數(shù)字化工作是指將工作數(shù)字化,來(lái)拓寬自己工作的戰(zhàn)略,這是一種新型模式,也是讓人們?cè)谔剿鞯摹O旅嫘【帋?lái)的是干部檔案數(shù)字化工作情況匯報(bào)。
根據(jù)省、市、區(qū)委組織部關(guān)于干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)工作有關(guān)安排部署,我局精心組織,周密部署,制定工作方案,明確工作職責(zé),抽調(diào)專門人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),扎實(shí)有序地開展干部人事檔案數(shù)字化工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體情況
截至10月8日,按照干部管理權(quán)限數(shù)字化要求,我局管理在編人員一般干部人事檔案3091份(含學(xué)校教師2231份),其中:公務(wù)員人事檔案210份,參公人員人事檔案231份,事業(yè)人員(含學(xué)校教師)人事檔案2650份。
二、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)干部檔案數(shù)字化建設(shè)工作
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
我局把一般干部檔案數(shù)字化建設(shè)列為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)向區(qū)委進(jìn)行專題匯報(bào)。制定《某市某區(qū)一般干部人事檔案數(shù)字化工作實(shí)施方案》,成立干部檔案數(shù)字化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由某某任辦公室主任,某某、李某某任辦公室副主任,抓好工作落實(shí)。區(qū)級(jí)各部門明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名專項(xiàng)經(jīng)辦人員,并簽訂檔案保密承諾書。加強(qiáng)與區(qū)委組織部請(qǐng)示對(duì)接,掌握最新工作要求和進(jìn)度,及時(shí)對(duì)區(qū)委組織部指出的問(wèn)題和建議,進(jìn)行完善和整改。
按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》(中組發(fā)〔2014〕 9 號(hào))、省委組織部《關(guān)于開展市(州)、縣(市、區(qū))直部門管理的干部人事檔案數(shù)字化工作的通知》等有關(guān)文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)人事檔案日常管理,特向區(qū)編辦申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)人事檔案管理股,專職負(fù)責(zé)我區(qū)一般干部人事檔案管理工作。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算管理
采取項(xiàng)目啟動(dòng)與經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)同步開展的方式,向區(qū)政府申請(qǐng)150萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),將一般干部檔案數(shù)字化管理作為一項(xiàng)常規(guī)工作納入每年的年度預(yù)算,2018年已落實(shí)50萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),以確保干部人事檔案數(shù)字化工作順利開展。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格工作紀(jì)律
2017年12月以來(lái),召開一般干部人事檔案數(shù)字化工作部署會(huì)6次,全區(qū)檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)10次,及時(shí)傳達(dá)省、市、區(qū)委組織部工作新要求,全面學(xué)習(xí)干部檔案管理相關(guān)條例和文件。梳理工作進(jìn)展情況,強(qiáng)調(diào)組織人事紀(jì)律和有關(guān)法律法規(guī),并對(duì)工作進(jìn)行具體的安排部署。目前,干部檔案數(shù)字化工作開展順利,工作人員業(yè)務(wù)能力有較大提升,無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(四)健全管理制度,歸屬清理到位
建立和完善與檔案數(shù)字化管理相配套的檔案查借閱、收集、鑒別歸檔、轉(zhuǎn)遞、保管保密、檢查核對(duì)、管理人員職責(zé)、歸檔等規(guī)章制度,做到有法可依,有制度可查。將相關(guān)制度做成宣傳板,掛于檔案室內(nèi)墻上,便于查閱檔案的人員學(xué)習(xí)。按照干部管理權(quán)限,對(duì)保管的一般干部檔案歸屬進(jìn)行了專項(xiàng)清理工作,應(yīng)移交的及時(shí)移交,應(yīng)收未收的及時(shí)催收,確保管人與管檔一致,堅(jiān)決杜絕有人無(wú)檔或有檔無(wú)人現(xiàn)象發(fā)生。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,確保安全規(guī)范
一是抓好檔案室改造。在場(chǎng)地方面,東區(qū)新檔案館正在建設(shè)之中,區(qū)政府已批準(zhǔn)我局人事檔案室于2019年2月搬入新檔案館。按照數(shù)字化建設(shè)對(duì)于工作場(chǎng)地的要求規(guī)范,新人事檔案室面積達(dá)到126平米,能做到“四室分開”,庫(kù)房達(dá)到“六防”標(biāo)準(zhǔn)。目前,受辦公場(chǎng)地限制,現(xiàn)人事檔案室保存區(qū)內(nèi)在編一般干部人事檔案860份,委托區(qū)教育局代管學(xué)校在編一般干部人員檔案2231份。綜合考慮樓板承重、安全等因素,根據(jù)現(xiàn)有條件進(jìn)行資源整合,暫時(shí)將區(qū)人事檔案室放在我局最大的辦公室(占地24.6平米),查閱室和庫(kù)房盡量做到格局上分開,專職檔案人員辦公室與檔案室分開,設(shè)在檔案室對(duì)面,便于開展日常管理工作。在檔案室旁邊房間單獨(dú)設(shè)置物資儲(chǔ)藏室,專用于放置人事檔案相關(guān)物資。二是完善設(shè)備購(gòu)置。按照檔案室要求,配備了全天候監(jiān)控裝置、空調(diào)、空氣凈化器、滅火器、人事檔案專用碎紙機(jī)、溫濕度計(jì)、人事檔案專用儲(chǔ)存硬盤,光盤等相應(yīng)設(shè)備,F(xiàn)檔案室暫時(shí)采用優(yōu)質(zhì)鐵皮柜保存檔案,待新檔案館建成使用時(shí),立即配備回轉(zhuǎn)柜,用于人事檔案的放置。干部檔案數(shù)字化建設(shè)屬于涉密項(xiàng)目,將按照相關(guān)要求,公平、公開、公正的對(duì)回轉(zhuǎn)柜等設(shè)備購(gòu)置、數(shù)字化信息采集等干部檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)一對(duì)外招標(biāo),目前正處于招投標(biāo)過(guò)程中。在軟件設(shè)備方面,按照省上對(duì)數(shù)字化管理軟件的要求和規(guī)范,參照區(qū)委組織部工作,選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的軟件開發(fā)企業(yè)進(jìn)行合作。數(shù)字化管理軟件將于2018年11月到位后投入使用,三是加強(qiáng)安全規(guī)范。我局在檔案室內(nèi)全方位安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全天候24小時(shí)不間斷監(jiān)控,且監(jiān)控視頻清晰、無(wú)死角。按要求將監(jiān)控視頻顯示器安置在檔案專職人員辦公室,并實(shí)現(xiàn)手機(jī)同步查閱監(jiān)控視頻功能。監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)通過(guò)移動(dòng)硬盤存儲(chǔ),能夠達(dá)到離線保存1年的要求。
(六)開展信息采集,做好專項(xiàng)審核
一是做好人事檔案初步梳查工作。全區(qū)各單位抽取一名專項(xiàng)經(jīng)辦人員,進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。專項(xiàng)經(jīng)辦人員需在檔案室內(nèi)進(jìn)行初步的人事檔案材料檢查和梳理,補(bǔ)齊相應(yīng)檔案材料,對(duì)有疑問(wèn)的檔案材料進(jìn)行核查。現(xiàn)已完成除學(xué)校教師以外的一般干部人事檔案初步梳理補(bǔ)齊工作,共950份(含學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo))。二是做好人事檔案復(fù)核工作。對(duì)于已經(jīng)完成初步檢查,并補(bǔ)齊材料的人事檔案,由秦某某同志進(jìn)行二次復(fù)查,對(duì)仍有遺漏的檔案材料,通知經(jīng)辦人員,補(bǔ)齊相應(yīng)材料,對(duì)存在問(wèn)題的材料,進(jìn)行復(fù)核,確保人事檔案符合工作要求,現(xiàn)已復(fù)查完成300份人事檔案。三是做好人事檔案專項(xiàng)審核工作。深入貫徹落實(shí)全市干部人事檔案專項(xiàng)審核暨業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神,在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展干部檔案專項(xiàng)審核工作。秦某某同志負(fù)責(zé)開展一般干部人事檔案專項(xiàng)審核,同時(shí)局人事和工資福利股就相關(guān)工作,積極配合,對(duì)一般干部檔案中“三齡兩歷”存在的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)認(rèn)定。四是開展人事檔案分類整理裝訂工作。按照工作方案中第二階段的任務(wù)安排,做好檔案數(shù)字化信息采集和相關(guān)設(shè)備設(shè)施采集工作,目前正處于招投標(biāo)過(guò)程中。在人手緊張的情況下,抽調(diào)局內(nèi)6名工作人員,按照“四九類二級(jí)分類”的要求進(jìn)行了規(guī)范整理,確保整理后的檔案分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚,裝訂和技術(shù)加工符合要求,現(xiàn)已裝訂完成75份檔案。
三、存在的主要問(wèn)題
一是受辦公條件的限制,目前檔案室面積偏小,查閱室和庫(kù)房只能做到格局上盡量分開,有需查閱檔案的人員進(jìn)入檔案室時(shí),派檔案專項(xiàng)人員同時(shí)進(jìn)入檔案室,以便確保庫(kù)房?jī)?nèi)其他檔案材料的安全。二是基層一般干部工作經(jīng)歷復(fù)雜,存在一些人員在曾經(jīng)的企業(yè)或外地單位等工作材料,因單位改制,企業(yè)破產(chǎn)等原因,加之時(shí)間久遠(yuǎn),已無(wú)相關(guān)歷史材料作證,導(dǎo)致存在個(gè)別干部檔案材料暫未補(bǔ)充到位。
四、下一步工作打算
按照省、市、區(qū)委組織部相關(guān)要求,持續(xù)抓好檔案專項(xiàng)審核和數(shù)字化建設(shè)工作:一是繼續(xù)補(bǔ)充收集檔案材料,并對(duì)新補(bǔ)充的材料及時(shí)進(jìn)行甄別歸檔。二是按照方案階段化任務(wù),及時(shí)落實(shí)數(shù)字化信息采集公司,對(duì)照干部檔案數(shù)字化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檔案數(shù)字化信息采集工作。三是不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升管檔人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)信息化時(shí)代對(duì)干部檔案管理工作提出的新規(guī)范、新要求。四是積極探索和開發(fā)干部檔案數(shù)字化信息資源,不斷提升檔案信息利用率。
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