為了保證學齡期兒童能夠得到受教育的機會,推動本區(qū)域的教育發(fā)展,幫助孩子們健康成長。下面是小編帶來的2018市區(qū)學前教育資助制度實施方案。
為進一步完善學前教育資助政策體系,保障我區(qū)幼兒更好接受學前教育的機會和權(quán)利,推動我區(qū)學前教育的快速發(fā)展,根據(jù)**市財政局、**市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳、省教育廳關(guān)于調(diào)整完善學前教育資助政策的通知》(潮財教〔2016〕8號)精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面完善學前教育資助政策體系,引領(lǐng)社會各界提高對學前教育作為國民教育體系重要組成部分、關(guān)系國家和民族的未來的重要性認識。通過資助政策的實施,有效幫助困難人群子女更好接受學前教育,健康成長。
二、基本原則
(一)“政府主導,合理分擔”原則。建立政府資助、社會力量積極參與和幼兒園適當減免相結(jié)合的學前教育資助體系,從制度上基本解決家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學前教育問題。
(二)“先急后緩,分步推進”原則。優(yōu)先解決經(jīng)濟特別困難家庭,再解決一般困難家庭;優(yōu)先解決特殊困難兒童,如孤兒、殘疾、留守兒童等,再解決一般困難兒童,并根據(jù)實際逐步擴大資助覆蓋面,提高資助標準。
三、資助內(nèi)容
(一)資助對象。湘橋區(qū)公辦幼兒園(含幼兒班,不含托兒所、托兒班)、已取得辦學許可證普惠性民辦幼兒園(含幼兒班,不含托兒所、托兒班)和村小設(shè)置幼兒班就讀的符合國家相關(guān)政策的本省3—6歲常住人口家庭經(jīng)濟困難學前兒童,優(yōu)先解決低保戶、五保戶、一般貧困戶等家庭經(jīng)濟困難學前兒童、孤兒和殘疾兒童,再解決其他相對家庭經(jīng)濟困難的學前兒童。
(二)資助標準。從2016年春季學期開始,我區(qū)學前教育家庭經(jīng)濟困難兒童資助標準由原來每人每學年300元調(diào)整為每人每學年1000元。用于資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園和生活等費用。
(三)資助比例。資助總?cè)藬?shù)按不低于在園兒童數(shù)的10%前提下,結(jié)合實際,適當向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園傾斜。具體名額由區(qū)教育局根據(jù)實際進行安排。
四、操作流程
(一)由區(qū)教育局在核對各幼兒園、學前班的在學幼兒基礎(chǔ)上,制訂資助名額安排方案,并向社會公布資助辦法及名額分配方案。村(居)委會、幼兒園(學校)在重要位置張貼《**市湘橋區(qū)學前教育資助制度實施方案》及年度名額分配表,廣泛宣傳學前教育資助政策目的意義及要求,確保宣傳到每一位家長。
(二)由幼兒家長或監(jiān)護人持相關(guān)證件及復印件,向幼兒園(學校)提交資助書面申請。
(三)幼兒園(學校)按照資助名額初審確定資助對象,由家長或監(jiān)護人填寫《湘橋區(qū)困難學前兒童資助申請表》(附件1),并送所在村(居)委會簽署意見。
(四)幼兒園(學校)將困難兒童資助名單進行公示(公示時限為5個工作日),后將資助對象名冊表(附件2:《湘橋區(qū)困難學前兒童資助名冊表》)和《湘橋區(qū)困難學前兒童資助申請表》一并上報區(qū)教育局審查核定。
(五)區(qū)教育局根據(jù)審定名額向區(qū)財政局申領(lǐng)資金,把資金下?lián)艿礁饔變簣@(學校),監(jiān)督幼兒園(學校)及時將資金發(fā)放給資助對象,并將由資助對象家長或監(jiān)護人簽領(lǐng)的表格送區(qū)教育局存檔。
五、實施要求
(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)教育局、區(qū)財政局要密切配合,按照財政部、教育部和省、市的要求,結(jié)合實際,制定具體的管理辦法和實施細則,加強督促檢查,確保資助政策順利實施。各幼兒園要把學前教育資助作為一項重要工作,實行園長負責制,確定專職人員,具體負責此項工作。要建立財務(wù)公開制度,接受社會監(jiān)督。
(二)完善基礎(chǔ)信息。區(qū)教育局要根據(jù)要求建立學前教育資助工作信息管理系統(tǒng),監(jiān)督和指導有關(guān)幼兒園認真做好在園兒童信息和受助兒童信息基礎(chǔ)管理工作,建立完備的學前教育受助兒童檔案庫,實行動態(tài)管理,確保受助兒童信息真實、可靠。要合理科學分配名額,嚴把資助審查關(guān),加強對資金發(fā)放的監(jiān)督指導,確保把資金真正資助到困難對象手中。
(三)強化資金管理。區(qū)財政局、區(qū)教育局與區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦等有關(guān)部門密切合作,各司其職,齊抓共管,加強對學前教育資助資金的管理和有關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查,確保資金及時撥付、?顚S谩8饔變簣@必須把下?lián)苜Y金按規(guī)定全額發(fā)放給所有資助對象,不得擠占、挪用或弄虛作假套取現(xiàn)金。對于擠占挪用、弄虛作假套取資金等行為,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(四)落實減免收費等政策。幼兒園要從事業(yè)收入中提取3%—5%比例資金,專項用于學生減免學費和提供特殊困難補助等。加強對幼兒園的管理,公辦幼兒園不得因減免保教費而提高其他收費標準,或擅自設(shè)立收費項目亂收費,民辦幼兒園的收費管理,要完善備案程序。幼兒園要實行收費公示制度,接受社會監(jiān)督。
(五)積極引導和鼓勵社會捐資助學。進一步建立和完善鼓勵捐資助學的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等捐資助學,幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。
(六)加大宣傳力度。要采取多種形式宣傳學前教育資助政策,創(chuàng)造良好的社會氛圍,確保學前教育資助工作順利實施。
(七)此實施方案自2016年春季學期起實施,原2013年5月9日區(qū)政府常務(wù)會議同意的《湘橋區(qū)學前教育資助實施辦法》同時廢止。
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