在全面實行農(nóng)村稅費改革后,為解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在的資金問題,引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞解決村級公益事業(yè)建設(shè)投入難問題,調(diào)動農(nóng)戶參與村級公共產(chǎn)品建設(shè)的主動性與積極性。下面是小編帶來的關(guān)于一事一議財政獎補項目助推事業(yè)發(fā)展報告,有興趣的可以看一看。
在全面實行農(nóng)村稅費改革后,為解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在的資金問題,國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部于 2008 年出臺了 “一事一議財政獎補”政策,引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞解決村級公益事業(yè)建設(shè)投入難問題,調(diào)動農(nóng)戶參與村級公共產(chǎn)品建設(shè)的主動性與積極性,對解決農(nóng)村路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到重要作用。
一、進展成效
一是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀。
***縣自2010年開始列為一事一議項目實施試點縣,截止2017年一事一議財政獎補項目共安排2486個,其中:建設(shè)村屯道路項目2205個共1913公里,村內(nèi)公共場所項目248個共160494平方米,水渠項目25個共30公里,橋梁4座,村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目1個,村容美化亮化項目3個。改善了農(nóng)村人居環(huán)境,美化了村容村貌,推動了新農(nóng)村建設(shè)。2010-2017年一事一議項目總投資44083.42萬元,其中:財政獎補資金31771.68萬元(中央9456萬元、自治區(qū)14257萬元、縣配套8058.68萬元),村民籌資2887.5萬元,以資抵勞701.92萬元,社會捐贈8279.6萬元,村集體經(jīng)濟投入440.07萬元,其他資金投入2.65萬元。形成了政府獎勵補助為主、群眾籌資籌勞為輔、社會廣泛支持的多元化投入機制,拓寬村級公益事業(yè)建設(shè)投入渠道,有效解決農(nóng)村公益事業(yè)投入不足的問題。
二、創(chuàng)新做法
隨著一事一議的實施,越來越多的群眾切身受益,對項目的申報積極性也越來越高,籌資籌勞主動性增強,進而對項目質(zhì)量也越來越重視。對此,***縣不斷探索和改進工作方法,2016年以前一事一議項目全部都由縣綜改辦負(fù)責(zé)組織竣工驗收,縣綜改辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、村委會等部門會同村民理財小組、監(jiān)事小組、村民代表組成驗收小組,分別按項目建設(shè)方案、承建合同的質(zhì)量要求對工程數(shù)量和工程質(zhì)量進行檢查驗收。驗收小組不是專業(yè)人員,沒有出具項目質(zhì)量報告的資質(zhì),驗收不夠嚴(yán)謹(jǐn)。2016年***縣開始公開招標(biāo)有資質(zhì)的機構(gòu)抽驗我縣2016年10%的一事一議項目,2017年一事一議道路項目驗收全部委托第三方核驗,項目竣工后,先由籌委會組織本屯3至5人代表對項目進行驗收,并將項目竣工驗收表進行公示(公示期為七天),無異議后送財政所備案,財政所根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成情況向財政局提出驗收申請,財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成情況及時安排中介機構(gòu)進行驗收,保證了一事一議道路質(zhì)量。
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