突出源頭管控,構(gòu)筑“強(qiáng)化污染主體防治責(zé)任、各部門(mén)和屬地齊抓共管、開(kāi)展集中整治”三條防線(xiàn),堅(jiān)決完成省下達(dá)的三季度約束指標(biāo)任務(wù),為全面完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)滁城空氣質(zhì)量改善。下面是小編帶來(lái)的2018大氣污染防治百日攻堅(jiān)集中整治行動(dòng)方案。
為進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作,確保完成省下達(dá)季度和年度目標(biāo)考核任務(wù),根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則
圍繞“控塵、控車(chē)、控?zé)?rdquo;三大重點(diǎn),在滁城范圍內(nèi)開(kāi)展百日攻堅(jiān)集中整治行動(dòng)。突出源頭管控,構(gòu)筑“強(qiáng)化污染主體防治責(zé)任、各部門(mén)和屬地齊抓共管、開(kāi)展集中整治”三條防線(xiàn),堅(jiān)決完成省下達(dá)的三季度約束指標(biāo)任務(wù),為全面完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)滁城空氣質(zhì)量改善。
二、行動(dòng)時(shí)間
2018年8月1日至11月上旬。
三、主要任務(wù)
(一)揚(yáng)塵污染整治行動(dòng)(控塵)。
1.城市道路灑水保潔。城區(qū)范圍全面實(shí)施機(jī)械化清掃,在實(shí)施清掃過(guò)程中必須帶水作業(yè)。晴好天氣情況下,城區(qū)主要道路灑水降塵每日不少于6次,并加大霧炮車(chē)噴灑水頻次。強(qiáng)化保潔企業(yè)考核獎(jiǎng)懲,確保灑水次數(shù)不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:屬地政府和管委會(huì)。)
2.建筑工地?fù)P塵。嚴(yán)把工程項(xiàng)目開(kāi)工關(guān),對(duì)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位的不予批準(zhǔn)開(kāi)工;嚴(yán)格全過(guò)程管控,實(shí)行“六個(gè)百分百”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸)。強(qiáng)化在線(xiàn)智能監(jiān)控,安裝并正常運(yùn)行視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施,限期與規(guī)建部門(mén)聯(lián)網(wǎng);對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法從嚴(yán)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行按日計(jì)罰、會(huì)同電力、供水等部門(mén)進(jìn)行綜合治理、列入“黑名單”、清退出**市建筑市場(chǎng)。(牽頭單位:市規(guī)劃建設(shè)委,責(zé)任單位:屬地政府和管委會(huì),配合單位:市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局。)
3.拆遷工地和老舊小區(qū)改造。拆遷工地應(yīng)當(dāng)采取連續(xù)封閉圍擋,實(shí)行“先噴淋、后拆除,拆除過(guò)程持續(xù)噴淋”濕法作業(yè)。建筑垃圾(渣土)應(yīng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,采取覆蓋措施。運(yùn)輸車(chē)輛上路前必須進(jìn)行沖洗和覆蓋;老舊小區(qū)改造必須落實(shí)抑塵措施,城管部門(mén)從嚴(yán)審批建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置,嚴(yán)禁上路拋灑、隨意傾倒。施工單位不執(zhí)行揚(yáng)塵治理要求的,按照有關(guān)規(guī)定除經(jīng)濟(jì)處罰外,責(zé)令停工整改、約談、納入招標(biāo)黑名單。(牽頭單位:市國(guó)土房產(chǎn)局、責(zé)任單位:屬地政府和管委會(huì),配合單位:市城管執(zhí)法局。)
4.重點(diǎn)工程。政府投資的道路、建筑物、管網(wǎng)、河道改造等重點(diǎn)工程帶頭執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治措施。對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施不達(dá)標(biāo)的企業(yè),給予罰款、限制招標(biāo)。(責(zé)任單位:市重點(diǎn)局、市水利局、市教育體育局等政府重點(diǎn)工程業(yè)主單位。)
5.公路建設(shè)。全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、灑水、易揚(yáng)塵物料和裸土覆蓋、土方運(yùn)輸密閉,后場(chǎng)拌和站場(chǎng)地硬化、出入口車(chē)輛沖洗等措施。對(duì)施工過(guò)程中吹灰等易導(dǎo)致?lián)P塵的環(huán)節(jié),采取吸塵、沖洗等方式,切實(shí)減輕揚(yáng)塵污染。(責(zé)任單位:市交通局)
6.渣土場(chǎng)。對(duì)渣土場(chǎng)和場(chǎng)地平整工程要嚴(yán)格開(kāi)工條件審查,不符合要求的,停工整改,依法查處。場(chǎng)地內(nèi)主要運(yùn)輸?shù)缆繁仨毑扇∮不⑺祲m措施,出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施。對(duì)未通電的工地,要硬化出入口,設(shè)置過(guò)水槽,并用高壓水槍沖洗輪胎,確保凈車(chē)出場(chǎng)。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:屬地政府和管委會(huì),配合單位:市規(guī)劃建設(shè)委、市環(huán)保局)
7.混凝土攪拌站。嚴(yán)格落實(shí)物料全覆蓋、場(chǎng)地?zé)o揚(yáng)塵、車(chē)輛不夾泥、鏟車(chē)作業(yè)區(qū)降塵抑塵、出入口安裝并使用自動(dòng)沖洗裝置等措施。安裝并正常使用揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施,限期和規(guī)建部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。依法取締未經(jīng)審批非法經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)攪拌站。(牽頭單位:市規(guī)劃建設(shè)委,責(zé)任單位:屬地政府和管委會(huì)。)
(二)道路運(yùn)輸污染整治行動(dòng)(控車(chē))。
8.三大車(chē)。對(duì)渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、物料運(yùn)輸車(chē)要嚴(yán)格落實(shí)密閉運(yùn)輸和沖洗保潔措施,嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)“闖禁區(qū)”、超限超載、拋灑滴漏等違法行為。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到快發(fā)現(xiàn),快核實(shí),快處理,根據(jù)情節(jié),對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、施工企業(yè)、建設(shè)單位依法依規(guī)處理處罰到位。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市城管執(zhí)法局、市交通局、市農(nóng)委。)
9.主城區(qū)交通秩序。加強(qiáng)交通疏導(dǎo),解決重點(diǎn)區(qū)域主次干道交通堵塞、高峰期間車(chē)輛無(wú)法通行,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車(chē)怠速排放尾氣的污染問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行新的重型車(chē)輛繞城線(xiàn)路,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,加密探頭布控,嚴(yán)查重型運(yùn)輸車(chē)輛駛?cè)虢麉^(qū)。禁止“冒黑煙”公交車(chē)輛上路行駛。(責(zé)任單位:市公安局,配合單位:市交通局。)
(三)餐飲油煙污染整治行動(dòng)(控?zé)煟?/p>
10.餐飲油煙和露天燒烤。全面推廣鳳凰西路餐飲油煙整治改造治理經(jīng)驗(yàn),在其他重點(diǎn)路段率先應(yīng)用。露天燒烤攤點(diǎn)必須進(jìn)店經(jīng)營(yíng),拒不進(jìn)店的,依法取締。加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放,杜絕只開(kāi)啟排煙,不開(kāi)啟凈化設(shè)施的行為。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責(zé)任單位:屬地政府和管委會(huì),配合單位:市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門(mén)、屬地政府和管委會(huì)為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立微信調(diào)度指揮群,對(duì)發(fā)現(xiàn)的大氣污染問(wèn)題實(shí)行清單管理,落實(shí)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)和屬地政府責(zé)任,做到快速響應(yīng),快速處置,快速反饋。屬地政府和管委會(huì)按照整治行動(dòng)方案要求,全面排查污染源,強(qiáng)化執(zhí)法檢查。市直相關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè),管環(huán)保”的原則,擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度、督查,切實(shí)起到牽頭抓總的作用。市公安局牽頭,市城管執(zhí)法局、市交通局、市農(nóng)委等配合,成立“控車(chē)”百日攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;市城管執(zhí)法局牽頭,市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市工商局等配合,成立“控?zé)?rdquo;百日攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。牽頭部門(mén)和屬地向市大氣辦每月報(bào)送整治工作開(kāi)展情況及成效,11月上旬上報(bào)工作總結(jié)。
(二)加大督查督辦。市大氣辦會(huì)同市政府督查室對(duì)百日攻堅(jiān)集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查督辦。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,交辦相關(guān)責(zé)任單位立即整改,視情節(jié)依法從嚴(yán)從快處罰并向社會(huì)公開(kāi)。市委宣傳部統(tǒng)籌安排市廣播電視臺(tái)等相關(guān)媒體開(kāi)展采訪(fǎng),跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展,公開(kāi)曝光典型案例。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。此次集中整治行動(dòng)開(kāi)展情況納入《2018年**市市直單位大氣和水污染防治工作考核辦法》考核范圍。對(duì)工作不力的單位,市效能辦在年度效能考核中予以扣分,市環(huán)保局在年度縣域經(jīng)濟(jì)(園區(qū))考核中予以扣分,對(duì)相關(guān)人員依法依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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