為了促進農村的發(fā)展,要建設出一條能夠讓交通通暢的道路來,四好農村路的建設工作需要群體上下積極的配合,才能做好四好農村路建設工作。下面是小編帶來的2018四好農村路建設實施方案精選范文4篇,有興趣的可以看一看。
第一篇
自全縣開展農村“四好農村路”建設工作以來,**街道積極建立以“黨建推動、榜樣帶動、上下聯(lián)動、群眾互動”的工作模式,強力推進“四好農村路”建設。
一是明確目標,落實責任。該街道成立“四好農村路”建設領導小組,明確責任分工,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,村干部定點抓的齊抓共管工作格局。二是廣泛宣傳,營造氛圍。**街道召開專題會議,制訂《農村公路養(yǎng)護管理工作實施方案》,在全街道“四好農村路”建設過程中共發(fā)放宣傳資料300余份,懸掛橫幅標語40余條、建設牌11塊,及時掌握轄區(qū)內公路建設情況,總結經驗,著力營造良好的工作氛圍。三是建立長效機制,提升管養(yǎng)水平。該街道成立農村公路管理辦公室,負責養(yǎng)護工作的安排、部署和協(xié)調等,實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護,及時解決養(yǎng)護工作中出現(xiàn)的問題;建立清掃保潔制度,制定農村公路保潔方案,并布置了清掃日、評比日,用領導帶頭群眾參與來促進農村公路環(huán)境衛(wèi)生整治,使得每家每戶“人人講衛(wèi)生,戶戶愛清潔”的良好局面在**街道蔚然形成。四是開展集中整治,鞏固創(chuàng)建成效。**街道組織執(zhí)法隊大力開展路域環(huán)境整治活動,針對農村道路臟亂差、車輛亂停亂放、占道堆放物品等行為進行全面清理;組織全街道機關干部和群眾在南渠路段和王園線路段植樹點開展綠化林植樹活動;在移民大道兩側進行道路拓寬、路肩陪護、樹木涂白等工作;成立專項督查小組,并將督查情況天天通報,周周總結,確保“四好農村路”工作取得顯著成效。
截至目前,該街道共出動1200余人次,出動機械100余輛次,清除公路用地內堆積物1500立方米,取締占路經營51處,拆除違章建筑2處,面積1200平方米,路肩陪護工作基本完成,用地協(xié)調工作已基本到位。種植綠化樹苗約6700株,在沿街形成了250余畝景觀林帶,綠化公路6公里,因地制宜借景造景,有力提升了綠化品位,做到高起點、高標準、高效率推動**街道“四好公路”建設工作。
第二篇
工作目標
按照“建好、管好、護好、運營好”農村公路總體要求,把“四好農村路”建設和我區(qū)的產業(yè)集聚、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、城市建設、環(huán)境保護等工作有機結合起來,高標準建設好、高要求管理好、高品質養(yǎng)護好、高效益運營好農村公路,全力實現(xiàn)我區(qū)“四好農村路”建設“路網結構全面改善、管理體制全面理順、養(yǎng)護水平全面提升、服務能力全面加強”的工作目標,為我區(qū)推進新時代高質量發(fā)展新征程提供堅實的交通運輸保障。
——“建好”目標:路網結構全面改善。堅持因地制宜、以人為本,使農村公路建設與產業(yè)發(fā)展、群眾安全便捷出行、脫貧攻堅相結合,著力打造一批特色精品示范路,構筑內暢外聯(lián)的農村交通網絡,全區(qū)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設三級及以上等級公路連接,縣道三級及以上等級公路比例達50%以上,鄉(xiāng)道雙車道以上的四級及以上等級公路比例達50%以上,所有行政村村委會至少有一條路面寬5米以上的村道通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,加大農村公路建設力度,徹底解決縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村等農村公路通行不暢的問題,基本完成縣、鄉(xiāng)道及通行客運班線的村道隱患路段安全整治。
——“管好”目標:管理體制全面理順。按照依法治路的總要求,著力加強公路治超和路政管理,有效保護農村公路路產路權,增加區(qū)級公路管理機構人員編制,按每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)配備2-3名工作人員組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村公路管理站,工作經費納入?yún)^(qū)財政預算,參照創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作的做法,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“路長制”管理網絡。
——“護好”目標:養(yǎng)護水平全面提升。科學養(yǎng)護農村公路,促進農村公路協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,全區(qū)農村公路經常性養(yǎng)護率達100%,優(yōu)、良、中等路比例不低于75%,路面技術狀況指數(shù)逐年提升,縣、鄉(xiāng)道“文明示范路”創(chuàng)建里程分別達120公里、60公里以上。
——“運營好”目標:服務能力全面加強。完善農村客運和物流基礎設施,統(tǒng)籌運營好農村公路,力爭在2020年底之前,全區(qū)行政村通客車率達100%,城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平達AAAA級以上,基本建成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋的農村物流網絡。
主要任務
實施交通扶貧。在全面完成在建縣道升級60.669公里、鄉(xiāng)道拓寬39.1公里、村道拓寬14.4公里改造項目的基礎上,通過PPP模式分兩期建設,第一期投資6.025億元(其中:2018年實施完成第一批項目,投資2.445億元,開工建設縣道23公里、鄉(xiāng)道41.1公里、村道17公里;2019年實施第二批項目,投資3.58億元,開工建設縣道17.6公里、鄉(xiāng)道77.658公里、村道27.3公里);第二期投資4.5億元,開工建設鄉(xiāng)道86.9公里、村道97.5公里。
加快提檔升級。2018年完成危橋改造22座、縣鄉(xiāng)道及重點村道安全生命防護工程建設400公里,實施補爛路(修復破損水泥路面)、改急彎(改造轉彎半徑小于15米的彎道)、擴車道(拓寬窄路面達到雙車道標準)、降陡坡(改造縱坡大于9%的路段)、立標識(安全隱患路段設立警示牌、完善指路提示等標識牌)等工程,顯著提升農村公路“四好”水平。嚴格落實“三同時”制度,確保新改建農村公路交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。
嚴把安全質量。強化建設市場監(jiān)管和質量、安全督導,嚴格執(zhí)行農村公路建設技術標準,全面落實農村公路建設項目計劃、資金來源、招投標管理、施工管理、質量監(jiān)督、資金使用、竣工驗收等“七公開”制度。強化工程質量監(jiān)管,項目監(jiān)督覆蓋面達100%。采取有效措施,處理好公路工程建設各階段對環(huán)境保護的影響。
落實責任主體。區(qū)交通運輸局是全區(qū)農村公路主管部門,負責全區(qū)農村公路管理工作的技術指導和督促檢查考核工作,區(qū)公路管理站具體負責全區(qū)農村公路管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設立農村公路養(yǎng)護管理站,隸屬當?shù)攸h委政府領導,業(yè)務受區(qū)交通運輸局指導,具體抓好鄉(xiāng)村道管理、鄉(xiāng)道養(yǎng)護和鄉(xiāng)村公路治超工作,村委會負責村道的養(yǎng)護工作,形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村公路管理網絡。區(qū)水利局嚴格控制河道采砂;區(qū)礦管局監(jiān)管好采石采砂場運營;區(qū)交通運輸局加大農村公路治超工作力度;區(qū)規(guī)劃、建設、國土部門嚴格審批公路沿線建房、建廠和其他建設,從公路用地外緣起縣道10米、鄉(xiāng)村道5米的公路建筑控制區(qū)范圍內不得建公路附屬設施以外的其他建筑,與區(qū)交通運輸局建立聯(lián)審機制。
加大公路建筑控制區(qū)范圍內建筑物的整治,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責牽區(qū)規(guī)劃、建設、國土、交通等部門拆除非法建筑物,消除存量,同時不再批準控制區(qū)內新建建筑,不做增量,逐步拆除公路建筑控制區(qū)范圍內公路附屬設施以外的其他建筑。
保護路產路權。進一步加大農村公路治超力度,堅持源頭管理和聯(lián)合執(zhí)法相結合,全面遏制農村公路超限超載行為,切實保護農村公路路產路權。區(qū)水利局要關閉全區(qū)所有采砂場;區(qū)礦管局要對全區(qū)所有采石場加強監(jiān)管,確保運石車輛不超載出場;區(qū)交通運輸局要組織執(zhí)法人員在農村公路上進行流動巡邏檢查,嚴查超載超限行為;區(qū)財政局要保障農村公路治超的工作經費;區(qū)規(guī)劃、建設、國土部門要進一步做好公路沿線農村農民建房規(guī)范管理工作,從公路用地外緣起縣道10米、鄉(xiāng)村道5米的公路建筑控制區(qū)范圍內不得建房。區(qū)交通運輸局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)有關規(guī)定和鄉(xiāng)規(guī)民約、實際情況,在縣道、鄉(xiāng)道、村道的出入口必須設置限高、限寬設施,在縣道重要關鍵路口安裝攝像頭和感應設備,努力防止、及時制止和嚴肅查處違法超限運輸及其他各類破壞、損壞農村公路設施等行為,切實鞏固農村公路建設成果,保障農村公路安全、暢通。
整治路域環(huán)境。建立健全“路長制”,在“總路長”的指揮調度下,各責任人員在“路長制”組織體系架構下,切實履行好管養(yǎng)工作職責,確保覆蓋面達100%。加強農村公路路政管理隊伍建設,基本建立區(qū)有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級和沿線村民的積極性,愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約制定率達100%。大力整治農村公路路域環(huán)境,以“創(chuàng)文明城市”“創(chuàng)衛(wèi)生城市”為標準,清路障、抓規(guī)范,實現(xiàn)交通標志前后500米無廣告、無違法建筑物和地面構筑物、無違法搭接道口和占地挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、無公路用地范圍內堆積物等“八個無”目標,農村公路逐步實現(xiàn)路田分家、路宅分家,路產路權界線清晰。
明確養(yǎng)護工作機制。區(qū)橫市養(yǎng)路隊負責養(yǎng)護管理北片區(qū)域內縣道,區(qū)赤土養(yǎng)路隊負責養(yǎng)護管理南片區(qū)域內縣道,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責養(yǎng)護管理,村道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責管理、所在村委會負責養(yǎng)護,不斷完善“縣道區(qū)管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)管、行政村組織實施”的農村公路養(yǎng)護管理機制,逐步形成“政府主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的農村公路養(yǎng)護格局。
擴大養(yǎng)護管理成效。設立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護員公益性崗位,按每個村2名鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護員配置,實行定人定崗,養(yǎng)護員工資納入?yún)^(qū)財政預算,優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶成員,確保養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化。在此基礎上,探索通過政府購買服務的方式實現(xiàn)農村公路養(yǎng)護市場化,因地制宜選擇農村公路養(yǎng)護生產組織模式,推進養(yǎng)護專業(yè)化進程。積極實行管養(yǎng)分離,培育一批符合當?shù)仞B(yǎng)護實際的養(yǎng)護企業(yè),有序推進基層養(yǎng)護作業(yè)單位向獨立核算、自主經營的企業(yè)化方向發(fā)展,參與養(yǎng)護市場競爭,逐步實行養(yǎng)護市場化。
提升養(yǎng)護信息化水平。按照“因地制宜、經濟實用、綠色環(huán)保、安全耐久”的原則,注重農村公路預防性養(yǎng)護和再生利用技術,科學制定養(yǎng)護計劃,提升養(yǎng)護質量和資金使用效益。健全完善符合本地特點的農村公路養(yǎng)護技術標準及規(guī)范,以現(xiàn)有農村公路電子地圖和數(shù)據(jù)庫為基礎,建立公路、橋梁、隧道的養(yǎng)護管理檔案,全面實行農村公路的養(yǎng)護信息化管理。
完善運輸服務基礎設施。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結合”總體思路,進一步完善農村公路運輸服務基礎設施。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、交通服務站、農村客運候車亭建設納入農村公路建設項目,落實項目同時規(guī)劃、同時設計、同時施工、同時交付使用。開行了農村客運班線的農村公路新增、改建一批候車亭,保障群眾出行候車需要。
提高農村客運通達率。優(yōu)化完善農村客運線路,大力提高我區(qū)行政村通客車率,2020年底前努力實現(xiàn)全區(qū)行政村通客車率達100%。加快推進鎮(zhèn)村公交試點,逐步將具備條件的農村客運班線實施公交化改造,積極鼓勵使用新能源客車。從2018年開始新增客車均使用新能源客車。
加快農村物流發(fā)展。推進區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流站場設施和信息系統(tǒng)建設,按照“多站合資源共享”的模式,開通農村物流專線組織模式,大力發(fā)展適用于農村物流的廂式、冷藏等專業(yè)化車型。大力擴展農村快遞業(yè)務,落實快遞件收送運用互聯(lián)網查收制度,大力發(fā)展電子商務,推動電商進農村,促進人流、物流、資金流、信息流集聚。發(fā)展特色農產品電子商務,推動農牧業(yè)、果茶業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、教育文化和服務業(yè)向電子商務領域拓展,實現(xiàn)快遞服務網絡化,解決農村快遞物流“最后一公里”的問題。
強化運營安全管理。建立交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機制,從嚴從重打擊農村客運超載、非法營運等違法行為。加強農村公路治超工作,落實執(zhí)法人員經費和執(zhí)法裝備, 完善檢測﹑卸載﹑信息化等設施設備,將農村公路治超工作經費納入本級財政預算保障。加強農村公路運營安全監(jiān)管, 提升農村客車技防水平,全區(qū)所有“兩客一危”車輛及農村客運班車在2018年底全部安裝4G動態(tài)監(jiān)控設備, 并接入政府監(jiān)管平臺, 保障農村公路運營安全。
加強組織領導。成立“四好農村路”建設工作領導小組,由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和有關部門(單位)主要負責人為成員,領導小組辦公室設在區(qū)交通運輸局,具體負責“四好農村路”建設日常事務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門(單位)要成立相應的組織機構,制訂工作方案,抓好組織落實。同時,要高度重視新聞宣傳和輿論引導,大力宣傳“四好農村路”建設的好經驗、好做法,以及涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。
夯實工作責任。區(qū)“四好農村路”建設工作領導小組具體負責“四好農村路”建設所涉及的資金籌措、項目建設管理、公路治超、路域環(huán)境整治、公路養(yǎng)護管理、公路運營管理等工作,區(qū)發(fā)改、財政、國土、公安、農糧、扶貧、林業(yè)、水利、旅游、水保、環(huán)保、文廣、礦管、工信、工商、城管、安監(jiān)、供電、電信等部門按照各自職責密切配合,形成重大問題聯(lián)合解決、重大事項聯(lián)合協(xié)商、重點環(huán)節(jié)聯(lián)合推進的協(xié)同推進機制,分解工作任務,細化建設目標,充實工作力量,落實資金、機構、人員和保障措施,為“四好農村路”建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
強化資金保障。建立以公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的“四好農村路”建設資金籌措保障機制。一是積極爭取國家、省、市交通部門支持。充分發(fā)揮上級補助資金的引導和激勵作用,利用好上級的支持政策,加大對接匯報力度,積極爭取上級交通運輸主管部門在政策、資金及項目計劃上給予大力支持和傾斜。二是加強區(qū)級資金保障。保障“四好農村路”建設資金,將農村公路管理機構、公路治超、運管執(zhí)法經費納入財政預算。4G動態(tài)監(jiān)控平臺建設費用80萬元,農村公路日常養(yǎng)護經費按照每年縣道8000元/年·公里、鄉(xiāng)道4000元/年·公里、村道2000元/年·公里的標準用于日常養(yǎng)護管理和治超,年增長幅度由區(qū)交通運輸局會同區(qū)財政局根據(jù)物價增長、通車里程和政府財力增長等因素實時制定。區(qū)財政要設立農村客運專項獎補資金,采取政府購買服務方式對鎮(zhèn)村公交線路、偏遠地域客運線路進行補貼;對新購新能源汽車經營農村客運線路的企業(yè)給予一定的補貼,并參照城市公交補貼標準對農村客運經營者進行補貼。三是多方拓寬融資渠道。努力爭取PPP項目社會資本、各種扶貧和涉農資金整合用于“四好農村路”建設,其中財政專項扶貧資金可安排用于貧困村“四好農村路”建設。發(fā)揮好“一事一議”在農村公路發(fā)展中的作用,繼續(xù)鼓勵企業(yè)和個人捐款,以及利用道路冠名權、路邊資源開發(fā)權、綠化權等多種方式籌集社會資本用于農村公路發(fā)展。
嚴格督導考核。加大對“四好農村路”建設工作的監(jiān)督考核力度,將“四好農村路”建設納入政府年度綜合考核體系,按照“四好農村路”建設的各項工作目標和任務完成情況,組織年終考核,重點對責任落實、建設質量、工作效率、資金到位等情況進行監(jiān)督考核,對在項目建設、路域環(huán)境整治、公路治超、安全生產等方面工作不力、造成不良影響的單位和個人進行嚴肅問責。
第三篇
全面實施農村道路暢通工程、公路安全生命防護工程、危橋改造工程、“安全五小工程”等建設項目,確保2019年底之前實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村及部分較大自然村通等級硬化路的目標;
2
充分發(fā)揮縣級政府的主體責任和交通運輸部門的行業(yè)監(jiān)管責任,大力開展農村公路路域環(huán)境治理,全面清理路域范圍內的各類堆積物和非公路標志,到2020年做到具備條件的農村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家,打造暢安舒美的通行環(huán)境。
3
全面落實縣區(qū)政府的主體責任,將農村公路養(yǎng)護經費納入政府財政預算,并建立穩(wěn)定的增長機制,基本滿足養(yǎng)護需求,到2020年,全市農村公路列養(yǎng)率達到100%,優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%,路面技術狀況指數(shù)(PQI)逐年上升。
4
加強規(guī)劃統(tǒng)籌,完善基礎設施,優(yōu)化運輸結構,**年全市具備條件的建制村通客車比例達到98%,2018年全市通客車比例達到100%;在城鎮(zhèn)化水平較高鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農村客運公交化,加快城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展;基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流網絡。
5
充分發(fā)揮典型示范引領的積極作用,分步開展示范縣創(chuàng)建工作,**年按照省級標準要求創(chuàng)建1個示范縣(譙城區(qū)),2018年創(chuàng)建不少于2個示范縣,2019年4個縣區(qū)全部實現(xiàn)達標。對**年暫未納入示范縣創(chuàng)建的縣將開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范運輸班線創(chuàng)建活動。每年每縣創(chuàng)建不少于3—5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1—2條示范運輸班線,加快推動“四好農村路”建設。
第四篇
一是堅持政府主導
縣人民政府相繼出臺了《丹棱推進“四好農村路”建設實施方案的通知》、《創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣實施方案》和《關于促進農村公路建管養(yǎng)運協(xié)調發(fā)展的實施意見》等文件,正在制定農村公路養(yǎng)護管理考核辦法、客運發(fā)展等方面的實施辦法,進一步明確農村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營要求。將此項工作納入督查,每季度督查一次。
二是加大財政投入
縣財政劃撥100萬元專項經費,用于省級“四好農村路”建設示范縣創(chuàng)建項目前期工作。將農村公路養(yǎng)護資金納入財政預算,重點保障農村公路日常養(yǎng)護及季節(jié)性小修保養(yǎng),保證養(yǎng)護資金使用規(guī)范化,破解養(yǎng)護資金難題。
三是突出一個融合
將農村公路建設與鄉(xiāng)村振興相結合,制定扶持建設標美路工作方案,打造鄉(xiāng)村標美路,制定了鄉(xiāng)村標美路的建設標準。明確了100公里農村示范路名單和任務,對100公里中未達標的3個路段23.3公里進行改造,設計完善相應的管養(yǎng)公示牌、交通安全基礎設施、農村客運站牌等,規(guī)劃建設楊場農村客運站。
四是創(chuàng)新三項工作
建立“縣鄉(xiāng)村”三級農村公路管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了交通管理站依法依規(guī)保護路產路權。實行農村公路養(yǎng)護考核?h養(yǎng)路段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護情況定期考核,按照考核結果下?lián)芙涃M,采購專業(yè)養(yǎng)護公司承擔39公里未納入養(yǎng)護縣道的日常養(yǎng)護工作,有效解決養(yǎng)護力量薄弱、養(yǎng)護不及時造成病害擴大等問題。推進“四好農村路”示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動,明確了創(chuàng)建標準,2018年至2020年創(chuàng)建丹棱縣“四好農村路”示范鎮(zhèn)1個,“四好農村路”示范村11個。
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