解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們正在做的工作，這是我們發(fā)展路上有效的一條捷徑，只有解放思想、解放生產(chǎn)力，我們才能跟上時(shí)代的步伐，才會(huì)更好的向前，你有哪些方案？下面給大家?guī)�來的是黨委開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目的，按照龍煤黨委《開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》部署，和公司黨委關(guān)于在全公司開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的決定，結(jié)合我廠實(shí)際，制定熱電廠黨委開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神為主線，深入貫徹落實(shí)公司黨委開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論的部署安排。進(jìn)一步增強(qiáng)全廠黨員干部的大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，從思想觀念破題，進(jìn)一步解放思想、變革觀念，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思維定式、傳統(tǒng)單一的路徑依賴，著力解決影響和制約我廠高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制等深層次矛盾問題，振奮精神、凝心聚力，以新思想新?lián)��?dāng)新作為助推電廠高質(zhì)量發(fā)展，奪取改革脫困攻堅(jiān)全勝。

二、活動(dòng)時(shí)間

大討論時(shí)間從2018年11月到2019年9月。

三、討論內(nèi)容

（一）以回望電廠開發(fā)建設(shè)發(fā)展史，重燃接續(xù)奮斗的信心開篇，圍繞公司高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)開展討論，以新思想新?lián)��?dāng)新作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

回望過去，上世紀(jì)90年代，為適應(yīng)七臺(tái)河礦務(wù)局產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展需要，電廠的第一批拓荒者以“不畏艱難、自強(qiáng)不息”的奮斗精神，硬是在泥淖中建成了現(xiàn)代化的煤矸石熱電廠。隨著幾代熱電人接續(xù)奮斗，熱電廠經(jīng)由二期、三期擴(kuò)建達(dá)到目前的“五爐四機(jī)”裝機(jī)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)總量全面擴(kuò)容；發(fā)揚(yáng)敢闖敢試精神，積極拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，一度在全局全行業(yè)樹立了標(biāo)桿。著眼當(dāng)下、放眼未來，電廠在發(fā)展中遇到前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)，也必須依靠發(fā)展解決前進(jìn)中遇到的問題。這就要求全廠黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)并牢記習(xí)總書記重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞公司改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，精準(zhǔn)把握電廠改革脫困扭虧關(guān)鍵點(diǎn)，要以“找回干事創(chuàng)業(yè)的初心、重燃接續(xù)奮斗的信心”為題展開討論，進(jìn)一步統(tǒng)一全廠黨員干部職工共同的奮斗思想基礎(chǔ)，接力傳承發(fā)揚(yáng)不畏艱難、自強(qiáng)不息的“拓荒精神”，敢闖敢試的“創(chuàng)業(yè)精神”。堅(jiān)決破除信心能力不足、站位不高、眼界不寬、墨守成規(guī)、看攤守業(yè)、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氡趬�。切�?shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的崇高使命和艱巨任務(wù)。

（二）以解決突出問題和矛盾為關(guān)鍵，圍繞人才短板、管理弱項(xiàng)、隊(duì)伍接續(xù)問題、體制機(jī)制不活問題、生產(chǎn)成本居高不下問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁不足問題開展討論，全面提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

圍繞以上問題和不足，全廠黨員干部既要善于內(nèi)省、承認(rèn)落后又要內(nèi)挖潛力、勇于趕超。要以“推進(jìn)‘五自經(jīng)營(yíng)’不進(jìn)則退”為題展開討論，著力解決改革意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)制不活、動(dòng)力不足的問題；著力解決市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，依賴計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等、靠、要的問題；著力解決攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng)，搞花架子、打外圍戰(zhàn)的問題。要以“營(yíng)造尊才、愛才氛圍，落實(shí)留才舉措，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍接續(xù)。”為題展開討論，著力解決大局意識(shí)不強(qiáng)，局部思維、本位主義，不重視隊(duì)伍建設(shè)的問題；著力解決群眾意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度冷漠、官僚主義錯(cuò)失人才的問題。要以“開源節(jié)流、節(jié)支降成，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展”為題展開討論，著力解決進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，只比過去、不比先進(jìn)的問題；著力解決創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊、老辦法解決新問題無效的問題。要以“轉(zhuǎn)換思維觀念、轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效”為題展開討論，著力解決規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，自由散漫、胡干蠻干的問題；著力解決實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)，管理不深入，形式主義問題。全面提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）以新發(fā)展理念為指揮棒、紅綠燈，圍繞釋放安全產(chǎn)能、提高管理效能、凝聚發(fā)展動(dòng)能開展討論，努力探索出一條適合電廠高質(zhì)量發(fā)展的新路子

巨輪遠(yuǎn)航，把握航向才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)；攻堅(jiān)克難，找對(duì)路徑才能闖關(guān)奪隘。全廠黨員干部要充分認(rèn)清新發(fā)展理念是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南，要把思想和行動(dòng)聚焦在貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)公司決策部署和2019年電廠改革脫困的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來。要以“依靠職工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、裝備更新，突破發(fā)展瓶頸”為題展開討論，著力解決發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)能落后、效益不佳的問題；要以“全力進(jìn)行環(huán)境整治，堅(jiān)決走清潔發(fā)電的新路子”為題展開討論，著力解決環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，先污染后治理的問題；要以“注重協(xié)調(diào)，保證生產(chǎn)安全和隊(duì)伍穩(wěn)定”為題展開討論，著力解決安全思想不牢，管理跑粗，隱患不絕的問題；著力解決著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)，維穩(wěn)管控不注重方式方法，影響干群關(guān)系的問題；著力解決搶發(fā)電保供熱意識(shí)不強(qiáng)，組織生產(chǎn)不力的問題。要以“開闊眼界謀思路、資源對(duì)接謀出路”為題展開討論，探求適合電廠多元發(fā)展的路徑，著力走出一條安全好、質(zhì)量高、效益佳、結(jié)構(gòu)優(yōu)、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，具有電廠特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

（四）好的作風(fēng)就是生產(chǎn)力，圍繞強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、筑堡壘開展討論，努力提高工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作實(shí)效，營(yíng)造奮發(fā)有為、崗位建功的發(fā)展環(huán)境

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎改革成敗。必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，一以貫之。要堅(jiān)持“黨建領(lǐng)航”，圍繞“建強(qiáng)支部，增強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、落實(shí)力”展開討論，著力解決支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、作用發(fā)揮不夠的問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“樹立‘五個(gè)好作風(fēng)’、整治‘十七種劣質(zhì)文化’認(rèn)領(lǐng)問題”展開討論，深挖細(xì)剖自身存在的作風(fēng)問題，找準(zhǔn)整改方向。圍繞“整治當(dāng)前存在的作風(fēng)問題怎么改”展開討論，著力解決面對(duì)問題嫌麻煩、圖省事、依賴慣性路徑，裹足不前的問題。堅(jiān)持走群眾路線，圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，干在實(shí)處、走在前列”展開討論，倡導(dǎo)密切聯(lián)系職工，依靠職工，教育引導(dǎo)職工，團(tuán)結(jié)凝聚職工，走在職工前面，發(fā)揮表率作用。

四、方法措施

（一）開展學(xué)習(xí)討論，引領(lǐng)思想解放。發(fā)揮黨委兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)示范作用，大興學(xué)習(xí)之風(fēng),強(qiáng)化黨員干部政治理論素養(yǎng)。黨委政工部負(fù)責(zé)制定中心組理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討，并負(fù)責(zé)跟蹤問效。要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要論述和對(duì)我省兩次重要講話精神，作為兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，從中汲取解決問題智慧，尋找破解矛盾良方。開展領(lǐng)導(dǎo)干部上班前、車間主題黨日宣講活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神進(jìn)車間、進(jìn)班組，引導(dǎo)全廠黨員干部職工提高政治站位，打牢思想基礎(chǔ)，以正確方向引領(lǐng)解放思想。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋清杰、謝曉英；責(zé)任部門：黨委政工部組織部，辦公室，基層各支部；責(zé)任人：殷樹立、姜勇、基層各支部負(fù)責(zé)人)

（二）多措并舉查擺問題

1、對(duì)照四個(gè)方面找癥結(jié)、查短板。全廠黨員干部要把不愿不敢正視問題視為最大問題。查擺問題要把自己擺進(jìn)去，把本部門、本單位工作擺進(jìn)去，注重傾聽職工群眾意見，找準(zhǔn)思想、思路層面存在的突出問題，做到細(xì)剖真改。對(duì)照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)短板”和“三偏”問題，對(duì)企情再審視再認(rèn)識(shí)，把短處和不足找準(zhǔn)；對(duì)照優(yōu)秀單位、行業(yè)標(biāo)桿、先進(jìn)典型，認(rèn)清差距不足、明確追趕目標(biāo)；對(duì)照基層單位和職工群眾所想所盼及反映的意見建議，查實(shí)不解放思想的表現(xiàn)，深挖不解放思想的根源，認(rèn)清不解放思想的危害，做到見人見事見思想；要聚焦電廠改革脫困扭虧這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)抓實(shí)工作中存在的差距問題和癥結(jié)原因，提高抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板的針對(duì)性和時(shí)效性。

2、面對(duì)面聽問題。廠領(lǐng)導(dǎo)分組到基層各支部參加大討論活動(dòng)，指導(dǎo)各支部大討論活動(dòng)沿著正確方向有效開展。確保把真實(shí)情況了解到位，把工作要求、問題不足提醒到位，把建議意見收集到位，把上級(jí)黨委的部署要求傳達(dá)到位。

3、真對(duì)真找差距。以十七種劣質(zhì)文化和不良風(fēng)氣為對(duì)照基準(zhǔn)，階段性組織作風(fēng)整頓“回頭看”活動(dòng)，黨員干部和兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自主查擺個(gè)人作風(fēng)建設(shè)的不足和問題，用作風(fēng)整頓的成果推進(jìn)大討論取得實(shí)效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋清杰、謝曉英；責(zé)任部門：黨委政工部、基層黨支部；責(zé)任人：殷樹立、韓冬、周施展、基層各黨支部書記)

（三）把解放思想成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果

1、成果轉(zhuǎn)化方向。要把解放思想成果體現(xiàn)在加快電廠改革脫困扭虧進(jìn)程、提升發(fā)展質(zhì)量、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的生動(dòng)實(shí)踐上。拿出解決問題和矛盾的新思路新舉措，在破解企業(yè)瓶頸問題、推行五自經(jīng)營(yíng)、降低成本、彌合干群關(guān)系等方面，提出切合實(shí)際的思路目標(biāo)，拿出解決問題的實(shí)招硬招。

2、選樹典型。尊重基層首創(chuàng)精神，在各部室各車間各崗位發(fā)現(xiàn)一批擔(dān)當(dāng)作為的典型、改革創(chuàng)新的典型、敢于爭(zhēng)先的典型、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的典型、為職工排憂解難的典型，形成追趕超越、競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

3、意見建議收集。各單位采取會(huì)議記錄、填寫表格形式備份留存解放思想大討論紀(jì)要，原件交到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋清杰、謝曉英；責(zé)任部門：黨委政工部、基層黨支部；責(zé)任人：殷樹立、韓冬、基層各黨支部書記)

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廠成立解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***

成員：副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，廠機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人

職責(zé)：研究廠內(nèi)大討論工作中出現(xiàn)的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論深入扎實(shí)開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)

主任：***

成員：***

職責(zé)：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)大討論工作、方案制定、定期總結(jié)匯報(bào)、宣傳報(bào)道、安排相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，推進(jìn)大討論工作。

（二）壓實(shí)落靠責(zé)任。三項(xiàng)工作措施的責(zé)任部門、責(zé)任人要細(xì)化推進(jìn)措施，確保精準(zhǔn)發(fā)力，取得實(shí)效。要將工作擔(dān)責(zé)完成情況作為作風(fēng)建設(shè)的考核和檢驗(yàn)，要履職盡責(zé)，強(qiáng)化對(duì)基層工作監(jiān)督指導(dǎo)，做到信息向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)反饋�；鶎痈鲉挝灰�按照要求，結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真開展好大討論中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到有目標(biāo)、有抓手、有措施、見成效。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。利用“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微”和廠內(nèi)宣傳陣地，全過程全方位全覆蓋地宣傳大討論的重大意義、主體內(nèi)容、動(dòng)態(tài)進(jìn)展和取得的成效，為大討論持續(xù)深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。注重選樹宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)全廠黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為。

（四）嚴(yán)肅督導(dǎo)考核。廠黨委會(huì)以大討論取得的成效作為檢驗(yàn)和考察干部擔(dān)當(dāng)作為情況的重要內(nèi)容，對(duì)大討論不重視、思想不進(jìn)步、依然我行我素、崗位盡職盡責(zé)不力、擔(dān)當(dāng)干事缺少激情的基層班子和黨員干部采取組織措施，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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