什么是調(diào)查研究？就是把一件事物的真相全部調(diào)查清楚，把握住本質(zhì)和規(guī)律，同時還有解決問題的思路和對策。下面是小編帶來的淺談?wù){(diào)查研究工作四大原則。

    開展調(diào)查研究的目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。今年上半年，筆者參加了糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟改革推進情況專題調(diào)研，這里，結(jié)合此次調(diào)研，談一談?wù){(diào)查研究需把握好的四項原則。

    問題導(dǎo)向原則

    調(diào)查研究需要堅持問題導(dǎo)向的原則，不能“眉毛胡子一把抓”。問題有針對性，調(diào)研才能取得實效。

    以糧食安全調(diào)研為例，在調(diào)研開始前，堅持問題導(dǎo)向有助于調(diào)研組通過資料收集、基本情況摸底等方式，摸清不同區(qū)域在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟過程中的重點和難點問題，也有利于在后續(xù)調(diào)研過程中有針對性地發(fā)現(xiàn)和研究問題。

    比如，山西作為傳統(tǒng)小雜糧種植地區(qū)，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重心是通過深入研究旱作雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動山西旱作雜糧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效。如何將促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益相結(jié)合就是亟須解決的問題。弄清這一點，有助于我們在調(diào)研過程中將“融合”與“增收”作為重點調(diào)研方向。

    相對而言，對廣西的調(diào)研就有不同的側(cè)重點。廣西作為我國與東南亞合作交流的重要門戶，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的突出問題是缺少高品質(zhì)糧食產(chǎn)品和品牌。因此，在調(diào)研過程中，調(diào)研組把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)和推動“廣西香米”品牌建設(shè)作為重點調(diào)研方向。

    實事求是原則

    習(xí)近平總書記在《之江新語》中從調(diào)查研究的內(nèi)在要求出發(fā)系統(tǒng)闡述了“五字”調(diào)研法——“深、實、細、準、效”。調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問，必須堅持實事求是的原則，學(xué)會運用“五字”調(diào)研法摸準實情。只有從客觀實際出發(fā)，因地制宜了解情況，實事求是地了解具體案例和典型做法，才能更好地服務(wù)于實際工作需求。

    黑龍江省是我國糧食主產(chǎn)省，對于這樣的區(qū)域，我們采用了“典型經(jīng)驗+細致調(diào)研”的工作方式，確定了糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、加強糧食倉儲設(shè)施管理、收儲制度改革和節(jié)糧減損、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及糧食加工布局、主食產(chǎn)業(yè)化工作及政策落實等六大調(diào)研方向，每個方向又設(shè)計了十幾項具體的調(diào)研問題。通過周密細致的調(diào)研，全面了解其典型做法、內(nèi)外部環(huán)境、優(yōu)劣勢和制約發(fā)展的短板。

    全面與深入相統(tǒng)一原則

    調(diào)查研究需要把握好全面與深入相統(tǒng)一的原則。不同群體之間的利益訴求差異日益明顯，不同調(diào)研對象的表達能力也不同，選擇調(diào)研對象應(yīng)注重廣泛性，避免以偏概全。

    發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，需要政府部門、科研機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)特別是糧油深加工企業(yè)的共同聯(lián)動，也需要糧食政策、財稅政策、融資政策等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的全方位支持。因此，在調(diào)研過程中，需要聽到全面的聲音。

    調(diào)研組在前往廣西、山西、黑龍江等地調(diào)研過程中，采用蹲點調(diào)研、走訪和座談相結(jié)合的方式。在召開專題座談會時，選擇的座談對象不僅有當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門、農(nóng)業(yè)合作社、倉儲企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還有生產(chǎn)、加工、新產(chǎn)品開發(fā)、銷售等方面的代表，確保全面和深入相統(tǒng)一。

    此外，還在各地專門選取了十幾家重點市縣、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行蹲點調(diào)研，深入了解不同主體、不同環(huán)節(jié)的調(diào)研對象在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟過程中的看法、需求和困難。

    調(diào)查與研究相統(tǒng)一原則

    調(diào)查研究是科學(xué)決策的基本前提。習(xí)近平總書記在《之江新語》中指出：“調(diào)查研究多了，情況了然于胸，才能夠找出解決問題、克服困難的辦法，做出正確決策。”

    調(diào)查研究工作中，調(diào)查和研究應(yīng)緊密結(jié)合。調(diào)查后應(yīng)及時研究、綜合提煉，不能匯報后就把調(diào)查過程中收集的材料、了解的情況和典型做法束之高閣，而應(yīng)通過系統(tǒng)化、條理化的分析，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，找出事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、解決問題的有效辦法，在此基礎(chǔ)上得出來的結(jié)論才能服務(wù)于科學(xué)決策。

    對各區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，從宏觀上說，是為了構(gòu)建更高層次、更有質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系；從微觀上說，是通過了解各地實際情況，總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、推進工作。

    因此，在研究過程中，一方面要站位于發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟大局，具體分析各區(qū)域優(yōu)勢、糧食特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況，進行統(tǒng)籌布局；另一方面要總結(jié)各區(qū)域在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟過程中的共性問題，比如品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新、規(guī)�；�運營、融資難等。

    通過了解共性和個性問題，進一步將實地調(diào)查與因地制宜、分類指導(dǎo)的政策研究相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，選擇適合區(qū)域特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

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