系建設(shè)規(guī)劃》、《芷江侗族自治縣水功能區(qū)納污能力核定方案》、《芷江侗族自治縣水資源保護規(guī)劃》和《芷江侗族自治縣飲用水水源地保護規(guī)劃》七個規(guī)劃方案的編制工作。四是完成全省水行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)試點驗收。我局將根據(jù)省、市水利部門關(guān)于水行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)試點要求,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法體系,不斷完善相關(guān)制度,順利通過試點驗收。五是切實強化水土保持監(jiān)督。繼續(xù)通過多種形式,持續(xù)開展水土保持宣傳工作,嚴格生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批和設(shè)施驗收兩項行政許可,切實落實水土保持“三同時”制度。加強監(jiān)督執(zhí)法力度,督促生產(chǎn)建設(shè)單位切實落實水土流失防治責(zé)任,開展水土流失監(jiān)測,強化水土保持設(shè)施管理。同時,進一步推動芷江水土保持科技示范園區(qū)和天地一體化監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
4、認真抓好全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收工作。2018年是水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作驗收之年,積極完善資料收集整理,加快項目推動調(diào)度,扎實開展自查,認真做好驗收準備。同時,進一步拓展試點工作范圍,將水生態(tài)文明城市建設(shè)試點與清潔水源、城市水系、美麗鄉(xiāng)村、親水碼頭建設(shè)和古井古院恢復(fù)工作等緊密結(jié)合,提升試點工作實效。
5、有序推進河長制工作。為實現(xiàn)2018年底,全縣河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進一步提升,出境水質(zhì)達到Ⅱ類水體標準的目標。我局將認真抓好以下工作:一是摸清河湖現(xiàn)狀,制定“一河一策”方案。按照“一河一策”的要求,根據(jù)不同河湖、不同河段存在的突出問題,按照分級管理原則,科學(xué)制定2018-2020年“一河一策”工作方案,明確年度工作要點,分類提出具體目標、任務(wù)和措施,制定差別化保護和治理計劃,增強針對性和可操作性。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。為實現(xiàn)水環(huán)境改善目標,我縣將進一步加強部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調(diào)好各方力量同步治污,“河長”之間實現(xiàn)既要分級管理,又要強化配合工作標目,共同做好流域河流治理工作。三是建立保護管理全域化機制。積極統(tǒng)籌河流上下游、左右岸、干支流,兼顧城市與鄉(xiāng)村、開發(fā)與保護、建設(shè)與管理。突出“一河一策”,各級河長對所負責(zé)河流進行基礎(chǔ)調(diào)查,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河湖管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。四是綜合整治,突出重點。著重以水質(zhì)保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量;清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象;開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查,清理整治非法取水、排污、設(shè)障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動,堅持標本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。五是完善“一事一辦”制度。進一步建立健全 “河長工作聯(lián)系單”制度,發(fā)現(xiàn)問題列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改、跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(篇十)
**年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省水利廳的大力支持下,市水務(wù)局立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市委各項決策部署,著力踐行黨中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針和各項深化改革舉措,以項目建設(shè)為龍頭,以爭取國家政策項目資金投入和社會融資投入為支撐,聚焦水生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和扶貧脫貧攻堅,深化全面推行河長制、水權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)綜合水價改革,強化最嚴格水資源管理、防汛抗旱應(yīng)急管理、水利工程建設(shè)監(jiān)督管理、河洪道管理、水利安全生產(chǎn)管理,著力落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了水利支撐和保障。
一、主要目標指標完成情況
(一)市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議涉及市水務(wù)局主要任務(wù)完成情況。根據(jù)市委十三屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,市水務(wù)局主要涉及工作1項:主要任務(wù)是按照住建部《關(guān)于印發(fā)海邊城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知》(建規(guī)〔**〕50號),配合市建設(shè)局完成《**市海綿城市建設(shè)規(guī)劃方案》編制工作,目前已完成《規(guī)劃方案》初審稿。
(二)政府工作報告分解任務(wù)完成情況。根據(jù)《**年政府工作報告任務(wù)分解表》,市水務(wù)局主要配合和承擔(dān)3項工作任務(wù),其中配合市建設(shè)局開展1項(探索開展海綿城市建設(shè)),牽頭實施2項(水權(quán)制度改革、解決農(nóng)村1.46萬人口飲水不穩(wěn)定問題)。目前,探索開展海綿城市建設(shè)工作已按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知》(建規(guī)〔**〕50號),配合市建設(shè)局完成《**市海綿城市建設(shè)規(guī)劃方案》編制工作,完成了《規(guī)劃方案》初審稿。推進水權(quán)制度改革工作,在編制完成《**市水資源開發(fā)利用情況調(diào)查報告》《**市水權(quán)試點交易實施方案》《**市水權(quán)交易管理辦法》《**市水權(quán)交易項目建議書》并上報市政府審定《實施方案》《管理辦法》的基礎(chǔ)上,正在著手開展試點地區(qū)和行業(yè)初始水權(quán)分配等工作。在辦理為民興辦實事方面,市水務(wù)局承擔(dān)解決農(nóng)村3.06萬人口飲水不穩(wěn)定問題,經(jīng)與省廳征求協(xié)調(diào)并整合市縣區(qū)資金,工程項目預(yù)計總投資2714萬元,安排9項鞏固提升供水工程,解決農(nóng)村飲水不穩(wěn)定人口3.06萬人,目前西固、榆中已完成招投標工作,永登已發(fā)布招投標公告,皋蘭正在進行招投標前的準備工作。
(三)**年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期指標完成情況。根據(jù)省政府與市政府簽定的**年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期指標,市水務(wù)局主要牽頭負責(zé)2項工作任務(wù):一是**年萬元GDP用水量降幅預(yù)指標為1.7%,市水務(wù)局在充分征求各縣區(qū)意見建議的基礎(chǔ)上,根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,已將指標分解下達到各縣區(qū);二是水土流失治理面積40平方公里,目前各縣區(qū)根據(jù)分解任務(wù)已完成治理面積26.17平方公里。
(四)**年“三農(nóng)”工作會議分解任務(wù)落實情況。**年,市水務(wù)局主要承擔(dān)黃河干流防洪治理工程、發(fā)展高效節(jié)水灌溉等“三農(nóng)”工作會議分解任務(wù)15項,目前各項工作正在按照計劃有序推進。
(五)主要經(jīng)濟指標和重要決策部署完成情況。爭取到位資金4.13億元,占目標任務(wù)的3.5億元的118%。完成春灌20.7萬畝,占目標任務(wù)20萬畝的103.5%,完成夏灌116萬畝,占目標任務(wù)130萬畝的89%。完成水利科技培訓(xùn)1580人次,占目標任務(wù)3000人次的52.7%。共接到省市領(lǐng)導(dǎo)批辦事項51項、省市部門確定事項226項,廳督字交辦事項5項,各類專項督查5件,目前已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;接到人大代表意見建議12件、政協(xié)委員提案 10件,辦結(jié)11件,辦結(jié)率50%;接到“12345”民情通 4 件,辦結(jié)率100%。
二、重點項目及重點工作開展情況
(一)聚焦水生態(tài)文明建設(shè),著力加快項目前期
半年來,市水務(wù)局緊緊圍繞市委市政府中心工作,全力推進項目前期工作。規(guī)劃總投資210.09億元的《**市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》,4月24日已通過市政府第12次常務(wù)會議審議,5月15日修改完善后報市政府印發(fā)。配合省水利廳,組織縣區(qū)完成了全市中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃數(shù)據(jù)上報、審核工作,規(guī)劃總投資14.96億元!**市防洪綜合治理可行性研究報告》及7個前置性專題報告正在編制,規(guī)劃總投資35.8億元!**市黃**岸城區(qū)河洪道生態(tài)水系概念性規(guī)劃》批復(fù)代擬稿已于3月底上報市政府審批,估算總投資20.09億元。委托黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司編制完成了《黃河干流**段水運水景觀概念性規(guī)劃方案》(初稿)。委托市水電勘測設(shè)計院編制完成了磨溝峽(**--**段)堤防工程和水阜河(水阜-長川段)堤防工程初步設(shè)計方案。
(二)聚焦水利項目建設(shè),著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)
根據(jù)**年市政府與市水務(wù)局簽訂的貫徹新發(fā)展理念目標責(zé)任書,今年計劃完成水利投資14.71億元。為保障水利投資目標完成,加快水利項目建設(shè),促進水利項目落地實施,市水務(wù)局一方面按照“一現(xiàn)場、三承諾”的要求,加大水利項目前期工作力度,爭取更多項目落地實施,另一方面多渠道籌措建設(shè)資金,保障項目順利建設(shè)。一是積極對接金融機構(gòu),落實重大項目配套建設(shè)資金,加快推進項目建設(shè)步伐?偼顿Y16.8億元黃河干流**段防洪治理工程,批復(fù)治理河長54.1公里,計劃新建堤防13.79km、新建護坡及護岸21.15km,維修加固堤防41.31km,維修加固護岸3.25km。**年度省發(fā)改委、省水利廳下達投資計劃5.59億元,其中下達中央預(yù)算內(nèi)資金3.41億元。截止目前,已累計完成投資12.8**億元,其中**年上半年完成投資2.427億元?偼顿Y8.27億元引洮榆中縣配套工程,**年計劃投資3.42億元,將全面完成一干渠延伸工程、北部供水工程和新建管理局(所)剩余工程,一干渠封閉保溫改造工程和西部供水工程等,預(yù)計**年上半年完成投資0.9億元 。二是全面加快面上水利項目建設(shè)。全年共計劃實施面上水利項目19項,年度總投資5.7億元,其中續(xù)建項目6項總投資0.96億元,新建項目13項總投資4.74億元。截至目前,已開工建設(shè)12項,預(yù)計6月底完成投資1.16億元,(工農(nóng)坪泵站更新改造**年結(jié)轉(zhuǎn)項目0.0144萬元,湟水河**市紅古段防洪治理工程**年結(jié)轉(zhuǎn)項目0.01億元,青城灌溉水源工程0.08億元,永登縣坪城鄉(xiāng)精準扶貧灌溉工程0.2億元,高效節(jié)水灌溉0.11億元,莊浪河干流永登縣段防洪工程0.1億元,大砂溝總干一泵站部分管道改造工程0.05億元,三電東干末級泵站改建工程0.2924億元,榆中縣小康營上水工程0.2億元,**市梯田建設(shè)項目0.3萬畝,榆中縣淤地壩除險加固項目0.005億元,馬家山泵站更新改造0.005工程);正在招投標1項(農(nóng)村飲水安全鞏固提升),正在開展前期工作7項(大型泵站更新改造、山洪災(zāi)害防治溝道治理及非工程措施、大通河紅古區(qū)段防洪治理、七里河雷壇河、馬灘南河道生態(tài)水系建設(shè)、“省門第一道”景觀提升改造工程水利配套、城際鐵路沿線生態(tài)綠化水利配套工程)。
(三)聚焦全面推行河長制,著力深化水利改革
以中央全面推向河長制作為深化水利改革的重要抓手,重點深化全面推行河長制、水權(quán)交易試點和農(nóng)村水權(quán)水價改革三項改革。 一是扎實開展全面推行河長制工作。全面推行河長制是黨中央、國務(wù)院完善水治理體系,保障國家水安全作出的重大決策部署和制度創(chuàng)新。甘肅省推行河長制工作開展以來,市水務(wù)局高度重視,嚴格按照省水利廳的安排部署,3月份與省水利廳共同舉辦全省水利系統(tǒng)河長制專題培訓(xùn)班,目前已成立了**市水務(wù)局全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、起草了《**市全面推行河長制工作方案》。二是著力深化農(nóng)村水權(quán)水價改革。完成了《農(nóng)業(yè)綜合水價改革工作方案》(征求意見稿)已于5月11日征求全市水利系統(tǒng)相關(guān)單位意見,6月底前完成市直行業(yè)部門和縣(區(qū))政府意見征求并修改完善上報市政府,同時督促指導(dǎo)各縣區(qū)做好縣(區(qū))農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案。三是著力深化水權(quán)交易試點改革。在編制完成《**市水資源開發(fā)利用情況調(diào)查報告》《**市水權(quán)交易試點實施方案》《**市水權(quán)交易管理辦法》《**市水權(quán)交易項目建議書》并上報市政府審定《實施方案》《管理辦法》的基礎(chǔ)上,正在著手開展試點地區(qū)和行業(yè)初始水權(quán)分配等工作。
(四)聚焦提升監(jiān)管水平,著力強化五項管理
一是著力強化最嚴格水資源管理。上半年,市水務(wù)局圍繞加快依法治水進程,突出抓好水資源管理。為嚴格控制用水需求,加強水資源論證審查,將建設(shè)項目水資源論證作為涉水建設(shè)項目前期立項必備條件,在保障民生工程、生態(tài)環(huán)境改善項目水資源需求的同時,嚴格控制不合理用水需求。完成了《甘肅阿敏生物清真明膠有限公司年產(chǎn)3000t清真明膠生產(chǎn)線建設(shè)項目水資源論證報告書》的審查工作,正在抓緊修改完善《甘肅省**市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃水資源論證報告書》。圍繞水資源監(jiān)控能力建設(shè),在完成國家水資源監(jiān)控能力一期項目的基礎(chǔ)上,今年將地表水年取水量大于100萬立方米、地下水取水量大于30萬立方米的14家取水戶納入國家水資源監(jiān)控能力二期項目。加強計劃用水管理,把用水計劃管理作為落實最嚴格水資源管理制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴格用水計量監(jiān)督管理,在完善用水定額的基礎(chǔ)上,按照程序每年對用水需求變化較大的用水單位用水指標進行審核。全面完成了對各縣區(qū)的最嚴格水資源管理制度落實考核,編制完成了《**年度**市水資源管理年報》。5月份順利通過了國務(wù)院九部委考核省政府**年實行最嚴格水資源管理制度現(xiàn)場檢查工作,6月份順利通過省政府對**市的最嚴格水資源管理制度考核。
二是著力強化水利工程建設(shè)監(jiān)督管理。半年來,市水務(wù)局圍繞不斷加強和提升水利項目監(jiān)管水平,嚴格按照水利工程建設(shè)“五制”規(guī)定,加強水利項目建設(shè)管理,規(guī)范項目法人組建和招標投標制,認真落實項目法人責(zé)任,建立健全項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,著力落實質(zhì)量責(zé)任制,強化工程質(zhì)量監(jiān)督,加強質(zhì)量檢測,促進了水利在建工程質(zhì)量的提升。同時,抓好水利專項資金支付和管理使用監(jiān)督檢查,研究規(guī)范財務(wù)管理,不斷加強水利工程建設(shè)資金管理,制定出臺《**市市級財政投資或補助的水利工程建設(shè)項目管理實施意見(試行)》《**市水務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)管理的意見》《**市水務(wù)局內(nèi)部會計控制制度》《**市水務(wù)局經(jīng)費支出審批辦法》等制度,按資金渠道和管理階段實行分級管理、分級負責(zé)和?顚S,對財政預(yù)算內(nèi)水利基本建設(shè)資金實行專戶存儲,工程資金嚴格控制在了概算之內(nèi),所有水利建設(shè)項目不存在截留、擠占和挪用的情況,切實銜接好各級各類財務(wù)審計及相關(guān)整改工作,項目資金的管理水平進一步提高。
三是著力強化防汛抗旱應(yīng)急管理。半年來,市水務(wù)局圍繞防汛制度建設(shè)和防汛責(zé)任制落實,制定了《**市**年度度汛預(yù)案》、《**市**年度崗位責(zé)任》等制度,明確了各成員單位防汛崗位責(zé)任,完善了全市14個防汛搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),明確和公示了**年已建和在建中小型水庫(水電站)和重要河流及小型河流所轄河段、重點防洪區(qū)域責(zé)任人,簽訂了**年八盤峽、柴家峽、河口電站、小峽電站等水庫安全責(zé)任書。認真開展汛前防汛安全大檢查,對各縣區(qū)防汛責(zé)任制落實、水庫防洪調(diào)度計劃編制、汛前檢查、抗洪搶險隊伍和物資儲備、河洪道隱患清理處置、非工程措施落實等情況進行了全面檢查,向各縣區(qū)下發(fā)各類隱患整改督辦單27份,督促縣區(qū)整改落實。繼續(xù)開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè),在全面完成**-**年度山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)任務(wù),結(jié)合全市山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)管理現(xiàn)狀,對山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)開展補充完善建設(shè),進一步優(yōu)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提升完善軟件平臺功能,提高監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)采集、傳輸及時性和共享水平,與氣象部門和市大數(shù)據(jù)管理局平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享對接,開展了災(zāi)害性氣象信息在全市戶外公共顯示屏實時發(fā)布項目。結(jié)合“三大整治攻堅戰(zhàn)”共落實資金596萬元對河洪道內(nèi)的垃圾淤泥進行了清理,垃圾清運出動27298人次,車輛4534臺次,共清理垃圾淤泥194196立方米。認真落實國務(wù)院環(huán)保督察整改方案確定的各項事項,督促市縣防汛部門指導(dǎo)祁連山保護區(qū)內(nèi)水電站以“電調(diào)服從水調(diào)的原則”制定防汛預(yù)案,并按照環(huán)保相關(guān)規(guī)定,加強對水利項目環(huán)境影響評價報告的審定。根據(jù)市政府關(guān)于做好大砂溝防汛工作的通知,市水務(wù)局會同市氣象局、**水文局對**年大砂溝汛期氣象、水文形勢進行了研判,確定了氣象形勢聯(lián)合分析會商機制,每周一對本周氣象形勢變化進行分析研判,同時有針對性地開展大砂溝流域天氣情況監(jiān)測,及時發(fā)布雷電強降雨等強對流天氣預(yù)警預(yù)報,對大砂溝洪道隱患進行全面排查,及時消除防洪隱患,并制定了《大砂溝洪道安全度汛應(yīng)急工作方案》,對大砂溝洪道安全度汛做了充分準備和預(yù)判。在抗旱工作方面,認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,進一步修訂完善抗旱預(yù)案,制定應(yīng)急供水方案,抓好各項措施落實;扎實做好旱情調(diào)查統(tǒng)計及春檢春修等工作,積極爭取省上抗旱應(yīng)急補助資金,確保春播工作的順利開展,確?购倒┧行蜻M行。
四是著力強化河洪道日常及安全行洪管理。貫徹落實“雙層巡檢制度”和“全覆蓋零報告制度”等河道管理制度,實行任務(wù)包干、責(zé)任到人;切實加快河道管理法治化建設(shè)進程,嚴格貫徹執(zhí)行《**市河道管理條例》,全面落實層級屬地化管理職責(zé),不斷加大對非法取水、非法采砂、侵占河道水域岸線、違法設(shè)障等涉水案件的監(jiān)督查辦力度。抓好入河排污口的登記備案監(jiān)管,始終保持對全市涉水違法行為的高壓態(tài)勢和入河排污口的精細化管理。更加注重部門聯(lián)動,積極協(xié)調(diào)黃河流域水資源保護局、黃河上游水環(huán)境監(jiān)測中心、省水利廳水環(huán)境監(jiān)測中心,切實強化河道管理。
五是著力強化水利安全生產(chǎn)管理。圍繞持續(xù)強化水利安全生產(chǎn)管理,堅持“管行業(yè)要管安全,管業(yè)務(wù)要管安全,管生產(chǎn)要管安全”,以事故防控為主線,以責(zé)任制落實為基礎(chǔ),以安全宣教和隱患排查治理為重點,狠抓重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段安全監(jiān)管,把安全生產(chǎn)作為水利改革發(fā)展的前置條件和基本保障,強化責(zé)任落實,狠抓問題整改,以更加嚴格的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”的制度落到實處,促進水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為水利改革發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。截至目前,全市水利系統(tǒng)開展各類安全生產(chǎn)專項檢查95次,出動水利干部285人次,檢查單位和工程項目356個,發(fā)現(xiàn)隱患工程272處,及時整改135處,下發(fā)整改意見通知書137份,完成整改137處,整改率達到100%。
(五)聚焦全市工作大局,同步抓好扶貧招商等工作
一是著力加快水利扶貧脫貧攻堅步伐。做好駐村幫扶工作,著力加強項目和資金扶持,對清水驛鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了整體規(guī)劃調(diào)查,正在編制清水驛鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。按照年初預(yù)算安排,下達市級貧困及邊遠山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃資金1000萬元,用于扶持全市貧困及邊遠山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維修、更新改造等。銜接下達農(nóng)村安全飲水工程鞏固提升改造國家投資計劃資金4433萬元,近期將按照市級預(yù)算安排,逐步下達農(nóng)村飲水安全專項資金1300萬元,通過項目實施進一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率,為率先全面建成小康社會奠定堅實水利基礎(chǔ)。
二是著力做好招商引資工作。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)組的有關(guān)規(guī)劃、布局和政策積極開展定向招商,通過以商招商、精準招商,有效推進項目引進與項目報備工作。同時,進一步細化招商工作任務(wù),按照“主動走出去、上門送服務(wù)”思路,積極開展赴外招商,共開展赴外招商2次,對接目標企業(yè)5家,邀請來蘭考察企業(yè)1家,跟蹤項目線索6條。完成了市委市政府和產(chǎn)業(yè)組分解的“千企萬商大走訪”活動項目。落實了蘭洽會**市辦公室分解市水務(wù)局的第二十三屆蘭洽會賓客邀請任務(wù)。
三是著力提升水利服務(wù)和保障水平。半年來,市水務(wù)局圍繞全市工作大局,積極主動作為,強化枯水期電站聯(lián)防聯(lián)控,全力參與水污染防治工作,主動提前協(xié)調(diào)黃委會和西安電調(diào)中心加大黃河流量。全力以赴做好國家和市級重大項目的涉水事項審批、質(zhì)量監(jiān)管等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)。
四是著力抓實抓好其他重點工作。抓好保密檔案、公共機構(gòu)節(jié)能、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、應(yīng)急管理、平安法制建設(shè)、信訪維穩(wěn)、文明城市創(chuàng)建、水生態(tài)環(huán)境保護、人口計生、依法行政等各項目標任務(wù)。
(六)聚焦主體責(zé)任落實,全力推動全面從嚴治黨
半年來,市水務(wù)局黨組始終堅持把抓好黨建作為最大政績和主責(zé)主業(yè),著力強化全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”落實,始終堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,整體推進黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度“五位一體”建設(shè),始終把規(guī)矩和紀律挺在前面,認真落實“3783”主體責(zé)任體系和“866”檢驗衡量標準,確保全面從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。
一是抓好安排部署。認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省市全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會議精神,結(jié)合實際研究制定年度黨建工作要點、全面從嚴治黨主體責(zé)任工作安排意見、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見,以抓安排部署、責(zé)任機制、壓力傳導(dǎo)、制度建設(shè)、廉政教育、監(jiān)管防范、監(jiān)督檢查、考核追究“八抓”工作措施,著力推進中央和省市會議精神的落實,先后組織召開全市水務(wù)系統(tǒng)黨建和廉政工作會議以及8次黨組擴大會,研究部署全面從嚴治黨、廉政建設(shè)、“治轉(zhuǎn)提”專項行動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等工作。
二是靠實工作責(zé)任。加強水利行業(yè)黨建和廉政責(zé)任制建設(shè),健全落實黨組織班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任制度,推動黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動班子成員履行“一崗兩責(zé)”,落實好分管單位黨建工作的責(zé)任。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),與8個縣區(qū)水務(wù)局長簽訂《縣區(qū)水務(wù)局廉政建設(shè)承諾書》,全局系統(tǒng)層層簽訂目標責(zé)任書,制定落實《**年廉政重點工作任務(wù)完成時限及責(zé)任清單》50項,做到全覆蓋無死角。
三是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。突出強化“四個意識”,堅持每月黨組中心組理論學(xué)習(xí),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神和中央紀委、省市紀委全會精神,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。目前,黨組中心組理論學(xué)習(xí)8次。著重強化政治紀律,嚴格落實黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度和個人有關(guān)事項報告制度,組織對全局17名市管領(lǐng)導(dǎo)干部和33名正科級干部如實填報《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》。堅持嚴肅黨內(nèi)政治生活,局黨組召開全局系統(tǒng)動員會議,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示和中央、省市關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會、工作會議精神,結(jié)合實際研究制定安排意見,對全局工作進行安排部署。局黨組認真落實民主集中制和黨組會議事規(guī)則、“三重一大”集體決策制度和“五不直接分管”要求,督導(dǎo)各單位黨支部嚴格落實“三會一課”、雙重組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,促進黨內(nèi)生活正;栏衤鋵嵏刹窟x拔任用工作條例、市直部門選拔任用科級干部的若干規(guī)定,堅持好干部標準和干部選拔任用工作程序,認真落實工作紀實制度和征求紀檢組意見、任前廉政談話,上半年按照權(quán)限選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部2名。持續(xù)開展維護政治生態(tài)自查,及時轉(zhuǎn)發(fā)市紀委《關(guān)于開展維護政治生態(tài)調(diào)研督查督導(dǎo)工作的通知》,組織局機關(guān)、局屬單位進行了自查,按時上報自查報告,對局黨組自查出理論學(xué)習(xí)不夠深入等6個問題制定整改措施作出整改安排,目前正在整改中。
四是加強作風(fēng)建設(shè)。扎實開展“治轉(zhuǎn)提”專項行動。局黨組堅持問題導(dǎo)向,突出壓力傳導(dǎo),在查擺問題和整改的基礎(chǔ)上,將落腳點放在推進**年全市水利項目建設(shè)、重點工作落實、水利改革、行政審批“放管服”、“千企萬商大走訪”活動和責(zé)任清單落實、服務(wù)基層群眾生產(chǎn)生活上,大力扎實開展年度總投資14.71億元的21項水利項目建設(shè),全面推行和落實河長制,著力深化農(nóng)業(yè)綜合水價改革、水權(quán)交易試點改革,強化最嚴格水資源管理、水利安全生產(chǎn)管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理、防汛抗旱應(yīng)急管理、河洪道管理,堅持依法治水管水,全市水務(wù)發(fā)展改革步伐不斷加快。目前對專項行動進展情況通報2次,局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題12條,已經(jīng)整改8條,正在整改4條,班子成員查擺問題,16條,已經(jīng)整改13條,正在整改3條,局系統(tǒng)其他干部職工查擺問題1382條,已經(jīng)整改900條,正在整改482條。把好重要時間節(jié)點作風(fēng)紀律。在元旦、春節(jié)、清明、五一重要時間節(jié)點,組織機關(guān)和局屬單位認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)市紀委關(guān)于嚴格落實中央八項規(guī)定精神、違反中央八項規(guī)定精神問題的通報4次,執(zhí)行規(guī)定,吸取教訓(xùn),引以為戒。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪事宜報告的審核把關(guān)工作,堅持每月、每季度作風(fēng)建設(shè)月報工作,堅持每月對機關(guān)工作紀律情況明察暗訪,促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
五是強化壓力傳導(dǎo)。認真貫徹落實《**市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作實施細則》和《補充規(guī)定》,圍繞落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、貫徹落實作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定及工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、招標投標、工程質(zhì)量、項目資金管理等重點工作,以“五必談”強化壓力傳導(dǎo),即重要工作需要強化責(zé)任的進行工作約談;重點工作進度相對滯后和作風(fēng)紀律、廉潔自律等方面出現(xiàn)苗頭性問題的進行提醒約談;干部職工意見反映集中、責(zé)任履行不到位的進行告誡約談;重點工作任務(wù)完成好的進行鼓勵約談,工作崗位調(diào)整、外出執(zhí)行重點任務(wù)、操辦婚喪事宜時進行適時約談,截止5月份,局黨組班子約談共計111次462人。
六是加大執(zhí)紀問責(zé)力度。局黨組、駐局紀檢組堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊盯6個方面的人和事,即緊盯一把手、科級干部違紀行為和頂風(fēng)違紀行為、上級紀委移交的問題線索、侵害群眾利益的突出問題,堅持用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,突出政治責(zé)任、“關(guān)鍵少數(shù)”和圍繞中心任務(wù)問責(zé),全局提醒約談、告誡約談共計20次、185人,其中提醒約談17次1**人、告誡約談3次4人;認真落實查辦案件以市紀委為主的要求,嚴格按照5類標準規(guī)范案件線索分類管理和處置,按時辦理辦結(jié)信訪案件1件、轉(zhuǎn)辦件1件,給予黨內(nèi)警告處分1人。
四、存在問題及下一步打算
(一)存在問題
總之,**年上半年全市各項水利目標任務(wù)完成情況良好,各項水利項目加快推進,各項水利工作進展良好,但是與市委市政府的要求和廣大群眾的期望相比,我們的工作還存在諸多不足和差距:一是水利建設(shè)任務(wù)繁重,受工程季節(jié)性施工的特點制約,部分項目開工不足,建設(shè)進度滯后,影響雙過半的目標管理要求。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利工程不配套,整體功能發(fā)揮不好的問題依然存在,新建水利項目在征地拆遷、資金配套方面存在困難較大,水利發(fā)展與全面建成小康社會的目標要求還有一定差距。三是人員不足與水利項目建設(shè)管理任務(wù)更重、要求更高更嚴的矛盾更加突出,工作中還存在顧此失彼的現(xiàn)象。隨著水務(wù)部門業(yè)務(wù)量的成倍增加,水利投資不斷加大,建設(shè)與管理任務(wù)大幅增加,機關(guān)處室人員編制偏少,中層干部隊伍老化,青黃不接,人員力量明顯不足。對此,在今后的工作中,我們將牢牢把握和主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,深入學(xué)習(xí)貫徹省市委十三次黨代會精神,不斷優(yōu)化工作作風(fēng),強化工作措施,著力破解全市水利發(fā)展中存在的“不相適應(yīng)”的問題,堅持解放思想、堅持問題導(dǎo)向、堅持建設(shè)發(fā)展與改革推進雙輪驅(qū)動、堅持政府和市場兩手發(fā)力,將工作做實做細,加快推進全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展,進一步提升水利服務(wù)和保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
(二)下一步打算
在**年下半年,我們將按照年初研究確定的全市水利發(fā)展的總體要求、主要指標,著力抓實抓好水利項目建設(shè)與管理、水利改革和水資源管理、安全生產(chǎn)和防汛抗旱減災(zāi)、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)四項重點工作,確保全面完成各項目標任務(wù),用優(yōu)良業(yè)績和穩(wěn)定發(fā)展勢頭迎接黨的十九大勝利召開。
一是著力推進水利項目建設(shè)與管理。著力推進重大水利項目建設(shè),圍繞全市重大水利項目建設(shè),全力以赴抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù),加快推進黃河干流**段防洪治理工程建設(shè),積極籌措工程項目建設(shè)缺口資金,督促做好征地拆遷移民工作,為完成年度建設(shè)任務(wù)創(chuàng)造條件。督促榆中縣加快推進引洮一期榆中縣配套工程,加快推進中川城際鐵路沿線環(huán)境綜合整治水利配套建設(shè)和省門第一道沿線環(huán)境綜合整治水利配套工程建設(shè)。著力推進面上水利項目建設(shè),加快推進青城灌溉水源、西固區(qū)高效節(jié)水、莊浪河永登縣防洪治理、梯田建設(shè)、小康營上水工程項目建設(shè)進度,督促榆中縣高效節(jié)水、農(nóng)村飲水安全、榆中縣淤地壩除險加固盡快開工建設(shè),加快協(xié)調(diào)下達大型泵站**年度更新改造、山洪災(zāi)害防治非工程措施項目投資計劃。圍繞民生水利建設(shè),根據(jù)今年的精準扶貧農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù),切實加快建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量和安全,全面完成建設(shè)任務(wù);抓實抓好農(nóng)村飲水安全工程的管理工作,結(jié)合《甘肅省農(nóng)村飲水供水管理條例》,進一步明確職責(zé)、規(guī)范管理,抓好相關(guān)法律法規(guī)的實施,強化工程建設(shè)與管理。
二是著力深化水利改革和水資源管理。加快推行年初確定的改革任務(wù),抓緊組織上報《農(nóng)業(yè)綜合水價改革工作方案》、《**市水權(quán)交易試點實施方案》、《**市全面推行河長制工作方案(初稿)》,積極向市政府匯報,爭取早日通過市政府常務(wù)會研究后推行開展。強化水資源管理,加快水資源監(jiān)控能力建設(shè),全面推行取水許可、計劃用水和水資源論證制度,切實加大水資源費征收力度,做到應(yīng)收盡收;全面落實省市水污染防治行動計劃工作方案中涉及水利的各項工作。
三是著力抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱減災(zāi)工作。進一步強化水利安全生產(chǎn)紅線意識,狠抓水利工程建設(shè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段安全監(jiān)管,把安全生產(chǎn)作為水利改革發(fā)展的前置條件和基本保障,以更加嚴格的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,促進水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為水利改革發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。認真開展防汛抗旱減災(zāi)工作,全面完成市級**年山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)任務(wù),加強汛期值班制度,常態(tài)化對全市河洪道進行排查,督促完成河洪清障清淤疏浚工作,對水庫、塘壩、淤地壩、河洪道進行除險加固。完成榆中縣、永登縣國家抗旱規(guī)劃(**-**年)共11項工程竣工驗收,為緩解干旱山區(qū)群眾飲水困難發(fā)揮效益。繼續(xù)大力開展旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和抗旱管理服務(wù)體系建設(shè),不斷提高綜合抗旱能力。
四是著力落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。始終堅持全面從嚴治黨,以“治轉(zhuǎn)提”專項行動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化為載體,著力強化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實,始終把黨的規(guī)矩和紀律挺在前面,始終堅持黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推動、同落實,突出抓好安排部署、責(zé)任機制、壓力傳導(dǎo)、制度建設(shè)、廉政教育、監(jiān)督防范、監(jiān)督檢查等8個方面的工作,始終保持反腐倡廉、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,切實保障水利建設(shè)工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。一是抓好局屬單位半年工作檢查總結(jié),推進下半年工作,著力加強黨的“六項紀律”建設(shè),抓好“治轉(zhuǎn)提”專項行動的整改和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。二是深入落實“兩個責(zé)任”,健全完善壓力傳導(dǎo)機制,執(zhí)行“三述制度”,嚴肅責(zé)任追究。三是認真改進作風(fēng),繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,強化作風(fēng)督查,突出重點整治,整肅工作作風(fēng)。四是嚴肅查辦違紀案件,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),突出紀律審查重點,提高紀律審查質(zhì)量,加強預(yù)防教育。五是加強權(quán)力監(jiān)督制約,深入推進水利改革,強化權(quán)力運行監(jiān)督,深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),加強項目資金監(jiān)管,強化審計監(jiān)督。
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