為貫徹落實精神,鞏固我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，不斷將國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作向縱深推進，努力實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)“追趕超越”，加強我縣公共衛(wèi)生服務管理，有效保障人民群眾的健康水平。下面是小編帶來的關(guān)于加強全縣國家基本公共衛(wèi)生服務工作要求，有需求的可以看一看。

    為貫徹落實《健康中國2030規(guī)劃綱要》和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》精神,鞏固我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，不斷將國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作向縱深推進，努力實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)“追趕超越”，加強我縣公共衛(wèi)生服務管理，有效保障人民群眾的健康水平。根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于加強全市國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的實施意見》（榆政辦發(fā)〔2018〕13號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，提出如下實施意見。

    一、總體要求

    深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“公平可及、群眾受益”為目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“�；�本,強基層,建機制”的基本原則,認真落實中省市工作部署,努力在干預措施,有效預防,應急處置等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務,提升**人民健康水平,為健康**建設奠定堅實基礎。

    二、工作目標

    加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理,建立系統(tǒng)完善的組織工作機構(gòu),規(guī)范項目信息化建設,促進項目數(shù)據(jù)資料的真實性、準確性和完整性;嚴格資金管理,確保項目資金安全、規(guī)范、高效地使用;強化工作考核,不斷提高項目工作人員的業(yè)務能力和工作責任心,切實把國家基本公共衛(wèi)生服務惠及廣大人民群眾。

    三、基本原則

    （一）堅持政府主導，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按照14項公共衛(wèi)生服務要求，免費向人民群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。

    （二）堅持突出重點,分步實施,著眼解決當前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題,有針對性地實施基本公共衛(wèi)生服務,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。

    （三）堅持注重實效,強化監(jiān)管,保障全縣人民充分享有基本公共衛(wèi)生服務,不斷提高人民群眾健康水平。

    四、項目內(nèi)容

    按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》要求,由衛(wèi)生計生部門組織實施14類國家基本公共衛(wèi)生服務項目,具體包括建立居民健康檔案服務、健康教育服務、預防接種服務、兒童健康管理服務、孕產(chǎn)婦健康管理服務、老年人健康管理服務、慢性病患者健康管理(高血壓、2型糖尿病患者)、嚴重精神障礙患者管理服務、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務、中醫(yī)藥健康管理服務、結(jié)核病患者健康管理服務、免費提供避孕藥具服務、健康素養(yǎng)促進行動等內(nèi)容。

    五、工作措施

    （一）明確組織機構(gòu)。各鎮(zhèn)、各部門要把基本公共衛(wèi)生服務項目作為重大民生工程和“一把手”工程,列入政府重要議事日程。要建立縣、鎮(zhèn)兩級公共衛(wèi)生服務項目組織機構(gòu), 重點打造好公共衛(wèi)生項目管理辦公室，安排專職人員從事日常工作，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理國家基本公共衛(wèi)生服務項目,牽頭制定各項管理制度、考核指標體系和工作方案,組織年度績效考核，協(xié)調(diào)督促各項工作任務的落實。

    （二）夯實工作職責。

    1.縣衛(wèi)計局:負責制定國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃、實施方案及相關(guān)工作規(guī)范,加強對我縣基本公共衛(wèi)生服務項目的管理、指導和監(jiān)督，并對我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施績效考核。

    2.縣財政局:負責按照當年上級關(guān)于公共衛(wèi)生服務項目實施方案要求,落實我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目的縣級配套資金；負責資金監(jiān)管與撥付,并參與績效考核。

    3.縣統(tǒng)計局:負責提供我縣轄區(qū)內(nèi)常住居民人口數(shù)(以上年度人口報表數(shù)字為準)。

    4.縣審計局:負責對我縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費的審計監(jiān)督。

    5.縣公安局:負責督促和協(xié)助嚴重精神疾病患者監(jiān)護人或親屬對嚴重精神疾病患者進行監(jiān)護治療或?qū)�嚴重精神疾病患者動員監(jiān)護人送入院治療,做好嚴重精神病患者肇事肇禍事件應急處置工作。

    6.縣民政局:負責做好與醫(yī)院重癥精神病患者收治信息共享工作。

    7.縣文廣局:負責做好項目政策和健康教育知識宣傳,負責項目正確的輿論宣傳導向。

    8.縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu):縣疾病預防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、計生服務指導站及精防辦，作為全縣基本公共衛(wèi)生服務項目技術(shù)支持單位,都要成立基本公共衛(wèi)生服務項目辦公室和技術(shù)專家組,明確具體人員負責與本機構(gòu)相關(guān)基本公共衛(wèi)生服務的項目評估、人員培訓、績效考核、質(zhì)量監(jiān)測和適宜技術(shù)推廣等業(yè)務的指導和技術(shù)支持職能,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務,確保項目規(guī)范實施。

    9.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是基本公共衛(wèi)生服務的責任主體。要合理確定鎮(zhèn)村兩級承擔基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容,明確每一個承擔基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務的機構(gòu)的服務范圍、服務人口及各項服務項目的工作數(shù)量和質(zhì)量要求等內(nèi)容,并作為績效考核和經(jīng)費分配的重要依據(jù)。

    （三）切實搞好服務。要創(chuàng)造有利條件,完善服務功能,提升服務能力,充分調(diào)動基層人員積極性；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》要求,實行“月初學習、季度考核、年終評估”的培訓模式,確保人人懂專業(yè)、懂規(guī)范、懂操作。培訓結(jié)束后實行閉卷考試,要求對規(guī)范掌握和業(yè)務操作全部考核過關(guān),各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要大力改善醫(yī)生服務方式,利用規(guī)范的診療活動和耐心的服務態(tài)度，提高居民的信任度。

    （四）嚴格資金管理。進一步完善資金支付方式,合理確定各項服務補助水平及補助方式,根據(jù)項目完成的服務數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡單地按照機構(gòu)服務人員和支出水平撥付資金�；鶎俞t(yī)療機構(gòu)通過績效考核獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助資金可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,包括在開展基本公共衛(wèi)生服務活動中所發(fā)生的人員經(jīng)費(聘用人員基本工資、績效工資、以購買服務方式支出的費用)、耗用的藥品及材料成本、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、差旅費、會議費、培訓費等。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用項目經(jīng)費;不得將補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設施建設,設備配備和人員培訓等其他支出;不得用于各種罰款、償還債務、捐贈贊助、投資等支出;不得用于與直接提供國家基本公共衛(wèi)生服務無關(guān)人員支出;不得用于與直接提供國家基本公共衛(wèi)生服務無關(guān)的公用支出。對截留、擠占和挪用專項資金的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,對虛報、瞞報有關(guān)情況騙取專項資金的,除責令改正，核減資金外,還要按規(guī)定究有關(guān)單位和個人責任,對觸犯法律的,依法追究法律責任。

    六、工作要求

    （一）加強組織領導�？h政府對本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作負總責，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責人為履行本轄區(qū)、本部門職責的第一責任人。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責人要認真履行第一責任人的職責,認真研究部署基本公共衛(wèi)生工作,做到重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點工作親自督辦,切實把公共衛(wèi)生工作放在心上、抓在手中、落到實處。要落實“一崗雙責、失職追責”的要求,齊心協(xié)力抓好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作。

    （二）強化輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、宣傳欄、標語、街頭咨詢,舉辦講座、短信等多種宣傳形式,對國家基本公共衛(wèi)生服務項目、服務內(nèi)容、服務流程及惠民政策進行廣泛宣傳，努力使國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作家喻戶曉,營造人人重視、人人參與、人人監(jiān)督的輿論氛圍和社會環(huán)境。

    （三）突出創(chuàng)新引領。各鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際,允許公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、其他醫(yī)療機構(gòu)、民管衛(wèi)生單位承擔基本公共衛(wèi)生服務。引入竟爭機制,推行個性化簽約服務。我縣確定打造白家鹼、四十里鋪、崔家灣、田莊、義合示范鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要確定打造2-3個示范村，要進一步總結(jié)基本公共服務項目實施的成熟經(jīng)驗,將公共衛(wèi)生服務工作做實做細。

    （四）強化責任考核�？h衛(wèi)計局建立縣級包鎮(zhèn)和鎮(zhèn)包村的責任制�？h級督導鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度不少于1次，考核每全年不少于2次（半年、全年各1次）。鎮(zhèn)督導村衛(wèi)生室每月不少于1次,考核每季度1次。考核結(jié)果納入年度目標責任考核體系,實行“一票否決”。要嚴格獎懲措施,對管理不善、工作不力、服務質(zhì)量不高、弄虛作假、執(zhí)行效果差、年度考核后進的鎮(zhèn)衛(wèi)生院將在全縣范圍內(nèi)通報批評。如有資金違規(guī)使用情節(jié),嚴肅追究相關(guān)人員的責任;情節(jié)嚴重的,移交紀檢等有關(guān)部門,依法追究其法律責任。對在工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照中省市縣有關(guān)規(guī)定給予表彰。

 

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