城市黨建工作需要不斷的落實(shí)，要統(tǒng)合區(qū)域內(nèi)的所有資源，開(kāi)辦黨建民生建設(shè)。要注重群眾反映的情況，要積極的幫助他們解決問(wèn)題，提升他們的滿意度。下面是小編帶來(lái)的2018全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)發(fā)言稿材料。

    注重發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)籌抓黨建的引領(lǐng)作用，充分挖掘釋放地區(qū)各級(jí)各類(lèi)黨組織的優(yōu)勢(shì)資源和內(nèi)生動(dòng)力

    區(qū)委始終把工作重心放在牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方上，具體工作中重點(diǎn)抓頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、制度建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)、落實(shí)保障等全局性、方向性、關(guān)鍵性工作。牽頭組織協(xié)調(diào)駐區(qū)國(guó)有企業(yè)、市直部門(mén)、高校、部隊(duì)等57家縣級(jí)以上單位成立了基層黨建促進(jìn)會(huì)，區(qū)級(jí)以下分設(shè)了4個(gè)區(qū)域集團(tuán)，8個(gè)街道區(qū)域黨工委和54個(gè)社區(qū)聯(lián)合黨委。按照黨委出題、會(huì)員單位輪流承辦的原則，分層分級(jí)召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，共創(chuàng)黨建品牌、共商區(qū)域發(fā)展，形成了“一核多元、各方參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的地區(qū)大黨建工作格局，各級(jí)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強(qiáng)。今年制定出臺(tái)了《推進(jìn)城市基層黨建工作的實(shí)施方案》、《需求、資源、項(xiàng)目“三項(xiàng)清單”運(yùn)行辦法》、《機(jī)關(guān)黨組織、黨員“雙報(bào)到”制度》、《交叉任職辦法》等多項(xiàng)制度。區(qū)委常委會(huì)及各區(qū)域黨工委、聯(lián)合黨委定期調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中存在的困難問(wèn)題，形成了黨委統(tǒng)籌、全領(lǐng)域參與的城市基層黨建架構(gòu)。打造了諸如區(qū)委組織部“基層黨建愛(ài)心基金”、先鋒道街道的“四聯(lián)五幫六送”工程、萬(wàn)青路街道的“黨情連萬(wàn)家”活動(dòng)，自由路街道的“百項(xiàng)惠民工程”、幸福路街道的“幸福黨建益事會(huì)”等一批“立得住、叫得響”的城市基層黨建品牌，已經(jīng)形成了共駐共建、資源共享的大黨建格局。

    健全一體化運(yùn)行機(jī)制，有效推動(dòng)，城市基層黨建協(xié)同發(fā)展

    一是深化“兩力驅(qū)動(dòng)”機(jī)制。針對(duì)建制性黨組織黨建覆蓋有限，非建制性黨組織“組織松散、作用發(fā)揮不到位”等問(wèn)題，區(qū)委將街鎮(zhèn)、社區(qū)等建制性黨組織工作重點(diǎn)聚焦在抓黨務(wù)上，通過(guò)組織開(kāi)展黨務(wù)工作者輪訓(xùn)、規(guī)范組織工作流程等工作來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建水平整體提升；將區(qū)域集團(tuán)黨工委、社區(qū)聯(lián)合黨委等非建制性黨組織工作重心放在協(xié)調(diào)調(diào)度上，通過(guò)整合地區(qū)資源、開(kāi)展黨建民生等共建項(xiàng)目，使黨建工作具像化。

    二是構(gòu)建“四級(jí)統(tǒng)籌”體系。在深入推進(jìn)“精街道、強(qiáng)社區(qū)、促服務(wù)”創(chuàng)新社會(huì)治理體制改革基礎(chǔ)上，區(qū)委順應(yīng)城市基層黨建新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步推動(dòng)人、財(cái)、物、事下沉，在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)體系的基礎(chǔ)上，建立以區(qū)委為組織核心，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)外各類(lèi)資源；街鎮(zhèn)黨（工）委為管理中樞，統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)黨建資源；社區(qū)黨委為執(zhí)行主體，統(tǒng)籌落實(shí)黨建資源作用發(fā)揮；社區(qū)網(wǎng)格為黨建觸角，統(tǒng)籌延伸黨建服務(wù)覆蓋面的四級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制。

    三是探索“區(qū)域集團(tuán)”模式。針對(duì)各街鎮(zhèn)區(qū)域資源分布不均衡的問(wèn)題，區(qū)委按照“地緣相近、協(xié)調(diào)便利”的原則，打破街道區(qū)劃界限，將全區(qū)按照地理位置劃分為“東南西北”4個(gè)區(qū)域集團(tuán)。設(shè)立由區(qū)委常委任黨工委書(shū)記、街鎮(zhèn)黨（工）委書(shū)記為輪值副書(shū)記的“區(qū)域集團(tuán)黨工委”。搭建起以街鎮(zhèn)為軸心，駐區(qū)大型單位為主體，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)等各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)的黨建“共同體”，以更有利于資源調(diào)配、更有利于統(tǒng)籌協(xié)商、更有利于各自發(fā)展、更有利于服務(wù)民生的“區(qū)域集團(tuán)化”運(yùn)作模式，推動(dòng)形成青山黨建特色。裝備園區(qū)被自治區(qū)黨委組織部命名為“全區(qū)黨建工作示范園區(qū)”。

    創(chuàng)新三個(gè)工作載體，有效強(qiáng)化城市基層黨建組織功能

    一是堅(jiān)持黨建項(xiàng)目化，提升黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)業(yè)化水平。2014年以來(lái)，我區(qū)連續(xù)5年開(kāi)展黨建項(xiàng)目創(chuàng)建工作，累計(jì)實(shí)施224個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目，涌現(xiàn)出“孩子玩吧”“老支書(shū)的福利”等諸多經(jīng)典品牌項(xiàng)目。今年，將項(xiàng)目化工作思維升級(jí)應(yīng)用在城市基層黨建工作中，征集各領(lǐng)域城市基層黨組織需求清單，對(duì)接形成共建項(xiàng)目。街鎮(zhèn)、社區(qū)、駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織等不同城市主體分塊認(rèn)領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目落地。目前，共收集資源清單435份，需求清單527份，實(shí)施共建項(xiàng)目230個(gè)。

    二是升級(jí)黨內(nèi)幫扶平臺(tái)，拓展黨組織服務(wù)群眾工作路徑。深化地區(qū)黨內(nèi)幫扶、救助制度改革，完善“青山區(qū)黨建·愛(ài)心公益匯”品牌項(xiàng)目，依托線上“黨建公益”APP和線下“公益基地”的互動(dòng)運(yùn)行，創(chuàng)新搭建了黨建引領(lǐng)公益事業(yè)的O2O發(fā)展模式。以“微心愿”“微捐贈(zèng)”為基本依托，地區(qū)內(nèi)困難黨員和群眾隨時(shí)隨地可向社會(huì)求助，黨組織、黨員以及各界人士隨時(shí)隨地可獻(xiàn)出自己的愛(ài)心，有效調(diào)動(dòng)了地區(qū)黨組織和黨員為民服務(wù)的積極性，有效調(diào)動(dòng)匯聚了社會(huì)各領(lǐng)域公益資源，極大地惠及了地區(qū)各類(lèi)困難群眾。

    三是豐富互聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)，形成黨組織服務(wù)群眾工作合力。創(chuàng)新推行機(jī)關(guān)黨組織和黨員“雙報(bào)到”工作，56個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、1300余名在職黨員整建制到49個(gè)社區(qū)進(jìn)行“雙報(bào)到”，促進(jìn)機(jī)關(guān)與街道社區(qū)黨建深度融合。扎實(shí)推進(jìn)“校社聯(lián)動(dòng)”工作，10個(gè)街鎮(zhèn)黨（工）委下轄的49個(gè)社區(qū)黨委分別與3所高等院校下設(shè)的36個(gè)院系、專(zhuān)業(yè)“全覆蓋”結(jié)對(duì)共建，高校優(yōu)質(zhì)師資與社區(qū)實(shí)踐陣地成為共享資源。延伸構(gòu)建“社企互動(dòng)”，33個(gè)社區(qū)和59個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織建立結(jié)對(duì)共建關(guān)系，促進(jìn)兩類(lèi)城市主體黨組織共同提升。搭建便民服務(wù)系統(tǒng)，54個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，自運(yùn)行以來(lái)共解決基層和群眾反映突出問(wèn)題4000多個(gè)；網(wǎng)上、網(wǎng)下辦理群眾訴求200余件，區(qū)委辦被評(píng)為自治區(qū)唯一“2018年全國(guó)網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”。

    突出三項(xiàng)基礎(chǔ)保障，全面夯實(shí)城市基層黨建發(fā)展基礎(chǔ)

    一是隊(duì)伍保障有力。嚴(yán)選社區(qū)帶頭人隊(duì)伍，選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)負(fù)責(zé)人。區(qū)委明確規(guī)定，區(qū)直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各街鎮(zhèn)提拔副科級(jí)干部，原則上必須先到社區(qū)任職，察民情、接地氣、受錘煉，在社區(qū)表現(xiàn)優(yōu)秀者方可提拔重用。這一舉措，促使一大批優(yōu)秀年輕干部主動(dòng)加入到社區(qū)干部隊(duì)伍中，極大地激發(fā)了社區(qū)干部活力，提升了社區(qū)工作水平。定期組織公開(kāi)招考，建立社區(qū)工作人員后備庫(kù)，通過(guò)實(shí)時(shí)遞補(bǔ)機(jī)制保證社區(qū)工作的持續(xù)性。組織部和民政局分別對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人和社工統(tǒng)一考評(píng)，先后對(duì)13名排名靠后的社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理，其中，談話誡勉6名、調(diào)整崗位4名、免職3名；對(duì)10名考核不合格社工給予組織處理，其中辭退、罷免9名，扣除績(jī)效工資1名。

    二是經(jīng)費(fèi)支持到位。建立以財(cái)政保障為主、黨費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的城市基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。每年足額下?lián)苌鐓^(qū)黨建經(jīng)費(fèi)、為民服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)2600多萬(wàn)元；參照社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，率先在自治區(qū)范圍內(nèi)建立非公和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年下?lián)?0萬(wàn)元；用好基層黨建愛(ài)心基金運(yùn)營(yíng)收益、自管黨費(fèi)，近三年累計(jì)下?lián)?20萬(wàn)元用于城市基層黨組織困難黨員救助、陣地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、黨建項(xiàng)目支持等。

    三是陣地建設(shè)高效。通過(guò)多種方式選址、多渠道籌資、多單位協(xié)同，社區(qū)“兩室”用房平均面積達(dá)到1100平方米，處于全市領(lǐng)先水平。制定了《青山區(qū)三級(jí)城市基層黨建服務(wù)中心建設(shè)方案》，首批在區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)層面打造了8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化城市基層黨建服務(wù)中心。規(guī)劃建設(shè)了青山區(qū)黨史黨建展廳、黨員凝聚力訓(xùn)練基地等8個(gè)區(qū)域黨性教育基地，打造了29個(gè)“一米陽(yáng)光”小面積活動(dòng)室作為黨建服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，建設(shè)了7個(gè)“書(shū)記工作室”開(kāi)展特色服務(wù)，形成布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的黨建陣地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    今后的工作當(dāng)中，我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的各項(xiàng)決策部署及本次會(huì)議精神，正視問(wèn)題、改進(jìn)不足，大膽探索、勇于實(shí)踐，全面提升全區(qū)城市基層黨建工作水平，為建設(shè)“全國(guó)城市基層黨建工作示范市”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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