軍人是我們的英雄，正是有他們守護(hù)著我們，我們才能這樣更好的成長，對(duì)于每個(gè)軍人我們要尊敬他們，對(duì)于退役軍人的安置工作，國家也要做好，不要讓民族英雄無處可去。下面給大家?guī)�來的是改革開放40年退役軍人安置工作總結(jié)范文。

在**省三明市軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所里，經(jīng)�？梢月牭接腥溯p聲哼唱著歌曲《我是一個(gè)兵》。唱歌的老同志叫***，今年88歲。1948年，18歲的***參軍入伍，成為華野第十縱隊(duì)的一名戰(zhàn)士，后來成長為一名團(tuán)級(jí)干部，1982年從部隊(duì)離休，1986年安置到三明市軍休所，至今已有32年。在這里，他和許多老戰(zhàn)友一起安心休養(yǎng)。

目前，全國軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)已達(dá)2000多個(gè)，傾心為數(shù)十萬移交地方安置的軍隊(duì)離退休干部打造安享晚年的“美好家園”。

為妥善安置在長期革命戰(zhàn)爭中喪失工作能力需退出現(xiàn)役的軍官，1958年，我國開始建立并實(shí)施軍隊(duì)干部離退休制度。當(dāng)時(shí)，到地方安置的軍隊(duì)離退休干部數(shù)量較少，還沒有形成規(guī)模。從1980年開始，為適應(yīng)軍隊(duì)幾次精簡整編，軍隊(duì)離退休干部開始大規(guī)模、先后分5個(gè)批次移交地方安置。自2004年起調(diào)整為每年按照年度計(jì)劃移交。

黨的十八大以來，軍地進(jìn)一步調(diào)整完善交接機(jī)制。2016年，民政部會(huì)同軍地5部門相繼出臺(tái)文件，放寬了安置去向，改進(jìn)了工作程序，簡化了接收條件，實(shí)現(xiàn)了軍休干部“即退即審”“即交即接”，以及無軍籍職工“上年退休、下年安置”，并出臺(tái)傷病殘退休軍人安置住房、護(hù)理費(fèi)等政策。5年來，全國共接收安置軍休干部和無軍籍退休退職職工10.4萬人，移交安置速度和安置力量空前提高。

為進(jìn)一步加強(qiáng)軍休人員接收安置和服務(wù)管理工作，國家先后制定了一系列政策規(guī)定，為順利完成移交安置工作提供了強(qiáng)有力的政策支撐。從1984年出臺(tái)《關(guān)于做好移交地方的軍隊(duì)離退休干部安置管理工作的報(bào)告》，明確提出軍休所為直接承擔(dān)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的基層事業(yè)單位，到2004年第一次以中央文件的形式對(duì)移交地方安置的軍隊(duì)離退休干部的安置去向、住房和醫(yī)療保障、政治和生活待遇等作出規(guī)定，再到2014年民政部制定實(shí)施《軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理辦法》，首次以立法形式對(duì)軍休人員服務(wù)管理工作做出全面規(guī)范，無不體現(xiàn)出黨和國家對(duì)軍休人員的深切關(guān)愛。

40年來，軍地相關(guān)部門共同探索形成以國家保障為主體、社會(huì)化服務(wù)為補(bǔ)充、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為載體，“兩個(gè)待遇”落實(shí)為中心、“六個(gè)老有”要求為目標(biāo)的保障體系，讓軍休人員的幸福感、獲得感和安全感持續(xù)增強(qiáng)。軍地部門多次調(diào)整軍休人員離退休費(fèi)和各種補(bǔ)助補(bǔ)貼，保障軍休人員“兩個(gè)待遇”得到有效落實(shí)。

“干服務(wù)工作，一定得把老干部的心焐熱。”這些年，從中央到地方，軍休系統(tǒng)不斷提升管理能力，無論是自上而下成立服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，還是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行多元服務(wù)管理模式，或是想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善軍休干部活動(dòng)場所條件和休養(yǎng)居住環(huán)境，都是堅(jiān)持以“用心、暖心、熱心”的標(biāo)準(zhǔn)全心全意做好服務(wù)保障工作，為軍休干部提供更多更好的人性化、個(gè)性化服務(wù)，不斷提升軍休干部生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

軍隊(duì)離退休干部是國家寶貴的財(cái)富,在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著不可替代的作用。離休退休后，他們繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地支持軍隊(duì)建設(shè)，為黨和人民事業(yè)增添正能量，贏得社會(huì)各界廣泛尊重和高度贊譽(yù)。軍休系統(tǒng)十分重視發(fā)揮軍休干部的作用，適時(shí)舉辦國防教育宣講、有獎(jiǎng)?wù)魑�、書畫攝影、文藝匯演等活動(dòng)，既尊重了老干部們發(fā)揮余熱的心愿，又豐富了他們的精神生活，深受廣大軍休干部好評(píng)，也形成了軍休文化這道獨(dú)特的風(fēng)景線。

40年來，軍休系統(tǒng)積極適應(yīng)國家和軍隊(duì)改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及軍隊(duì)離退休干部年齡結(jié)構(gòu)、思想觀念、活動(dòng)方式的變化，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，努力為軍休干部打造幸福養(yǎng)老的和諧家園。廣大軍休干部充分享受著國家改革發(fā)展的成果，心情舒暢，樂享幸福晚年，許多人積極主動(dòng)參加社會(huì)公益活動(dòng)，退休不退志，先后涌現(xiàn)出泰安軍休中心第一黨支部、原裝甲兵指揮學(xué)院學(xué)員大隊(duì)原政委陳榮超等一大批全國離退休干部先進(jìn)集體和個(gè)人。

退役士兵有了更多選擇機(jī)會(huì)

如果把征兵比作“入口”，退役士兵安置就是“出口”。“出口”疏通了，“入口”才能有源源不斷的活水。黨和政府高度重視退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，改革開放以來出臺(tái)了一系列政策措施，各地黨委政府認(rèn)真貫徹中央決策部署，退役士兵安置改革有序推進(jìn)，取得顯著成效——

午后的陽光透過窗戶，靜靜地灑在沙發(fā)上，肖龍戴著眼鏡，慢慢翻看著老照片，回顧自己的前半生：1978年12月，剛滿18歲的他應(yīng)征入伍。1981年冬季退伍，隨后進(jìn)入貴州汞礦工作。1996年他赴廣州打工，2006年回到銅仁創(chuàng)業(yè)，成為一家家具店的老板……作為一名親歷改革開放的退伍老兵，肖龍感慨：“改革開放的到來，讓每一個(gè)退役士兵都有了更多的選擇與機(jī)會(huì)。”

與時(shí)俱進(jìn) 在改革創(chuàng)新中探索

1978年以前，退役士兵安置工作處于以計(jì)劃分配為主的階段。伴隨著改革開放的春風(fēng)，社會(huì)勞動(dòng)力資源配置方式逐步由計(jì)劃轉(zhuǎn)為市場，傳統(tǒng)的退役士兵安置制度面臨改革調(diào)整。為了緩解市場經(jīng)濟(jì)條件下政府計(jì)劃分配的壓力，1998年修訂的《兵役法》明確了實(shí)行安排工作與鼓勵(lì)自謀職業(yè)相結(jié)合的安置原則。2004年，《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》出臺(tái)，從就業(yè)、社會(huì)保障、教育、個(gè)體經(jīng)營、稅收、貸款和戶籍等方面給予優(yōu)惠政策，自謀職業(yè)安置開始在全國普遍施行。

為解決退役士兵安置難題，黨中央、國務(wù)院、中央軍委審時(shí)度勢，決定對(duì)退役士兵安置進(jìn)行重大改革。2011年10月，《退役士兵安置條例》發(fā)布，安置方式不再以退役士兵入伍時(shí)的戶籍為依據(jù)，改為城鄉(xiāng)一體原則，主要根據(jù)服役時(shí)間和貢獻(xiàn)大小來確定安置方式，安置理念實(shí)現(xiàn)從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)到待遇與貢獻(xiàn)相匹配的轉(zhuǎn)變。條例施行后，城鄉(xiāng)一體的以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度得以確立。

依法安置 在完善政策中落實(shí)

退役士兵安置工作關(guān)系軍心穩(wěn)定和社會(huì)安寧。40年來，研究、制定和落實(shí)政策，一直是退役士兵安置工作的重點(diǎn)。

1984年5月，第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國兵役法》，對(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役后的去向及安置問題作了相關(guān)規(guī)定。至此，退伍士兵的安置辦法從一般的政策性規(guī)定上升為國家法律。

1987年12月，國務(wù)院發(fā)布《退伍義務(wù)兵安置條例》，對(duì)義務(wù)兵的退伍安置工作作出具體規(guī)定。1999年12月，《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》頒布，明確了士官退役辦法和安置待遇，此前不相符合的政策規(guī)定一并廢止。

2011年11月，《退役士兵安置條例》開始施行，退役士兵安置工作實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。為確保條例有效落實(shí)、新舊安置制度平穩(wěn)過渡，黨政軍12個(gè)部門聯(lián)合制定《關(guān)于深入貫徹〈退役士兵安置條例〉扎實(shí)做好退役士兵安置工作的意見》，在推進(jìn)自主就業(yè)退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，提出了具體化、可操作的政策意見。

2018年“八一”前夕，退役軍人事務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》。這是退役軍人事務(wù)部成立后，首個(gè)專門針對(duì)由政府安排工作退役士兵出臺(tái)的政策性文件，進(jìn)一步規(guī)范了安置程序，提高了政策剛性，確保有效依法保障他們的權(quán)益和待遇。

提高質(zhì)量 在多措并舉中推進(jìn)

改革開放初期，本著“育才、薦才、用才”一體化原則，《培養(yǎng)和使用軍地兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)。1986年起，各地開始建立“軍地兩用人才培訓(xùn)中心”等服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)各級(jí)民政部門會(huì)同教育、勞動(dòng)保障部門，利用各級(jí)各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式培訓(xùn)，為退役士兵免費(fèi)提供一次職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書的給予一定補(bǔ)助。2010年12月，國家下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》，標(biāo)志著退役士兵教育和培訓(xùn)工作作為安置改革的重要組成部分在全國推行，實(shí)行政府主導(dǎo)、個(gè)人自愿、城鄉(xiāng)一體、免費(fèi)參加。此后，各省、市、自治區(qū)都制定了配套政策文件推進(jìn)退役士兵教育培訓(xùn)工作。

與此同時(shí)，退役士兵就業(yè)服務(wù)也在不斷拓展。一方面，指導(dǎo)有條件的安置部門建立退役士兵人才庫和用人單位信息庫；另一方面，依托現(xiàn)有各級(jí)各類人才服務(wù)中心、職業(yè)介紹中心和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，在退役士兵和用人單位之間架起溝通渠道，及時(shí)為退役士兵提供指導(dǎo)、信息和中介等就業(yè)服務(wù)。

2017年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首次從國家層面向中央企業(yè)直接下達(dá)了接收安置退役士兵計(jì)劃。2018年實(shí)現(xiàn)了123家中央企業(yè)接收安置退役士兵全覆蓋，共提供1.5萬個(gè)崗位安置退役士兵。

改革開放40年來，有關(guān)部門通過做好接收安置工作，為廣大退役士兵施展才華提供了廣闊天地，使他們成為參加國家建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在各個(gè)崗位奉獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效國家。

軍轉(zhuǎn)干部舞臺(tái)更加寬廣

軍轉(zhuǎn)安置，歷來是一項(xiàng)事關(guān)強(qiáng)國強(qiáng)軍的重要工作。妥善安置軍轉(zhuǎn)干部，是軍地雙方的共同責(zé)任—— 

1978年秋天，董文廷告別了14年的軍旅生涯，一輛地方軍轉(zhuǎn)辦派來的車將他送到了安置單位——山西長治郊區(qū)的“五七干校”。一下車，他就看到大門兩邊貼著的大幅標(biāo)語：“熱烈歡迎中國人民解放軍軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到我校工作”。

“受到這么熱情的歡迎，我的心情非常激動(dòng)。”下車第一件事，董文廷就主動(dòng)到干校打谷場去參加勞動(dòng)。

3個(gè)月后，黨的十一屆三中全會(huì)召開，改革開放的春風(fēng)席卷中華大地，也將軍轉(zhuǎn)安置工作和軍轉(zhuǎn)干部“董文廷們”帶進(jìn)了新的歷史時(shí)期。

（一）

改革開放初期，軍轉(zhuǎn)安置工作主要圍繞軍隊(duì)“消腫”展開。最令人難忘的，莫過于順利完成百萬大裁軍期間的安置任務(wù)。中共中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)出通知，要求各級(jí)政府主動(dòng)幫助解決好部隊(duì)干部、職工的安置和精簡整編中出現(xiàn)的其他問題。期間，共有40萬余名軍隊(duì)干部脫下軍裝轉(zhuǎn)業(yè)地方，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、商貿(mào)等各條戰(zhàn)線上，活躍著轉(zhuǎn)業(yè)干部的身影。

從上世紀(jì)90年代起，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革也觸動(dòng)著長期以來采取政府指令性安置的軍轉(zhuǎn)領(lǐng)域。很多地區(qū)的轉(zhuǎn)業(yè)干部已不用再像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一樣，由政府指令性安排工作。他們可以參加軍轉(zhuǎn)干部雙向選擇會(huì)，向接收單位投遞簡歷，選擇自己中意的崗位。

這一時(shí)期，為使軍轉(zhuǎn)干部更快適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的教育培訓(xùn)工作走上了制度化、規(guī)�；�軌道。截至1996年，在中央財(cái)政和軍隊(duì)撥款支持下，各省、區(qū)、市相繼建立了200多個(gè)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心。

（二）

進(jìn)入新世紀(jì)，軍轉(zhuǎn)安置工作發(fā)生了巨大變化。

2001年1月，《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》頒布，延續(xù)多年的單一指令性安置模式被打破，團(tuán)職和軍齡滿20年的營職軍轉(zhuǎn)干部可以選擇自主擇業(yè)安置方式。那一年，在甘肅艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役23年的王挺軍經(jīng)過深思熟慮，鄭重選擇了自主擇業(yè)。他回到家鄉(xiāng)河南新鄉(xiāng)，競聘當(dāng)上了社區(qū)主任，一干就是十幾年，干出了滋味，也贏得了群眾認(rèn)可。

王挺軍并不孤單。2001年，有8000余名軍隊(duì)干部走上自主擇業(yè)之路。此后國家陸續(xù)出臺(tái)了20余個(gè)自主擇業(yè)政策配套文件，多次調(diào)增自主擇業(yè)退役金，各地陸續(xù)建立了省級(jí)、地（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，并大力幫扶自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2003年9月，黨中央、中央軍委決定裁軍20萬，其中80％是干部，安置任務(wù)非常重。2006年，浙江省11個(gè)市開始實(shí)行“陽光安置”機(jī)制，深受廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部歡迎，之后在全國逐步推廣。

（三）

2012年，國務(wù)院軍轉(zhuǎn)安置工作小組會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)文件，提出改進(jìn)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法的若干意見，公信力和透明度成為軍轉(zhuǎn)安置的關(guān)鍵詞。

2014年，第六次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)在京召開。習(xí)主席一句“我也是一名軍轉(zhuǎn)干部”鼓舞振奮了所有人。習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)，軍轉(zhuǎn)安置工作要適應(yīng)全面深化改革新形勢，按照深化干部人事制度改革、國防和軍隊(duì)改革新要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，為促進(jìn)軍隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、為安置和使用好軍轉(zhuǎn)干部提供更可靠更有效的制度保障。

黨的十八大以來，軍轉(zhuǎn)安置工作堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則，推進(jìn)退役軍官安置管理保障體制機(jī)制改革和政策制度創(chuàng)新，逐步完善服務(wù)保障體系和相關(guān)政策法規(guī)，取得了顯著成績。

近年來，軍轉(zhuǎn)干部被納入地方干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，到黨和人民最需要的地方建功立業(yè)。自主擇業(yè)管理服務(wù)機(jī)制建立健全，就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶廣泛開展，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)率保持在78%以上，成為活躍在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。

2018年4月16日，退役軍人事務(wù)部掛牌成立。此時(shí)，距董文廷轉(zhuǎn)業(yè)已有40年。軍轉(zhuǎn)安置工作依然在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中與時(shí)俱進(jìn)地有序推進(jìn)。2018年，有8萬余名軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。截至目前，中央單位已超額完成年度安置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了退役軍人管理保障體制改革后中央單位軍轉(zhuǎn)安置工作的開門紅。

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