要學(xué)習(xí)總書(shū)記的法治建設(shè)理論知識(shí),不斷推進(jìn)工作,強(qiáng)化立法機(jī)制,用法制思想維護(hù)國(guó)家發(fā)展和改革開(kāi)放。下面是小編帶來(lái)的全國(guó)地方立法工作座談會(huì)發(fā)言稿材料匯總【5篇】,有興趣的可以看一看。
1.
全國(guó)地方立法工作座談會(huì)發(fā)言稿:以高質(zhì)量立法引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
多年來(lái),xx省人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以高質(zhì)量地方立法引領(lǐng)和推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
一、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地方立法必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是立法工作必須遵循的重大政治原則和不斷取得新成績(jī)的基本經(jīng)驗(yàn)。xx省人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的文件要求,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立法工作的全過(guò)程、各方面。堅(jiān)持重大立法問(wèn)題和重要法規(guī)報(bào)請(qǐng)省委決定,建立健全常委會(huì)黨組討論協(xié)調(diào)立法工作重大事項(xiàng)制度。
二、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地方立法必須圍繞中心服務(wù)大局。實(shí)現(xiàn)良法善治,關(guān)鍵在于圍繞中心工作和改革發(fā)展實(shí)際需要開(kāi)展立法。xx省人大常委會(huì)認(rèn)真做好有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,出臺(tái)了一大批人民群眾關(guān)注、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的地方性法規(guī),為推進(jìn)xx改革發(fā)展提供了有力的法治保障。
三、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地方立法必須突出地方特色。xx省人大常委會(huì)在立法選項(xiàng)上精準(zhǔn)聚焦當(dāng)前改革發(fā)展中真正需要立法解決的重大疑難問(wèn)題,在制度安排上科學(xué)設(shè)計(jì)解決問(wèn)題的措施制度,力求制定的法規(guī)有效解決問(wèn)題,出臺(tái)了一批地方特色鮮明、針對(duì)性和實(shí)效性都較強(qiáng)的高質(zhì)量地方法規(guī)。
四、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地方立法必須發(fā)揮人大主導(dǎo)作用。xx省人大常委會(huì)把加強(qiáng)人大立法主導(dǎo)作為提高立法質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化主導(dǎo)意識(shí)、厘清主導(dǎo)思路、完善主導(dǎo)機(jī)制、提升主導(dǎo)能力,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。
五、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地方立法必須完善立法體制機(jī)制。xx省人大常委會(huì)不斷建立健全法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、評(píng)估、審議、清理等工作機(jī)制,深入推進(jìn)立法公開(kāi),建立基層立法聯(lián)系點(diǎn),創(chuàng)新“一庫(kù)兩機(jī)制”的專(zhuān)家參與立法工作模式。
2.
全國(guó)地方立法工作座談會(huì)發(fā)言稿:與改革發(fā)展同頻共振
xx地方立法始終與xx的改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展同頻共振。一是始終與xx改革開(kāi)放排頭兵地位相呼應(yīng),努力為改革創(chuàng)新提供法制保障。二是始終與xx改革開(kāi)放的全面深化相適應(yīng),突出對(duì)xx五個(gè)中心建設(shè)的引領(lǐng)保障。三是始終直面xx改革發(fā)展步入“深水區(qū)”的特殊需求,運(yùn)用立法智慧應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。四是始終以改革思維推進(jìn)立法工作與時(shí)俱進(jìn),著力提高立法質(zhì)量。
xx地方立法工作必須完成好改革開(kāi)放對(duì)地方立法工作提出的新任務(wù)和新要求。一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)決貫徹黨中央和xx市委關(guān)于改革開(kāi)放重大決策部署,通過(guò)地方立法轉(zhuǎn)化成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則。
二是必須踐行重大改革于法有據(jù)的要求,處理好改革開(kāi)放和立法的關(guān)系。處理好創(chuàng)新與規(guī)范的關(guān)系,在法治框架內(nèi)對(duì)改革創(chuàng)新予以支持;處理好固化與引領(lǐng)的關(guān)系,既要對(duì)實(shí)踐證明行之有效的做法予以固化,也要通過(guò)立法對(duì)改革實(shí)踐進(jìn)行前瞻引領(lǐng);處理好變動(dòng)與穩(wěn)定的關(guān)系,通過(guò)為制度創(chuàng)新預(yù)留空間的辦法,保證法規(guī)適度的前瞻性。
三是必須堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一,以法治思維法治方式推動(dòng)改革開(kāi)放。處理好法律、行zd規(guī)與地方性法規(guī)的關(guān)系,處理好創(chuàng)制性立法與實(shí)施性立法的關(guān)系,努力在體現(xiàn)地方特色、增強(qiáng)操作性上下功夫,努力做到切實(shí)管用。
四是必須遵循改革開(kāi)放客觀(guān)規(guī)律,把握xx發(fā)展時(shí)代主題,確保制度設(shè)計(jì)行得通、真管用。著力提高立法質(zhì)量,對(duì)法規(guī)的核心問(wèn)題,既要力求“最大公約數(shù)”,又要勇于在矛盾焦點(diǎn)上“切一刀”,鮮明立法導(dǎo)向和規(guī)范要求。
五是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立法成果更多惠及全體人民。堅(jiān)持問(wèn)需問(wèn)計(jì)于民,注重把維護(hù)和保障公民、法人的合法權(quán)益作為制度設(shè)計(jì)的根本,力求每一項(xiàng)立法都能反映人民意志、得到人民擁護(hù),立法成果惠及人民。
3.
全國(guó)地方立法工作座談會(huì)發(fā)言稿:堅(jiān)持以人民為中心
黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握立法工作正確的政治方向,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持“立得住、行得通、真管用”的原則,有力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是始終把講政治作為地方立法工作的根本遵循。注重規(guī)律性的把握,深刻認(rèn)識(shí)立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)的關(guān)系。注重系統(tǒng)性的思考,牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維。注重創(chuàng)新性的舉措,突出地方特色,借鑒和運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的方法多做一些創(chuàng)新性的制度設(shè)計(jì)。注重規(guī)范性的操作,將規(guī)范性操作貫穿于立法全過(guò)程。
二是始終把創(chuàng)新發(fā)展作為地方立法工作的重要使命。2016年制定的《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,是國(guó)內(nèi)第一部省級(jí)相關(guān)法規(guī),為群眾解決各類(lèi)訴求提供靈活便捷、成本低廉的途徑。
三是始終把有特色作為地方立法工作的鮮明品格。多年來(lái),我省立足本地實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地選擇立法事項(xiàng),精心設(shè)計(jì)法規(guī)內(nèi)容,確保所立的法規(guī)能夠切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
四是始終把提高質(zhì)量作為地方立法工作的永恒主題。我們注重抓好立法前、立法中和立法后評(píng)估三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把設(shè)計(jì)論證評(píng)估貫穿立法全過(guò)程,把好立法質(zhì)量“三道關(guān)”。
五是始終把惠民生作為地方立法工作的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心的理念,緊緊圍繞省委決策部署重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)和堵點(diǎn)、人民群眾關(guān)心熱點(diǎn)開(kāi)展立法工作,最大限度凝聚社會(huì)共識(shí),讓人民群眾充分享受到立法紅利。
六是始終把重實(shí)效作為地方立法工作的目標(biāo)導(dǎo)向。為總結(jié)立法經(jīng)驗(yàn),深化立法后評(píng)估,2013年我省創(chuàng)新建立地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告制度,將立法與法規(guī)實(shí)施緊密結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)了法規(guī)的實(shí)施成效。
4.
全國(guó)地方立法工作座談會(huì)發(fā)言稿:增強(qiáng)地方立法針對(duì)性實(shí)效性
xx省人大常委會(huì)圍繞習(xí)近平總書(shū)記為xx確定的“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo),為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè),提供了有力的法治保障。
一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),保證立法決策與推進(jìn)“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)銜接。強(qiáng)化立項(xiàng)主導(dǎo),優(yōu)先制定、修訂與“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)直接相關(guān)的立法項(xiàng)目。遵循需要為先,力求發(fā)揮地方立法先行先試作用,把民族地區(qū)的發(fā)展融入全省發(fā)展大局中。注重突出重點(diǎn),適時(shí)修改或廢止與“三個(gè)定位”“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”不相適應(yīng)的地方性法規(guī),將九大高原湖泊的“一湖一條例”、水土保持條例以及納西族東巴文化保護(hù)條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例等19件法規(guī)列入規(guī)劃進(jìn)行修改。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮地方立法對(duì)“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)領(lǐng)域立法,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè),夯實(shí)保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法治基礎(chǔ),全力推動(dòng)“直過(guò)民族”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法,引領(lǐng)生態(tài)文明排頭兵建設(shè),從戰(zhàn)略高度推進(jìn)生態(tài)立省、綠色發(fā)展相關(guān)立法,突出針對(duì)性,全力以赴保護(hù)綠水青山,保護(hù)珍稀生態(tài)資源,確保資源永續(xù)利用。注重對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域立法,推進(jìn)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè),助推xx構(gòu)建與周邊互聯(lián)互通國(guó)際大通道,助力與周邊國(guó)家和地區(qū)深化經(jīng)貿(mào)人文合作交流。
三、促進(jìn)法規(guī)有效施行,更好推動(dòng)“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。依法查處生態(tài)環(huán)境破壞行為,我省各級(jí)執(zhí)法部門(mén)以保障生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決嚴(yán)懲生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。積極開(kāi)展法規(guī)實(shí)施效果調(diào)研,對(duì)22件地方性法規(guī)組織專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)了法規(guī)的有效實(shí)施。開(kāi)展優(yōu)秀單行條例點(diǎn)評(píng)活動(dòng),把條例的實(shí)施效果作為重要的點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并將優(yōu)秀單行條例和點(diǎn)評(píng)情況編輯成范本,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省立法工作。注重立法項(xiàng)目與“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)銜接,促進(jìn)立法工作從面面俱到向圍繞“三個(gè)定位”重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。
5.
全國(guó)地方立法工作座談會(huì)發(fā)言稿:創(chuàng)新立法工作機(jī)制
xx省人大常委會(huì)堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以提高地方立法質(zhì)量為中心,在實(shí)踐中對(duì)立法工作機(jī)制作了一些探索。
一、完善法規(guī)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化立法質(zhì)量根本保障。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法工作全過(guò)程。堅(jiān)持立法主動(dòng)服從服務(wù)于黨的工作大局,確保黨中央的決策部署通過(guò)立法成為人民共同意志。把人大常委會(huì)黨組的組織作用、人大的主導(dǎo)作用貫穿立法工作全過(guò)程。
二、健全法規(guī)項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制,明確立法質(zhì)量職責(zé)分工。明確責(zé)任主體,省人大常委會(huì)黨組通過(guò)組建法規(guī)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)法規(guī)項(xiàng)目全面、全程負(fù)責(zé)。加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督,法規(guī)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)立法工作進(jìn)行全程規(guī)范、對(duì)立法活動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo)、對(duì)立法質(zhì)量進(jìn)行全程管理、對(duì)立法責(zé)任進(jìn)行全程監(jiān)督,推動(dòng)提高立法質(zhì)量。跟蹤履責(zé)評(píng)價(jià),省人大常委會(huì)黨組對(duì)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、健全法規(guī)項(xiàng)目工作機(jī)制,建立立法質(zhì)量工作規(guī)程。完善立法選項(xiàng)機(jī)制,聚焦大局所需、聚焦群眾所盼、聚焦問(wèn)題所在、聚焦地方特色。建立項(xiàng)目方案論證機(jī)制,完善法規(guī)調(diào)研起草機(jī)制,健全法規(guī)草案審查機(jī)制,完善法規(guī)草案提出機(jī)制,健全法規(guī)草案修改完善機(jī)制,健全法規(guī)草案審議和表決機(jī)制。
四、健全法規(guī)項(xiàng)目把關(guān)機(jī)制,嚴(yán)把立法質(zhì)量關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。按照全程領(lǐng)導(dǎo)、全程主導(dǎo)、全程管理、全程監(jiān)督的理念,完善法規(guī)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的把關(guān)機(jī)制。
五、建立法規(guī)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)立法質(zhì)量實(shí)踐檢驗(yàn)。省人大常委會(huì)出臺(tái)的所有法規(guī)均在表決通過(guò)后一個(gè)月內(nèi)制定法規(guī)實(shí)施工作方案。新制定或者修改的法規(guī)實(shí)施滿(mǎn)一年的,法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。法規(guī)實(shí)施滿(mǎn)三年的,法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展執(zhí)法檢查自查或者立法后評(píng)估。
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