明確本地區(qū)、本行業(yè)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等,納入主動(dòng)公開(kāi)目錄清單,并在政府及有關(guān)部門網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所及網(wǎng)站醒目位置予以公開(kāi)。下面是小編帶來(lái)的關(guān)于公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn),有興趣的可以看一看。
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
近日,省政府辦公廳下發(fā)了《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2018〕17號(hào)),對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi),作出了安排和部署。為抓好文件貫徹落實(shí),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將相關(guān)任務(wù)對(duì)應(yīng)分解給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、突出公開(kāi)重點(diǎn),加大公開(kāi)力度
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn),按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”要求,在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確本地區(qū)、本行業(yè)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等,納入主動(dòng)公開(kāi)目錄清單,并在政府及有關(guān)部門網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所及網(wǎng)站醒目位置予以公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)目錄清單應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整完善。(牽頭責(zé)任單位:市公管局,市政務(wù)公開(kāi)辦。配合單位:市發(fā)展改革委、市教育體育局、市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土房產(chǎn)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市市管局、市法制辦、市審計(jì)局等有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
(一)住房保障領(lǐng)域。在項(xiàng)目建設(shè)方面,主要公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案、年度建設(shè)計(jì)劃信息(包括建設(shè)計(jì)劃任務(wù)量、計(jì)劃項(xiàng)目信息、計(jì)劃戶型)、建設(shè)計(jì)劃完成情況信息(包括計(jì)劃任務(wù)完成進(jìn)度、已開(kāi)工項(xiàng)目基本信息、已竣工項(xiàng)目基本信息、配套設(shè)施建設(shè)情況)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況信息(包括農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過(guò)程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果);在住房分配方面,主要公開(kāi)保障性住房分配政策、分配對(duì)象、分配房源、分配程序、分配過(guò)程、分配結(jié)果等信息。(牽頭責(zé)任單位:市國(guó)土房產(chǎn)局,市規(guī)劃建設(shè)委,配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(二)國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開(kāi)土地供應(yīng)計(jì)劃、交易信息(出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果)、履約及變更信息、交易活動(dòng)當(dāng)事人信用獎(jiǎng)懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責(zé)任單位:市國(guó)土房產(chǎn)局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(三)礦業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開(kāi)審批結(jié)果信息、交易信息(出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果)、履約及變更信息、交易活動(dòng)當(dāng)事人信用獎(jiǎng)懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責(zé)任單位:市國(guó)土房產(chǎn)局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(四)政府采購(gòu)領(lǐng)域。主要公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同等信息,財(cái)政等部門作出的投訴和監(jiān)督檢查等處理決定、對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果和其他從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果,交易活動(dòng)當(dāng)事人信用獎(jiǎng)懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責(zé)任單位:市財(cái)政局、市公管局。配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(五)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。主要公開(kāi)產(chǎn)權(quán)交易決策及批準(zhǔn)信息、交易項(xiàng)目信息、交易結(jié)果(交易價(jià)格、成交價(jià)格等)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果、交易活動(dòng)當(dāng)事人信用獎(jiǎng)懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責(zé)任單位:市經(jīng)信委(國(guó)資委)、市財(cái)政局。配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(六)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。主要公開(kāi)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)備案信息、市場(chǎng)主體信用等信息,招標(biāo)公告(包括招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交等)、中標(biāo)候選人(包括中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、評(píng)標(biāo)情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)及編號(hào)、中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等)、中標(biāo)結(jié)果、合同訂立、履約及變更、交易活動(dòng)當(dāng)事人信用獎(jiǎng)懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)展改革委(物價(jià)局)、市規(guī)劃建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市公管局。配合單位:各縣市區(qū)人民政府)
(七)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)域。主要公開(kāi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品醫(yī)保支付參考價(jià)目錄,使用非財(cái)政預(yù)算安排資金采購(gòu)的單臺(tái)200萬(wàn)及以上醫(yī)用設(shè)備(含乙類大型醫(yī)用設(shè)備)中標(biāo)結(jié)果,市級(jí)采購(gòu)的其他醫(yī)用設(shè)備交易信息,交易活動(dòng)當(dāng)事人信用獎(jiǎng)懲和違法違規(guī)處罰等信息。(牽頭責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委,配合單位:市公管局,各縣市區(qū)人民政府)
二、明確公開(kāi)主體,落實(shí)公開(kāi)責(zé)任
按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開(kāi);公共資源項(xiàng)目基本信息、配置(交易)過(guò)程信息、中標(biāo)(成交)信息、合同訂立、履約及變更信息由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共資源交易平臺(tái)按照掌握信息的情況分別公開(kāi)。各地、各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)《滁州市公共資源交易領(lǐng)域政府信息公開(kāi)事項(xiàng)目錄》《滁州市住房保障領(lǐng)域政府信息公開(kāi)事項(xiàng)目錄》(見(jiàn)附件)要求,切實(shí)履行公開(kāi)責(zé)任,依法公開(kāi)相關(guān)信息。同時(shí),相關(guān)部門要逐步把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”并分別公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:市公管局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
三、拓寬公開(kāi)渠道,優(yōu)化信息服務(wù)
各地、各有關(guān)部門要通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域政府信息。要積極融入全省公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái),凡依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的交易公告、資格審查結(jié)果、成交結(jié)果、合同訂立、履約及變更、信用獎(jiǎng)懲和行政監(jiān)管等信息在指定媒介發(fā)布后,都應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)交互至省公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)匯總發(fā)布,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。公共資源配置領(lǐng)域的信用信息還應(yīng)按省相關(guān)部門要求,交互至省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),并依托“信用滁州”網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)。(牽頭責(zé)任單位:市公管局,配合單位:各縣市區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化公開(kāi)時(shí)效,依法及時(shí)公開(kāi)
確定為主動(dòng)公開(kāi)的信息,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《**省政府信息公開(kāi)辦法》規(guī)定,原則上應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。行政許可、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)。對(duì)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng),受理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由予以答復(fù)。(牽頭責(zé)任單位:市政務(wù)公開(kāi)辦,配合單位:市政府各部門,各縣市區(qū)人民政府)
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障,狠抓任務(wù)落實(shí)。各級(jí)政府辦公室作為組織協(xié)調(diào)部門,要會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土房產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、稅務(wù)、公共資源交易綜合管理和行業(yè)監(jiān)督等部門,認(rèn)真組織實(shí)施并做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(牽頭責(zé)任單位:市政府辦,配合單位:市政府各部門,各縣市區(qū)人民政府)
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐。按省政府要求完善一體化電子化公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)功能,推進(jìn)電子服務(wù)系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)、有關(guān)行政監(jiān)督部門電子監(jiān)管系統(tǒng)以及各類主體依法建設(shè)的電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造集信息公開(kāi)、交易辦理、進(jìn)度查詢、業(yè)務(wù)咨詢于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。(牽頭責(zé)任單位:市公管局,配合單位:市政府各有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要定期對(duì)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行檢查,主要包括政府信息公開(kāi)情況、公開(kāi)時(shí)效、交易平臺(tái)掌握信息報(bào)送和公開(kāi)情況等。各地、各有關(guān)部門每年12月底前要將本領(lǐng)域工作進(jìn)展情況報(bào)市政務(wù)公開(kāi)辦公室,并在政府信息公開(kāi)年度報(bào)告中公布,接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。同時(shí)也要將本地、本行業(yè)公共資源配置政府信息公開(kāi)的工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法、有關(guān)問(wèn)題和意見(jiàn)建議,報(bào)市政府辦公室。(牽頭責(zé)任單位:市政務(wù)公開(kāi)辦。配合單位:市政府各有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
(四)做好考核評(píng)估。各地要按照政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定,把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核范圍,加大考核力度,并建立第三方評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)工作有效開(kāi)展。對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行信息公開(kāi)職責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),并在年度考核中予以體現(xiàn);對(duì)工作成效突出的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。(牽頭責(zé)任單位:市政務(wù)公開(kāi)辦,市公管局。配合單位:市政府各有關(guān)部門,各縣市區(qū)人民政府)
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