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關(guān)于2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)的實(shí)施意見

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 11:14:32 | 移動(dòng)端:關(guān)于2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障水平,按照相關(guān)規(guī)劃,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,制定本實(shí)施意見。下面就是小編帶來的關(guān)于2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)的實(shí)施意見,有興趣的可以看一看。

    各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障水平,按照《***省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》和《***省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)***省2018年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)方案的通知》(皖政辦〔2018〕20號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,制定本實(shí)施意見。

    一、目標(biāo)任務(wù)

    (一)建設(shè)目標(biāo)。到2018年底,全面實(shí)現(xiàn)貧困村自來水村村通和全市貧困人口飲水安全的目標(biāo),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成行蓄洪區(qū)規(guī)劃內(nèi)現(xiàn)有供水工程鞏固提升任務(wù)。

    (二)管理目標(biāo)。創(chuàng)新工程管護(hù)模式,健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)工程良性可持續(xù)運(yùn)行。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管,提高供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。完善相關(guān)管理制度,推進(jìn)工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。

    二、重點(diǎn)工作

    (一)全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧。按照省級(jí)下達(dá)的投資計(jì)劃,2018年度解決5.86萬農(nóng)村居民飲水問題(含貧困人口3.13萬人),包括2個(gè)未通水、39個(gè)部分通水貧困村自來水村村通及貧困村外貧困人口飲水安全問題。開展農(nóng)村飲水安全三年精準(zhǔn)扶貧“回頭看”行動(dòng),對(duì)貧困村通水情況、建檔立卡貧困人口飲水安全情況進(jìn)行全面核查。到2018年底,全面實(shí)現(xiàn)貧困村自來水村村通和貧困人口飲水安全。(牽頭責(zé)任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市扶貧辦,各縣市區(qū)人民政府)

    (二)加快實(shí)施現(xiàn)有供水鞏固提升工程(含華陽河蓄滯洪區(qū)工程)。開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容包括:完善現(xiàn)有供水工程水質(zhì)凈化設(shè)備、消毒設(shè)施配備,推進(jìn)規(guī)模水廠設(shè)立水質(zhì)化驗(yàn)室及自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè);對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、規(guī)模偏小、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村水廠進(jìn)行改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng),提高供水保證率;對(duì)現(xiàn)有供水工程管網(wǎng)進(jìn)行延伸,提高農(nóng)村自來水普及率;適當(dāng)新建供水工程,積極整合兼并運(yùn)行困難的小水廠,優(yōu)化區(qū)域供水工程布局。(牽頭責(zé)任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市扶貧辦、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局,各縣市區(qū)人民政府)

    (三)積極推進(jìn)農(nóng)村飲水工程規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理和供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程日供水1000噸或供水人口10000人以上的規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照全省規(guī)模水廠標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,強(qiáng)化供水單位目標(biāo)考核。完善水源保護(hù)區(qū)域保護(hù)范圍劃定和防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌的敷設(shè)。督促規(guī)模水廠水質(zhì)檢查,衛(wèi)生計(jì)生部門要開展水質(zhì)巡測(cè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。(牽頭責(zé)任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局,各縣市區(qū)人民政府)

    (四)完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)基金。加大市級(jí)維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,出臺(tái)《安慶市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》;推動(dòng)各縣市區(qū)建立農(nóng)飲維修養(yǎng)護(hù)基金;將維修養(yǎng)護(hù)資金納入政府財(cái)政預(yù)算,保證工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。健全農(nóng)村飲水安全工程專管機(jī)構(gòu);積極探索創(chuàng)新管護(hù)模式,總結(jié)推廣典型做法和經(jīng)驗(yàn)。按照“補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則,全面推行兩部制水價(jià)。(牽頭責(zé)任單位:市水利局;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市物價(jià)局,各縣市區(qū)人民政府)

    三、保障措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h級(jí)政府作為農(nóng)村飲水安全保障工作的責(zé)任主體,要認(rèn)真研究謀劃,明確部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。發(fā)展改革部門要及時(shí)做好投資計(jì)劃審核下達(dá)。水利部門要組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生計(jì)生部門要開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局)

    (二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則,在加大政府財(cái)政投入的同時(shí),創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),落實(shí)好相關(guān)金融支持政策。發(fā)展改革、水利、財(cái)政、環(huán)保等部門要努力拓寬資金渠道,對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。(牽頭責(zé)任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局)

    (三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。各地要制定農(nóng)村飲水安全鞏固提升年度行動(dòng)方案,層層分解任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任。要加快項(xiàng)目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì),注重跟蹤問效,確保工程按時(shí)建成并發(fā)揮效益。(牽頭責(zé)任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)

    (四)完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村飲水安全鞏固提升的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊,夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。推行兩部制水價(jià),提升水費(fèi)收繳率。建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,穩(wěn)定運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)資金來源。(牽頭責(zé)任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局)

    (五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各級(jí)政府要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村飲水安全鞏固提升完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施考核?h級(jí)水利部門每年會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧等部門對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。(牽頭責(zé)任單位:市水利局,各縣市區(qū)人民政府;配合單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局)

 

 

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