巡查整改工作是我們一直在做的工作,且不能放松,不能讓那些有“想法”的人心存僥幸,所以對于每一次的巡查我們都要做到位。這里小編給大家?guī)淼氖?018市場監(jiān)督管理局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2018年1月5日至2月5日,市委巡察二組對中共晉江市市場監(jiān)督管理局黨組開展了巡察,并于4月11日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、按照全面從嚴(yán)治黨要求抓實抓好巡察整改
(一)提高政治站位,增強整改自覺。市委巡察二組反饋意見后,局黨組立即召開黨組擴大會,專題研究巡察整改工作,成立由局黨組書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實將巡察整改作為一項重大政治任務(wù)、一次重大黨性考驗和一個重大發(fā)展機遇,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化政治擔(dān)當(dāng),從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的高度,按照“一崗雙責(zé)”要求,研究部署巡察整改工作,確保巡察反饋問題“條條有整改、件件有著落”。
(二)加大壓力傳導(dǎo),推動責(zé)任落實。局黨組將市委巡察二組反饋意見、市委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)講話和局黨組書記表態(tài)發(fā)言印發(fā)各市場監(jiān)管所、機關(guān)科室和直屬單位,及時研究制定巡察整改工作方案,建立整改問題、任務(wù)、責(zé)任清單,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員。黨組書記認(rèn)真落實整改第一責(zé)任,對整改工作周密部署、積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格督辦;班子成員按照分管領(lǐng)域切實擔(dān)起整改任務(wù),主動靠前、一線指導(dǎo);各責(zé)任單位按照職責(zé)分工,具體抓好任務(wù)落實,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。
(三)堅持問題導(dǎo)向,深化全面整改。局黨組認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,緊盯重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié),建立整改臺賬每周報送制度,督促責(zé)任單位倒排工期,有條不紊推進整改工作。2018年5月10日,黨組書記主持召開巡察整改工作中期反饋匯報會,聽取各責(zé)任單位匯報整改落實情況,跟蹤督促整改進度。5月23日,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,黨組班子成員深入查擺問題,深刻自我剖析,認(rèn)真開展批評與自我批評,不折不扣落實整改措施。
(四)強化成果運用,確保整改實效。局黨組以巡察整改為契機,堅持標(biāo)本兼治、舉一反三,對巡察整改反饋問題進行深入分析,認(rèn)真查找和解決管理體制、運行機制、風(fēng)險防控等方面存在的問題;強化建章立制,堵塞管理漏洞,制定和完善33項制度,不斷鞏固、運用好巡察整改成果,為推動市場監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展加碼助力。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化的問題
(1)針對黨組抓班子建設(shè)不夠有力的問題。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤制度》,明確聯(lián)系掛鉤單位,厘清掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),強化班子成員的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,推進全局工作有序開展。二是強化績效指標(biāo)提升工作。制定市政府民生改善部分績效評估指標(biāo)提升方案,完善具有針對性、操作性的工作措施,著力構(gòu)建民生領(lǐng)域安全屏障。上級通報數(shù)據(jù)顯示,2018年第二季度,我市“食品安全滿意率”在泉州市排名提升5位;“藥品安全滿意率”提升2位。三是加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度。對近兩年各級工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率偏低的陶瓷磚、皮革、晴雨傘等產(chǎn)品開展專項整治,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,將國家級、省級監(jiān)督抽查不合格情況函告當(dāng)?shù)劓?zhèn)街,凝聚監(jiān)管合力,形成共治格局。四是加強藥械安全監(jiān)管。部署開展藥械流通領(lǐng)域突出問題、打擊生產(chǎn)銷售假藥等專項檢查,共查處藥械案件149起,結(jié)案56起,同比分別增長351%、522%;開展藥品安全宣傳活動8場次,召開藥械安全生產(chǎn)工作部署會、不良反應(yīng)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等,培訓(xùn)從業(yè)人員590人次。
(2)針對黨組議事規(guī)則不夠規(guī)范的問題。修訂《中國共產(chǎn)黨晉江市市場監(jiān)督管理局黨組工作規(guī)則》,完善議事決策制度,嚴(yán)格規(guī)定“三重一大”事項范圍,具體包括“研究決定貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)及上級組織重要工作部署的意見和措施等重大決策事項;研究決定干部選拔任免、輪崗交流、問效問責(zé)、績效獎懲、評優(yōu)評先以及專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等干部人事管理事項;研究決定市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涉及人民群眾切身利益的重大項目安排;研究決定10萬元以上大額資金管理使用”等內(nèi)容,明確決策程序、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究,規(guī)范會議記錄。同時,根據(jù)實際情況增加黨組副書記工作職責(zé)。
(3)針對黨管意識形態(tài)工作不夠到位的問題。一是壓實意識形態(tài)責(zé)任主體。召開意識形態(tài)工作專題會議,傳達(dá)晉江市委關(guān)于意識形態(tài)工作專題匯報會的精神,要求班子成員將意識形態(tài)工作融入日常,納入年度總結(jié)計劃、年度民主生活會和述責(zé)述廉報告中。二是督促意識形態(tài)責(zé)任落實。把意識形態(tài)工作納入《2018年度工作實施意見》和《黨建工作責(zé)任狀》,作為黨建工作績效考評重要內(nèi)容,形成一級抓一級的良好格局。三是加強輿情監(jiān)測和管理。出臺《晉江市市場監(jiān)督管理局輿情監(jiān)控處置管理規(guī)定》,規(guī)范輿情監(jiān)控處置和責(zé)任追究機制,強化對所屬意識形態(tài)陣地和新媒體的管理,整改期間,及時處理網(wǎng)絡(luò)輿情5件,完成網(wǎng)絡(luò)閱評任務(wù)9項。
2.關(guān)于貫徹落實上級方針政策不夠到位的問題
(1)針對完成上級專項整治行動不夠理想的問題。一是加強皮革產(chǎn)品質(zhì)量整治。部署為期兩個月的皮革產(chǎn)品質(zhì)量專項整治,組織開展監(jiān)督抽檢,對涉及不合格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行逐戶登記、限期整改、現(xiàn)場回訪,確保不合格產(chǎn)品后處理率100%,嚴(yán)重不合格產(chǎn)品立案率100%。目前,省抽2批次皮革產(chǎn)品質(zhì)量不合格的2家企業(yè)都已復(fù)查合格、整改到位。二是加強食品生產(chǎn)加工小作坊整治。制定小作坊專項整治方案,召開專項部署會議,按照“辦證一批、整改一批、查處一批”的要求,實施分類整治:對納入目錄管理的低風(fēng)險小作坊,嚴(yán)格規(guī)范辦證;對未納入目錄的低風(fēng)險小作坊,加強檢查整改,上報泉州食藥監(jiān)局納入目錄管理;對生產(chǎn)加工條件惡劣、生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊予以查處取締。2018年以來,對前期全市摸底排查的218家小作坊逐家整治,其中已辦理加工核準(zhǔn)證或經(jīng)營許可證85家,整改辦證中1家,依法查處取締16家,依法責(zé)令停產(chǎn)11家,停產(chǎn)倒閉搬遷63家,不屬于食品生產(chǎn)加工廠或查找不到23家,19家小作坊上報泉州食藥監(jiān)局?jǐn)M增補目錄;開展小作坊食品監(jiān)督抽檢70批次,合格率100%。
(2)針對民生安全領(lǐng)域監(jiān)管不夠有力的問題。一是健全食品安全檢驗檢測體系。建立“三大批發(fā)市場快檢點日日檢、各市場監(jiān)管所快檢設(shè)備周周檢、局食品安全快檢車巡回檢”三級快檢體系,充分發(fā)揮一體化快檢設(shè)備作用;開展食品重金屬、抗生素項目的快檢培訓(xùn),提升各基層所在民生熱點領(lǐng)域的檢測能力。整改期間,共完成食品快速檢測3825批次,其中,重金屬項目325批次、抗生素項目611批次。二是加強電梯安全監(jiān)管力度。制定2018年全市電梯安全整治專項行動方案,開展電梯安全整治工作,重點加大對安置房小區(qū)電梯的監(jiān)管力度;聯(lián)合住建局、鎮(zhèn)街安辦、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)召開安置房小區(qū)電梯協(xié)調(diào)會,督促物業(yè)使用單位和維保單位加強隱患排查治理;召開宣傳培訓(xùn)會2次,培訓(xùn)物業(yè)使用單位、維保單位和監(jiān)察人員296人次。2018年以來,收到電梯安全投訴件16起,同比下降23.8%;其中,安置房小區(qū)電梯投訴7件,同比下降30%。
(3)針對保護消費者權(quán)益力度不強的問題。一是完善投訴舉報辦理機制。以調(diào)解成功率、按時辦結(jié)率、超期反饋件、反饋質(zhì)量等為主要考核內(nèi)容,擬定績效考核標(biāo)準(zhǔn);每兩周將未辦結(jié)投訴舉報件進行系統(tǒng)催辦;每月發(fā)布投訴舉報工作分析報告,將各基層所當(dāng)月投訴舉報辦理情況納入督查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題督促整改。巡察反饋的183件超期未答復(fù)件均已辦結(jié)。2018年以來,12315、12331專線及社會治理綜合指揮平臺所顯示的未辦結(jié)件,均在法定期限內(nèi)。二是加大消費維權(quán)執(zhí)法力度。針對消費熱點問題,部署開展家裝建材行業(yè)、消費維權(quán)、不正當(dāng)競爭執(zhí)法等專項行動,將消費侵權(quán)案件查辦情況納入對各基層所績效考核評估項目,大力推進“訴轉(zhuǎn)案”工作。2018年以來,共立案查處消費權(quán)益類案件27件。
3.關(guān)于黨組深入推進機構(gòu)改革的魄力不足的問題
(1)針對推動機關(guān)科室深度整合不夠有力的問題。一是優(yōu)化科室職能整合。依據(jù)“三定”方案,理順科室職責(zé),明確各科室職責(zé)范圍、工作要求;針對上級三個職能單位部署的任務(wù)存在職能交叉或是一項工作需要多個科室共同承擔(dān)的,指定主辦科室和配合科室,明確主辦科室牽頭抓總,做好溝通協(xié)調(diào)、發(fā)文部署、總結(jié)匯報等工作,有效化解科室職能交錯、流轉(zhuǎn)不暢問題。二是健全合作協(xié)調(diào)機制。按照合理、互補的原則,推動機關(guān)科室、基層所、直屬單位之間的協(xié)同合作,做到專項行動聯(lián)合開展、聯(lián)合督查、聯(lián)合通報,確保全局工作務(wù)實高效運轉(zhuǎn)。三是加強規(guī)范化建設(shè)。制定《機關(guān)科室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》和《市場監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,著力打造權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、規(guī)范有序的機關(guān)科室和派出機構(gòu)。
(2)針對推動執(zhí)法大隊機構(gòu)建設(shè)不夠到位的問題。一是探索專業(yè)隊伍建設(shè)。制定《執(zhí)法大隊專業(yè)化建設(shè)方案》,依照案件業(yè)務(wù)類型劃分專業(yè)執(zhí)法中隊,理順工作運行機制,實現(xiàn)專業(yè)化執(zhí)法中隊設(shè)置與片區(qū)化基層監(jiān)管模式優(yōu)勢互補、力量互濟。二是暢通執(zhí)法聯(lián)動機制。嚴(yán)格執(zhí)行《晉江市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法辦案程序規(guī)定》,落實所隊分工負(fù)責(zé)制,強化執(zhí)法力量協(xié)同互補,執(zhí)法大隊已受理2起基層所移送案件。三是加強大案要案辦理。制定《執(zhí)法大隊大案要案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,部署2018年大案要案工作,加強與公安部門執(zhí)法聯(lián)動,拓展大案要案線索。2018年以來,與公安等部門聯(lián)動執(zhí)法24次,移送2起涉刑追訴案件,辦結(jié)罰沒款5萬元以上案件10起,罰沒合計119.95萬元。
(3)針對推動基層執(zhí)法能力提升的機制不夠健全的問題。一是加強辦案專業(yè)知識培訓(xùn)。共開展辦案法律法規(guī)、“雙隨機”檢查、藥械安全監(jiān)管、食品標(biāo)簽等培訓(xùn)12場次;組織干部參加全國市場監(jiān)管部門基層綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺操作培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)和視頻培訓(xùn)362人次;組織干部參加執(zhí)法資格考試,共292人考取市場監(jiān)管執(zhí)法證。二是建立培訓(xùn)考核機制。舉辦重大活動食品安全保障、食品快速檢測等技能培訓(xùn),前往酒店、農(nóng)貿(mào)市場等處進行實地模擬演練,將培訓(xùn)內(nèi)容分模塊進行測評,及時檢驗參訓(xùn)人員掌握程度。三是提升藥械執(zhí)法能力。明確藥械案件查辦參考指標(biāo),加強對基層所查辦藥械案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查。整改期間,共立案查處藥械案件54起,其中去年未查辦藥械案件的11個市場監(jiān)管所已立案29起,罰沒款20.28萬元。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
1.關(guān)于黨員教育管理不夠嚴(yán)格的問題
(1)針對黨員學(xué)習(xí)教育不夠深入的問題。一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度。完善《晉江市市場監(jiān)督管理局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》,明確中心組學(xué)習(xí)步驟、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求,嚴(yán)格落實機關(guān)學(xué)習(xí)日、黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育、派駐機構(gòu)和直屬單位每周學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)制度,做好每次學(xué)習(xí)記錄。二是深化黨員教育管理。實行“黨建工作月報”和“黨員輪值積分”雙軌制,督促黨支部主動思考、謀劃黨建工作,激發(fā)黨員自覺參加黨內(nèi)組織生活的熱情,確保黨員學(xué)習(xí)教育精耕細(xì)作,取得實效。結(jié)合市場監(jiān)管職能,創(chuàng)建“誠信黨建”特色品牌,圍繞“誠信教育強黨性、誠信管理樹正氣、誠信踐諾轉(zhuǎn)作風(fēng)、誠信幫扶促發(fā)展”等4個方面,細(xì)化方案、明晰職責(zé),推動落實24項措施,不斷深化黨性教育,打造一支“忠誠于黨、立信于民”的黨員隊伍。三是加強督導(dǎo)整改。針對心得體會和發(fā)言材料摘抄的情況,局黨組對4名局機關(guān)支部黨員和3名質(zhì)計所支部黨員予以通報批評,責(zé)令其認(rèn)真反省,作出書面檢討,重新撰寫心得體會;要求各支部紀(jì)檢委員、黨小組組長對黨員心得體會等材料進行嚴(yán)格審核把關(guān)。
(2)針對發(fā)展黨員審核把關(guān)不嚴(yán)的問題。一是加強發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦黨務(wù)知識交流培訓(xùn)會議,組織各支部委員學(xué)習(xí)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識。二是嚴(yán)格發(fā)展黨員審批程序。制定《發(fā)展黨員審核把關(guān)工作清單》,從嚴(yán)規(guī)范黨員發(fā)展每一流程、每一環(huán)節(jié),堅持“誰介紹誰負(fù)責(zé)、誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰談話誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,確保發(fā)展黨員工作責(zé)任到人、要求到位。三是納入黨建績效考評。將發(fā)展黨員情況作為黨建績效考評重要內(nèi)容,對發(fā)展黨員材料報送到系統(tǒng)黨委審核后被退回的情況,相應(yīng)扣減支部當(dāng)年度黨建績效考評分?jǐn)?shù)。
(3)針對黨費收繳不夠規(guī)范的問題。一是指導(dǎo)重新核算黨費。召開系統(tǒng)黨委擴大會議,組織系統(tǒng)各支部、各基層所支部黨務(wù)干部學(xué)習(xí)黨費收繳相關(guān)文件,提高業(yè)務(wù)水平,確保按照繳納標(biāo)準(zhǔn)精確核算黨員黨費。二是做好黨費收繳整改。安海監(jiān)管所黨支部離退休黨員補繳黨費共330元;磁灶監(jiān)管所黨支部就多繳黨費事宜與磁灶鎮(zhèn)組織辦協(xié)調(diào)溝通,征詢被多繳黨費黨員意見,該名黨員表示自愿多繳,多收取的黨費不再退回。
2.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
(1)針對組織生活“走過場”的問題。一是嚴(yán)肅組織生活。召開巡察整改專題民主生活會,班子成員事先相互談心談話,認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,主動認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析、堅決整改。二是加強專項督查。組織開展2018年上半年黨建工作專項督導(dǎo),全面檢查各黨支部組織生活會會前學(xué)習(xí)情況、發(fā)言提綱、會議記錄、整改措施等內(nèi)容,通過全面檢查、深入指導(dǎo),促進有序規(guī)范。三是開展主題活動。采取“黨建+”模式,以黨建帶群建,走進企業(yè)、校園、軍營,開展“緬懷英烈、不忘初心”“弘揚時代新風(fēng)、推動移風(fēng)易俗”“誠信黨建”等主題黨日活動8場次。
(2)針對“三會一課”制度落實不到位的問題。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。結(jié)合黨建工作月報制度,對各支部落實“三會一課”情況進行跟蹤、了解,對存在不足、缺項漏項的及時提醒、指導(dǎo)、完善,并將“三會一課”工作橫向比對,先進做法予以推廣表彰,存在不足的督促整改到位。二是加強黨建工作督促指導(dǎo)。開展2018年上半年黨建工作督導(dǎo)檢查,深入檢查各支部開展“三會一課”情況,并對督導(dǎo)情況進行通報,進一步督促各支部落實“三會一課”計劃報備、全程記實等事項。
(3)針對黨員“三諾”開展不夠規(guī)范的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三諾”制度。各支部嚴(yán)格按照《關(guān)于全面推行黨員“承諾、踐諾、評諾”制度的通知》要求,認(rèn)真組織填報2018年度《黨員年度承諾書》,并報支委會、系統(tǒng)黨委把關(guān)審核。二是開展“三諾”專項督導(dǎo)。結(jié)合上半年黨建工作督導(dǎo)檢查,詳細(xì)檢查各支部“三諾”執(zhí)行情況,各支部均能認(rèn)真審核承諾事項,未發(fā)現(xiàn)抄襲、雷同現(xiàn)象。三是落實問題整改工作。針對質(zhì)計所黨支部黨員“三諾”開展不夠規(guī)范問題,局黨組對質(zhì)計所黨支部進行通報批評,紀(jì)檢組對質(zhì)計所黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)進行提醒談話,質(zhì)計所黨支部責(zé)令負(fù)面清單內(nèi)容雷同的12名黨員,重新審視個人不合格表現(xiàn),重新制定清單12份,跟蹤完成問題整改。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
1.關(guān)于黨組主體責(zé)任落實不夠到位的問題
(1)針對主體責(zé)任意識不強的問題。一是強化責(zé)任落實。局黨組書記堅持以上率下,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重大環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會、專題分析會,簽訂《2018年黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》41份。二是加大壓力傳導(dǎo)。制發(fā)《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任分解清單》,細(xì)化5大板塊42項任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任內(nèi)容和完成時限,促進主體責(zé)任落實清單化、制度化、常態(tài)化;推進職能工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實,班子成員每季度聽取分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況。三是加強監(jiān)督力度。聯(lián)合紀(jì)檢組開展對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項督查,對日常廉政教育、提醒談話、廉政風(fēng)險防控等工作情況進行深入檢查。
(2)針對廉政風(fēng)險防控不力的問題。一是健全廉政風(fēng)險防控機制。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局廉政風(fēng)險防控制度》,梳理藥品醫(yī)療器械監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管等重要崗位廉政風(fēng)險點,細(xì)化廉政風(fēng)險防控教育、定期分析、防控決策、防控執(zhí)行、防控監(jiān)督等5項制度20條措施,以風(fēng)險防控堵塞權(quán)力運行漏洞。二是做好公示公開工作。根據(jù)上級規(guī)定,將權(quán)責(zé)清單、行政審批事項、執(zhí)法辦案程序、食品藥品案件、商標(biāo)侵權(quán)案件等信息在相關(guān)網(wǎng)站平臺進行公示,加強社會公眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強行政執(zhí)法風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行上級行政違法責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,定期分析行政執(zhí)法風(fēng)險防控決策,認(rèn)真組織執(zhí)法人員進行專題學(xué)習(xí),強化依法行政意識。針對反饋的具體問題,組織開展暫扣款第三次清理,未再發(fā)現(xiàn)暫扣款問題;紀(jì)檢組對5名相關(guān)人員進行提醒談話。
(3)針對“一崗雙責(zé)”落實不到位的問題。一是強化“一崗雙責(zé)”履職。緊緊圍繞“五抓五看”要求,黨組書記堅持“四個親自”,層層傳導(dǎo)、對標(biāo)找差,要求并督促班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,切實推進主體責(zé)任落實和各項工作有序開展。二是健全廉政談話機制。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局廉政談話制度》,明確日常談話、任前談話、提醒談話、誡勉談話四種談話方式,按照干部管理權(quán)限和領(lǐng)導(dǎo)分工,分別組織、分級負(fù)責(zé),建立健全明責(zé)擔(dān)責(zé)、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任鏈條,推動“兩個責(zé)任”落實全覆蓋。三是嚴(yán)格落實廉政談話。常態(tài)化開展廉政談話提醒,及時“咬耳朵、扯袖子”。2018年以來,黨組書記與班子成員、機關(guān)科室、各市場監(jiān)管所、直屬單位負(fù)責(zé)人進行個別談話39人次、集體談話2次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,分別與分管單位負(fù)責(zé)人進行廉政談話47人次;機關(guān)科室、各市場監(jiān)管所、直屬單位負(fù)責(zé)人與下屬談話128人次。
(4)針對開展廉政宣教不夠深入的問題。一是積極開展廉政宣教活動。舉辦“堅守法紀(jì)底線、堅持廉潔從政”專題講座,邀請市委黨校講師現(xiàn)場授課;組織黨員干部實地參觀晉江市看守所,強化不敢腐的震懾;綜合運用廉政提醒短信、警示教育片、廉政書畫展等形式,豐富警示教育內(nèi)涵,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。二是制定黨紀(jì)處分案件情況通報制度。堅持用“身邊事”教育“身邊人”,下發(fā)《關(guān)于實行黨員違法違紀(jì)案件通報制度的通知》,規(guī)定黨員發(fā)生違法違紀(jì)行為需在所屬黨組織進行通報,強化警示教育力度。三是制定案后整改措施。召開黨組黨風(fēng)廉政專題研究會,對11起未制定案后整改措施的案件進行研究,每位班子成員針對11起案件深入剖析,提出整改措施。
2.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實不夠嚴(yán)格的問題
(1)針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督偏松偏軟的問題。一是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。督促駐在單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解清單,落實主體責(zé)任要求。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。需經(jīng)局長辦公會、黨組會研究的事項要求會前報備;開展群眾反映熱點問題專項督查,抽查廣告類、食品類等相關(guān)投訴20件;開展行政許可專項督查,檢查基層所9個,開出《整改通知書》7份,提出整改要求7條;開展行政執(zhí)法專項督查,檢查基層所11個,開出《整改通知書》9份,提出整改要求14條;收集干部個人事項報告324份,其中科級干部及各科室負(fù)責(zé)人、副所長115份;五一期間開展出國(境)、公車使用、高端餐飲場所吃請、1+X等4個專項督查,檢查單位25個,對值班脫崗的4人移交駐在單位效能辦進行效能處理。
(2)針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)肅的問題。一是開展中央八項規(guī)定督查。在中央八項規(guī)定精神交叉檢查中發(fā)現(xiàn)問題7個,及時報送市紀(jì)委黨風(fēng)室;扎實推進移風(fēng)易俗工作,組織駐在單位學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神典型案例。二是嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。緊盯“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn),對9個基層所開展專項督查;要求駐在單位開展“四風(fēng)”問題自查自糾,并做好巡察反饋“四風(fēng)”問題整改,駐在單位共完善相關(guān)制度33項。三是充分運用問責(zé)利器。針對市委巡察反饋問題,紀(jì)檢組向駐在單位發(fā)出協(xié)查通知書18份,核查相關(guān)問題;發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象宴請的通知》等通知通告8份,嚴(yán)明紀(jì)律要求;運用“四種形態(tài)”強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對9人進行提醒談話;針對市紀(jì)委案管室移交的2起問題線索,集中力量進行查辦,其中1起移交駐在單位進行處理,另1起立案調(diào)查。
(3)針對業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。一是提升隊伍業(yè)務(wù)水平。健全紀(jì)檢組周學(xué)習(xí)例會制度,每周至少開展一次內(nèi)部學(xué)習(xí),加強對黨紀(jì)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快補齊知識短板,提高政策把握能力,提升隊伍專業(yè)化素質(zhì)。2018年以來,共開展學(xué)習(xí)23次。二是健全完善制度。制定紀(jì)檢組分工、考勤、請銷假、談話安全等9項內(nèi)控制度,進一步規(guī)范紀(jì)檢組內(nèi)部工作流程,夯實制度保障。三是延伸監(jiān)督觸角。制定《晉江市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作制度》,明確聯(lián)絡(luò)員選任條件、工作職責(zé)、工作制度等13條28項內(nèi)容,組建基層監(jiān)管所紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍,解決紀(jì)檢監(jiān)察“最后一公里”監(jiān)管盲區(qū)。
(四)違反中央八項規(guī)定精神方面
1.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生的問題
(1)針對違規(guī)超標(biāo)報支差旅費的問題。一是規(guī)范排查。逐筆查閱2013年6月至2014年違規(guī)報支動車一等座交通費,查清違規(guī)報支人員14人次,退回金額196元。二是完善機制。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局差旅費報銷管理規(guī)定》,細(xì)化本單位差旅費報銷規(guī)范,組織財務(wù)人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(2)針對出現(xiàn)私車公養(yǎng)、公車私用現(xiàn)象的問題。一是從嚴(yán)問責(zé)處理。對違規(guī)報支汽油費的干部,黨組予以誡勉談話,責(zé)令作出書面檢討,退回違規(guī)報支費用280.2元,紀(jì)檢組進行約談;對公車私用的駕駛員,黨組予以誡勉談話,責(zé)令作出書面檢討,扣發(fā)半年績效獎3000元,紀(jì)檢組進行約談。二是完善規(guī)范管理。修改完善《晉江市市場監(jiān)督管理局車輛使用管理制度》,做好車輛出行登記工作,嚴(yán)格規(guī)范車輛加油和出行管理;組織開展公車使用情況專項檢查。
2.關(guān)于“四風(fēng)”問題仍然存在的問題
(1)針對文件“輪流圈閱”、層層轉(zhuǎn)發(fā)的問題。一是制定文電流轉(zhuǎn)制度。出臺《晉江市市場監(jiān)督管理局文電流轉(zhuǎn)制度(試行)》,進一步精簡文件、改進文風(fēng),明確公文由辦公室專人統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞,做到及時、準(zhǔn)確、高效。二是規(guī)范公文流轉(zhuǎn)程序。對上級收文進行分析研判,根據(jù)實際情況修改后再行流轉(zhuǎn)或另行下發(fā)通知。2018年以來,共收到省和泉州工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局文件619份,除35份普發(fā)性周知文件轉(zhuǎn)各單位閱辦外,其余文件均按職責(zé)分工流轉(zhuǎn)到對應(yīng)業(yè)務(wù)科室,經(jīng)業(yè)務(wù)科室消化、分解任務(wù)后,再進行部署安排。
(2)針對執(zhí)法辦案存在畏難和“推拖”的問題。一是抓好問題整改。對2015年以來超期案件逐一梳理,分析超期原因,做到舉一反三,嚴(yán)格按照規(guī)定時限辦結(jié)案件,無法正常辦結(jié)的做好延期申請。二是建立健全制度。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局案件期限管理規(guī)則(試行)》,明確案件查辦時限、辦理延期審批的流程以及超期未辦理延期審批責(zé)任;制定《執(zhí)法辦案程序規(guī)定(試行)》,暢通案件請示匯報渠道,明確執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所案件查辦職責(zé),業(yè)務(wù)科室案件指導(dǎo)職責(zé),政策法規(guī)科法制監(jiān)督職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)審批職責(zé),著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同合作、無縫銜接的執(zhí)法辦案機制。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法記錄儀管理辦法》,將證據(jù)規(guī)則培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃,提升固定證據(jù)能力。三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。收集典型案例,發(fā)揮典型案例的示范指導(dǎo)作用;開展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織培訓(xùn)12場次,根據(jù)需求到基層所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)9次;將案件列為績效考評標(biāo)準(zhǔn)的一項重要指標(biāo),引導(dǎo)各單位多辦案、辦要案。2018年以來,我局1+N系統(tǒng)共辦理案件1094起,均能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
(3)針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在經(jīng)驗主義思想的問題。一是加強調(diào)研指導(dǎo)。制定《局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤基層所制度》,每位局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系掛鉤3-4個基層所。2018年以來,局領(lǐng)導(dǎo)到基層所調(diào)研指導(dǎo)共計28人次,收集基層所意見建議17條,整改17條。二是帶隊開展檢查。局領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下,帶隊開展安全生產(chǎn)、食品安全、藥械安全等各類檢查,共計83人次;帶隊到廈門、福州等地參觀學(xué)習(xí)“一品一碼”“重大活動食安保障”等工作;機關(guān)科室干部主動靠前,深入一線,開展“雙隨機”檢查、電梯專項整治、藥品安全隱患排查等行動,共計265人次。三是暢通訴求渠道。通過實地走訪企業(yè)、開展廉政監(jiān)督員座談會、開展述職述廉等形式,多方位了解企業(yè)和群眾的意見和需求。
(五)選人用人不規(guī)范方面
1.關(guān)于干部管理不到位的問題
針對考勤結(jié)果流于形式的問題。一是抓好問題整改。梳理2017年下半年每月遲到6次以上的49人次名單,依據(jù)《晉江市機關(guān)事業(yè)單位工作人員考勤管理若干規(guī)定》,遲到3次按曠工半天扣發(fā)工資,曠工累計超過2天的,扣發(fā)當(dāng)季度績效考核獎金,共扣發(fā)11404元,并對26名相關(guān)人員進行廉政集體談話。對原質(zhì)量計量檢測所工作人員以病假為由長期脫崗、長期曠工問題,予以解除聘用合同。二是強化制度執(zhí)行。落實《晉江市市場監(jiān)督管理局考勤管理辦法》,把考勤情況與季度績效考核、年度評先評優(yōu)相掛鉤,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。三是完善效能建設(shè)。成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,強化機關(guān)效能建設(shè),開展效能專項督查,對違反效能規(guī)定的給予相應(yīng)處理。針對干部因私護照管理不夠嚴(yán)格的問題,首先及時做好護照登記備案,完善證照管理臺賬,開展證照管理自查自糾;其次明確出國境審批權(quán)限和審批流程,加強證照借入借出管理。
2.關(guān)于干部考培機制不合理的問題
一是建立績效考評機制。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局2018年度季度績效考核辦法》,健全績效考核管理機制,明確以案件類型和案件質(zhì)量為關(guān)鍵指標(biāo),細(xì)化11項具體業(yè)務(wù)29項考評標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)亮點工作加分項目,使考核有指標(biāo)可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,提升干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。2018年以來,質(zhì)計所的檢驗金額為279.35萬元,同比增長10.46%。二是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。針對人員老齡化現(xiàn)象,我局通過委托第三方公開招聘勞務(wù)派遣人員的方式,招聘33名勞務(wù)派遣制工作人員,并根據(jù)實際需要,分配25人到9個基層市場監(jiān)管所、8人到質(zhì)計所工作,充實和優(yōu)化基層人員結(jié)構(gòu),確保人崗相適、人盡其才。
3.關(guān)于專業(yè)技術(shù)人才缺失嚴(yán)重的問題
一是組織認(rèn)證培訓(xùn)。組織相關(guān)崗位人員參加藥品GSP認(rèn)證員和特種設(shè)備監(jiān)察員取證培訓(xùn),目前,共有80人取得藥品GSP認(rèn)證員資格、40人取得特種設(shè)備監(jiān)察員資格,每個基層所均已配備1-2名藥品和特安設(shè)備人才。二是招收專業(yè)人才。通過勞務(wù)派遣招聘33名編外人員,其中食品藥品專業(yè)12人。食品藥品專業(yè)人員由54人增加到66人,上升22.22%。三是完善合理機制。以科學(xué)合理、多勞多得為分配原則,制定《晉江市市場監(jiān)督管理局編外人員管理規(guī)定》《質(zhì)計所編外專業(yè)技術(shù)人員聘用及管理補充規(guī)定》,探索編外層級管理模式,優(yōu)化績效考核機制。2018年以來,質(zhì)計所僅1名專技人員辭職,專業(yè)技術(shù)人才隊伍基本穩(wěn)定。
(六)廉潔風(fēng)險及其他方面
1.關(guān)于質(zhì)計所管理機制不健全的問題
一是加強收費標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行上級部門和物價主管部門關(guān)于監(jiān)督檢驗收費的相關(guān)規(guī)定,落實市政府批準(zhǔn)同意的《晉江市市場監(jiān)督管理局落實檢驗檢測優(yōu)惠政策切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作意見》,執(zhí)行票款分離、繳入國庫、收支兩條線的財經(jīng)紀(jì)律,不定期組織監(jiān)督抽查。經(jīng)排查,沒有發(fā)現(xiàn)其他多收少收的問題。對于多收和少收的檢測費均已開具正確的繳款書,退回多收的檢測費130元,追回少收的檢測費325元。二是加強耗材物品管理。實行質(zhì)計所、檢驗室兩級管理模式,明確職責(zé)分工,健全出入庫領(lǐng)用登記。針對反饋的具體問題,經(jīng)核實,2017年實驗室購買2支買一送一的液相色譜柱實際驗收入庫是4支,該消耗品出入庫領(lǐng)用上存在未登記問題。質(zhì)計所即知即改,嚴(yán)格規(guī)范采購驗收領(lǐng)用程序。紀(jì)檢組對質(zhì)計所液相色譜柱經(jīng)辦人員及分管副所長進行提醒談話。
2.關(guān)于權(quán)力約束機制不夠健全的問題
一是加強廉政風(fēng)險防控和社會監(jiān)督。各單位結(jié)合崗位職責(zé)梳理廉政風(fēng)險點,制定具體的防控措施,特別對行政審批、行政執(zhí)法、檢驗檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點防控,壓縮權(quán)力尋租空間;按照規(guī)定將行政許可、案件辦理、檢驗收費等相關(guān)信息通過網(wǎng)站、公示欄等予以公示,自覺接受社會監(jiān)督。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法辦案程序規(guī)定(試行)》,明確案源登記、立案、調(diào)查、核審、決定、送達(dá)等流程,規(guī)范案件查辦程序;梳理上級三個部門涉及的108部法制法規(guī)的自由裁量意見,加強行政處罰裁量的合理性,要求所有案件在辦案機構(gòu)調(diào)查終結(jié)后全部報送市局政策法規(guī)科進行法制核審監(jiān)督,規(guī)定12種情形需要報送案審會進行集體研究;為執(zhí)法辦案單位配備151臺執(zhí)法記錄儀,加強執(zhí)法全過程記錄和執(zhí)法有效監(jiān)督。三是加強涉案財物管理。完善制度,出臺《晉江市市場監(jiān)督管理局行政處罰涉案財物管理辦法(試行)》,印發(fā)《涉案財物入庫管理標(biāo)簽》《涉案物品入(出)庫清單》《人員進出倉庫登記簿》和《涉案財物出入庫監(jiān)察臺賬》等;實行涉案財物“雙員”管理,倉管專員負(fù)責(zé)保管,監(jiān)察人員負(fù)責(zé)出入庫監(jiān)督;加強涉案財物監(jiān)督檢查,2018年以來,共開展涉案財物監(jiān)督檢查19次,發(fā)現(xiàn)即知即改問題9個,收到整改報告9份。
3.關(guān)于執(zhí)行政府采購制度把控不嚴(yán)的問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行采購程序。提前調(diào)研、協(xié)調(diào)、計議,統(tǒng)籌年度購買服務(wù)項目;對食品監(jiān)督抽檢工作,質(zhì)計所有能力承擔(dān)的由質(zhì)計所承擔(dān),超出質(zhì)計所能力范圍的按金額采取招詢價或投標(biāo)方式。我局2018年上半年計劃抽檢流通、餐飲環(huán)節(jié)食品520批次,已完成招投標(biāo),正在抽檢中。二是建立健全采購制度。精細(xì)梳理政府采購目錄,制定《晉江市市場監(jiān)督管理局貨物與服務(wù)采購相關(guān)規(guī)定》,從嚴(yán)控制采購行為,嚴(yán)格遵守項目報批、合同簽訂、項目實施等相關(guān)規(guī)定,把好政府采購程序關(guān)。三是嚴(yán)肅教育嚴(yán)格處理。對巡察反饋的具體問題,紀(jì)檢組約談相關(guān)責(zé)任人員。
4.關(guān)于固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題
一是對房屋類資產(chǎn)開展全面清查。分門別類登記造冊,向市政府申請將閑置房產(chǎn)移交國有資產(chǎn)管理部門管理,向市財政局申請將已被征遷的房產(chǎn)及附著土地作資產(chǎn)報廢處置;補簽出租資產(chǎn)租賃協(xié)議,核對租賃房產(chǎn)租金明細(xì),對截至2017年底未收回的27.84萬元租金,已收回24.62萬元,未收回3.22萬元,涉及拖欠租金的兩家租戶,一家已向晉江市人民法院提起訴訟,另一家已向晉江市仲裁委員會申請仲裁。二是建立健全資產(chǎn)管理辦法。制定《晉江市市場監(jiān)督管理局國有資產(chǎn)出租出借管理辦法》,規(guī)范資產(chǎn)的出租、出借管理,規(guī)定資產(chǎn)所在地單位要專人負(fù)責(zé)國有房產(chǎn)的日常維護,督促承租人及時繳納房租等相關(guān)費用。三是排查整改資產(chǎn)管理問題。經(jīng)核實,深滬所舊空調(diào)尚未報廢,龍湖所舊空調(diào)大部分仍在使用,已批復(fù)報廢的無市場回收價值;將2017年局機關(guān)、內(nèi)坑所購置的1.837萬元辦公家具重新納入我局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
5.關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格的問題
一是排查整改。逐筆查閱2014年原市質(zhì)監(jiān)局報銷的加班和下鄉(xiāng)工作餐費用,發(fā)現(xiàn)涉嫌不合理報銷費用合計9710元;其中3611元屬于報銷資料缺少“下鄉(xiāng)情況匯總單”或“就餐人員明細(xì)表”的,原經(jīng)辦人員已補齊下鄉(xiāng)事由及就餐人員明細(xì)等相關(guān)證明材料,并簽名承諾;另有7名編外人員已辭職涉及款項1350.3元,無法收回;余下涉及工作餐報銷不規(guī)范的合計4748.70元,均已退款。針對原市工商局工會財務(wù)報銷問題進行自查,召開市場監(jiān)督管理局工會委員會會議,通報市委巡察反饋的原工商局工會問題,組織學(xué)習(xí)《福建省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》《福建省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法有關(guān)問題解答》等相關(guān)文件,規(guī)范工會財務(wù)報銷。二是從嚴(yán)問責(zé)。核對梅嶺所備用金卡的銀行對賬單,約談并責(zé)令梅嶺所財務(wù)人員即知即改,退回應(yīng)上繳利息70.51元。三是健全機制。修訂《晉江市市場監(jiān)督管理局工作餐報銷管理規(guī)定》,制定《晉江市市場監(jiān)督管理局工會經(jīng)費收支管理規(guī)定》《晉江市市場監(jiān)督管理局基層備用金管理規(guī)定》,規(guī)范工會財務(wù)收支行為,嚴(yán)把財務(wù)報銷關(guān)口。
6.關(guān)于基建工程項目管理不規(guī)范的問題
對基建采購服務(wù)經(jīng)辦人進行提醒談話,嚴(yán)格執(zhí)行《晉江市市場監(jiān)督管理局基建修繕工程相關(guān)規(guī)定》,從嚴(yán)落實項目報批、施工單位確定、施工過程監(jiān)督指導(dǎo)、設(shè)計變更處理、工程款支付、完工后相關(guān)工作等環(huán)節(jié)程序和相關(guān)要求,杜絕不規(guī)范情況發(fā)生。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
晉江市市場監(jiān)督局黨組及派駐紀(jì)檢組根據(jù)干部管理權(quán)限,按照“件件有落實、事事有回音”的要求,集中時間、集中力量,認(rèn)真抓好移交的信訪件核查和問題線索調(diào)查處置辦理工作。針對移交的檢控類信訪舉報件1件,已辦結(jié);移交的問題線索2件,已辦結(jié)1件、立案調(diào)查1件。針對巡察反饋問題和移交的問題線索,處理相關(guān)人員23人,其中,給予黨紀(jì)立案1人,誡勉談話2人,批評教育3人,通報批評7人,談話提醒9人,解除聘用合同1人,通報批評單位1個。
四、需要進一步整改的事項及措施
下一步,晉江市市場監(jiān)督管理局黨組將樹牢政治導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上,持續(xù)深化巡察整改成果,加快推進市場監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)堅定政治方向,強化“四個意識”。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把抓好黨建作為最大政績,切實強化履責(zé)擔(dān)當(dāng)措施,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,堅決貫徹落實中央、省委、泉州市委和晉江市委重大決策部署。
(二)增強紀(jì)律意識,壓實“兩個責(zé)任”。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扛起抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全力支持派駐紀(jì)檢組開展工作,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
(三)健全長效機制,提升整改成效。堅持標(biāo)本兼治,強化建章立制,舉一反三、立足長遠(yuǎn),不斷鞏固、運用好巡察整改成果,推動問題整改與市場監(jiān)管工作互促共進、同步提升,奮力譜寫市場監(jiān)管事業(yè)新篇章,努力助推國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市建設(shè),不斷傳承發(fā)展“晉江經(jīng)驗”。
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