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2018掃黑除惡專項斗爭知識材料【45條】

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你對最近的掃黑除惡專項斗爭了解多少呢?趕緊來看一看掃黑除惡專項斗爭,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安;事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固;事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

    1.掃黑除惡專項斗爭開始時間?

    2018年1月初,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。

    2.掃黑除惡專項斗爭“三個事關(guān)”重大意義是指什么?

    事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安;事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固;事關(guān)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

    3.全國掃黑除惡專項斗爭為期多久?

    為期三年(2018年-2020年)。

    4.掃黑除惡專項斗爭目標任務(wù)?

    黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,重點行業(yè)、領(lǐng)域管理明顯加強,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;打擊黑惡犯罪的長效機制更加健全完善;實現(xiàn)涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降,人民群眾安全感明顯提升、滿意度大幅上升,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

    5.打擊黑惡犯罪的長效機制更加健全完善的標準是什么?

    做到“兩個不發(fā)生”,實現(xiàn)“一降兩升”。

    6.“兩個不發(fā)生”是指什么?

    兩個不發(fā)生:不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件,不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件。

    7.“一降兩升”是指什么?

    一降兩升:涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降,人民群眾安全感明顯上升,人民群眾滿意度大幅上升。

    8.掃黑除惡專項斗爭具體目標包括?

    徹底摧毀一批黑惡勢力犯罪集團,取得打擊黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪集團戰(zhàn)果;深挖一批黑惡勢力“保護傘”;整治一批黑惡勢力活動亂點,實現(xiàn)“兩個滿意”;嚴密管控一批涉黑涉惡高危人員,力爭“應管盡管”;嚴厲打擊一批境內(nèi)外勾結(jié)的華人黑幫和惡勢力;及時總結(jié)鞏固專項斗爭經(jīng)驗,建立健全長效機制。

    9.十一種重點打擊黑惡勢力類型是什么?

    一是重點打擊威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

    二是把持基層政權(quán)、操縱破壞換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財產(chǎn)的黑惡勢力;

    三是利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”及采取暴力、威脅等手段在脫貧攻堅、農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)中非法撈取不正當利益等的黑惡勢力;

    四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

    五是在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

    六是在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

    七是操縱、經(jīng)營“黃賭毒”、涉電信詐騙、涉爆涉礦等違法犯罪活動的黑惡勢力;

    八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

    九是插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;

    十是組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

    十一是境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透及組織出國(境)實施綁架、搶劫、滋擾等暴力威脅僑胞和損害我國形象的黑惡勢力;

    10.農(nóng)村地區(qū)打擊重點是什么?

    重點打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓,為害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。

    11.城市城區(qū)打擊重點是什么?

    重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢力,以及專門受雇他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

    12.城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊重點是什么?

    重點打擊以“搶占地盤”為特征的,以暴力或脅迫手段排擠對手,壟斷經(jīng)營,攫取非法利益的黑惡勢力,如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

    13.各農(nóng)貿(mào)市場打擊重點是什么?

    重點打擊欺行霸市、打亂經(jīng)營秩序的“菜霸”、“市霸”等。

    14.各行業(yè)場所打擊重點是什么?

    重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”“保護傘”,收取“保護費”,擾亂醫(yī)院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。

    15.掃黑除惡專項斗爭方針是什么?

    堅持依法嚴懲、打早打小、打準打?qū)、除惡?wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂創(chuàng)安”。

    16.什么是“惡勢力”?

    指三人以上,糾集者相對固定,經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其它手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作歹,擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)的違法犯罪組織。

    17.什么是“惡勢力犯罪集團”?

    其特征表現(xiàn)為:有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子,重要成員較為固定,組織成員經(jīng)常糾集在一起,共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。

    18.黑社會性質(zhì)組織應具備哪四個特征?

    黑社會性質(zhì)組織必須同時具備:“組織特征”、“經(jīng)濟特征”、“行為特征”和“危害性特征”。

    19.黑社會性質(zhì)組織的組織特征主要指什么?

    形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導者,骨干成員基本固定,并有比較明確的層級和職責分工。

    20.黑社會性質(zhì)組織經(jīng)濟特征主要指什么?

    有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動。

    21.黑社會性質(zhì)組織行為性特征主要指什么?

    以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。

    22.黑社會性質(zhì)組織的危害性特征主要指什么?

    通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。危害性特征是黑社會性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。

    23.黑惡勢力發(fā)展演變過程是什么?

    實踐中,黑惡勢力發(fā)展一般有一個演變過程:惡勢力犯罪團伙→惡勢力犯罪集團→黑社會性質(zhì)犯罪組織。

    24.涉黑類犯罪有哪些類型?

    包括組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織罪,入境發(fā)展黑社會組織罪,包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。

    25.惡勢力犯罪主要犯罪類型是指哪些?

    包括以下七種主要類型:強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。

    26.惡勢力犯罪伴隨犯罪類型通常包括哪些?

    包括以下十二類:開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

    27.“軟暴力”如何界定?

    兩高兩部《指導意見》明確“黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,破壞經(jīng)濟秩序、社會秩序,構(gòu)成犯罪的,應當分別依照《刑法》相關(guān)規(guī)定處理。”這里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段”就是軟暴力。

    28.對基層村(居)“兩委”應重點摸排哪些內(nèi)容?

    應重點摸排基層村(居)“兩委”等干部的違法犯罪前科情況,是否有家族、宗族勢力把持;是否通過“霸選”“賄選”等方式操縱、破壞基層換屆選舉;是否有通過基層政權(quán)壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn),為其個人、家族及同伙謀取非法利益等行為;是否以各種名義在征地租地過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

    29.對矛盾糾紛等案(事)件應重點摸排哪些內(nèi)容?

    是否涉及利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”;有否“地下執(zhí)法隊”插手民間糾紛等行為。

    30.對歌舞娛樂、洗浴、游戲機等行業(yè)場所,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    股東、經(jīng)營管理人員信息;經(jīng)營行為是否合法;是否存在“黑保安”等非法保護;是否為違法犯罪提供活動場所、資金支持等。

    31.對征地、拆遷等重大項目,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    是否有借機提出非法要求、謀取非法利益,組織策劃群體性上訪、煽動鬧事等行為。

    32.對建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)領(lǐng)域,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    是否存在強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采等行為。

    33.對商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    是否存在欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等行為。

    34.對查處的黃賭毒案件,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    是否有存在“幕后黑手”壟斷操縱、經(jīng)營;是否豢養(yǎng) “小弟”、“打手”暴力或脅迫手段排擠對手等行為;歷年來查處的相關(guān)案件是否具有關(guān)聯(lián)性等。

    35.對典當、擔保、中介、小額放貸等公司或其它組織,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    股東、經(jīng)營管理人員信息;是否存在非法高利放貸、“套路貸”;是否存在豢養(yǎng) “小弟”、“打手”;是否發(fā)生涉及債務(wù)追討的故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等刑事治安案件。

    36.對有前科劣跡的重點人員、暫住人口,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    違法犯罪紀錄情況;有無正當職業(yè)和合法收入;是否有“惡名”或一定影響力;是否經(jīng)常糾集其他違法犯罪前科人員或社會閑散人員;是否經(jīng)常插手各種糾紛等。

    37.對學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位,應重點摸排哪些內(nèi)容?

    是否存在職業(yè)“醫(yī)鬧”;是否存在向?qū)W生非法放貸、暴力討債等擾亂醫(yī)院、學校秩序的黑惡勢力等。

    38.涉黑涉惡違法犯罪人員有哪幾類異常特征?

    體表外形、異常消費、硬暴力、軟暴力、強迫控制及其他異常特征。

    39.涉黑涉惡違法犯罪人員體表外形有哪些特征?

    佩戴夸張金銀飾品炫耀、以兇獸圖案紋身等彪悍跋扈形象出現(xiàn)的人員;態(tài)度蠻橫、粗暴,隨身隨車攜帶管制刀具或棍棒的人員;在醫(yī)院、私人診所等醫(yī)療機構(gòu)接診過程中,發(fā)現(xiàn)有刀傷、棍傷、槍傷等可疑情形的;公職人員穿戴、佩飾及交往與其身份不符,經(jīng)常接受他人各類宴請活動的。

    40.涉黑涉惡違法犯罪人員異常消費包括哪些現(xiàn)象?

    無正當職業(yè)卻駕駛豪車、經(jīng)常出入酒店、會所等高檔消費場所的人員;在酒店、娛樂場所長期掛單、強行消費的人員;有涉賭、涉毒等涉黑涉惡違法犯罪前科,且當前無固定職業(yè)或穩(wěn)定經(jīng)濟來源,多次出入境、出行國內(nèi)各大城市的人員;以過生日、搬家、公司開張等各種理由擺酒宴客,索要禮金的人員;在娛樂場所中發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的人員。

    41.涉黑涉惡違法犯罪人員通常會實施哪些硬暴力行為?

    “土霸、市霸、錢霸、漁霸、村霸”和宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,擾亂治安秩序,嚴重影響群眾安全感;晝伏夜出,在夜宵攤等公共場所成群結(jié)伙、惹事生非;因各類糾紛引發(fā)砸玻璃窗、損毀門鎖、汽車噴漆、破壞監(jiān)控等;在各類市場中,為爭奪業(yè)務(wù)而追逐、攔截、恐嚇當事人,并經(jīng)常更換從業(yè)人員。

    42.涉黑涉惡違法犯罪人員通常會實施哪些軟暴力行為?

    通過公開隱私、網(wǎng)絡(luò)造謠、電話騷擾、侮辱誹謗、貼報噴字等給當事人造成輿論和精神壓力等手段;以公司、合作社等表面上的合法形式掩蓋其違法犯罪行為,以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”、“協(xié)商”等軟暴力謀取非法利益;社會閑散人員參與開發(fā)商征地拆遷,以擺隊形、站場子等形式威脅、恐嚇征地拆遷對象;在糾紛、傷害類警情處置中,報警人稱已自行調(diào)處或有社會閑散人員參與其中;在特定行業(yè)、領(lǐng)域、人群,以所謂個人影響力私下調(diào)停各類糾紛;外來人員以親緣、地緣為紐帶拉幫結(jié)派,排擠他人在一定區(qū)域從事美容美發(fā)、足浴等項目經(jīng)營;KTV、酒吧等場所聘用內(nèi)保人員,并幫助處置場所內(nèi)發(fā)生的各類糾紛;以接受他人委托為名討要債務(wù),采用貼身跟隨、逗留債務(wù)人住所、短期非法拘禁等手段逼債討債。

    43.涉黑涉惡違法犯罪人員主要強迫控制哪些領(lǐng)域?

    把持基層組織、侵蝕基層政權(quán)、拉攏腐蝕黨員干部,尋求政治靠山和“保護傘”;加入行業(yè)協(xié)會,在一定范圍內(nèi)獨攬工程、商品供應;掌握土方、沙石、鋼材等材料的市場價格,發(fā)現(xiàn)明顯不符市場規(guī)律的經(jīng)營行為;在工程建設(shè)招投標過程中,招標方、投標方惡意串標或投標人相互勾結(jié)進行圍標;在一定范圍內(nèi)多次向企事業(yè)主、經(jīng)營戶強行推銷茶葉、紅酒、年貨等商品的行為;以管理費、衛(wèi)生費等為名,向經(jīng)營業(yè)主強行攤派或收取費用;在娛樂場所中控制多名性服務(wù)人員,頻繁更換服務(wù)場所;在賓館、浴室、KTV等休閑娛樂場所發(fā)放小卡片,為客人提供色情服務(wù);強行介入酒店、娛樂場所的酒水、食品等供應。

    44.黑惡犯罪中易受害群體有哪些特征?

    一是無正當職業(yè),喜好賭博、夜場生活的社會人員;二是經(jīng)營不善,依靠借貸維持生計的公司、企業(yè)、個體戶;三是因拆遷、繼承遺產(chǎn)等迅速暴富,與涉黑涉惡人員交往異常的人員;四是沉迷賭博、吸毒、夜場、包養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)等不良習性,有一定經(jīng)濟實力的人員;五是車輛、房產(chǎn)等被抵押或有其他債務(wù)無力償還的;六是學生、老人、娛樂場所服務(wù)員、外來務(wù)工等社會弱勢群體;七是個人隱私泄露,受他人控制利用的人員;八是承攬工程、征地拆遷、租賃收購等業(yè)務(wù)中與他人有利益糾紛的人員;九是農(nóng)村養(yǎng)殖種植、承包經(jīng)營之間有利益糾紛的人員;十是其他各類社會矛盾、利益糾紛當事人。

    45.黑惡犯罪中易受害群體通常容易受幾類案件侵害?

    易受敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、強迫交易、強迫賣淫、故意毀壞財物侵害等。

 

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