各位代表、同志們:
**市第四屆人民代表大會第三次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程。大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,審議批準了**市政府工作報告、市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告,審查批準了國民經(jīng)濟發(fā)展計劃報告和財政預算報告,選舉產(chǎn)生了**市監(jiān)察委員會首任主任和自治區(qū)第十三屆人民代表大會代表,順利實現(xiàn)了預定目標。這次大會是一次民主團結(jié)、凝心聚力、求實鼓勁、催人奮進的大會,對于激勵和動員全市各族人民,堅決完成決戰(zhàn)貧困決勝小康偉大使命,在新時代開啟新征程實現(xiàn)新作為,具有十分重要的意義。在此,我代表中共**市委向大會的圓滿成功召開和新當選的同志們表示熱烈的祝賀!
各位代表、同志們,剛剛過去的2017年,是**實現(xiàn)加快發(fā)展、突破發(fā)展的重要一年。一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),深入貫徹落實新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好保發(fā)展、促改革、惠民生、強保障各項工作,全力決戰(zhàn)貧困決勝小康,確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,民生持續(xù)改善,社會大局和諧穩(wěn)定,邊疆鞏固安寧。
過去一年,市人大及其常委會圍繞全市工作大局,依法履行立法、監(jiān)督、決定、任免各項職能,在地方立法、法律實施監(jiān)督等方面都取得了顯著成績,有力推動了人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了新的貢獻。各位代表不辱使命、不負重托,忠實履行代表職責,充分反映人民意愿,在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在此,我代表中共**市委,向全市各級人大及其常委會和各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年,是決戰(zhàn)貧困決勝小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。站在新時代的歷史時間節(jié)點,全市各級人大及其常委會和廣大代表要深入學習貫徹黨的十九大精神,切實增強歷史使命感和時代緊迫感,銳意進取,扎扎實實做好各項工作,努力向全市400萬各族人民交上一份更加滿意的答卷。
第一,加強理論武裝,深入學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。學習貫徹黨的十九大精神,事關(guān)新時代**改革發(fā)展全局和人民利益,意義重大。全市各級人大及其常委會要充分認識黨的十九大召開的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義,堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,持續(xù)掀起學習宣傳貫徹熱潮,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。要在學懂弄通做實上下功夫,切實把學習貫徹聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想上,聚焦到黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化等重大論斷上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領(lǐng)袖上。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,準確把握這一思想時代背景、歷史地位、重大意義、主要內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
第二,強化黨的領(lǐng)導,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,黨是最高政治領(lǐng)導力量。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導。而堅持和加強黨的領(lǐng)導,最重要、最根本的政治任務就是維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。全市各級人大及其常委會要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一致,做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、服從核心、緊跟核心。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,加強和改進黨對人大工作領(lǐng)導,落實黨領(lǐng)導各項工作的體制機制,確保人大工作始終沿著正確方向前進。
第三,強化使命擔當,在服務改革發(fā)展大局上有新作為。當前**正處在加快發(fā)展的最好歷史時期之一。剛剛閉幕的市委四屆六次全會,緊緊圍繞黨的十九大戰(zhàn)略安排,科學謀劃了決戰(zhàn)貧困決勝小康和建設(shè)富強民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新**的美好藍圖。我們要準確把握新時代發(fā)展階段特征,緊扣社會主要矛盾新變化,抓住國家實施共建“一帶一路”倡議、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等系列重大機遇,扎實做好保發(fā)展、促改革、惠民生、防風險、強保障各項工作,全力推動各領(lǐng)域建設(shè)取得新成就。要全面落實高質(zhì)量發(fā)展根本要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,突出抓好“鋁二次創(chuàng)業(yè)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開放等重點工作,加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務、最大民生工程、最大發(fā)展機遇,盡銳出戰(zhàn),推動精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要順應人民日益增長的美好生活需要,堅持以人民為中心發(fā)展思想,大力發(fā)展民生社會各項事業(yè),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。要堅持生態(tài)優(yōu)先,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綜合治理,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)美麗**,爭當全區(qū)營造山清水秀自然生態(tài)排頭兵。人大代表是各行各業(yè)的先進分子,是社會各階層的精英,大家要強化使命擔當,積極投身改革發(fā)展偉大實踐,爭做改革創(chuàng)新的先行者、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。
第四,加強民主法治建設(shè),全面開創(chuàng)新時代人大工作新局面。全市各級人大及其常委會要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,全面擔負起憲法法律賦予的各項職責,堅定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。要加強人民當家作主制度保障,更好地發(fā)揮人民代表大會制度的政治優(yōu)勢,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),發(fā)揮好人大代表作用,通過法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,保證黨的路線方針政策和市委決策部署的貫徹落實。要加強地方立法工作,促進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進**法治建設(shè)。要加強人大監(jiān)督工作,加大法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,加強對“一府兩院”監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到正確實施,確保行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使,促進依法行政、公正司法。要加強基層基礎(chǔ)工作,健全縣級人大組織機構(gòu),加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,切實把縣鄉(xiāng)人大做實建好。要認真做好設(shè)立監(jiān)察委員會有關(guān)工作,積極支持監(jiān)察委員會發(fā)揮作用。
第五,要加強自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。各級人大及其常委會要主動適應新時代發(fā)展要求,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),努力打造,建設(shè)信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質(zhì)人大干部隊伍。要加強制度建設(shè),完善人大及其常委會工作制度機制,不斷提高人大工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。要加強作風建設(shè),踐行“三嚴三實”,大興學習之風、解放思想之風、調(diào)查研究之風、真抓實干之風,不馳于空想、不騖于虛聲,充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢。全體人大代表要加強學習,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和依法辦事能力,全面增強履職本領(lǐng)。
人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度。市委將加強和改進對人大工作的領(lǐng)導,全力支持人大依法行使職權(quán),支持人大代表依法履職。全市各級黨委要把人大工作擺在重要位置,切實做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重,為人大工作提供更好的保障。“一府一委兩院”要正確對待人大監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督、積極配合人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大的決議決定,不斷提高依法行政和公正司法水平。全市各級各部門要支持人大依法行使職權(quán),認真辦理人大代表建議,主動為代表履職創(chuàng)造條件。
各位代表、同志們,進入新時代,踏上新征程,我們責任重大、使命光榮。我們要緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、團結(jié)奮進,為完成決戰(zhàn)貧困決勝小康偉大使命,全面開創(chuàng)新時代**改革發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻。
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