審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)對審計工作有什么影響,帶來了什么好處?這里小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)探討論文,有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考!
摘要:大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展,正在逐漸影響審計技術(shù)和方法的發(fā)展。構(gòu)建大數(shù)據(jù)下基于云審計的審計大數(shù)據(jù)中心平臺,是大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)審計應(yīng)用的基礎(chǔ)。本文對審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)及其對審計的影響進行了探討,重點對審計大數(shù)據(jù)中心平臺的架構(gòu)進行了設(shè)計,包括三大核心框架設(shè)計——組織框架設(shè)計、功能框架設(shè)計、管理框架設(shè)計進行了初步探討,期望能夠為各地區(qū)審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:審計 大數(shù)據(jù) 平臺建設(shè)
劉家義審計長提出“我們只能而且必須在信息化、全球化這個大背景、大趨勢下,去認識加快審計信息化建設(shè)的重要性和必要性,增強加快審計信息化建設(shè)的緊迫感和責任感”[1]。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況實行全覆蓋是審計全覆蓋的目標要求。大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化建設(shè)使實現(xiàn)審計全覆蓋成為可能,而新形勢、新任務(wù)和新要求也要求審計工作要加快推進審計信息化建設(shè),創(chuàng)新數(shù)字化審計技術(shù)方法[2]。審計管理系統(tǒng)(OA)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO),形成了一套滿足審計業(yè)務(wù)和審計管理需要的應(yīng)用系統(tǒng),推進信息技術(shù)在審計業(yè)務(wù)和管理中的普及規(guī)范,但是審計管理系統(tǒng)(OA)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO)還遠遠不能滿足審計中對數(shù)據(jù)的需求。
在一些審計項目中,審計機關(guān)運用大數(shù)據(jù)進行分析取得的初步成效,涉及的領(lǐng)域有社保、稅收、住房公積金數(shù)據(jù)等等。但是從這些審計項目的實踐來看,審計機關(guān)是利用了外部單位的數(shù)據(jù),“信息孤島”的情況十分普遍,獲取數(shù)據(jù)的成本非常“昂貴”,過程非常“曲折”。在大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)逐漸成為一種無形的資產(chǎn)[3]。隨著大數(shù)據(jù)理念的傳播和數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識的增強,如何有效獲取審計數(shù)據(jù)、如何構(gòu)建審計大數(shù)據(jù)中心平臺、如何實現(xiàn)審計大數(shù)據(jù)的運營與創(chuàng)新應(yīng)用等,這些現(xiàn)實問題在各地區(qū)推進審計信息化發(fā)展的過程中仍有待解決。
基于此,本文探討如何建設(shè)審計大數(shù)據(jù)中心平臺,重點設(shè)計審計大數(shù)據(jù)中心平臺的架構(gòu),期望能夠為審計信息化發(fā)展提供一定的參考。
一、審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)框架設(shè)計
(一)審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)的組織框架設(shè)計
部分政府大數(shù)據(jù)中心平臺的建設(shè),數(shù)據(jù)的形成和歸集往往效果欠佳。一方面是數(shù)據(jù)生成方觀念認識有偏差,不能認識到數(shù)據(jù)歸集的重要性及其數(shù)據(jù)歸集帶來的便捷性,另一方面,則是大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)和設(shè)計時,未能考慮數(shù)據(jù)生成方的實際需求,在數(shù)據(jù)的形成和歸集時,增加了數(shù)據(jù)生成方的工作量。因此,理想的審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)的組織框架是,能夠滿足數(shù)據(jù)生成方的實際需求,高效的幫助他們解決實際中的問題,同時將數(shù)據(jù)上傳到云端,作為審計大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來源。
我國的審計包括三種類型,分別是國家審計、內(nèi)部審計和社會審計。國家審計是國家專職的審計部門和人員,通過審查會計憑證、賬簿、報表,查閱有關(guān)文件資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,以向有關(guān)單位及個人調(diào)查等方式,依法對被審計單位的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審查和評價的經(jīng)濟監(jiān)督活動[4]。《中華人民共和國審計法實施條例》第十條規(guī)定,審計機關(guān)實施審計時,根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員!秶鴦(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》中也明確指出要“根據(jù)審計項目實施需要,探索向社會購買審計服務(wù)”,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況實行全覆蓋是審計全覆蓋的目標要求,使得社會審計深度的參與到國家審計中去。目前,國家審計,尤其是固定資產(chǎn)投資審計往往要利用社會審計的力量,由社會審計產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量已經(jīng)遠遠超過了審計機關(guān)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量。在業(yè)務(wù)上,社會審計機構(gòu)由于需要接受審計機關(guān)的指導(dǎo),希望審計機關(guān)能夠出具規(guī)范的審計程序和審計底稿;同時,審計機關(guān)為了保證審計質(zhì)量,又希望社會審計機構(gòu)按規(guī)范的審計程序和審計底稿進行操作。
因此,國家審計機構(gòu)作為監(jiān)督力量,可以設(shè)計、規(guī)范審計流程和審計底稿,社會審計機構(gòu)執(zhí)行審計流程和審計底稿,生成的數(shù)據(jù)作為審計大數(shù)據(jù)中心平臺的主要數(shù)據(jù)來源。審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)的組織框架設(shè)計如圖1所示:
(二)審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)的功能設(shè)計
1.基于云。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、會計電算化的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,審計工作由傳統(tǒng)的手工審計轉(zhuǎn)向計算機審計進而轉(zhuǎn)向網(wǎng)上審計。目前審計機關(guān)已經(jīng)開始實現(xiàn)對具備條件的被審計單位在網(wǎng)絡(luò)互連環(huán)境下開展審計工作。審計大數(shù)據(jù)中心平臺并非僅僅解決允許網(wǎng)絡(luò)互連環(huán)境下開展審計工作,而是要將所有的工作底稿數(shù)據(jù)保存在網(wǎng)絡(luò)上并能夠加以利用,由此會產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)信息。傳統(tǒng)的基于并行處理的數(shù)據(jù)平臺已不能滿足海量數(shù)據(jù)處理的實際要求。作為一種新型的基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)計算模型,云計算提供了靈活的計算能力和高效的海量數(shù)據(jù)分析處理方法。
2.在線電子表格。審計行業(yè)已經(jīng)整體接受了以Excel為基礎(chǔ)操作審計工作底稿,為了降低學(xué)習(xí)成本,審計大數(shù)據(jù)中心平臺應(yīng)提供在線電子表格的編輯框架,進行類似Excel電子表格操作,同時本系統(tǒng)支持基于網(wǎng)頁的電子表格和本地EXCEL電子表格間的數(shù)據(jù)交互。一方面,可以將外部數(shù)據(jù)快速導(dǎo)入審計大數(shù)據(jù)平臺。另一方面,不在具備網(wǎng)絡(luò)互連環(huán)境下,依然可以通過Excel進行底稿編輯,不影響審計工作。
3.審計工具。審計大數(shù)據(jù)中心平臺作為審計人員的基本使用工具,除具備常用的審計工具,如審計數(shù)據(jù)采集,查賬系統(tǒng)外,還可以利用審計數(shù)據(jù)中心平臺的互聯(lián)性,提供審計管理相關(guān)功能,尤其是在數(shù)據(jù)的及時性和傳遞性上較一般審計軟件有特殊優(yōu)勢,因此在數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)合并和數(shù)據(jù)協(xié)同上做進一步的開發(fā)。
4.數(shù)據(jù)分析。大數(shù)據(jù)驅(qū)動價值創(chuàng)造的優(yōu)勢在于將大量的內(nèi)外部數(shù)據(jù)、不同渠道的數(shù)據(jù)連接起來,進行全景式的統(tǒng)一分析與利用[5]。審計大數(shù)據(jù)中心平臺的價值將通過數(shù)據(jù)分析功能展現(xiàn)出來。
(三)審計大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)的管理框架設(shè)計
審計大數(shù)據(jù)中心平臺的基本管理框架主要分為六個部分,即數(shù)據(jù)來源層、基礎(chǔ)設(shè)施層、硬件虛擬化層、數(shù)據(jù)層、平臺層和應(yīng)用層
1.利用社會已有云服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建審計大數(shù)據(jù)中心平臺物理基礎(chǔ)
數(shù)據(jù)來源層、基礎(chǔ)設(shè)施層和硬件虛擬化層主要提供虛擬化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和硬件服務(wù)器資源,這些層級能夠最大程度隱藏物理資源的復(fù)雜性和異構(gòu)性,并且提供虛擬化的資源,以滿足對信息系統(tǒng)安全性、可靠性和可管理性的需求。云服務(wù)可以基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交互模式,涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴展且經(jīng)常是虛擬化的資源。目前,阿里、騰訊等云服務(wù)廠商均能提供非常完備的云服務(wù)項目,可以滿足審計大數(shù)據(jù)中心平臺的物理構(gòu)建要求。這種服務(wù)模式能帶來多重優(yōu)勢,一是不必配備花費龐大的IT基建設(shè)備;二是可根據(jù)平臺發(fā)展的規(guī)模、需求,調(diào)配所需的服務(wù)組合;三是當有新技術(shù)出現(xiàn)時,可隨時向服務(wù)提供商提出升級要求,不必為增加硬件而煩惱;四是可免卻系統(tǒng)管理、IT支持方面的支出。
2.利用社會審計力量,構(gòu)建審計大數(shù)據(jù)中心平臺數(shù)據(jù)層
社會審計根據(jù)審計機關(guān)制定的審計程序和審計底稿標準,編制審計底稿,是審計大數(shù)據(jù)中心平臺數(shù)據(jù)層的最主要來源。數(shù)據(jù)層將各種審計數(shù)據(jù)集中于審計大數(shù)據(jù)中心平臺的數(shù)據(jù)中心,并且能在信息集中過程中將數(shù)據(jù)進行標準統(tǒng)一化處理,來避免“信息孤島”問題。具體數(shù)據(jù)類型包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),如數(shù)字數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、多維數(shù)據(jù)、Word文檔、報表等。如何將半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),是審計大數(shù)據(jù)中心平臺能發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于審計底稿相對固定,有關(guān)數(shù)字數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化將變的可能,在充分利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)等人工智能的技術(shù)下,這些數(shù)據(jù)通過在數(shù)據(jù)庫進行分析處理,可以建立起各種有關(guān)的經(jīng)營、生產(chǎn)、財務(wù)、等主題數(shù)據(jù)庫,進而為數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支持。
3.利用平臺層,拓展審計大數(shù)據(jù)中心的邊界
平臺層是審計大數(shù)據(jù)中心平臺應(yīng)用環(huán)境的研發(fā)環(huán)境,主要提供各種應(yīng)用程序部署和管理服務(wù),同時發(fā)揮開發(fā)測試環(huán)境、運行環(huán)境和運營環(huán)境的基本作用。平臺層為審計大數(shù)據(jù)中心提供基本功能,平臺層的開發(fā)主要立足于三個方面,第一,為社會審計提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更快更好的解決審計過程中遇到的問題,吸引更多社會審計使用審計大數(shù)據(jù)中心平臺,參與到審計大數(shù)據(jù)中心平臺的建設(shè)中來;第二,打通各級政府平臺外部數(shù)據(jù),審計機關(guān)以本級審計機關(guān)為中心節(jié)點,通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺縱向連通其所管轄的各上下級審計機關(guān)節(jié)點,橫向連接各政府部門、被審計單位、審計現(xiàn)場;第三,配合應(yīng)用層的需求,對功能進行擴展。如開發(fā)數(shù)據(jù)可視化組件,幫助更直觀地監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析過程和細節(jié)。
4.利用應(yīng)用層促進審計技術(shù)的發(fā)展
應(yīng)用層是面向終端用戶(包括政府審計、社會審計和潛在的其他使用人)的,應(yīng)用層需要滿足兩方面的需求,一方面為審計人員提供必要的審計工具。由于現(xiàn)階段,各單位在進行數(shù)據(jù)操作和文字編輯主要用到的是office軟件,因此需要將office模塊移植到審計大數(shù)據(jù)中心平臺上。除此之外,還應(yīng)包括合并模塊、數(shù)據(jù)導(dǎo)入模塊等;另一方面,能夠提供基于大數(shù)據(jù)和云會計的應(yīng)用服務(wù),它能夠把審計管理系統(tǒng)統(tǒng)一部署在平臺之上。應(yīng)用層云服務(wù)與審計業(yè)務(wù)結(jié)合時,需要具備完整的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)分析等功能模塊。在實施審計過程中時,審計人員應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),使用分布式拓樸結(jié)構(gòu)、云數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)挖掘、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)等新型的技術(shù)手段和工具,以提高審計的效率。
二、大數(shù)據(jù)中心平臺建設(shè)對審計的影響
(一)由局部到全貌,從精準到高效
從審計證據(jù)發(fā)現(xiàn)的角度來看,由于大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了前所未有的跨領(lǐng)域、可供量化的維度,使得審計問題大量的相關(guān)信息能夠得以記錄和計算分析。在需要分析的數(shù)據(jù)很少的前提下,審計人員可以盡可能精準地量化被審計單位的業(yè)務(wù)。隨著審計大數(shù)據(jù)中心平臺的建設(shè),審計人員可以從一個比以前更大、更全面的角度來理解審計。相比依賴于小數(shù)據(jù)和精確性的時代,審計數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)可以獲取更為多樣和和混雜的數(shù)據(jù),幫助審計人員進一步接近事情的真相。在審計大數(shù)據(jù)中心平臺中,審計人員追求的是“全貌”和“高效”,而不是“局部”和“精確”。
(二)從因果分析到相關(guān)性分析
在審計大數(shù)據(jù)中心平臺環(huán)境下,審計人員收集到的是海量且雜亂信息,審計人員在搜集審計證據(jù)時,傳統(tǒng)的思維路徑都是基于因果關(guān)系來搜集審計證據(jù),而大數(shù)據(jù)分析將會更多地運用相關(guān)關(guān)系分析來搜集和發(fā)現(xiàn)審計證據(jù)。在傳統(tǒng)的審計分析中,一個重要的因素是因果關(guān)系的可靠性,在有限的樣本下,審計人員往往通過抽樣來確認兩個變量間可能存在因果關(guān)系。但大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)改變了這種普遍追求的因果關(guān)系的檢驗。大數(shù)據(jù)主要從相關(guān)性著手,而不是因果關(guān)系,這從本質(zhì)上改變了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析模式。大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)沒有改變事物間的因果關(guān)系,但在大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)中對相關(guān)關(guān)系的開發(fā)和利用,使得數(shù)據(jù)分析對因果邏輯關(guān)系的依賴降低了,甚至更多地傾向于應(yīng)用基于相關(guān)關(guān)系的數(shù)據(jù)分析,以相關(guān)關(guān)系分析為基礎(chǔ)的驗證是大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的一項重要特征[6]。在大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)環(huán)境下,審計人員能搜集到的審計證據(jù)大多是電子證據(jù)。電子證據(jù)本身就非常復(fù)雜,云計算技術(shù)使獲取有因果關(guān)系的證據(jù)更加困難。審計人員應(yīng)從長期依賴因果關(guān)系來搜集和發(fā)現(xiàn)審計證據(jù),轉(zhuǎn)變成為利用相關(guān)關(guān)系來搜集和發(fā)現(xiàn)審計證據(jù)。利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),對數(shù)據(jù)的跨行業(yè)、跨企業(yè)搜集和分析,可以不用隨機抽樣方法,而采用搜集和分析被審計單位所有數(shù)據(jù)的總體審計模式。利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)的總體審計模式是要分析與審計對象相關(guān)的所有數(shù)據(jù),使得審計人員可以建立總體審計的思維模式,可以使現(xiàn)代審計獲得革命性的變化。
(三)審計大數(shù)據(jù)中心平臺和大數(shù)據(jù)技術(shù)相互促進,持續(xù)影響審計技術(shù)
以審計底稿為主要來源的審計大數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)不僅僅可以被審計項目利用,還可以綜合運用到其他方面。依托審計大數(shù)據(jù)平臺,信息組織的自動化水平和效率將被大大提高。中國大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書認為,大數(shù)據(jù)的發(fā)展帶來了三方面積極影響,一是提高了“數(shù)據(jù)意識”,二是解決現(xiàn)有數(shù)據(jù)管理與分析系統(tǒng)不能應(yīng)對急劇增長、種類繁多的數(shù)據(jù)這一挑戰(zhàn)性問題,三是推動Hadoop,、Spark等大數(shù)據(jù)處理架構(gòu)更廣泛地應(yīng)用,實現(xiàn)從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理向大數(shù)據(jù)處理的過渡[7]。這些方面為信息組織的發(fā)展提供了巨大的機遇。信息組織涉及到知識標引、知識整合、知識序化、信息組織成果展示等一系列需要自動化處理的環(huán)節(jié),大數(shù)據(jù)的發(fā)展帶來了數(shù)據(jù)存儲和計算能力的大幅提升,產(chǎn)生了一系列的新方法、新工具和新模式,將有助于實現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)組織的自動化和智能化[8]。在審計大數(shù)據(jù)中心平臺下,機器學(xué)習(xí)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘與分析等領(lǐng)域取得了長足的進步,將為信息組織提供有力的技術(shù)支撐[9],審計大數(shù)據(jù)中心平臺和機器學(xué)習(xí)、人工智能等技術(shù)將相互促進,共同發(fā)展。
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