快推進(jìn)全市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做大存量,做優(yōu)質(zhì)量,做強品牌,實現(xiàn)新突破,特制定本行動計劃。下面是小編帶來的2018年全市軌道交通產(chǎn)業(yè)行動計劃,有興趣的朋友可以進(jìn)來看一看。
為認(rèn)真貫徹落實李克強總理提出的“裝備中國、走向世界”的重要指示,加快推進(jìn)全市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做大存量,做優(yōu)質(zhì)量,做強品牌,實現(xiàn)新突破,特制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略、國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》實施的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮***軌道交通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照“提升傳統(tǒng)、突破關(guān)鍵、引進(jìn)新興、聚集發(fā)展”的思路,以大企業(yè)大集團(tuán)為重點,以轉(zhuǎn)型突破為核心,強化政策、機(jī)制、體制、人才、載體“六大支撐”,加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),突破瓶頸制約,培育骨干企業(yè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步做大做強全市軌道交通產(chǎn)業(yè),建設(shè)富有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
二、發(fā)展目標(biāo)
以建設(shè)西部先進(jìn)軌道交通制造業(yè)基地為目標(biāo),以中鐵寶橋集團(tuán)有限公司、中鐵電氣化局集團(tuán)***器材有限公司、***中車時代工程機(jī)械有限公司等企業(yè)為龍頭,以高新區(qū)鐵路車輛及配套制造產(chǎn)業(yè)園為載體,以占領(lǐng)國內(nèi)市場、搶占國際市場為努力方向,奮力追趕超越,力爭2018年全市軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元以上。
三、主要措施
1.堅持規(guī)劃引領(lǐng)。堅持新發(fā)展理念,加強軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究,編制全市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好頂層設(shè)計,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑。統(tǒng)籌推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)重大項目,重點突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,強化創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)全市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局,高新區(qū)管委會,金臺、渭濱區(qū)政府)
2.完善產(chǎn)業(yè)布局。以渭濱區(qū)、金臺區(qū)、高新區(qū)為核心,整合資源,規(guī)劃構(gòu)建全市軌道交通產(chǎn)業(yè)“一園三區(qū)”發(fā)展模式。園區(qū)總規(guī)劃面積3000畝,建設(shè)3個各具特色的產(chǎn)業(yè)園。以渭濱區(qū)為核心,以中鐵寶橋集團(tuán)為依托,建設(shè)橋梁道岔城軌產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū);以金臺區(qū)為核心,以中車時代工程機(jī)械有限公司為依托,建設(shè)鐵路車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū);以高新區(qū)為核心,以中鐵寶橋新生產(chǎn)基地和中鐵電器化局***器材廠為依托,建設(shè)高速鐵路裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃落實措施有力、成效明顯的縣區(qū)和項目建設(shè)單位給予50萬元的補貼,對執(zhí)行過程中新引進(jìn)的前瞻性投資過2億元以上的項目,疊加給予50-100萬元補貼。(責(zé)任單位:市工信局、財政局,高新區(qū)管委會,金臺、渭濱區(qū)政府)
3.強化資金支持。突出財政資金的激勵和引導(dǎo)作用,從工業(yè)發(fā)展專項資金中切塊1000萬元,專項用于軌道交通龍頭企業(yè)、配套企業(yè)項目及相關(guān)技術(shù)(工程)中心、科研院(所)科研成果轉(zhuǎn)化等項目的支持。研究制定《***市軌道交通產(chǎn)業(yè)項目申報指南》、《***市軌道交通產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》,對投資2億元以上的重大軌道交通產(chǎn)業(yè)項目、最新成果轉(zhuǎn)化項目及引進(jìn)的高端軌道交通項目,給予重點支持。(責(zé)任單位:市工信局、科技局、財政局)
4.科研項目支撐。認(rèn)真研究軌道交通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,實施“填平補齊”工程,補齊延長產(chǎn)業(yè)鏈,對承接中省科研課題或轉(zhuǎn)接國內(nèi)科研院所研究任務(wù),按照批準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)接證據(jù),補助新購置的關(guān)鍵設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、實驗驗證檢測費用的30%,最高不超過100萬元;若列入中、省重大科研任務(wù)的,分別再補助200萬元、100萬元。支持引進(jìn)前瞻性科研院所建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和梯次互補功能研發(fā)分中心,采取“一事一議”辦法給予補貼。(責(zé)任單位:市工信局、科技局、財政局)
5.產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)。發(fā)揮重點項目建設(shè)包抓領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強溝通協(xié)作,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,切實抓好中鐵寶橋重載高猛鋼錳鋼轍叉生產(chǎn)基地項目、中車時代擴(kuò)能提升項目、中鐵電氣化局***器材公司科技產(chǎn)業(yè)園及中鐵寶橋城軌交通產(chǎn)業(yè)配套基地等重點項目建設(shè),力爭早日投產(chǎn)達(dá)效。支持企業(yè)積極爭取中、省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、轉(zhuǎn)型升級資金、綠色制造等資金支持,市級軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的50%要用于支持項目建設(shè),全市工業(yè)穩(wěn)增長各項政策也要向軌道交通、機(jī)床工具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、財政局,高新區(qū)管委會,金臺、渭濱區(qū)政府)
6.鼓勵“引進(jìn)來”。加大與國際國內(nèi)大企業(yè)的對接引進(jìn)力度,積極推動我市企業(yè)與國內(nèi)外同行間的技術(shù)交流與合作,對引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊出資建設(shè)相關(guān)功能設(shè)施,建成投用并達(dá)到行業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)的,給予貼息補貼支持。對引進(jìn)的機(jī)床工具方面人才按市上相關(guān)政策給予補助。對市域內(nèi)軌道交通領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化成功的,根據(jù)成果效益,直接獎勵到相關(guān)單位和個人5萬元,最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市招商局、人社局、工信局、財政局)
7.支持“走出去”。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌開拓國際國內(nèi)兩個市場,依托我市軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵支持中鐵寶橋、中車時代、中鐵電氣化局***器材公司等龍頭企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組,積極開展跨國合作,開拓海外市場,有效釋放產(chǎn)能,進(jìn)一步發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)實力。對跨國合作建廠成功,年利潤總額達(dá)到1000萬美元以上的,一次性補貼人民幣200萬元。(責(zé)任單位:市招商局、商務(wù)局、工信局、財政局)
8.組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則,由市工信局協(xié)調(diào)推動,以中鐵寶橋集團(tuán)為龍頭,中鐵電氣化局***器材廠、中車時代等骨干企業(yè)為核心,組建成立***軌道產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建政產(chǎn)學(xué)研用為一體的智能制造橫向協(xié)作平臺,定期組織研究分析市場形勢,在全市層面配置資源,溝通信息,培訓(xùn)人員,形成合力。引導(dǎo)市域內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)開展品牌宣傳、展示、交流,推動我市軌道交通拳頭品牌共同“走出去”,避免各自為戰(zhàn)、同質(zhì)競爭。(責(zé)任單位:市工信局,各有關(guān)縣區(qū)政府)
9.加強協(xié)作配套。一方面,支持龍頭企業(yè)逐一拜訪外地核心供貨商,吸引其落戶***;另一方面,引導(dǎo)本地有實力的企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)入龍頭企業(yè)配套體系,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強與廣大中小企業(yè)的協(xié)作,通過技術(shù)指導(dǎo)、員工培訓(xùn)、信息共享等形式幫助中小企業(yè)提升配套協(xié)作水平;引導(dǎo)廣大中小企業(yè)進(jìn)一步加強與龍頭企業(yè)的對接,全面掌握配套協(xié)作需求,爭取更多的合作。(責(zé)任單位:市工信局,各有關(guān)縣區(qū)政府)
10.加強宣傳引導(dǎo)。加大對軌道交通產(chǎn)業(yè)新成果、新產(chǎn)品等方面的宣傳,在市級新聞媒體設(shè)立專欄宣傳軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新形勢和新政策。定期組織召開軌道交通產(chǎn)業(yè)座談會、形勢分析會、專家講座等活動,加強政策宣傳和形勢引導(dǎo);積極組織軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)參加國家、省、市舉辦的博覽會、產(chǎn)品展銷會、項目推介會,加強對***軌道產(chǎn)業(yè)的宣傳,引導(dǎo)全社會關(guān)心支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造良好的環(huán)境氛圍。責(zé)任單位:市委宣傳部,市工信局,各有關(guān)縣區(qū)政府)
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