黨建工作是我們一直在做的工作，這是我們每個人的責(zé)任，尤其是黨員同志，更要走在工作的前面，帶領(lǐng)大家一起走向更好的生活，在推進(jìn)會上，你準(zhǔn)備好發(fā)言稿了嗎？下面給大家?guī)�來的�?019年黨建工作推進(jìn)會講話稿精選7篇。

篇一

同志們：

這次會議是市委研究同意召開的，會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實全國、全省基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，部署任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任，確�；鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。

剛才，武陵區(qū)、鼎城區(qū)、石門縣、安鄉(xiāng)縣、市救助管理站分別從不同角度介紹了經(jīng)驗，都很有特色、很有成效。這次經(jīng)驗交流，就一個目的，就是取長補(bǔ)短，互相啟發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸納借鑒。從去年11月開始，我大概集中了前后7個月的時間，到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跑了一遍�？偟母杏X，今年以來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署決策，聚焦重點，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，基層黨建工作扎實推進(jìn)、成效凸顯，實現(xiàn)了常德基層黨建的極大飛躍。一是市委1號文件落實比較到位。各區(qū)縣(市)均召開常委會進(jìn)行專題研究，出臺落實細(xì)則、下發(fā)配套文件，以真招實措強(qiáng)隊伍、以真金白銀強(qiáng)保障，基層反響很好。二是抓黨建促脫貧攻堅推進(jìn)比較有力。持續(xù)把優(yōu)秀干部派往脫貧攻堅一線，貧困村和貧困人口100人以上的非貧困村駐村幫扶工作隊和結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋。從嚴(yán)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整頓，全市共調(diào)整召回工作隊員108人，約談、誡勉81人。三是智慧黨建平臺建設(shè)成果比較豐碩。平臺已投入試用，市委常委進(jìn)行了專題評審，近期將提請省委組織部評審；基本完成黨費在線交納、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等12項黨務(wù)主體功能研發(fā)；下沉政務(wù)和公共服務(wù)事項38項，其中“四證一卡”辦理(身份證、生育證、殘疾癥、老年人證、社�？�)等15個事項已在試點區(qū)縣(市)鄉(xiāng)村實現(xiàn)就近辦理；與供銷E家、京東村等達(dá)成入駐意向，等等。四是履行管黨治黨政治責(zé)任比較自覺。以基層黨建述職評議考核為抓手，倒逼責(zé)任落實，推動資源下沉，基層黨建各項任務(wù)得到較好落實。當(dāng)然，成績屬于過去，希望大家以今天會議為新起點，不自滿、不停步、不懈怠。下面，根據(jù)上級的部署要求，我就落實基層黨建工作的重點任務(wù)強(qiáng)調(diào)這么三點意見。

一、對標(biāo)基層黨建新要求

在座的組織部長，包括從事黨建工作的同志一定要認(rèn)真熟讀十九大工作報告，尤其是黨的十九大明確的新時代黨的建設(shè)總要求。這是大家的必修課，請沒有特別熟知的同志們回去認(rèn)真補(bǔ)課。這里有三個新要求，請大家認(rèn)真把握。

1.深刻把握新時代基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)定位。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓好新時代基層黨建工作，必須嚴(yán)格按照這一總的遵循來定位、來對標(biāo)、來推進(jìn)。這個要求是非常高的，我理解就是要實現(xiàn)基層黨的建設(shè)格局性重塑，實現(xiàn)基層力量體系的根本性優(yōu)化，實現(xiàn)基層社會治理的歷史性變革。

2.深刻把握新時代賦予基層黨組織的職責(zé)使命。打好三大攻堅戰(zhàn)，是當(dāng)前全黨重大的政治任務(wù)，需要落點落細(xì)落實到基層。只有黨組織堅強(qiáng)有力，才能真正無難而不克，無堅而不摧。我們要充分認(rèn)識這個問題，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，為打好打贏三大攻堅戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大的組工力量。

3.深刻把握新時代基層黨組織面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。近年來，我市基層黨建工作雖然取得長足進(jìn)步，但認(rèn)識不高、發(fā)展不均、功能不強(qiáng)、創(chuàng)新不活等問題依然存在，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，緊跟問題走、奔著問題去，一個一個加以破解，著力推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

二、擔(dān)當(dāng)基層黨建新任務(wù)

今年的基層黨建工作任務(wù)十分繁重，目前時間過半，要進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、倒排工期、掛圖推動。

第一，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝基層黨組織和廣大黨員。這是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，必須常抓不懈。一是要開展集中輪訓(xùn)。分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班，確保年內(nèi)每個黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn)，每個班次至少拿出1/3的時間學(xué)原文。現(xiàn)在基層陣地建的很好，有的地方村（社區(qū)）一級的活動陣地比過去很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要好，一定要發(fā)揮作用。二是要創(chuàng)新教育方式。通過“三會一課”“主題黨日”、探索組建紅色宣講團(tuán)、運用智慧黨建平臺等方式，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)村入戶、家喻戶曉、入心入腦。三是要注重學(xué)用結(jié)合。堅持干中學(xué)、學(xué)中干，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神、脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。 

第二，要扎實開展黨支部“五化”建設(shè)。前段時間，我們專門開展了智慧黨建平臺用戶體驗活動，市委常委、部分副市長、市委組織部的全體同志都下到基層，開展體驗。前不久，我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部“五化”建設(shè)實施辦法，機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的實施辦法也將陸續(xù)出臺，各地各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹、抓好落實。一是要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣(市)要參照市里做法，7月底前分領(lǐng)域抓緊制定實施方案，明確具體指標(biāo)。黨支部要有針對性地制定建設(shè)方案，將每項工作實化、細(xì)化、具體化。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個黨支部，探索建立黨支部“五化”建設(shè)指導(dǎo)員隊伍，全過程督促指導(dǎo)。市里今年將舉辦黨支部“五化”建設(shè)業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)班，各地各系統(tǒng)要分層次、分類別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨支部書記和組織員全覆蓋。三是要把準(zhǔn)方向。既要直接抓住村(社區(qū))這個重點，年內(nèi)所有貧困村率先實現(xiàn)對標(biāo)創(chuàng)建，又要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部“五化”建設(shè)；既要抓好示范支部創(chuàng)建，又要注重提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。

第三，要全面落實市委1號文件。一是要建強(qiáng)基層骨干隊伍。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”班子，繼續(xù)推動縣以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職，到貧困村、軟弱渙散村擔(dān)任第一書記。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個工作站至少有2名以上黨建專干。認(rèn)真落實組織員和黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員等制度，選聘離退休干部等從事黨建工作，建立一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊伍。嚴(yán)格落實新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上應(yīng)干滿一屆，其他班子成員原則上3年內(nèi)不得異動，確需調(diào)整的應(yīng)報市委組織部審核。嚴(yán)格落實各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官、黨建聯(lián)絡(luò)員的規(guī)定。據(jù)目前了解的情況看，個別單位仍有以跟班學(xué)習(xí)等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員情況，各地要全面排查清理，嚴(yán)肅處置問責(zé)。二是要強(qiáng)化基層經(jīng)費保障。要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、年度績效獎勵等政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于區(qū)縣(市)直機(jī)關(guān)同職級人員水平。要建立運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費逐年增長機(jī)制，不斷提高村(社區(qū))干部待遇，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，務(wù)必迅速整改到位。有條件的地方，可在脫貧攻堅期內(nèi)，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入2.5倍確定貧困村干部待遇。三是要建好基層服務(wù)場所。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺建設(shè)，不得貪大求洋、不能新增村級債務(wù)、不搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。陣地建好之后，要管好用好、發(fā)揮作用。

第四，要著力推動智慧黨建有效運行。7月份，省委組織部將在我市召開智慧黨建平臺建設(shè)評審會，這既是一種鼓舞，更是一種鞭策，要集中精力、持續(xù)發(fā)力。一是要盡快全面啟用。要全面完成硬件設(shè)備配備和網(wǎng)絡(luò)接入工作，確保上下制式一致，上下貫通無縫對接。要全面推廣應(yīng)用黨務(wù)功能，通過用戶體驗和黨員、黨組織使用，實現(xiàn)不斷完善、加強(qiáng)、提升。黨務(wù)功能總結(jié)起來就是三句話。第一句話，黨內(nèi)統(tǒng)計一鍵生成。要求所有數(shù)據(jù)必須及時更新，確保數(shù)據(jù)是活的、真實的。同時，要把兩新組織管理權(quán)限逐步下放到基層，待智慧黨建平臺正式運行以后，下放一批，明年再下放全部。第二句話，“三會一課”在線運行。努力實現(xiàn)流動黨員可以視頻的方式參加所在支部“三會一課”，村級黨組織“三會一課”情況有記錄、可管理。第三句話，黨員監(jiān)管，全程留痕。比如黨組織關(guān)系市內(nèi)接轉(zhuǎn)，可通過手機(jī)網(wǎng)上操作。黨費繳納可網(wǎng)上繳納，今后流動黨員再無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不繳納黨費，或不按時繳納黨費，會在智慧黨建平臺進(jìn)行提示，自動進(jìn)入黨員清理程序。二是要堅持務(wù)實管用。主動對接黨員和人民群眾的服務(wù)需求，建立黨員群眾服務(wù)需求清單，把最需要的服務(wù)優(yōu)先研發(fā)、及早上線。目前，我們手機(jī)APP有一項功能叫作“政務(wù)服務(wù)”，這一塊今后要改為“便民服務(wù)橋”。重點解決好三個問題：第一，在線咨詢。主要有兩種：第一種咨詢是輸入想辦事項，自動彈出若干相關(guān)的辦事流程及方式。第二種咨詢是用智能自動分工，涉及什么方面，按什么鍵。第二，線上繳費。要把財政、稅務(wù)等部門的繳費功能集合起來，煤氣、水電、交警罰款等都可以在智慧黨建平臺統(tǒng)一繳納，全部公開透明，既方便老百姓辦事，又便于政府監(jiān)管。第三，在線評價。全面實現(xiàn)留痕管理和在線監(jiān)測，確保哪個環(huán)節(jié)、哪個事情出問題都可以找到人、找到事。下一步，重點是要建立網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)流程再造，所有事情辦理實現(xiàn)線上和線下有機(jī)融合。三是要真正發(fā)揮作用。第一，平臺功能的發(fā)揮要真正體現(xiàn)出來。第二，要系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)化決策。智慧黨建是“一體兩翼”，一個翼就是干部大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。要完成干部決策系統(tǒng)的模型推演，用來指導(dǎo)班子怎么搭建，使用什么樣的干部。要加強(qiáng)干部監(jiān)管管理，設(shè)置負(fù)面清單。要實現(xiàn)對干部360度旋轉(zhuǎn)評價，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話。要建立黨員干部健康管理機(jī)制，將黨員干部的健康信息匯聚到智慧黨建平臺，對黨員干部身體狀況進(jìn)行評估。要主動發(fā)現(xiàn)規(guī)律，探究動態(tài)化決策。比如，通過調(diào)取黨建熱圖，實時查看工作進(jìn)展，及時進(jìn)行督促提醒。要精準(zhǔn)抽絲剝繭，提煉智能化決策。比如，通過后臺獲取農(nóng)副產(chǎn)品品種、銷量等信息，開展對比分析，為下段生產(chǎn)計劃提供參考，等等。

第五，要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的重中之重是抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。各地要按照區(qū)縣(市)委組織部長抓黨建促脫貧攻堅述職評議會議的部署安排，一項一項落實。一是要進(jìn)一步優(yōu)化村級班子功能。繼續(xù)開展不勝任不稱職不合格村黨組織書記摸排調(diào)整工作，該撤換的堅決撤換，出缺的迅速補(bǔ)齊，9月底前要全部完成，省市將進(jìn)行抽查。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點整頓機(jī)制，區(qū)縣(市)黨政班子成員原則上每人負(fù)責(zé)一個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，年內(nèi)整頓到位。二是要進(jìn)一步抓好駐村幫扶工作。要大力提升結(jié)對幫扶工作水平，貧困村、貧困發(fā)生率超過20%的非貧困村和貧困人口100人以上的非貧困村，工作隊必須由縣級及以上選派，貧困戶原則上必須由財政供養(yǎng)人員結(jié)對幫扶。要積極開展不能勝任工作隊員和無幫帶能力黨員結(jié)對幫扶清理行動，9月底前要整頓到位。三是要進(jìn)一步提升村級自治能力。健全完善“四議兩公開”、村干部“小微權(quán)力清單”等制度，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會運行機(jī)制。要啟動消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動計劃，力爭到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。要持續(xù)開展“村霸”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治，配合開展掃黑除惡專項斗爭。

第六，要切實提高城市基層黨建整體效益。堅持以塊為主、條塊結(jié)合，不斷提高城市基層黨建的整體性、融合度。一是要推動街道社區(qū)減負(fù)賦權(quán)增效。深化街道治理體制改革，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等職能；厘清區(qū)縣(市)直職能部門和街道的職責(zé)權(quán)限邊界，建立街道社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度，賦予街道對職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核和征得同意權(quán)、城市建設(shè)規(guī)劃參與權(quán)、公共事務(wù)綜合管理權(quán)等；調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，變向上對口為向下對應(yīng)。各區(qū)縣(市)要抓住機(jī)構(gòu)改革有利契機(jī)，力爭上述工作年內(nèi)有實質(zhì)性進(jìn)展。二是要健全共建共治共享工作機(jī)制。建立區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會議制度，賦予街道“大工委”制和社區(qū)“兼職委員”制實質(zhì)性內(nèi)容。進(jìn)一步抓實駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到街道社區(qū)報到工作，報到服務(wù)情況納入駐區(qū)單位黨組織和黨員年度考核、民主評議黨員等。三是要構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系。把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入本地干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理，探索將任職達(dá)到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問題。近期，市里將出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市城市基層黨建工作的指導(dǎo)意見》，各區(qū)縣(市)要結(jié)合實際貫徹落實。

在抓好農(nóng)村、城市兩大主陣地的同時，還要分類加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建。關(guān)于機(jī)關(guān)黨建，重點要持續(xù)整治“燈下黑”“兩張皮”問題，全面實行機(jī)關(guān)支部向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委向部門黨組和機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組向本級黨委述職制度；要深入開展機(jī)關(guān)黨員下基層志愿服務(wù)活動，豐富服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)實效；要切實做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作，同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進(jìn)黨的工作。要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作，發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于國有企業(yè)黨建，重點要盯緊抓實30項重點任務(wù)，扎實整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題，解決國有企業(yè)黨建工作虛設(shè)、虛化、邊緣化的問題。下一步要進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備；要認(rèn)真抓好按期換屆工作，原則上市管企業(yè)必須如期換屆。同時，要積極向上爭取支持，探索市縣鄉(xiāng)村同步換屆機(jī)制，爭取在常德進(jìn)行試點。關(guān)于中小學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建，重點研究如何加強(qiáng)中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作和實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長、院長負(fù)責(zé)制。關(guān)于“兩新”組織黨建，重點要抓好黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”。結(jié)合完善黨員管理信息系統(tǒng)和單位登記年檢、等級評估等工作，對尚未建立黨組織的，及時選派黨建工作指導(dǎo)員，9月底前實現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋。同時，要將“兩新”組織從行業(yè)系統(tǒng)下放到武陵區(qū)、鼎城區(qū)，全面推行街道“大工委”制。

第七，要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。一是要調(diào)優(yōu)黨員結(jié)構(gòu)。做好高層次人才、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，制定貧困村發(fā)展黨員專項計劃，確保去年未發(fā)展黨員的貧困村今年至少發(fā)展1名年輕黨員。專項整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)防弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”等問題。二是要抓實黨員教育。嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，扎實推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開發(fā)紅色精品課程。抓實遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，嚴(yán)格落實“遠(yuǎn)教固定學(xué)習(xí)日”等經(jīng)常性學(xué)用制度，推動黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三是要嚴(yán)格黨員管理。分類制定黨員管理措施，認(rèn)真落實黨員承諾踐諾、積分管理、考核評價、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等機(jī)制，“七一”前后開展結(jié)對幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報和及時處理工作，健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制，6月30日前，仍未取得聯(lián)系的黨員，可不再繼續(xù)查找，由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定；8月底前，失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。

三、展現(xiàn)基層黨建新作為

基層黨建工作是政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治要求，必須牢牢扛在肩上、抓在手上。

1.要嚴(yán)明責(zé)任抓落實。抓好基層黨建，說到底是個責(zé)任問題。要強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任，壓實書記的第一責(zé)任、部長的直接責(zé)任、系統(tǒng)部門的指導(dǎo)責(zé)任、基層單位的落實責(zé)任，形成有責(zé)必?fù)?dān)、履責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究的責(zé)任鏈條。組織部門的同志要明責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，每件事、每項工作、每個政策，都要把住、把準(zhǔn)、把好。要注重發(fā)揮基層黨建述職評議考核的“指揮棒”作用，以嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)推動基層黨建責(zé)任有效落實。

2.要創(chuàng)新方法抓落實。要樹立項目化思維，認(rèn)真對標(biāo)中央和省委、市委要求，列出任務(wù)清單，制定“施工圖”，嚴(yán)格按圖施工、有序推進(jìn)。要建立健全跟蹤督辦機(jī)制，定期督導(dǎo)調(diào)度，對已明確時間節(jié)點的重點任務(wù)，要實現(xiàn)臺賬和銷號管理。要建立完備的驗收評估機(jī)制，對照任務(wù)要求、時間節(jié)點，一個一個評估驗收，對進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的，通報批評、限期整改。

3.要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。抓好新時代基層黨建工作，作風(fēng)上必須來一個大轉(zhuǎn)變、大提高。要深入開展調(diào)查研究，把實際情況摸清楚，把短板弱項弄明白。要注重抓細(xì)節(jié)抓具體，一件事一件事去做，一個支部一個支部提高，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強(qiáng)，多積尺寸之功，多做打基礎(chǔ)的工作。要咬定青山不放松，對明確的任務(wù)、定下來的事情、有生命力的做法，不要頻繁換頻道，要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務(wù)求實效。

同志們，基層黨建任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們一定要按照中央、省委和市委的部署，切實把責(zé)任扛起來，把工作抓落腳，持續(xù)用力推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”提供堅強(qiáng)組織保證。

篇二

在上周五的會上，任書記、蒙部長、龍部長、饒常委就xx年相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對xx年工作作出了細(xì)致的部署，最后陳科書記提出了要求。會議內(nèi)容較多，但總體上可以用陳書記的一句話進(jìn)行總結(jié)：“各項工作要與脫貧攻堅工作結(jié)合起來”。為推進(jìn)我鎮(zhèn)組織宣傳等相關(guān)工作，同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際，下面我重點就黨建工作講三點意見，歸納起來就是要做到“三個堅定不移”。

一、堅定不移地繼續(xù)建強(qiáng)鞏固“抓黨建促脫貧”這個戰(zhàn)斗堡壘。

去年我縣抓黨建促脫貧工作獲得了省市表彰，更得到了東明書記的表揚，我鎮(zhèn)的“五個一”幫扶力量管理與服務(wù)工作也獲得了縣委組織部的肯定，在今年脫貧攻堅的大形式下，為順利迎接國家驗收，我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好抓實“抓黨建促脫貧”工作。

一是要繼續(xù)做好“五個一”幫扶力量的管理與服務(wù)工作。（1）在我鎮(zhèn)層面上的資料收集歸檔等相關(guān)工作由趙振華同志統(tǒng)籌；（2）在縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)方面由徐園同志注意收集饒常委每次來督導(dǎo)調(diào)研的圖片、反饋的問題臺賬以及整改落實情況等相關(guān)資料；（3）在第一書記工作上，各位第一書記要做好日常的考勤簽到和相關(guān)資料收集工作，各級組織部門將對此進(jìn)行隨機(jī)考核檢查，如果出現(xiàn)紕漏，將嚴(yán)肅追查相關(guān)人員責(zé)任。（4）駐村工作組、農(nóng)技員、幫扶單位（特別是四個貧困村和閻王坡村）要注意平時的簽到以及按照《xx年度“五個一”幫扶工作省級交叉考核評分表》和去年資料匯編模板收集資料并歸檔。

二是要繼續(xù)發(fā)揮好“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”的帶動作用。（1）要用好用活黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程資金，帶動貧困黨員增收致富；（2）要以成功脫貧的貧困黨員做示范，帶動盡可能多的群眾特別是貧困戶增收；（3）要加強(qiáng)黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程的宣傳。各村第一書記、村四職干部、廣大黨員群眾都要明白黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程到底是什么、怎么運行的、錢用在哪里、如何讓大家增收的，也就是我經(jīng)常講到的利益鏈接機(jī)制是什么，務(wù)必做到人人知曉明了。

三是要繼續(xù)辦好“農(nóng)民夜校”，發(fā)揮其主體作用。（1）要以“農(nóng)民夜校”為依托，開展好“三大教育”活動，提升群眾素質(zhì)；（2）要在辦“農(nóng)民夜校”上形式多元化，比如開群眾會、農(nóng)技員現(xiàn)場教授農(nóng)業(yè)知識、開展文化活動這些都可以是“農(nóng)民夜校”教學(xué)開展形式；（3）要做好“農(nóng)民夜校”的資料收集歸檔工作，每月不得兩次：①學(xué)習(xí)資料②相關(guān)記錄③影像資料。這項工作我及黨委成員都將隨時進(jìn)行督查，凡是沒有將相關(guān)工作做實的，將按照《中共瓦子鎮(zhèn)委員會干部管理條例》瓦委發(fā)〔xx〕55號文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二、堅定不移地落實好陳科書記提出的“黨建工作要與具體工作聯(lián)系起來”，“堅持黨建為先，落實黨建工作人才、物質(zhì)和制度保障”要求。

大家一提到黨建工作，都認(rèn)為是空的，是一項虛功。但是我們黨組織干部特別是各村（社區(qū)）支部書記和第一書記一定要“虛功實做”。根據(jù)陳科書記的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，黨建工作“虛功實做”就是:

一要將黨員發(fā)展和后備干部人才培養(yǎng)與實際工作聯(lián)系起來。比如新發(fā)展的黨員和有意向入黨的同志以及村上的后備干部，在平時各項工作特別是脫貧攻堅工作中，就可以委以重任，讓其跟我們的干部、駐村工作組同志一同走訪、工作等。這樣一方面檢驗了黨性，另一方面也提升了能力。

二要將黨組織會議、活動與實際工作聯(lián)系起來。比如“三會一課”、黨日活動與實際工作相聯(lián)系，在這方面很多村其實已經(jīng)在做了，也落實的很好，在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下黨日活動和黨課。很多支部同志跟我反映，平常工作太忙，沒有時間來做。其實，在脫貧攻堅這段時間，我們完全可以組織廣大黨員干部去走訪群眾，了解解決群眾困難，宣傳黨的十九大精神，習(xí)近平總書記來視察重要講話精神等等，像這種黨日活動既提升了黨性，又拉近了我們黨員干部與群眾的距離，還可以為我們脫貧攻堅工作出大力，解決有時候人力不足的問題。

三要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與實際工作相結(jié)合。從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，各級黨委都下發(fā)了很多文件對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出了部署，提出了要求，去年中省市委又下發(fā)了文件，特別對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出了部署，縣委及我鎮(zhèn)黨委也接合實際提出了要求，同時，鎮(zhèn)黨委也將相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)了各支部，文件中都沒有空話大話，都是要求將之與實際工作聯(lián)系起來，請大家下去一定要認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)文件，做到以學(xué)促做，以做促學(xué)。

三、堅定不移地繼續(xù)亮身份、明職責(zé)、密切聯(lián)系群眾。

一是是要繼續(xù)亮明身份，平常佩戴好黨徽。在這里我先進(jìn)行自我批評，在領(lǐng)到黨徽之后的一段時間只是圖新鮮，沒有長期堅持下去，但是請各位廣大黨員干部監(jiān)督，在今后的工作和生活中我一定時時刻刻佩戴黨徽，起好帶頭作用。為什么我要將佩戴黨徽在這里提出來，因為佩戴黨徽這既是亮明自己共產(chǎn)黨員的身份，同時也是對自己的言行進(jìn)行自我約束，最終起到樹立起我們共產(chǎn)黨員的好形象、爭取民心民意的作用。

二是要繼續(xù)開展好“重溫入黨誓詞”活動，變“重”溫入黨誓詞為“常”溫入黨誓詞。我們的共產(chǎn)黨人的信仰是馬克思主義，什么叫信仰？以佛教、基督教為例，簡而言之，佛教信徒就是吃齋念佛，基督教信徒就是做禮拜、飯前進(jìn)行祈禱，這都是他們信仰中的儀式。而我們共產(chǎn)黨員信仰的具體儀式和儀式感在哪里？在我看來就是入黨宣誓那一刻。所以對我們基層而言，要強(qiáng)化黨性、凝聚黨心、明確黨員干部職責(zé)，就是要將“重溫入黨誓詞”這項活動常態(tài)化、制度化。希望在今后督查到各村（社區(qū)）“三會一課”、黨員活動日等資料中，我能夠看到你們的第一項議程就是重溫入黨誓詞。

三是是要繼續(xù)深入推進(jìn)“走基層活動”，提升宗旨意識�，F(xiàn)在很多的問題特別是脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的部分群眾滿意度不高的問題，很大一部分都是我們的黨員干部跟群眾聯(lián)系還不夠緊密的原因。細(xì)想一下，如果我們黨員干部跟群眾打成一片，是不是關(guān)系就好了，關(guān)系好了是不是我們的工作他們也都會盡力支持了？所以，繼續(xù)深入推進(jìn)“走基層活動”，既能提升我們黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識，也能為我們各項工作的開展鋪平道路。

篇三

同志們：

今天，我們召開會議，傳達(dá)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委xx年黨的工作會議精神，研究部署xx年度黨建工作任務(wù)，動員廣大黨務(wù)工作者進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施、扎實工作，切實加大工作力度，切實推動機(jī)關(guān)黨建重點任務(wù)落實，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大背景下召開的一次十分重要的會議，是切實貫徹落實市委四屆六次全會和市黨建工作暨組織部長工作會議的具體舉措，是深化機(jī)關(guān)黨建工作的部署會和動員會，對于做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。

下面，我就落實今年機(jī)關(guān)黨建工作講幾點意見。

一、把堅持黨建工作要求作為指導(dǎo)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)

一要充分了解黨建工作的總體要求。xx年，是貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，是改革開放40周年，是全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年。為做好今年的黨建工作，市委四屆六次全會專門圍繞“深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”作了安排部署，強(qiáng)調(diào)要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，并著重就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、扎實做好意識形態(tài)工作提出了要求，號召各級黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)一次思想大解放、精神大提振、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。在前段時間全市黨建工作會議上，市委書記杜學(xué)軍結(jié)合增強(qiáng)提升全市黨建工作質(zhì)量的思想和行動自覺，分別就黨的宣傳工作、組織工作、紀(jì)檢工作、政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)必須把抓好黨建作為各級黨組織的主責(zé)主業(yè)，把政治建設(shè)擺在首位，把黨建融入到中心工作、發(fā)展大局，把黨建工作體現(xiàn)到服務(wù)群眾當(dāng)中，不斷提高黨建工作質(zhì)量。本月3月14日，市委常委、秘書長曹思陽同志在深入發(fā)改委、交通運輸局進(jìn)行調(diào)研并與部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行座談中，也就機(jī)關(guān)黨建工作下一步工作提出了具體要求，要求各單位要牢固樹立大抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識，抓好黨員教育管理監(jiān)督，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，開展好主題實踐活動。要求機(jī)關(guān)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實發(fā)揮好支部主體作用；要把機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效融合起來，解決部分黨組織書記不了解、不熟悉、不會抓機(jī)關(guān)黨建工作的問題；要加強(qiáng)黨員黨性教育，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感，增強(qiáng)自豪感。他還特別要求黨務(wù)干部要有理論素質(zhì)、要有敬業(yè)精神，要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能力素質(zhì)高的年輕干部逐步地充實地隊伍建設(shè)中來，從政治待遇方面有一個保障，讓基層一線的黨員看到希望，讓勤奮敬業(yè)的黨務(wù)干部有一個保障。市委有關(guān)會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的座談發(fā)言，都對機(jī)關(guān)黨建工作提出了明確要求，也對我們的工作提出了希望，為我們開展具體工作指明了方向，同時，也提供了強(qiáng)大精神動力。

二要深刻認(rèn)識黨建工作的差距不足。市直機(jī)關(guān)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)，決定了市直機(jī)關(guān)必須在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前列、作出表率。但是，對照全面從嚴(yán)治黨要求，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作仍存在著一些差距，主要包括：部分單位黨建工作責(zé)任落實不夠到位，仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建思想，意識形態(tài)針對性不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)工作、宗教教育等方面落實不夠深入，黨建工作存在“燈下黑”的現(xiàn)象；黨建工作仍比較虛化，對加強(qiáng)和規(guī)范基層組織生活認(rèn)識不夠到位、理解把握不準(zhǔn)，支部主體作用發(fā)揮不夠突出，“三會一課”制度堅持不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范；黨建考核結(jié)果運用不夠，對“評星定級”工作的結(jié)果運用不夠充分，未能與業(yè)務(wù)工作、實績獎懲有效結(jié)合，“評星定級”的作用沒有得到充分發(fā)揮。這些問題，追根溯源，還是一個重視不夠的問題�？此泣h建工作一個方面的問題，其實反映的是部門、單位的整體工作。黨建工作的虛化、弱化、邊緣化，一定程度上影響了業(yè)務(wù)職能職責(zé)的充分發(fā)揮，從一個側(cè)面反映了我們還有大量的工作要做，要求我們在今年的工作中一以貫之加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，這是新時代市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大責(zé)任和歷史使命。

三要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作重點。“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”是機(jī)關(guān)黨建的兩大核心任務(wù)，要求機(jī)關(guān)黨建要充分發(fā)揮“走在前、作表率”的作用，建設(shè)能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的黨員干部隊伍，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面服務(wù)中心工作。在今年的工作中，我們要把黨的政治要求放在首位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力深化全面從嚴(yán)治黨工作。要始終堅持問題導(dǎo)向，針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題，結(jié)合中央、自治區(qū)黨委和市委中心工作，結(jié)合落實機(jī)關(guān)黨建工作重點任務(wù)，在深入組織實施“北疆先鋒”工程、扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、大力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、全面落實“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”工作任務(wù)、鞏固深化“四型十好”創(chuàng)建工作的過程中，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，突出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把支部的主體作用充分發(fā)揮出來，更好推動市直機(jī)關(guān)各項事業(yè)發(fā)展。

二、把提高黨建工作質(zhì)量作為目標(biāo)，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作重點任務(wù)

近年來，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨建工作很多基礎(chǔ)性工作都逐步得到了加強(qiáng)和規(guī)范，但常規(guī)的黨建工作任務(wù)仍十分繁重，特別是進(jìn)入新的一年，各項新的重大的工作任務(wù)又?jǐn)[在我們面前，需要我們認(rèn)真加以貫徹落實。關(guān)于今年市直機(jī)關(guān)黨建工作的具體任務(wù)，我們在《xx年烏蘭察布市直屬機(jī)關(guān)黨的工作要點》里已經(jīng)作了安排，大家要逐項抓好落實。下面，我著重就幾項重點工作做一些強(qiáng)調(diào)。

一要全面落實“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”工作任務(wù)。把xx年確定為“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”，是市委清醒認(rèn)識我市黨的建設(shè)面臨的形勢任務(wù)，著眼全市黨建工作質(zhì)量不高、實效不夠作出的重要部署，根本目的就是保證“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一基本方略的落實，以黨建工作的高質(zhì)量提升，推動經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。市直各級黨組織要堅決摒棄“墻上掛掛、嘴上說說”的做法，把提升黨建質(zhì)量作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，不斷提高謀劃的質(zhì)量、提高統(tǒng)統(tǒng)籌的質(zhì)量、提高落實的質(zhì)量，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。要把握質(zhì)量提升年的基本原則，既要注重“學(xué)好”，更要注重“做好”；既要注重“發(fā)現(xiàn)問題”，更要注重“解決問題”；既要注重“創(chuàng)設(shè)載體”，更要注重“充實內(nèi)容”；既要注重“謀劃部署”，更要注重“督查落實”；既要注重“典型引領(lǐng)”，更要注重“系統(tǒng)提升”；既要注重“改革創(chuàng)新”，更要注重“強(qiáng)基固本”。要全面落實質(zhì)量提升年的主要任務(wù)，開展好“三個教育”，推進(jìn)好“十二個行動” ，切實抓好黨的建設(shè)每一項工作，全面提高“七個質(zhì)量”。要按階段抓好推進(jìn)落實，充分利用好“四個一”工作機(jī)制，完善一個工作方案、一套工作制度、一本任務(wù)落實臺賬、一套文字影像檔案。要強(qiáng)化責(zé)任落實，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，強(qiáng)化工作融合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實把這些工作落實好。按照市委要求，機(jī)關(guān)工委已經(jīng)成立了4個督查指導(dǎo)組，針對機(jī)關(guān)黨組織開展督查指導(dǎo)工作。各單位也要按照市委要求，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)程序開展好推進(jìn)年工作。要把這項工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)融合互動，全面推進(jìn)。

二要切實發(fā)揮支部的主體作用。基層黨組織“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會制度，是加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督、提升基層組織活力、發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的根本保證，始終是機(jī)關(guān)黨建工作的重點。在去年的中央、自治區(qū)黨委巡視反饋意見中，都反映了我們在基層組織建設(shè)中存在著不少的問題，我們今年的工作就是要把解決問題作為重點，從加強(qiáng)和規(guī)范基層組織制度落實方面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。要持續(xù)深化問題整改工作，解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題。各單位要按照中央、自治區(qū)黨委、市委巡視巡察反饋整改任務(wù)要求，結(jié)合各級黨組織書記述職評議會點評問題，把深化問題整改作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步落實整改工作。要深入對照檢查，主動查擺問題，細(xì)化整改措施，有效解決問題。要真正查找出自身的問題和不足，清楚該從哪里下手去加以改進(jìn)和完善，一步一個腳印地去整改落實。要強(qiáng)化和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織功能作用，杜絕形式主義，從根本上消除“燈下黑”存在的條件。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，落實問題整治臺賬和清單，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，確保“黨的建設(shè)不夠扎實”“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”等問題得到有效解決。要不斷強(qiáng)化基層組織生活制度落實，保證黨內(nèi)政治生活實現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化制度化。去年，機(jī)關(guān)工委也結(jié)合年度基層黨建考核工作，分別以互查互評互促的方式和分組考核的方式，著重對市直機(jī)關(guān)基層組織生活制度落實情況進(jìn)行了督查。從常規(guī)督導(dǎo)和年度考核的情況來看，我們發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建特別是基層黨支部在落實組織生活制度方面還存在著很多問題和不足。比如：在“三會一課”制度的落實上，普遍存在著不夠到位、不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范的現(xiàn)象；在召開組織生活會上，組織不夠及時、全面，相當(dāng)一部分單位未按時召開組織生活會。這些問題，反映出了各單位還沒有把基層支部建設(shè)放在重要位置去給予足夠的重視，沒有按照“抓基層、強(qiáng)支部”的要求去狠抓基層支部建設(shè)，支部班子的業(yè)務(wù)能力還有所欠缺、方法還不夠科學(xué)，支部的主體地位和作用還沒有得到充分發(fā)揮。針對這一問題，機(jī)關(guān)工委決定結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合黨建重點任務(wù)落實，將xx年機(jī)關(guān)黨建工作的重點放在強(qiáng)化支部建設(shè)和規(guī)范組織生活上，通過強(qiáng)化支部書記、支部委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及加強(qiáng)督查指導(dǎo)、強(qiáng)化考核考評等方法，下大力氣抓好基層黨支部建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各單位要認(rèn)真落實中央將要出臺的黨支部工作條例，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅持發(fā)揮支部書記帶頭抓引領(lǐng)作用，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真落實市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生活的通知》（烏組通字〔xx〕72號）和《關(guān)于進(jìn)一步堅持和規(guī)范黨支部“三會一課”制度的通知》（烏組通字〔xx〕81號）精神，切實抓好基層組織制度落實。在落實“三會一課”制度落實上，要著重解決思想上“不愿”、責(zé)任落實“不實”、工作推進(jìn)“不會”、實際效果“不好”的問題，推動“三會一課”真正開起來、真正受歡迎、真正有效果。在舉辦主題黨日、召開組織生活會、堅持談心談話、開展民主評議黨員、組織評星定級、協(xié)助開好民主生活會制度落實上，同樣要嚴(yán)格按照要求，壓實工作責(zé)任，抓好制度落實。特別要建立全程紀(jì)實制度，規(guī)范檔案管理，實施痕跡化管理。要及時組織實施“北疆先鋒”工程。市委于3月26日轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于深入實施“北疆先鋒”工程大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求結(jié)合實際工作認(rèn)真抓好貫徹落實。各單位要把這項工作作為解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題、提升基層黨建工作質(zhì)量的創(chuàng)新工程，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞具體部署、狠抓工作落實。要大力開展以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)關(guān)黨委、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨支部、爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位、爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織為主要內(nèi)容的“雙建雙創(chuàng)”活動，著重提高黨支部“三會一課”質(zhì)量，使經(jīng)常性組織生活真正成為教育管理監(jiān)督黨員和黨員錘煉黨性的基本途徑。要著力提高主題黨日活動成效，切實增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性、吸引力和凝聚力。要抓好工作方法總結(jié)推廣，組織開展基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。在這項工作落實上，機(jī)關(guān)工委將帶頭落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓示范引領(lǐng)制度，以各個工作部分別聯(lián)系部分單位的方式，全力指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)單位抓好基層黨建工作落實，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)一批黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型，并采取以點帶面的方式，全面推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質(zhì)能力，堅持新任黨支部書記輪訓(xùn)制度化，提高黨支部書記規(guī)范履職的水平。要著力提高黨務(wù)工作的質(zhì)量，組織開展黨務(wù)工作實際業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動黨務(wù)工作和黨務(wù)文書更加規(guī)范嚴(yán)肅。

三要鞏固和深化機(jī)關(guān)黨組織“四型十好”創(chuàng)建成果。經(jīng)過三年創(chuàng)建，市直機(jī)關(guān)“四型十好”創(chuàng)建工作實現(xiàn)了全覆蓋，各單位陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障都取得了明顯進(jìn)展，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量得到全面提高。但從工作效果來看，部分單位因種種原因，仍存在著基礎(chǔ)不扎實、陣地不健全的問題，黨務(wù)工作者年齡老化、組織開展工作不到位的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，在發(fā)揮作用方面不夠有力。這些問題，一定程度上反映了我們的創(chuàng)建工作還不夠?qū)�、不夠�?xì)，仍需下大力氣加以改進(jìn)。今年，各單位要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷鞏固和深化創(chuàng)建工作，著力在陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)上取得新突破，努力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)中心中的積極作用。要切實拓展黨員活動陣地，按照“八個有”的要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備。要健全黨的組織機(jī)構(gòu)，努力整頓軟弱渙散黨組織，配齊配強(qiáng)支部書記，盡量把年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部選拔到支部班子隊伍中。另外，要強(qiáng)化保障，按照上級有關(guān)要求，將黨建經(jīng)費列入預(yù)算，使黨建工作經(jīng)費以不低于單位年度行政經(jīng)費的10%列支，為開展創(chuàng)建工作提供保障。

四要加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。針對機(jī)關(guān)黨員現(xiàn)狀，以“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為主要抓手，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“六個紀(jì)律”專題教育，切實加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育，分級分類抓好黨員教育培訓(xùn)輪訓(xùn)，這是今年開展黨員教育的又一項重點工作。要加強(qiáng)黨員教育，堅持把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部作為重點內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，使黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，能夠在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把解決突出問題作為重要目標(biāo)，把加強(qiáng)分類指導(dǎo)作為基本原則，把更好地履行職責(zé)使命、推動事業(yè)發(fā)展作為落腳點，實現(xiàn)黨員教育精準(zhǔn)化，進(jìn)一步調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性主動性創(chuàng)造性，實現(xiàn)“抓黨建、促業(yè)務(wù)”的目的。要充分發(fā)揮黨員先鋒林、黨史紀(jì)念館等教育基地的作用，采取“聽看講讀寫想做”的形式，開展有主題、有主講、有討論、有收獲的黨員教育活動。要加強(qiáng)黨員管理，積極探索在職黨員、離退休黨員、工作一線黨員的分類管理制度，切實加強(qiáng)黨內(nèi)管理。要嚴(yán)把入口關(guān)，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。要完善黨員信息管理工作，推進(jìn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報分析工作。要嚴(yán)格規(guī)范黨費的收繳、管理和使用，認(rèn)真落實清理補(bǔ)繳黨費使用管理情況專項檢查。要加強(qiáng)黨員服務(wù)工作，做好激勵關(guān)心服務(wù)黨員工作，堅持從思想、工作、生活上全面關(guān)心黨員干部，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，實施心理健康關(guān)懷計劃，加大關(guān)心關(guān)愛和幫難解困力度，利用節(jié)假日和重大節(jié)慶日，為黨員打造身體健康、心情愉快、生動活潑的工作環(huán)境。要深化黨員志愿服務(wù)活動，定期走訪慰問離退休老黨員和困難黨員，充分發(fā)揮全體黨員的“正能量”。要加強(qiáng)黨員監(jiān)督，堅持發(fā)現(xiàn)一個處置一個的原則，對不合格黨員進(jìn)行妥善處置。

五要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和反腐敗工作。各單位黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅持把紀(jì)律挺在前面，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。要持之以恒整治“四風(fēng)”，認(rèn)真對標(biāo)中央八項規(guī)定，及時對本單位落實中央八項規(guī)定精神的制度措施進(jìn)行評估和“體檢”，堅持嚴(yán)格要求、實事求是，結(jié)合實際加以貫徹落實，推動作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要聚集突出問題，緊盯時間節(jié)點，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風(fēng)險點，堅決防止回潮復(fù)燃。形式主義、官僚主義在一些部門和單位的工作中還有一定的表現(xiàn)，各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委要結(jié)合實際，深入開展整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”專題行動，深入查找在文風(fēng)、會風(fēng)、調(diào)查研究、審批監(jiān)管、服務(wù)窗口等方面的問題。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究與抓早抓小、防微杜漸有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要秉持“懲前毖后、治病救人方針，把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究與抓早抓小、防微杜漸有機(jī)結(jié)合起來，在踐行第一種形態(tài)上下更大功夫，用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏糾錯的工作。堅持“把紀(jì)律挺在前面”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、分類預(yù)警、按需施教、跟蹤問效，著力解決黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，防止“亞健康”演變?yōu)?ldquo;不健康”。特別要針對機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，認(rèn)真落實黨支部或機(jī)關(guān)紀(jì)委談話提醒制度。機(jī)關(guān)紀(jì)委要做好協(xié)調(diào)、談話記載和談話提醒的后續(xù)工作。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部的必修課，融入日常，抓在經(jīng)常，促使黨員干部從思想上筑牢“不想腐”的意識，逐步形成“不愿腐”的習(xí)慣。要堅持先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合，深入開展紀(jì)律教育。要堅持以案釋紀(jì)、以案促教，扎實開展警示教育，讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。

六要深化服務(wù)中心工作。機(jī)關(guān)黨建工作說到底做的是人的工作，就是通過黨的工作，宣傳、引導(dǎo)、凝聚、服務(wù)廣大黨員群眾，把各行各業(yè)、各個方面的力度凝聚起來，團(tuán)結(jié)動員干部職工主動投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐。所以，我們要從服務(wù)中心的角度，認(rèn)真落實黨建工作，把黨的建設(shè)延伸到市直機(jī)關(guān)的各個角落、各個方面。要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作向機(jī)關(guān)延伸，是黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委和市委的工作要求，各單位要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上日程，逐步開展和深化。群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，各單位要切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)群團(tuán)組織生機(jī)活力。各級黨組織要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，堅持“黨建帶群建、群建促黨建”，將機(jī)關(guān)群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的設(shè)置。要認(rèn)真履行對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極參加群團(tuán)組織的重大活動，為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件。要善于給群團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓群團(tuán)組織在中心工作和大項活動中充分發(fā)揮作用，切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要大力開展主題實踐活動。要按照城市黨建工作的要求，深入推進(jìn)包聯(lián)共建主題實踐活動。要深入開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員下基層活動，努力落實互助共建、對口幫扶等工作任務(wù)。繼續(xù)組織實施機(jī)關(guān)單位包聯(lián)社區(qū)小區(qū)活動和駐村精準(zhǔn)扶貧工作，把各項任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到工作的各個環(huán)節(jié)，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，確保包聯(lián)共建和幫扶共建的質(zhì)量和效果。要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市活動，大力開展黨員志愿者服務(wù)活動，按照便于組織和特長歸類的要求，合理劃分黨員志愿者分隊，正式組建本單位黨員志愿者服務(wù)隊。要把黨員志愿者服務(wù)活動列入年度工作計劃，經(jīng)常性組織開展“黨員義務(wù)服務(wù)日”等活動。要佩戴黨徽，明確標(biāo)識，擴(kuò)大服務(wù)活動的影響力。要建立活動檔案，完善黨員志愿者服務(wù)活動登記制度。要廣泛開展立足崗位作奉獻(xiàn)主題實踐活動。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)群眾工作作為重點，組織黨員干部大力開展立足崗位作奉獻(xiàn)主題實踐活動。深入開展基層黨組織“評星定級”活動，全面開展黨員先鋒示范崗、創(chuàng)建文明窗口等實踐活動，做到持證上崗、掛牌服務(wù)。要亮明黨員身份，把活動與便民服務(wù)、親情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來，讓廣大群眾在接受服務(wù)中接受黨的教育。

三、把加強(qiáng)黨建工作能力作為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化隊伍建設(shè)，有效落實黨建工作責(zé)任，始終是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，是整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的關(guān)鍵因素，也是黨建工作的難點。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。”做到這一點，關(guān)鍵在黨組（黨委），重點還是在專職黨務(wù)干部。

一要堅持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的十九大提出“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”，首次將制度建設(shè)貫穿于各項建設(shè)之中，回歸和強(qiáng)化了制度建設(shè)在管黨治黨中的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用。黨的十八大以來，黨中央加強(qiáng)制度建設(shè)的力度前所未有，已經(jīng)出臺了不少黨建工作的法規(guī)制度，這些制度涉及黨建工作的方方面面，針對性都十分強(qiáng)。這些制度的落實，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、發(fā)揮作用，不能成為“擺設(shè)”。今年，我們要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點抓好中央已經(jīng)出臺的新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例、工作機(jī)關(guān)條例、黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、黨務(wù)公開條例、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則和即將出臺的黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例的貫徹落實工作，對黨章黨規(guī)黨紀(jì)有明確規(guī)定卻有章不循、執(zhí)行不力的要堅決作出處理，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部依法開展工作、依規(guī)治黨的水平，各單位黨組織要根據(jù)十九大精神和黨章修正內(nèi)容，對照自身建設(shè)，對基層組織工作制度進(jìn)行及時修訂完善，以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。

二要規(guī)范黨建工作責(zé)任。黨的十九大新修訂的黨章賦予黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作的職責(zé)，這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重大舉措，是對機(jī)關(guān)黨的工作的加強(qiáng)，意義十分重大。在黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，也明確了新組建的中央和國家機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促中央和國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作等的職責(zé)。職能職責(zé)的調(diào)整，是我們黨根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和黨建工作的實際情況而作出的，我們也要按照有關(guān)精神，切實處理好機(jī)關(guān)工委和市直單位黨組（黨委）在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建中的關(guān)系。市直各單位要通過制度落實，有效強(qiáng)化黨組（黨委）對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動構(gòu)建以工委宏觀指導(dǎo)、總體規(guī)劃、督促檢查、考核評價為主，黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)、組織落實、協(xié)同發(fā)力、直接負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局。機(jī)關(guān)工委同樣要牢牢把握職責(zé)定位，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作，不僅要檢查各單位機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)黨支部做的怎么樣，還要看各單位黨組（黨委）做得怎么樣，推動各單位黨組（黨委）更好落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，形成做好機(jī)關(guān)黨的工作的整體合力。機(jī)關(guān)專職副書記要切實履行職責(zé)，協(xié)助督促黨組切實實履職盡責(zé)，并發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實作用。

三要落實黨務(wù)干部激勵制度。市直機(jī)關(guān)有34名專職副書記，有100多名專職黨務(wù)干部，還有更多的兼職黨務(wù)干部。建設(shè)好這支黨務(wù)干部隊伍，是做好機(jī)關(guān)黨的工作的前提和基礎(chǔ)。要以提高隊伍素質(zhì)為重點，加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)和使用，配齊配強(qiáng)各級黨組織負(fù)責(zé)人，切實提高黨務(wù)干部的能力本領(lǐng)。黨務(wù)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立“有為才能有位”的意識，干一行愛一行，鉆一行精一行，努力干出一流業(yè)績。另外，機(jī)關(guān)工委要進(jìn)一步樹立“娘家人”的意識，把黨務(wù)干部作為自己的人來關(guān)心愛護(hù)，準(zhǔn)備為黨務(wù)干部辦一些實事，辦一些好事，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。今年，我們還要特別強(qiáng)化專職黨務(wù)干部隊伍配備管理工作，推動專職黨務(wù)干部隊伍年輕化建設(shè)。要推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流輪崗，引導(dǎo)黨務(wù)干部加強(qiáng)實踐鍛煉，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。各單位在配備或調(diào)整專職黨務(wù)干部時，必須經(jīng)機(jī)關(guān)工委和市委組織部考核通過后，才能正式任命。機(jī)關(guān)工委也要根據(jù)實際情況，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多業(yè)績較為突出的專職黨務(wù)干部，作為后備干部積極向市委進(jìn)行推薦。這里需要再次強(qiáng)調(diào)的是，凡設(shè)立機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨總支的單位，必須配備專職副書記，防止職數(shù)和編制被“挪用”“借用”，對于在年底前仍未有效配備落實的單位，機(jī)關(guān)工委將向市委進(jìn)行匯報，并進(jìn)行約談問責(zé)。

同志們，黨的十九大為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供了重大機(jī)遇，市直黨建大有可為、大有作為。讓我們按照市委要求部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實干，推動新時代市直機(jī)關(guān)黨建展現(xiàn)新氣象、新作為，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面！

篇四

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委研究同意召開的，主要任務(wù)是對年初以來，確定的全縣各領(lǐng)域基層黨建重點工作，及近期中央、省、市安排的重點任務(wù)進(jìn)行再安排、再部署。今年是黨的十九大、省第十一次黨代會召開之年，也是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重要一年，基層黨建工作任務(wù)十分繁重。截止5月底，中央、省、市逐級召開推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化座談會和基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會，市里又分領(lǐng)域召開了國有企業(yè)和城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作會議。按照各級基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會精神，省委組織部對中組部安排部署的xx年基層黨建工作梳理出了40條要求；市委組織部結(jié)合全省會議明確了7項重點，梳理出20項具體任務(wù)；縣委組織部按照市會議精神又梳理出10大類29項重點工作。這些任務(wù)要求都非常具體，下步市里計劃還要召開農(nóng)村、“兩新”組織黨建工作會議，并且近期還準(zhǔn)備在全市范圍內(nèi)分領(lǐng)域召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會。因此，我們既要抓好各項工作任務(wù)落實，又要在抓創(chuàng)新、抓示范上重點發(fā)力，任務(wù)非常繁重，需要全縣各級基層黨組織書記和黨務(wù)干部，群策群力，真抓實干，確保按時完成各項任務(wù)目標(biāo)。下面，根據(jù)董書記要求，結(jié)合我縣實際，就抓好各領(lǐng)域基層黨建重點工作落實，講幾點意見。

一、關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。這項工作，縣里于5月26日進(jìn)行了動員部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵措施和責(zé)任主體。各基層黨（工）委相繼召開了會議進(jìn)行了安排，下步要抓緊在支部層面推開，結(jié)合黨建工作重點任務(wù)，不折不扣抓好落實。關(guān)于這項工作再強(qiáng)調(diào)三點。

一要抓好基礎(chǔ)性工作落實，著力建設(shè)過硬支部。今年，中央、省、市委明確要求，要緊緊圍繞“建過硬支部、做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”的目標(biāo)要求，樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照上級要求，縣委組織部制定印發(fā)了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員劃片定崗聯(lián)戶和黨員亮化記分管理等3個文件制度，明確了過硬支部10條標(biāo)準(zhǔn)、合格黨員的18條標(biāo)準(zhǔn)和先鋒黨員7條標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)過硬支部、爭做合格黨員提供了基本遵循。從近期反饋情況來看，多數(shù)基層黨（工）委，能夠按照縣委要求，制定具體方案，部署學(xué)教任務(wù)，抓好工作落實。但也存在個別黨（工）委和基層黨組織，對工作研究不深不透，比照上級文件原搬照抄，沒能與本地本單位具體工作緊密結(jié)合。比如，黨員亮化記分管理工作，就有個別單位直接照搬了縣里制定的xx條基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，沒有結(jié)合本地本單位工作實際進(jìn)行細(xì)化。其原因就是對工作研究不透，存在被動應(yīng)付思想，這也是沒能把黨建工作融入到中心工作，造成黨建工作和中心工作“兩張皮”的一個重要原因。另外，組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨員劃片定崗聯(lián)戶，這些工作都是基礎(chǔ)性、制度性的硬要求，需要大家結(jié)合實際逐項落實，請大家一定要認(rèn)真研究，多思考、多總結(jié)，確保工作取得實實在在效果。當(dāng)然，也有部分黨（工）委做的比較好，比如，魚山街道開展的“一名黨員一面旗”黨員包片聯(lián)戶設(shè)崗定責(zé)活動，在落實好上級要求的同時，又在農(nóng)村黨員中設(shè)立了政策宣講、民事調(diào)解、平安和諧、文明新風(fēng)等7個涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的崗位，結(jié)合實際創(chuàng)新設(shè)崗方式，拓展了黨員發(fā)揮作用的平臺。再比如，化雨鎮(zhèn)“黨建雙聯(lián)”、“黨員夜校”以及公安局黨委的“一刻鐘微黨課”，這些都是落實建設(shè)過硬支部的具體措施，都是結(jié)合自身工作實際思考的結(jié)果，也都取得了比較明顯的成效。所以，會后大家一定要結(jié)合自身工作實際，研究制定過硬支部建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，對黨支部設(shè)置方式、工作運轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)保障、作用發(fā)揮等作出規(guī)范，明確黨支部建設(shè)“抓什么、怎么抓”，積極探索推進(jìn)過硬支部建設(shè)的有效措施和途徑。另外，董書記要求，縣委常委要帶頭將所在黨支部建成示范黨支部，我們?nèi)�縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，也要參照這一要求，把自己所在支部建設(shè)成示范支部，發(fā)揮好 “關(guān)鍵少數(shù)”的帶動作用。

二要拓展“學(xué)做”載體，全面推行主題黨日制度。當(dāng)前，黨員學(xué)習(xí)教育模式固化陳舊和發(fā)揮作用平臺少等因素，依然是我們“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面臨的最大問題。實事求是地講，在黨內(nèi)制度層面，再拓展的空間已經(jīng)不大，那么就要創(chuàng)新學(xué)做的方式方法。為此，市里、縣里在落實好“黨員活動日”制度的基礎(chǔ)上，提出了推行主題黨日的要求。這項工作我們之前在推行“黨員活動日”工作時，已經(jīng)有所體現(xiàn)。比如，我們要求各基層黨組織在開展“黨員活動日”時要確立一個主題，要圍繞主題開展活動，其實這就是“主題黨日”的體現(xiàn)。但在具體工作中，個別黨（工）委存在機(jī)械執(zhí)行的現(xiàn)象，所轄支部活動全部“一刀切”、“一鍋煮”，造成效果不明顯、不理想。今年，按照市里要求，針對我縣存在的問題，部里已經(jīng)制定下發(fā)了落實主題黨日制度的相關(guān)意見，各基層黨組織要緊扣“兩學(xué)一做”內(nèi)容，制定周密的主題黨日計劃，做到年度有安排、月月有計劃、次次有主題。各基層黨（工）委在落實過程中，要把推行主題黨日與推動基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員劃片定崗聯(lián)戶等工作結(jié)合起來，區(qū)分不同領(lǐng)域和行業(yè)黨組織實際，對主題黨日的內(nèi)容、形式等作出細(xì)致安排，建立事前報審、事中監(jiān)督、事后備案等制度，部里將通過實地調(diào)研、暗訪抽查等方式，抓好主題黨日制度的推進(jìn)落實。

三是加強(qiáng)流動黨員管理，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。近日，市里轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳、省人社廳《關(guān)于開展對外出務(wù)工人員和外出務(wù)工黨員情況摸底排查的通知》，要求對在縣外務(wù)工6個月以上的人員和未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員全部摸排一遍，并建立工作臺賬。同時，在外出務(wù)工黨員比較多的地方建立流動黨員黨組織，納入流入地黨組織管理。按照這一要求，縣里已經(jīng)制定下發(fā)摸排方案，各基層黨（工）委要嚴(yán)格按照摸排要求，對外出務(wù)工人員、流動黨員情況開展全面摸底排查，把具體數(shù)量、具體流向掌握起來，搞清楚他們主要流向哪里、集中在哪些地方，逐人建立臺賬。這項工作主要任務(wù)在鎮(zhèn)街，但縣直各黨（工）委也要對組織關(guān)系在支部，但不在我縣工作或居住的“空掛”黨員進(jìn)行排查，對這些黨員要及時取得聯(lián)系，已經(jīng)具備轉(zhuǎn)出條件的，要抓緊時間轉(zhuǎn)出，不能長期“空掛”，脫離組織管理。對不具備轉(zhuǎn)出條件或暫時外出的黨員，要采取適當(dāng)方式落實好這部分黨員學(xué)習(xí)教育任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

二、關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作。當(dāng)前，農(nóng)村黨組織占到全縣基層黨組織數(shù)量的近50%，農(nóng)村黨員占全縣黨員數(shù)量的64%，農(nóng)村黨建依然是我縣黨建工作的重中之重。具體來講，年內(nèi)要重點做好以下幾個方面工作。

一要抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作。今年下半年，將集中進(jìn)行新一輪村（社區(qū)） “兩委”換屆選舉，這項工作面廣量大，政治性、政策性強(qiáng)，基層群眾關(guān)注度高，關(guān)乎當(dāng)前和今后一個時期全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展，必須提前把困難和問題考慮得更充分, 把準(zhǔn)備工作做得更扎實。為此，我們從縣級層面，相繼組織開展了軟弱渙散基層黨組織集中整治、村級資產(chǎn)資源清理清查和審計督查以及整治“村霸”專項行動。其中，軟弱渙散基層黨組織集中整治工作自3月份安排部署以來，各鎮(zhèn)街相繼對確定的65個軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了集中整治。但從工作成效來看，進(jìn)展還不夠快，效果還不明顯。會后，各鎮(zhèn)街要對這項工作進(jìn)行再安排、再部署、再加壓，“兩委”班子成員要“一對一”聯(lián)系包保，確保9月底前完成。各鎮(zhèn)街要從現(xiàn)在開始，逐村開展村情分析研判，對村（社區(qū)）“兩委”班子情況進(jìn)行分析，全面掌握村情民意和選情動向，對有問題的村及時納入軟弱渙散基層黨組織臺賬進(jìn)行整頓。同時，要扎實做好村級資產(chǎn)資源清理清查和審計督查工作。這項工作是今年省、市、縣委安排部署的重點任務(wù)，必須抓好、抓細(xì)、抓出成效。具體工作，我們已召開了動員會進(jìn)行了安排部署，這里就不再多講。但需要強(qiáng)調(diào)的是，村級資產(chǎn)資源清理清查，這項工作去年縣里進(jìn)行了安排，但實際上大多數(shù)鎮(zhèn)街排查的還不夠全面、不夠透徹，還有不少資產(chǎn)資源和不規(guī)范合同沒有排查上來。要把這項工作做好，關(guān)鍵還在鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街如果不重視、瞎糊弄、搞應(yīng)付，最終三資清理清查底子還是一筆“糊涂賬”。當(dāng)然，我們確實有些問題歷史比較久遠(yuǎn)、認(rèn)定比較困難，有的鎮(zhèn)街可能考慮到今年是換屆年，穩(wěn)定為主，打算放到換屆后再集中解決，這個思路是對的，但這不妨礙我們把底子摸清，把容易解決的或需要馬上處置的問題解決掉。這里明確一條工作要求，換屆期間各鎮(zhèn)街如果還有因為不掌握的“三資”管理問題，引發(fā)信訪案件的，我們一律倒追責(zé)任人責(zé)任。這項工作總的責(zé)任人是鎮(zhèn)街黨（工）委書記，直接責(zé)任人是黨（工）委副書記，具體責(zé)任人是聯(lián)系或包保管區(qū)（社區(qū)）的班子成員。請大家務(wù)必從思想上高度重視、行動上堅決落實，切實把村級資產(chǎn)資源摸清查實。另外，要抓好集中整治“村霸”工作。全面開展整治“村霸”是深入貫徹落實習(xí)近平總書記批示精神的重要舉措，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理，夯實黨的執(zhí)政根基的具體要求。從前期排查情況來看，我縣“村霸”問題不太嚴(yán)重，但我們不能掉以輕心，特別是各鎮(zhèn)街在排查過程中，是否真正進(jìn)行了深入摸排，是否存在麻痹大意甚至“保護(hù)主義”、“本位主義”思想，還需要各鎮(zhèn)街對照要求，進(jìn)行深刻反思和進(jìn)一步排查，對存在問題的要及時納入整改范圍，做好整頓治理。另外，要從紀(jì)檢、公安、法檢部門具體掌握和偵辦的案件中，及時發(fā)現(xiàn)線索，納入“村霸”打擊范圍，從嚴(yán)從重進(jìn)行整治，在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆結(jié)束前，始終保持打擊“村霸”的高壓態(tài)勢，確保換屆期間風(fēng)清氣正。軟弱渙散基層黨組織整治、村級資產(chǎn)資源清理清查和審計督查以及整治“村霸”專項行動是今年村（社區(qū)）“兩委”換屆的基礎(chǔ)性工作，也是互相聯(lián)通、相輔相成的工作，各鎮(zhèn)街在抓落實過程中，必須做好結(jié)合的文章，同步推進(jìn)、同步落實。另外，剛才講到的外出務(wù)工黨員排查與換屆選舉也有關(guān)系，黨員什么時間流出、流出了多久，就有可能直接影響到黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，請鎮(zhèn)街的同志一定要全面的看待問題，扎實做好各項工作，確保全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆順利進(jìn)行。

二要下大力氣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱是市委王藝華書記點評董書記抓基層黨建工作存在的問題之一。為此，縣委年初提出，力爭3年內(nèi)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，但省委提出的要求是，力爭3年內(nèi)基本消除3萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村。實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們的壓力很大。從摸底情況來看，我們縣有80%的村都是集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，90%以上的都是集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。年初，我們從縣級層面提出年內(nèi)要消滅160個左右的“空殼村”，但現(xiàn)在來看，我們的目標(biāo)定低了，按照省市要求，我們不僅要迅速消滅“空殼村”，還要3年內(nèi)逐步消滅3萬元以下收入的村。從工作進(jìn)展情況來看，全縣除了雞黍鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)有比較明確的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路措施外，其他鎮(zhèn)街推進(jìn)還不夠快。這就要求各鎮(zhèn)街必須進(jìn)一步理清發(fā)展思路，拿出有效措施，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置，努力實現(xiàn)省、市、縣委提出的目標(biāo)要求。需要提醒大家的是，通過抓好村級資產(chǎn)資源清理清查，整改不規(guī)范、不合理合同，是迅速發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的一條捷徑，請各鎮(zhèn)街認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)發(fā)力點，有針對性的做好工作。

三要抓好農(nóng)村黨建示范區(qū)創(chuàng)建工作。年初，縣里提出要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過加強(qiáng)規(guī)劃和扶持引導(dǎo)，每個鎮(zhèn)街至少要打造一個成方連片、示范帶動作用強(qiáng)的黨建示范區(qū)。4月底，縣委組織部對這項工作進(jìn)行了實地督導(dǎo)，從督導(dǎo)情況來看，胡集鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)街道、羊山鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)、化雨鎮(zhèn)硬件基礎(chǔ)較好、起步較早，其他鎮(zhèn)街基礎(chǔ)還比較薄弱，工作起步較慢。希望走在前面的，要在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，著力在開展黨建活動、營造黨建氛圍上改進(jìn)提升；起步較晚的要奮力追趕，軟硬件建設(shè)同步開展，確保9月底前完成建設(shè)任務(wù)。同時，各鎮(zhèn)街在打造示范區(qū)過程中，還要注重與自身實際緊密結(jié)合，立足于增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，在抓好基礎(chǔ)性工作落實的基礎(chǔ)上，按照“一區(qū)多品牌、一點一特色”的要求，全面開展黨建示范區(qū)建設(shè)。要堅決防止成為“面子”工程、“盆景”項目，對只注重點上打造，起不到示范帶動作用的，縣里不僅不予以表彰，還要進(jìn)行批評教育，并責(zé)令整改。這項工作，部里將于近期再組織一次實地督導(dǎo)，重點看活動組織開展情況，對進(jìn)展緩慢的，將予以全縣通報批評。

三、關(guān)于城市社區(qū)黨建工作。城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作是中央、省、市委確定的重點工作，也是我們縣亟待解決和突破的一項重點工作。當(dāng)前，我縣城區(qū)人口已經(jīng)占到全縣人口總數(shù)的四分之一，城市社區(qū)的管理已經(jīng)關(guān)乎到我縣的社會發(fā)展和穩(wěn)定和諧。今年，市委王藝華書記將城市社區(qū)黨建工作，確定為市委書記抓基層黨建工作的重點突破項目。我們縣也把這項工作作為重點課題進(jìn)行研究，縣委董書記的突破項目也與社區(qū)黨建工作有關(guān)。下一步，縣里將進(jìn)一步理順城市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)。因此，街道層面要進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系，全面推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)零距離服務(wù)。對于城市社區(qū)“網(wǎng)格化”建設(shè)，金鄉(xiāng)街道黨工委的同志要具體負(fù)起責(zé)來，把網(wǎng)格劃好，力量配強(qiáng)，為把社區(qū)服務(wù)延伸到每一個居民戶，打下基礎(chǔ)、做好保障�？h直機(jī)關(guān)工委要結(jié)合“在職黨員到社區(qū)報到”和“創(chuàng)城”工作，積極探索機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的有效方式和載體�？h直各部門單位黨組織，要具體抓好本單位黨員到社區(qū)報到等工作的落實。這些工作要結(jié)合縣直機(jī)關(guān)黨員劃片定崗聯(lián)戶和黨員亮化記分管理開展�？h直機(jī)關(guān)工委的同志要提前謀劃，提出縣直部門單位在職黨員聯(lián)系居民家庭戶的具體方案，并盡快推進(jìn)實施。同時，各街道黨工委要積極探索城邊村、回遷社區(qū)的城市社區(qū)管理模式創(chuàng)新。全縣除金鄉(xiāng)街道外，魚山街道、高河街道、王丕街道的城市社區(qū)建設(shè)還沒有起步，與城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀還不匹配，特別是部分商住區(qū)、回遷社區(qū)已經(jīng)具備了城市社區(qū)特征，但仍在沿用村級管理模式，一些非原村居民沒有及時納入管理，造成了黨的組織管理和社會管理上的空白。針對這一問題，各有關(guān)街道要深入摸排，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，對符合建立城市社區(qū)條件的居民區(qū)，要及時引入城市社區(qū)管理理念和模式，為村改社區(qū)工作打下基礎(chǔ)。

四、關(guān)于“兩新”組織黨建工作。去年，省委提出全省“兩新”組織黨建工作“三年行動”計劃，市委對貫徹落實省委工作要求做了進(jìn)一步部署。對照省、市委工作要求，我縣“兩新”組織黨的建設(shè)工作還有較大差距，突出表現(xiàn)在“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率較低，黨組織和黨員引領(lǐng)作用不強(qiáng)等方面。針對這些問題，要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和抓工作落實等兩個方面入手。

一要進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制。按照中央、省、市委要求，今年縣里將參照省市做法，依托縣委組織部設(shè)立縣非公有制企業(yè)和社會組織黨工委。這項工作，省委已經(jīng)開展，市里正研究落實意見，縣里將及時抓好貫徹落實。需要注意的是，在組織部門設(shè)立縣非公有制企業(yè)和社會組織黨工委并不是削弱現(xiàn)有的非公有制企業(yè)黨工委及社會組織黨工委職能，而是在縣級層面對“兩新”組織黨建工作的增強(qiáng)，非公有制企業(yè)黨工委和社會組織黨工委仍然要充分發(fā)揮在本領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，積極推進(jìn)各項工作落實。

二要加大保障力度。按照省委“三年行動”計劃要求，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要抓緊設(shè)立綜合黨委，并按照屬地化管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對“兩新”組織黨的建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)�？h里將設(shè)立“兩新”組織黨建專項工作經(jīng)費，通過財政列支，黨費補(bǔ)助等方式解決，撥付綜合黨委使用。同時，各有關(guān)黨（工）委要指導(dǎo)非公有制企業(yè)按照不低于上年度職工工資總額的5‰，最低3000元的標(biāo)準(zhǔn)，落實本單位黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。這幾項工作涉及鎮(zhèn)街和園區(qū)，但重點在園區(qū)，園區(qū)非公有制企業(yè)黨建一直是我縣黨建工作的薄弱點。今年，各園區(qū)黨工委要按照有關(guān)要求，迅速行動起來，在建組織、補(bǔ)短板上重點發(fā)力。

三要繼續(xù)加大“兩新”組織“兩個覆蓋”力度。根據(jù)中組部、省、市委組織部要求，8月底前要再開展一輪排查，對“兩新”組織黨的建設(shè)工作再次進(jìn)行督導(dǎo)。按照這一要求，我們縣自年初以來，從民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、工會等部門，對“兩新”組織“兩個覆蓋”情況進(jìn)行了再排查再核實，并開展了“兩新”組織“集中組建月”活動。從目前情況來看，還有個別“兩新”組織黨組織建設(shè)任務(wù)還沒有完成。縣非公有制企業(yè)黨工委和社會組織黨工委的負(fù)責(zé)同志，一定要對這項工作高度重視，會后要集中開展一次實地督導(dǎo)檢查，真正做到“應(yīng)建盡建”。

四要積極打造“兩新”組織示范點。今年，市里提出實施“紅帆領(lǐng)航”行動，打造100個“兩新”組織黨建示范點，以點帶面推動整體工作上水平。按照市委要求，縣里以“紅帆領(lǐng)航”行動為抓手，開展了“星光增輝”活動，要求年內(nèi)至少打造20個“兩新”組織黨建示范點，其目的就是要培樹典型，發(fā)揮示范點的模范帶動作用，擴(kuò)大“兩新”黨組織影響力。這項工作，非公有制企業(yè)黨工委和社會組織黨工委的主要負(fù)責(zé)同志要抓好督導(dǎo)落實，各鎮(zhèn)街、園區(qū)黨（工）委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志也要負(fù)起責(zé)來，選好本鎮(zhèn)街、本單位的示范點，重點抓好打造工作。

五、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作。4月11日，市委王藝華書記到市委市直機(jī)關(guān)工委調(diào)研，召開座談會，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，解決“燈下黑”的問題，提出明確要求。按照市委王書記要求，我們縣提出了以“機(jī)關(guān)黨建做模范”為主題，扎實開展“機(jī)關(guān)黨組織生活制度落實年”、“三二O”工程和“兩提三進(jìn)”活動，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織生活正�；�、經(jīng)�；�和規(guī)范化。近期，縣委將理順機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，設(shè)立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委，建立以縣直機(jī)關(guān)工委為統(tǒng)領(lǐng)的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作體系。當(dāng)前，縣直各部門單位要重點落實好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，明確負(fù)責(zé)黨建工作的具體科室和分管責(zé)任人，將黨建工作寫入部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，落實到字面上。這項工作，縣直機(jī)關(guān)工委要抓好督導(dǎo)落實，對縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況進(jìn)行專門調(diào)度，做好考核問責(zé)。另外，縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化對縣直部門單位黨委（黨組）機(jī)關(guān)黨建工作的具體指導(dǎo)，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“在職黨員到社區(qū)報到”和“創(chuàng)城”等工作，在充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不斷加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作活力等方面出實招、求實效，確保機(jī)關(guān)黨建真正“走在前列”。

六、關(guān)于基層黨（工）委書記項目。今年，省委明確提出，市縣鄉(xiāng)三級黨委書記要圍繞解決基層黨建工作的重點難點問題，每人確定1個突破項目，制定具體實施方案，集中力量攻關(guān)。按照這一要求，我縣從鎮(zhèn)街、縣直機(jī)關(guān)、“兩新”組織、教育衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，確定了20個“書記項目”，集中開展實施。從了解情況來看，各黨（工）委“書記項目”進(jìn)展不一，有的已經(jīng)初現(xiàn)成效，有的還在搞試點，面上沒有鋪開。針對這項工作，省、市委組織部將直接調(diào)度縣、鄉(xiāng)黨委書記項目落實情況�？h委組織部將于近期結(jié)合黨建示范區(qū)和示范點建設(shè)督導(dǎo)，跟蹤了解項目進(jìn)展情況，請有關(guān)黨（工）委會后及時開展自查自糾，全力推進(jìn)“書記項目”落地實施。縣委組織部將把項目實施情況作為評價基層黨建工作的重要依據(jù)，納入年度黨（工）委書記考核述職評議重要內(nèi)容。同時，各有關(guān)黨（工）委要通過實施書記項目，形成一批可復(fù)制、可推廣的有效做法，及時健全制度、完善機(jī)制，爭取年內(nèi)在更大范圍內(nèi)推廣運用，取得更大效益。

七、關(guān)于駐村聯(lián)戶工作。深化干部駐村聯(lián)戶、抓好第一書記工作，既是市委、縣委的一項政治任務(wù)，也是造福群眾的民心工程，各級各部門要嚴(yán)格落實干部駐村聯(lián)戶工作各項職責(zé)任務(wù)，確保今年駐村聯(lián)戶工作取得新的更大成效，得到上級的認(rèn)可，讓人民群眾滿意。今年，我們將以深入開展“亮承諾、比作為、爭當(dāng)優(yōu)秀第一書記”活動為抓手，扎實推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作。

一要嚴(yán)格落實“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度。前段時間，縣下派辦對縣直部門單位聯(lián)建村進(jìn)行了局部微調(diào)，并組織開展了“訪民情、解民憂、聚民心”大走訪活動。各部門單位要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，動員干部及時走訪群眾，傾聽群眾訴求，真正做到“三知四清”，近期縣下派辦將對干部入戶走訪情況進(jìn)行實地檢查。各鎮(zhèn)街要結(jié)合聯(lián)建村調(diào)整情況和走訪情況，重新梳理干部聯(lián)系群眾工作臺帳。結(jié)合走訪活動，要落實好民意收集分理工作機(jī)制，把走訪過程中群眾反映的問題摸清、摸透，按要求和程序加以解決�？h直部門各單位和鎮(zhèn)街下派工作隊要及時收集匯總?cè)罕姺从硢栴}工作臺賬，集中分析解決群眾反映的訴求問題。機(jī)關(guān)黨組織要與聯(lián)建村黨組織共過組織生活，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和迎“七一”系列活動，利用黨員活動日為聯(lián)建村黨員上黨課，開展主題黨日和慰問困難黨員等活動，提升聯(lián)建村黨組織的凝聚力和向心力。

二要嚴(yán)格落實第一書記抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)。今年，全縣共選派95名第一書記，重點派往基礎(chǔ)設(shè)施落后村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)空殼村。駐村期間，第一書記要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，落實搞好調(diào)查研究、制定脫貧規(guī)劃、承接政策落地、趟出增收路子、建設(shè)過硬支部、提升治理水平等六項基本任務(wù)。同時，要協(xié)助鎮(zhèn)街黨（工）委做好村“兩委”換屆選舉，并開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作。另外，為提升第一書記抓黨建促脫貧的能力，縣里專門對第一書記進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn)，讓第一書記明確任務(wù)、熟悉政策、掌握方法。各派出部門單位要切實做好堅強(qiáng)后盾，定期到第一書記村開展調(diào)研，幫助解決實際困難，全力支持第一書記工作。另外，今年縣委經(jīng)過通盤考慮，計劃在部分鎮(zhèn)街，集中力量打造幾個特色鮮明、成片連線、整體提升、群眾認(rèn)可的第一書記示范區(qū)。從前期調(diào)研的情況來看，進(jìn)度還不明顯，下步，各相關(guān)工作隊要統(tǒng)籌整合資源、集中打造，年底之前力爭達(dá)到觀摩標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓展村級公益服務(wù)活動。近年來，我們以村級支部為主體，以發(fā)揮無職黨員作用為著力點，創(chuàng)新開展了村級事務(wù)公益服務(wù)活動，建立了完備的村級志愿服務(wù)體系，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了載體平臺。但是，從目前活動的開展情況來看，活動還比較單一，面上還沒有完全鋪開。下步，各工作隊要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署和黨員劃片定崗聯(lián)戶、黨員亮化記分等具體工作，按照一月一主題的要求，抓好服務(wù)項目的深化和拓展。同時，要結(jié)合黨員到社區(qū)報到和創(chuàng)建全國文明城市工作，金鄉(xiāng)街道要與縣直機(jī)關(guān)工委做好對接，做好向城市社區(qū)延伸工作，定期組織機(jī)關(guān)干部同社區(qū)黨員一起開展公益服務(wù)活動。

四要充分發(fā)揮下派工作隊作用。各鎮(zhèn)街下派工作隊承擔(dān)著整個鎮(zhèn)街駐村聯(lián)戶工作的職責(zé)任務(wù)，作用發(fā)揮好不好，直接影響整體工作成效。工作隊長要帶頭保證住在鎮(zhèn)街的時間，把主要精力放到駐村聯(lián)戶工作上來。要加強(qiáng)第一書記的管理指導(dǎo)，落實好日常考勤、每周工作例會、每月集中學(xué)習(xí)和集中觀摩活動等工作，并幫助協(xié)調(diào)抓好第一書記項目的落實。同時，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點、到第一書記包駐村走訪調(diào)研和市、縣部門單位到聯(lián)建村開展黨組織聯(lián)建活動，要及時溝通、搞好服務(wù)。另外，要經(jīng)常對鎮(zhèn)街工作開展情況進(jìn)行抽查檢查，加強(qiáng)對工作中經(jīng)驗做法的梳理總結(jié)，選樹一批先進(jìn)典型，以典型宣傳推動工作開展。各鎮(zhèn)街黨（工）委要為工作隊長配強(qiáng)工作力量，確保有人干事、當(dāng)好參謀、搞好配合；要向工作隊長、第一書記提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，確保駐村聯(lián)戶工作取得新的更大成效。

同志們，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。全縣各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，壓實工作責(zé)任，從嚴(yán)從實推進(jìn)各項工作任務(wù)深入扎實開展，確保向縣委和全縣黨員群眾交上一份滿意的答卷。

篇五

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)全省市縣工委書記座談會議精神，通報前段時間市直機(jī)關(guān)黨建重點工作專項檢查情況，安排部署近期機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。會上，我們觀摩了市交通局、市住建局等8個單位的黨建工作檔案，市委組織部、市委宣傳部等6個部門作了交流發(fā)言，大家普遍感到很受啟發(fā)，學(xué)到了經(jīng)驗，找到了不足，堅定了進(jìn)一步抓實機(jī)關(guān)黨建工作的信心和決心。剛才，為國同志通報了檢查情況。市委組織部副部長王立軍同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好落實。下面，按照工委全委會研究的意見，我講三個方面問題。

一、對今年以來全市機(jī)關(guān)黨建工作的基本估價

今年以來，全市各級各部門對機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度更高，工作力度更大，推動機(jī)關(guān)黨建各項工作在去年的基礎(chǔ)上取得了新的明顯成效。

一是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)能力和精神狀態(tài)有了明顯變化。今年以來，多數(shù)市直部門調(diào)整充實了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，一批進(jìn)取心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)，政治素質(zhì)比較高、學(xué)歷層次比較高的年輕同志充實進(jìn)來；通過參加不同層面的培訓(xùn)，廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作能力明顯提升。與去年比，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部認(rèn)真研究黨建工作的多了，心浮氣躁的少了；加班加點埋頭工作的多了，嫌黨建工作任務(wù)重、發(fā)牢騷的少了；積極主動創(chuàng)新性地完成“規(guī)定動作”的多了，照抄照轉(zhuǎn)、被動應(yīng)付的少了。絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的精氣神上來了！

二是各項基層基礎(chǔ)工作明顯改善。黨組織換屆、黨費收繳進(jìn)一步規(guī)范，黨員信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成，黨內(nèi)組織生活制度特別是“三會一課”制度得到較好落實。書記創(chuàng)新項目、基層黨建示范點、過硬支部建設(shè)等工作都已部署展開。一些單位的“黨日”活動主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣，特色鮮明。

三是機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合度明顯提高。通過運用會議宣講、典型示范、主題實踐活動推動等多種形式，澄清了一些同志對黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系的錯誤認(rèn)識。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志把抓黨建作為最大政績、把黨建與業(yè)務(wù)融合抓的意識明顯增強(qiáng)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)、引領(lǐng)業(yè)務(wù)，融入業(yè)務(wù)工作全過程，同部署、同檢查、同考核，以業(yè)務(wù)成效檢驗黨建成效的局面正形成，黨建與業(yè)務(wù)長期存在的“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“虛、空、偏”的問題正逐步得到解決。

四是黨員奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)。結(jié)合“慶七一、迎十九大”，市直部門各級黨組織層層開展了“尋閃光足跡、講奉獻(xiàn)故事”宣講和“沂蒙機(jī)關(guān)黨旗紅”文藝匯演，身邊的人講身邊的人、演身邊的人，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作奉獻(xiàn)，在富民興臨中勇于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。特別是市直機(jī)關(guān)工委在“七一”前夕組織的一個報告會、一場文藝演出，主題鮮明、感染力強(qiáng)，引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生了很好的教育效果。廣泛開展“黨員奉獻(xiàn)積分制管理”，許多單位堅持黨員奉獻(xiàn)事項按月申報、黨支部按季度認(rèn)定積分并進(jìn)行公示，較好地解決了黨員先進(jìn)性平時看不出來的問題，黨員主動加班、積極奉獻(xiàn)社會的現(xiàn)象明顯增多。

五是“富民興臨我有責(zé)、我為發(fā)展解難題”主題實踐活動扎實推進(jìn)。通過學(xué)習(xí)研討、對標(biāo)查擺、列問題清單、公開承諾等措施，市直部門廣大黨員干部“臨沂發(fā)展我發(fā)展、我與臨沂共榮辱”的責(zé)任意識、使命意識普遍增強(qiáng)，圍繞富民興臨、服務(wù)發(fā)展解難題、辦實事的主動性明顯增強(qiáng)。

六是市直部門出現(xiàn)了你追我趕抓黨建的喜人局面。從這次檢查情況看，一些去年考核在第一方陣的單位更上層樓，創(chuàng)出了新的經(jīng)驗，一些去年工作被動的單位不甘落后，跨入了先進(jìn)行列。特別是一些去年考核在第三方陣被約談的單位無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作力度，還是實際效果都發(fā)生了明顯的變化，正在擺脫后進(jìn)。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看存在的問題和不足。從黨務(wù)干部精神狀態(tài)看，有些同志還不在狀態(tài)，還在怨天尤人。有的怨領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作不重視，怨上級安排部署的任務(wù)多，干不過來，怨文件不科學(xué)，不好操作，怨“規(guī)定動作”多，沒有創(chuàng)新空間等等。不從主觀找原因，不下功夫研究文件，吃不透精神，抓不住關(guān)鍵，不善于做結(jié)合文章，不會彈鋼琴、巧落實。從工作落實看，不細(xì)、不實、不新、不規(guī)范的問題比較突出。有的對文件照抄照轉(zhuǎn)，與部門實際基本不結(jié)合，該細(xì)化的不細(xì)化，該具體的不具體，該明確的不明確。比如，黨員奉獻(xiàn)積分制管理，有的部門機(jī)關(guān)黨組織在制定實施方案時，上級文件列了幾項就照搬幾項，沒有細(xì)化成自己部門的東西，大而化之。特別是奉獻(xiàn)加分，有的單位黨員得分都一般高，沒有區(qū)分度。有的工作被動應(yīng)付，只為完成任務(wù)，求數(shù)量不講質(zhì)量。比如，“三會一課”制度，不少單位只求量的完成，滿足于開了幾次會，上了幾次課，記錄簡單，體現(xiàn)不出基本的內(nèi)容。有的工作沒有亮點，檢查的項目都做了，缺項很少，但缺少創(chuàng)新，沒有自己的特色。從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制看，“兩個書記責(zé)任清單”落實效果不理想。有的沒有將“責(zé)任清單”分解細(xì)化成“任務(wù)清單”，沒有傳導(dǎo)落實到人頭，有的甚至連機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席有關(guān)會議都沒有落實，等等。以上這些問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決，特別是有些部門單位這幾個方面的問題都比較嚴(yán)重，如果不抓緊解決，到年底就可能成為全市機(jī)關(guān)黨建工作的“尾巴”。

一、近期機(jī)關(guān)黨建工作的重點任務(wù)

8月3日至5日召開的全省市縣機(jī)關(guān)工委書記座談會，對今年以來的機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了總結(jié)，我市市直機(jī)關(guān)工委和費縣機(jī)關(guān)工委在會上作了發(fā)言。會議進(jìn)一步肯定了臨沂經(jīng)驗、費縣模式，對下步機(jī)關(guān)黨建工作如何進(jìn)一步抓緊抓嚴(yán)抓實、解決“寬松軟”問題，如何進(jìn)一步抓好黨建與業(yè)務(wù)深度融合、解決“兩張皮”問題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、推動機(jī)關(guān)黨建走在前、做表率提出了明確要求。根據(jù)會議精神和我市機(jī)關(guān)黨建工作實際，近期要重點抓好以下幾項工作：

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神。習(xí)近平總書記7月26日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話，是為十九大定調(diào)的，宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)，是馬克思主義中國化的最新成果，為迎接十九大、開好十九大奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書記在專題研討班上的重要講話精神，是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的一項重要政治任務(wù)。各部門單位黨組織要認(rèn)真組織好本部門單位對習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的偉大成就，深刻領(lǐng)會在新的歷史條件下開辟發(fā)展新境界的重大戰(zhàn)略意義，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)背景下黨肩負(fù)的重大歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，切實用總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以優(yōu)異成績和良好氛圍迎接黨的十九大勝利召開。

二要認(rèn)真抓好半年重點工作檢查發(fā)現(xiàn)問題的集中整改。前段對市直部門黨建重點工作檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題，各檢查組都進(jìn)行了現(xiàn)場反饋，并提出了整改要求，各單位要認(rèn)真落實，盡快整改到位。對檢查通報中提出的問題要再進(jìn)行一次對號入座，凡是存在相關(guān)問題的，都要抓緊整改。對存在問題比較多的單位，要按照片區(qū)分工，由各片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)靠上督促落實整改，確保年終檢查時“不貳過”。同時，要舉一反三，對面上其他工作，要對照《xx年度市直部門單位黨組（黨委）書記抓黨建工作考核方案》進(jìn)行自查，早發(fā)現(xiàn)問題早整改，爭取全年工作主動。

三要進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。實踐證明，凡是重視黨建工作，真正做到黨建與業(yè)務(wù)工作融合抓的部門單位，黨員干部精神狀態(tài)沒有不好的，業(yè)務(wù)工作沒有處于落后狀態(tài)的；凡是不重視黨建工作，黨員干部的精神狀態(tài)沒有很好的，業(yè)務(wù)工作也沒有創(chuàng)出一流的，即使有的業(yè)務(wù)工作一時還可以，但黨員隊伍的精神狀態(tài)不佳，也肯定不會長久。在省委、省政府重點工作第一次視頻調(diào)度會上，省委書記劉家義同志特別強(qiáng)調(diào)了這個問題，這也可以說是一條規(guī)律。市委書記王玉君同志最近到基層調(diào)研，也一再強(qiáng)調(diào)要以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項工作。這些要求都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記抓黨建是最大政績的思想，體現(xiàn)了黨建與中心工作、與業(yè)務(wù)工作融合的理念，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進(jìn)一步強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，堅持以發(fā)展的成效、業(yè)務(wù)工作的成效檢驗黨建工作成效。當(dāng)前重點要抓實“富民興臨我有責(zé)、我為發(fā)展解難題”主題實踐活動。這項工作現(xiàn)在存在的主要問題是有的單位查擺問題不實、承諾事項比較虛，與服務(wù)發(fā)展結(jié)合的不緊密。最近活動辦公室在審核各部門單位上報的公開承諾事項時，對大而化之、不符合要求的提出了改進(jìn)意見，希望各單位要認(rèn)真對待，抓緊完善，近期將在《臨沂日報》集中公示，接受社會監(jiān)督。年底對踐諾兌諾“成績單”要在《臨沂日報》上“曬”出，接受社會評議，評選“富民興臨先鋒單位”。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的承諾，凡沒有進(jìn)行公示的，要抓緊在單位內(nèi)進(jìn)行公示，并督促抓好落實，年底評選“富民興臨先鋒個人”。

四要進(jìn)一步倡樹“奉獻(xiàn)幸福、奉獻(xiàn)光榮”價值理念。一是深化黨員奉獻(xiàn)積分制管理。一些部門黨員的積分區(qū)分度不高、拉不開距離，主要原因是奉獻(xiàn)加分項目細(xì)化不夠，打分的“尺子”不科學(xué)。下一步要在細(xì)化加分項目，提高積分區(qū)分度上下功夫。市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《意見》中所列的加分項目，是面對市直130多個部門提出的總的框架要求，不可能面面俱到，把每個單位需要加分的情況都涉及到。具體到一個部門單位，奉獻(xiàn)加分多少項，怎么考核，要立足本部門工作和黨員隊伍的實際進(jìn)行細(xì)化，列出明細(xì)。比如，有的部門把加班、義務(wù)獻(xiàn)血、創(chuàng)城志愿服務(wù)等作為奉獻(xiàn)積分項目列出來，就細(xì)化了。不論加分項目多與少，只要每個單位形成“一把尺子”，并用“一把尺子”來衡量，每一名黨員最終的評議認(rèn)定結(jié)果就是客觀公正的，就能分出誰高誰低。再就是要用好結(jié)果。結(jié)果怎么用，是一個導(dǎo)向，也是積分管理能否具有生命力的關(guān)鍵。到年底積分結(jié)果出來，每個黨員的日常表現(xiàn)怎樣就一目了然，評先樹優(yōu)、晉級晉職、提拔重用都要首先從排在前面的考慮，體現(xiàn)出“優(yōu)先”。這個要求《意見》中規(guī)定的很清楚，各部門單位要認(rèn)真落實。年底，對各部門單位奉獻(xiàn)積分第一名的黨員，市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行通報表揚，并從中評選“十佳黨員奉獻(xiàn)標(biāo)兵”，進(jìn)行大張旗鼓宣傳。10月份準(zhǔn)備與市委組織部聯(lián)合召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣部分縣區(qū)和市直部門開展黨員奉獻(xiàn)積分制管理的經(jīng)驗。二是講好黨員奉獻(xiàn)故事。9月份，會同市委組織部組織“尋閃光足跡、講奉獻(xiàn)故事”報告團(tuán)，到縣區(qū)和市直部門巡回報告，放大“市直慶‘七一’尋閃光足跡、講奉獻(xiàn)故事”報告會效果，使更多黨員干部受教育，在全市機(jī)關(guān)形成向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員立足崗位做奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)有作為。

五要突出黨內(nèi)組織生活，抓好“過硬支部”建設(shè)。前段時間，市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委相繼下發(fā)了將市委常委所在支部建成示范支部和建設(shè)過硬支部的意見，市委常委所在黨支部要抓好九個示范，這九個示范要求是按照省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委通知要求提出來的，市委常委所在部門機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真落實好。市直部門主要負(fù)責(zé)人所在的支部要抓好八個過硬。建設(shè)示范支部和過硬支部也是以上率下，其中要突出抓好黨內(nèi)組織生活制度的落實。特別是突出抓好“三會一課”、雙重組織生活會和主題黨日等制度的落實，確保每個支部年初有計劃，落實有記錄，檔案規(guī)范齊全，經(jīng)得起檢查。這里要特別強(qiáng)調(diào)檔案問題。檔案是工作過程的記載，是展示已經(jīng)完成工作非常重要的形式，絕不是形式主義�？匆粋�單位工作怎么樣，除了聽介紹，就是看檔案，而真實的檔案更有說服力。所以我們必須強(qiáng)化檔案意識，每項工作的開展都要做到過程留痕、完整記實，相關(guān)資料及時整理歸檔。要以“黨員畫像”為抓手，開展好年度黨性體檢，把“黨員畫像”活動與組織生活會和民主評議黨員有機(jī)結(jié)合起來，這項活動，原則上結(jié)合年度“黨性體檢”一年一次，市委宣傳部改為半年一次，特別是縣級干部畫像標(biāo)準(zhǔn)與縣級以下干部標(biāo)準(zhǔn)分開，針對性更強(qiáng)，能畫的更準(zhǔn)，這一做法值得各部門單位學(xué)習(xí)借鑒。今年面上的畫像活動，最遲11月上旬都要全面啟動。

六要嚴(yán)格落實考核方案，確保責(zé)任傳導(dǎo)到位。今天會上印發(fā)了今年對市直部門黨組（黨委）書記抓黨建工作的考核方案，對縣區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核的方案也即將印發(fā)。這兩個方案是今年全市機(jī)關(guān)黨建工作的指揮棒。要確保在年底考出好的成績，必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)研究透這兩個方案，明確考核內(nèi)容、辦法、時間和考核結(jié)果運用。這里強(qiáng)調(diào)三點：一是要抓緊向單位主要負(fù)責(zé)同志匯報。今年對市直部門的考核內(nèi)容變化比較大。比如，對部門黨組（黨委）書記述職評議突出了責(zé)任清單的落實，特別是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部列席有關(guān)會議、經(jīng)費保障、人員配備、抓系統(tǒng)黨建等一些硬性規(guī)定都要落實到位。對機(jī)關(guān)黨委組織好對基層支部的日�？己撕褪雎氃u議是必須落實到位的硬要求，等等。要把考核方案的主要內(nèi)容向主要負(fù)責(zé)同志匯報清楚，以引起足夠重視。二是要把功夫用在平時。只有平時工作做扎實了，日�？己撕同F(xiàn)場考核才能有好的成績，黨組（黨委）書記述職時才能有干貨講，被評議才能得高分。過去有的平時不抓，年底臨時抱佛腳，造假檔案迎查，述職虛話、假話連篇，今年這個路行不通了。三是強(qiáng)化結(jié)果運用。對市直部門考核結(jié)果排前30名的，在全市科學(xué)發(fā)展大會上表揚，倒數(shù)后5位的市委約談黨組（黨委）書記。新增加了倒排后30位的，黨組（黨委）書記年度考核不能評為“優(yōu)秀”等次的規(guī)定�？h區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核結(jié)果由市委市直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報，并納入對縣區(qū)黨建專項考核的成績。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍自身建設(shè)

“打鐵還得自身硬”，機(jī)關(guān)黨建工作的各項任務(wù)能不能真正落地生根，關(guān)鍵在“一把手”重視，根本靠我們在座的同志們的精心謀劃、積極推動和具體落實。在全面從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊、工作任務(wù)越來越重、要求越來越嚴(yán)、越來越高的形勢下，我們必須以良好精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，扛起這份沉甸甸的責(zé)任。

一要旗幟鮮明講政治。就是要強(qiáng)化“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的一系列重要論述，強(qiáng)化抓黨建是最大政績的意識，堅持問題導(dǎo)向，盯緊問題，破解難題，以務(wù)求實效的作風(fēng)抓好黨建各項工作任務(wù)落實，絕不能偏離大局、偏離中心、偏離業(yè)務(wù)，搞虛晃一槍，搞花拳繡腿，搞形式主義，堅決防止出現(xiàn)新的“兩張皮”。

二要帶著感情抓黨建。機(jī)關(guān)黨建是立根鑄魂的，這個崗位被淡化、虛化、弱化的情況已經(jīng)成為歷史。有思路有思想才能抓好黨建，事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)才能抓好黨建，有激情能吃苦才能抓好黨建。從市直部門黨務(wù)干部來看，凡是黨建工作抓得好的，都是熱情充沛，全身心地投入工作，不知疲倦，沒有怨言的。我們每一名黨務(wù)干部都要見賢思齊，帶著責(zé)任、帶著感情做好機(jī)關(guān)黨建工作。

三要用心用力抓落實。從這次檢查的情況看，凡是下力氣把工作研究透、功夫下到位的，即使部門工作量大、任務(wù)重也沒有抓不實抓不好的。有的部門單位機(jī)關(guān)黨委下屬十幾個支部，幾百名黨員，工作量很大，但抓的井井有條、有聲有色；而有的部門單位人并不多，工作量并不大，卻抓的很一般，沒有特色。同樣是兼職的黨務(wù)工作者，有的抓得有滋有味、有花有朵，有的卻被動應(yīng)付。同樣抓黨員奉獻(xiàn)積分制管理，有的能反復(fù)研究找到很有效的落實辦法，而有的至今還沒弄明白到底怎么抓，差別就在是不是真用心研究、真下力氣抓上。一份付出一份收獲，機(jī)關(guān)黨建工作要起棱，抓出亮點，抓出成效，除了用心用力，別無捷徑可走。

四要在講奉獻(xiàn)中走在前。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者是黨建工作的組織者、實施者，要帶頭講奉獻(xiàn)，開展的每一項工作都要打頭陣，為其他黨員作出示范。特別是在黨員奉獻(xiàn)積分制管理中不僅要用心組織實施好，而且要立足本職崗位多干干好，奉獻(xiàn)積分要排在前頭，如果排在后面，就沒有說服力�？傊�，希望在座的每一名同志要做“講政治、有本事、作奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，為進(jìn)一步開創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨建工作新局面作出自己新的更大貢獻(xiàn)。

篇六

同志們：

今天，我們召開全市學(xué)校黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實省、市基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會的要求，部署開展紅色領(lǐng)航“立德樹人”行動，全面推進(jìn)新時代學(xué)校黨建工作。等會市委常委、組織部部長馬永良同志要做重要講話，希望大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時代學(xué)校黨建工作的責(zé)任感使命感

教育事關(guān)國家民族未來，學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)。學(xué)校承擔(dān)著特殊的使命和責(zé)任，決定學(xué)校黨建工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，強(qiáng)化理論武裝，深化思想認(rèn)識，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)健康和諧發(fā)展。

（一）加強(qiáng)學(xué)校黨建是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十九大明確提出要全面落實從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。中小學(xué)校黨的建設(shè)，是黨的基層組織建設(shè)重要組成部分。教育部也將今年確定為“基層黨建質(zhì)量年”。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，事關(guān)為誰辦學(xué)、辦什么樣的學(xué)校、怎么辦學(xué)校的根本問題，事關(guān)黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義后繼有人的問題。近年來我市學(xué)校黨建工作積極探索構(gòu)建新格局，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；強(qiáng)化意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，加強(qiáng)師生思想理論教育和價值引領(lǐng)，確保學(xué)校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。全面理順學(xué)校基層黨組織隸屬關(guān)系，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，扎實開展“四化”黨支部創(chuàng)建，推進(jìn)黨建工作“五大融合”。開展學(xué)校（單位）書記抓黨建年度述職評議，以嚴(yán)密完善的工作機(jī)制推動主體責(zé)任有效落實。學(xué)校黨建工作取得了很大成績，上午各地各校黨建特色亮點成效得到充分展示。但我們也清醒地看到，個別學(xué)校對黨建工作的思想認(rèn)識還不夠到位，黨建工作方法比較單一，黨內(nèi)組織生活不夠規(guī)范，尤其是一些民辦學(xué)校黨員教師流動性大，給黨員管理帶來了一定的難度，這些問題的存在，迫切需要我們從嚴(yán)從實推動黨員隊伍、組織活動、基本制度、工作陣地和基礎(chǔ)保障等方方面面的建設(shè)，把進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的要求，真正在學(xué)校這一領(lǐng)域落地生根。

（二）加強(qiáng)學(xué)校黨建是守牢意識形態(tài)主陣地的現(xiàn)實需要

當(dāng)今世界各種矛盾錯綜復(fù)雜，各種思潮相互激蕩，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭一刻也沒有停止過，學(xué)校已經(jīng)成為敵對勢力同我們爭奪青少年的前沿陣地；經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型帶來的理想信念動搖，各種宗教勢力的不斷滲透，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展等，都容易使得我們的學(xué)生滋長拜金主義、自由主義、極端個人主義。如果黨建工作沒有及時跟上，放松了黨對學(xué)校這個主陣地的領(lǐng)導(dǎo)，各種非馬克思主義、反馬克思主義的錯誤思想就會趁虛而入，勢必會影響學(xué)生正確世界觀、人生觀、價值觀的形成。面對這些挑戰(zhàn)，更加需要我們唱響主旋律，打好主動仗，教育引導(dǎo)廣大師生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，踐行社會主義核心價值觀，真正幫助學(xué)生扣好人生的第一粒扣子。

（三）加強(qiáng)學(xué)校黨建是全面促進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的根本動力

進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。xx教育同樣存在發(fā)展不平衡不充分的問題，與xx作為全省三大中心城市的地位不相適應(yīng)、與xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)、與老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的期盼不相適應(yīng)。要推動教育高質(zhì)量發(fā)展，滿足老百姓對公平而有質(zhì)量教育的需求，迫切需要黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，把黨的思想政治組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育改革發(fā)展優(yōu)勢，為教育改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保障。

二、服務(wù)中心，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

我們要堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，堅持制度創(chuàng)新、強(qiáng)基固本，聚焦中心任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，實施紅色領(lǐng)航“立德樹人”行動，通過實施“思想強(qiáng)基”“堡壘加固”“細(xì)胞強(qiáng)健”“品牌創(chuàng)建”“融合共進(jìn)”“清廉教育”六大工程，全面提升和充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，推動學(xué)校黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。

（一）實施“思想強(qiáng)基”工程，落實黨建工作責(zé)任

一是落實黨建工作責(zé)任。狠抓“三個全覆蓋”，助推學(xué)校黨建工作出實招、見實效。一要實行責(zé)任清單全覆蓋。完善書記抓黨建責(zé)任清單推進(jìn)責(zé)任的落實，切實將黨建工作細(xì)化實化、責(zé)任到人。二要實行述職考評全覆蓋。健全學(xué)校黨組織抓黨建述職評議考核制度，完善學(xué)校黨建工作考核評價辦法，將黨建工作考核納入學(xué)校班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系，黨建工作考核權(quán)重不低于20%。強(qiáng)化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員任免、獎懲等掛鉤，建立考核結(jié)果排名通報制度。三要督查指導(dǎo)全覆蓋。采取專題檢查、無告知檢查等形式，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作督查，對黨建工作責(zé)任不落實、抓黨建工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨日活動普遍學(xué)、分層培訓(xùn)集中學(xué)、微信課堂隨時學(xué)、知識競賽督促學(xué)、黨教基地實踐學(xué)等“六學(xué)模式”，組織師生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)�；�、規(guī)范化，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。按照“六制六規(guī)范”要求，每月相對固定時間，全面開展支部主題黨日活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份，參加所在黨支部活動，認(rèn)真過好雙重組織生活，并將落實雙重組織生活情況納入對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個人考評。

三是深化意識形態(tài)工作。充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性，切實加強(qiáng)師生的思想政治工作，加強(qiáng)黨史、國情教育，弘揚民族精神和時代精神，增強(qiáng)愛黨愛國意識，堅定“四個自信”。深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，充分挖掘各門課程蘊含的德育資源和思想政治教育元素，將其融入滲透教育教學(xué)全過程。著力推進(jìn)“思想政治課程”向“課程思想政治”轉(zhuǎn)變，面對全體師生開設(shè)提高思想品德、人文素養(yǎng)、認(rèn)知能力的哲學(xué)社會科學(xué)課程。健全防范和抵御宗教向校園滲透的機(jī)制，形成嚴(yán)防宗教向校園滲透的工作體系。加強(qiáng)對課堂、論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)等意識形態(tài)領(lǐng)域管理，嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透，對學(xué)校舉辦的報告會、座談會等，學(xué)校黨組織要把好政治關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工思想政治工作，建立常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，學(xué)校黨組織每年要研究意識形態(tài)工作2次以上。要把從事學(xué)生思想政治教育計入學(xué)校思想政治工作兼職教師工作量，作為職稱評審的重要依據(jù)。

四是抓好學(xué)生德育工作。建立健全黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機(jī)制。黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德狀況，及時跟進(jìn)有關(guān)工作；黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動重要問題解決。全面貫徹落實《中小學(xué)德育工作指南》，深入開展中小學(xué)“四品八德”主題教育活動，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，做好核心價值觀“六進(jìn)”工作（進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)課外、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)教師隊伍建設(shè)、進(jìn)評價體系），促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展。加強(qiáng)愛黨愛國教育，組織開展豐富多彩的愛國主義主題教育活動。加強(qiáng)教室、寢室、食堂、圖書館等思想文化陣地建設(shè)，關(guān)注學(xué)生實際需求和心理健康，使德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活。各地要選樹一批“學(xué)科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”，不斷推進(jìn)學(xué)校德育工作。開展文明校園創(chuàng)建活動，把文明校園創(chuàng)建與書香校園、美麗校園、法制校園創(chuàng)建結(jié)合起來，把學(xué)校建成最陽光、最安全的地方。

五是提高學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)“一校一品、每生一項”藝術(shù)特色項目建設(shè)，認(rèn)真實施學(xué)生身心健康發(fā)展三年行動計劃。健全學(xué)生核心素養(yǎng)培育、促進(jìn)全面發(fā)展的長效機(jī)制，做優(yōu)xx創(chuàng)客教育品牌，深化“三小”（小文學(xué)家、小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家）、“三師”（小理財師、小工程師、小營養(yǎng)師）培育，開展“STEAM”跨學(xué)科學(xué)習(xí)研究，探索區(qū)域STEAM教育課程建設(shè)，推進(jìn)校外實踐教育等工作，切實培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力。深化課程改革和課堂變革，認(rèn)真實施教育教學(xué)質(zhì)量提升新三年行動計劃，開展第二輪“愛閱讀”三年行動計劃，貫徹實施《xx市第二輪“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革三年行動實施意見》，聚焦“學(xué)為中心”課堂提升、有效作業(yè)優(yōu)化、學(xué)習(xí)評價優(yōu)化、教學(xué)常規(guī)優(yōu)化等四大行動，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）實施“堡壘加固”工程，夯實基層黨建基礎(chǔ)

一是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合學(xué)校黨員人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建盡建，探索完善在年級、學(xué)科、教研組等設(shè)置黨支部或黨小組等有效做法。突出政治功能，針對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高校等不同領(lǐng)域分別制定黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記上黨課制度，每年至少為學(xué)校黨員上一次黨課。每年年初要對學(xué)校黨支部換屆情況進(jìn)行梳理，建立提醒督促機(jī)制，抓好黨支部按期換屆。每年要摸排出一批相對后進(jìn)黨支部進(jìn)行整改提升，實現(xiàn)晉位升級。建有黨組織的學(xué)校都要建立紅色陣地，推行“一徽一旗一欄一廊”，統(tǒng)一標(biāo)識、規(guī)范建設(shè)；有條件的地方，要打造縣級教育系統(tǒng)黨政校，加強(qiáng)學(xué)校教師黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是開展黨建“百千萬”活動。黨建“百千萬”活動即開展“百個項目抓落實、千個支部強(qiáng)堡壘、萬名黨員爭先鋒”工程。百個項目抓落實，要針對各地各校各單位黨支部工作中的常規(guī)性任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，梳理細(xì)化成百個具體黨建項目，通過抓具體項目，切實把黨建工作任務(wù)落細(xì)落小落實。千個支部強(qiáng)堡壘，要以提升組織力為重點，堅持把一切工作落實到支部，把黨支部建設(shè)做實、抓好，提高黨建工作質(zhì)量。萬名黨員爭先鋒，要以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，強(qiáng)化萬名黨員教育管理，讓黨員隊伍強(qiáng)肌健體、充滿活力。

三是創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式。要積極探索新時代黨建工作新模式，推進(jìn)“三個課堂”建設(shè)。開設(shè)固定課堂，以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，推行“支部主題黨日”，通過列計劃，定主題、定人員、定時間，讓“固定課堂”成為黨員的 “加油站”，推動黨內(nèi)生活常態(tài)化制度化。開設(shè)掌上課堂，加快打造“智慧黨建”，推進(jìn)“指尖上的微黨建”，通過網(wǎng)站、刊物、微信、微博等媒體，讓黨員教師隨地參與學(xué)習(xí)、接受教育，讓“掌上課堂”成為黨員的“充電寶”。開設(shè)流動課堂，建立“請進(jìn)來+走出去”的課堂機(jī)制，邀請專家開展講座輔導(dǎo)，充分發(fā)揮全市教育系統(tǒng)“黨課講師團(tuán)”的作用，開展“點單式”身邊的黨課巡講活動，進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)適切性。

（三）實施“細(xì)胞強(qiáng)健”工程，發(fā)揮先鋒模范作用

一是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、德才兼?zhèn)�、善于做思想政治工作的�?yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨組織書記。推行黨組織書記、校長“一肩挑”的機(jī)制，校長不是黨員的，另行選配黨組織書記。推行黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制，黨組織書記和校長分設(shè)的，黨員校長一般應(yīng)兼任黨組織副書記。探索推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，應(yīng)配備1名專職副書記。學(xué)校內(nèi)部暫時沒有合適人選的，可由上級黨組織統(tǒng)籌選派。對不能勝任工作的黨組織書記，要及時進(jìn)行調(diào)整。

二是強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。把學(xué)校黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，每年組織不少于3天的黨組織書記和黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對黨規(guī)黨紀(jì)、黨建工作、學(xué)校管理、廉潔自律等知識和能力培訓(xùn)，培訓(xùn)課時應(yīng)列入教師培訓(xùn)學(xué)分管理系統(tǒng)。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重從優(yōu)秀黨務(wù)工作人員中選拔擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)。實施學(xué)校黨務(wù)干部“領(lǐng)雁計劃”和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，使教師黨支部書記成為“雙帶頭人”。完善激勵政策，黨組織書記（副書記）與校長（副校長）在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待，校長與黨組織書記一同納入校長職級評定范圍；黨務(wù)工作人員比照學(xué)校中層行政管理人員落實相關(guān)待遇，黨務(wù)工作納入工作量計算和考核范圍。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。

三是推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。實施“德馨工程”建設(shè)，增強(qiáng)教師職業(yè)道德責(zé)任感和依法執(zhí)教意識。堅持課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)禁在教育教學(xué)活動中出現(xiàn)反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。要建立黨員教師帶頭不參與有償補(bǔ)課，不到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課得承諾制，真正在師德上率先垂范。建立完善師德監(jiān)督和師德評價制度，實行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師隊伍管理，嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)，加大對有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、收受禮品禮金等師德失范行為的查處力度，引導(dǎo)教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。對違反師德行為監(jiān)管不力的，追究校黨組織書記和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）實施“品牌創(chuàng)建”工程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

一是創(chuàng)新黨建工作載體。創(chuàng)新“1+3+x”黨建工作模式， “1”就是黨的建設(shè)；“3”是中心工作、重點任務(wù)、日常工作三項共性選項，即；“x”是指特色選項，即本地本單位的特色工作。通過“黨建+重點項目”“黨建+崗位示范”“黨建+志愿服務(wù)”等特色品牌創(chuàng)建，激發(fā)黨組織活力，提高黨建工作牽引力，促進(jìn)黨建工作上水平。要主動順應(yīng)信息技術(shù)與黨建工作深度融合的趨勢，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工程。

二是開展黨建示范點建設(shè)。積極探索貼近時代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價值的做法和經(jīng)驗，形成基層黨建工作的鮮明特色。按照“創(chuàng)建黨建品牌、展示特色亮點、助推教育發(fā)展”的思路，開展“一校一品”“一支部一特色”創(chuàng)建工作，營造學(xué)優(yōu)看齊、對標(biāo)趕超的濃厚氛圍，創(chuàng)出一批可學(xué)可看可復(fù)制的黨建示范點。要開展黨建 “雙百示范”工程創(chuàng)建活動，組織黨建優(yōu)質(zhì)品牌評比，遴選出先進(jìn)基層黨組織100個，黨建特色示范點100個，從品牌名稱、品牌內(nèi)涵、創(chuàng)品舉措等方面加強(qiáng)分類指導(dǎo)，培植黨建工作精品，引領(lǐng)和帶動全市教育系統(tǒng)黨建水平整體提升。

三是打造社會組織黨建品牌。鼓勵和支持民辦學(xué)校黨組織根據(jù)學(xué)校特點和工作實際，探索充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效方法，創(chuàng)造性地開展工作。全面推行民辦學(xué)校黨組織“組織亮牌子、黨員亮形象、工作亮承諾” “三亮工程”，加強(qiáng)群眾對黨組織的監(jiān)督；深化民辦學(xué)校“德馨工程”，塑造民辦學(xué)校黨員教師高尚的師德師風(fēng)；推行“黨群工作一體化”，構(gòu)建學(xué)校董（理）事會、行政班子、黨組織以及師生之間的和諧關(guān)系；要開展市級民辦學(xué)校黨建品牌建設(shè)工作，定期開展民辦學(xué)校黨建“一校一品”評選活動，提升民辦學(xué)校黨組織管理水平，全力打造一批市級民辦學(xué)校黨建示范基地。

（五）實施“融合共進(jìn)”工程，服務(wù)中心助推發(fā)展

一是推行“黨建＋”模式。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)黨建工作“五大融合”，推進(jìn)黨建工作與學(xué)校的整體改革發(fā)展相融合、與教育教學(xué)質(zhì)量提升相融合、與立德樹人相融合、與師德建設(shè)相融合、與服務(wù)師生相融合，定期組織開展黨員教書育人、課改、專業(yè)發(fā)展等系列大比武活動，把黨的工作和力量延伸到學(xué)校工作的各個層面，促進(jìn)黨建和教育相加相融，雙向提升，堅決克服“兩張皮”現(xiàn)象。尊重基層首創(chuàng)，圍繞教育教學(xué)熱點難點問題，每個基層黨組織每年至少開展1個課題研究。分層分類設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，一線教師爭創(chuàng)“教學(xué)先鋒崗”，班主任、授課教師爭創(chuàng)“育人先鋒崗”，行政人員爭創(chuàng)“服務(wù)先鋒崗”，實施黨員名師計劃，黨員骨干教師帶頭上公開課、示范課，發(fā)揮黨員名師帶動效應(yīng)。推進(jìn)“智慧黨建”，探索互聯(lián)網(wǎng)信息化時代黨建工作新模式。

二是建設(shè)高素質(zhì)教師人才隊伍。深化教師人事管理制度改革，全面開展校長職級評審和認(rèn)定工作，全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，認(rèn)真實施甌越教育人才培養(yǎng)三年行動計劃，完善“三三制”教育人才培養(yǎng)制度，完善骨干教師考核辦法，加強(qiáng)市級名師（名校長、名班主任）工作室工作，充分發(fā)揮名優(yōu)教師的輻射和幫帶作用。實施“未來名師”培養(yǎng)工程，選拔1000名學(xué)科優(yōu)秀青年教師予以重點系統(tǒng)培養(yǎng)。舉辦“十三五”領(lǐng)軍教師高端研修班，加強(qiáng)校本培訓(xùn)和團(tuán)隊互助發(fā)展，完善“五格”分層培訓(xùn)課程，深化“綠色耕耘”送培到縣工作，進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)的針對性和實效性，進(jìn)一步落實教師待遇保障機(jī)制，推進(jìn)教師薪酬制度改革，大力提升鄉(xiāng)村教師待遇，切實維護(hù)教師權(quán)益，真正讓廣大教師工作有奔頭、有甜頭、有勁頭。

三是深化“紅色細(xì)胞工程”建設(shè)。堅持“三培養(yǎng)”機(jī)制，把優(yōu)秀青年教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、改革創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的黨員教師隊伍。組織黨員亮身份、亮承諾、亮職責(zé)，開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻(xiàn)策等活動。開展96345黨員志愿服務(wù)活動，在服務(wù)師生、服務(wù)社會中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。實施黨員先鋒指數(shù)考評管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，推行“民主評議、黨性體檢”，開展黨員教師參教信教整治，加大不合格黨員處置力度。嚴(yán)格組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，加強(qiáng)流動黨員管理，建立健全防止黨員失聯(lián)的長效機(jī)制。健全黨員激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，建立“紅色基金”，注重解決黨員工作生活困難。

（六）實施“清廉教育”工程，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨

一是全面推進(jìn)“清廉教育”建設(shè)。深入開展“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”建設(shè)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到xx教育改革發(fā)展的全過程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，全面形成風(fēng)清氣正的良好教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。在這方面校長們務(wù)必要保持清醒，黨組織務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)督，確保不出事，尤其不出大事。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。堅持糾正“四風(fēng)”不止步，從嚴(yán)要求落實中央“八項規(guī)定”細(xì)則、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委作風(fēng)建設(shè)系列要求等規(guī)定，強(qiáng)化對學(xué)校重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，特別是對基建工程、物資采購、招生考試、職稱評聘、評先評優(yōu)、干部任用等的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件。

三、壓實責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步營造學(xué)校黨建工作良好氛圍

學(xué)校黨建工作是一項長期性的系統(tǒng)工程，各高校、各縣（市、區(qū)）教育局黨委，各地各校黨組織要把加強(qiáng)學(xué)校黨建工作作為長期的重要任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，把各項工作落實落細(xì)，確保取得實實在在的成效，推動形成學(xué)校黨建工作良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制

進(jìn)一步理順隸屬關(guān)系，明確管理主體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、黨委教育工作部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作機(jī)制。中小學(xué)校黨建工作由縣級及以上地方黨委教育工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，各縣（市、區(qū)）要成立黨委教育工作委員會，縣（市、區(qū)）委教育工委下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的專職工作人員。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校議事決策機(jī)制，黨組織要發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組織集體研究決定。校長在校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理工作。

（二）加大督查指導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

強(qiáng)化激勵問責(zé)，以督查推動落實。中小學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。黨員人數(shù)超過100人的可設(shè)黨委辦公室，并配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作人員。建立財政投入保障制度，將學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算安排，按照學(xué)校公用經(jīng)費的3%-5%列支黨建工作經(jīng)費，基層黨建經(jīng)費以每名黨員不低于800元，在“一般公用經(jīng)費”中列支，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和教職工工資水平，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)；上級黨委可按留存黨費的一定比例下?lián)軐W(xué)校，用于黨組織活動。健全城鄉(xiāng)中小學(xué)校黨組織互聯(lián)互幫機(jī)制，倡導(dǎo)學(xué)校與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建、資源共享、共同發(fā)展。

（三）突出典型引領(lǐng)，營造濃厚氛圍

建立黨建聯(lián)系點制度，市縣教育部門黨員領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的調(diào)研指導(dǎo)，每人至少聯(lián)系1所基層學(xué)校和1名教師人才。建立黨建工作例會和黨建工作片區(qū)聯(lián)系制度，開展互學(xué)互比，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。開展“一校一品”“一支部一特色”“黨員在您身邊”等黨建品牌創(chuàng)建，加快打造一批不同層次、不同類型，可學(xué)可看可復(fù)制的黨建示范點。

同志們，在新時代進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們不忘初心，牢記使命，發(fā)揚真抓實干的作風(fēng)，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風(fēng)貌，努力開創(chuàng)全市學(xué)校黨建工作新局面，為全面譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌作出更大貢獻(xiàn)！

篇七

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大、省市黨代會精神，加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)，加快xx現(xiàn)代化發(fā)展步伐，今天我們召開全市民辦學(xué)校黨建工作推進(jìn)會。剛才，新都區(qū)委組織部、金牛區(qū)教育系統(tǒng)黨委、金蘋果教育集團(tuán)、棠湖外國語學(xué)校做了交流發(fā)言，從不同層面就抓好民辦學(xué)校黨建做了經(jīng)驗交流，講得很好，我也深受啟發(fā)，希望與會同志相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我先就抓好全市民辦學(xué)校黨建工作講三點意見。

一、問題導(dǎo)向，切實增強(qiáng)抓好民辦學(xué)校黨建的緊迫感

（一）抓好民辦學(xué)校黨建是全面貫徹黨的教育方針的必然要求。黨的十九大報告提出“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，辦好人民滿意的教育”，會議要求“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。抓好民辦學(xué)校黨建是堅持社會主義辦學(xué)方向的必然要求，是解決“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”問題的根本舉措。目前，民辦教育領(lǐng)域還存在一些比較明顯的問題：一是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益至上的問題比較明顯。市場利益驅(qū)動機(jī)制過于強(qiáng)大，部分民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)刺激家長的焦慮情緒，違背教育教學(xué)規(guī)律，對學(xué)科競賽泛濫推波助瀾，對教育行政部門的治理舉措說三道四。二是民辦學(xué)校重教學(xué)輕教育的情況客觀存在。一些發(fā)展多年的民辦學(xué)校把升學(xué)率、狀元、尖子生的宣傳看得很重，在抓學(xué)生德育工作方面創(chuàng)造的成功經(jīng)驗相對較少，在推進(jìn)社會主義核心價值觀教育方面做得不夠。三是對中外合作辦學(xué)中的意識形態(tài)風(fēng)險警覺不夠。一些優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校在推進(jìn)教育國際化方面走在前面，但在把握黨的新要求、適應(yīng)群眾新需求方面缺乏敏銳性，在培養(yǎng)學(xué)生文化自信方面做得不好，在強(qiáng)化國家意識方面需要加強(qiáng)。去年，我省其他市州一所民辦學(xué)校培養(yǎng)的所謂尖子生在“港獨”問題發(fā)表極其錯誤的言論，引發(fā)全國輿論關(guān)注，也需要xx的民辦學(xué)校切實引以為鑒。

（二）抓好民辦學(xué)校黨建是促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。多年來，xx的民辦教育事業(yè)快速發(fā)展，一批民辦學(xué)校成為市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，一部分民辦學(xué)校承接了符合條件隨遷子女接受義務(wù)教育任務(wù)，一批民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足學(xué)生課余學(xué)習(xí)需求方面做出積極貢獻(xiàn)，共同營造了xx教育的良好生態(tài)。但是，在國家推進(jìn)民辦教育分類改革的背景下，在xx教育改革不斷深化的基礎(chǔ)上，部分民辦學(xué)校在自覺規(guī)范辦學(xué)行為方面仍存在不足。一是對民辦學(xué)校分類改革深入研究不夠。民辦學(xué)校分類改革是國家意志，是全面落實黨的教育方針的必然要求，是從根本上規(guī)范、支持民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的根本舉措。在改革過程中，也將對現(xiàn)有的民辦教育市場格局產(chǎn)生影響。xx民辦教育要在分類改革的歷史進(jìn)程中繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，必須在加強(qiáng)黨建上狠下功夫，通過黨建提升民辦教育和民辦學(xué)校治理機(jī)制現(xiàn)代化水平，為分類改革平穩(wěn)推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。二是部分民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)問題客觀存在。部分民辦學(xué)校舉辦者在落實學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)方面存在問題。民辦學(xué)校違反招生入學(xué)政策、大班額、義務(wù)教育違規(guī)分班、學(xué)校亂收費、招生宣傳不規(guī)范等問題時有發(fā)生，個別學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行招生入學(xué)考試，個別民辦中等職業(yè)學(xué)校買賣生源。部分民辦民工子女學(xué)校辦學(xué)條件較差，學(xué)校安全防范水平低，成為民辦教育的突出短板。三是民辦學(xué)校師德建設(shè)需要加強(qiáng)。個別民辦學(xué)校教師有償補(bǔ)課的情況比較突出，對教學(xué)能力較強(qiáng)的老師違紀(jì)行為不愿管、不敢管的問題客觀存在。教師體罰學(xué)生的輿情時有發(fā)生。xx年，北京、上海等地民辦幼兒園教師涉嫌虐待兒童，引發(fā)全國性輿情和家長普遍性焦慮情緒，需要我們高度重視。

（三）抓好民辦學(xué)校黨建是落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)。黨的十九大對加強(qiáng)基層組織建設(shè)進(jìn)行全面安排部署，要求以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對照上述要求，全市民辦學(xué)�；鶎咏M織建設(shè)仍有很多突出問題，具體表現(xiàn)為：一是民辦學(xué)校黨組織覆蓋率偏低，離“應(yīng)建必建、應(yīng)建盡建”要求差距較大。根據(jù)前期調(diào)研數(shù)據(jù)，2748所民辦學(xué)校中，僅有1191所學(xué)校建立了黨組織或確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)黨建工作，黨建工作覆蓋率僅43%。在黨建工作覆蓋的1191所學(xué)校中，規(guī)范化的黨組織僅有445所，僅占37.4%。其中，民辦中小學(xué)校黨組織建設(shè)實現(xiàn)了應(yīng)建盡建，民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題比較突出。二是民辦學(xué)校黨員教育管理需要加強(qiáng)。全市民辦學(xué)校共有黨員教職工5184人，僅占教職工總數(shù)（67934人）的7.6%，與公辦學(xué)校比較黨員教師占比偏低。民辦學(xué)校教師流動性大，教師的歸屬感不強(qiáng)，流動黨員管理是需要深入研究的問題，“口袋黨員”的情況客觀存在。三是少數(shù)民辦學(xué)校尤其是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在著出資人和行政負(fù)責(zé)人政治站位不高，對黨建工作重視不夠、支持不力的問題。究其原因，在于民辦學(xué)校黨組織的政治核心作用不強(qiáng)，在主動向舉辦者和行政負(fù)責(zé)人宣傳黨的主張方面做得不夠，在協(xié)助學(xué)校行政推動學(xué)校改革發(fā)展的主動性不強(qiáng)，工作著力點不準(zhǔn)。要解決上述具體的黨建問題，必須認(rèn)真貫徹中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中辦發(fā)〔xx〕78號）、省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見（試行）》（川委辦〔xx〕43號）精神，將民辦學(xué)校黨的建設(shè)放在重中之重的位置，將抓好民辦學(xué)校黨的建設(shè)作為首要政治責(zé)任，認(rèn)真落實“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治論斷，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。

二、攻堅克難，加力加勁全面提升民辦學(xué)校黨建水平

（一）把提高黨組織覆蓋率放在首要位置。xx年，全國人大常委會在修訂《民辦教育促進(jìn)法》明確“民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)”，對加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)提供了法理基礎(chǔ)。各區(qū)（市）縣組織部、教育系統(tǒng)黨委（黨工委）要高度重視，認(rèn)真落實應(yīng)建盡建的工作要求。近期，要重點抓好三項工作。一是分類建立黨建工作臺賬。要按照“運營情況清、出資人（負(fù)責(zé)人）情況清、職工隊伍情況清、建立黨組織情況清、黨員隊伍情況清”的要求，分級分類建立民辦學(xué)校“五個清”電子臺賬，全面摸清家底，加強(qiáng)實時動態(tài)監(jiān)管。二是開展民辦學(xué)校集中建黨活動。對具備建立黨組織條件的民辦學(xué)校，要采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師支持組建等方式，推動應(yīng)建必建、應(yīng)建盡建，確保全市民辦學(xué)校黨組織應(yīng)建必建率達(dá)到100%。要把民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為工作重點，暫不具備建立黨組織條件的民辦學(xué)校，要采取選派黨建工作指導(dǎo)員，通過幫助培養(yǎng)發(fā)展黨員或建立工會、共青團(tuán)組織等途徑開展黨的工作，條件成熟時及時建立黨組織。三是堅持“四同時三同步”有效擴(kuò)大黨的工作覆蓋。審批登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位要在民辦學(xué)校審批登記的同時指導(dǎo)符合條件的民辦學(xué)校建立黨組織，在年度檢查的同時檢查黨建工作，在評價辦學(xué)水平的同時把黨建工作納入評價指標(biāo)，在開展教育督導(dǎo)的同時指導(dǎo)黨建工作。新成立民辦學(xué)校時，要同步采集從業(yè)人員黨員信息，同步指導(dǎo)把黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程，同步明確黨組織隸屬關(guān)系或黨建工作指導(dǎo)員，確保民辦學(xué)校黨組織“建得起”。

（二）把提高黨組織組織力作為中心工作。各地各部門要支持、督促、幫助民辦學(xué)校黨組織強(qiáng)化自身建設(shè)，確保民辦學(xué)校黨組織“立得住”。一是要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把民辦學(xué)校黨組織書記人選關(guān)，確保選用的黨組織書記黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)。制定黨組織書記管理考核辦法，結(jié)合黨組織書記抓黨建工作述職評議開展年度考核評價，考核結(jié)果不稱職的要及時作出調(diào)整。建立黨組織書記后備人才庫，堅持多渠道選用黨組織書記，學(xué)校內(nèi)部沒有合適人選的，可由上級黨組織進(jìn)行選派或根據(jù)情況公開選聘，再按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定任職。對集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校規(guī)模大、黨員人數(shù)多，黨員出資人或校長擔(dān)任黨組織書記的民辦中小學(xué)校，要配備專職副書記。建立健全民辦學(xué)校黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，充實壯大黨務(wù)工作者隊伍，堅持專兼職結(jié)合，多渠道、多樣化選用，積極吸納民辦學(xué)校教師黨員骨干員工從事黨務(wù)工作，積極選聘老干部、老黨員從事民辦學(xué)校黨建工作。兼職黨務(wù)工作人員應(yīng)計算工作量。各地要建立民辦學(xué)校黨組織書記、黨務(wù)工作人員和黨建工作指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼制度。二是嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。廣泛開展“蓉城先鋒.民辦學(xué)校黨員示范行動”，持續(xù)深化黨員先鋒崗、黨員承諾制、黨員星級管理等實踐活動，結(jié)合專業(yè)特長，積極開展支教助教、扶貧攻堅等志愿服務(wù)。積極做好入黨積極分子和黨員發(fā)展工作，各級黨委每年要劃撥一定比例黨員發(fā)展名額給民辦學(xué)校，注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年骨干教師、符合條件的出資人、董（理）事會和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員入黨。利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)，黨組織書記每年至少參加1次集中培訓(xùn)，黨務(wù)工作者、普通黨員要全覆蓋輪訓(xùn)。三是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。堅持一切工作到支部，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實“三會一課”制度，落實民主生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，黨組織書記每年講黨課次數(shù)不得少于2次。結(jié)合民辦學(xué)校教育教學(xué)管理實際，通過固定黨日、主題黨日、黨員志愿服務(wù)等形式豐富黨組織生活。

（三）把發(fā)揮黨組織服務(wù)功能作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞保證政治方向、凝聚師生員工、推動學(xué)校發(fā)展、引領(lǐng)校園文化、參與人事管理和服務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)6項基本職責(zé)，制定黨組織職責(zé)清單，狠抓工作落實，確保民辦學(xué)校黨組織“功能強(qiáng)”。一是服務(wù)學(xué)�，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。推動黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入民辦學(xué)校章程，明確黨組織在重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)。建立健全黨組織與董（理）事會日常溝通協(xié)商制度、與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度，凡涉及民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項，董（理）事會在作出決定之前要征得黨組織同意；涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項，由黨組織研究決定。推行黨組織班子與管理層之間雙向進(jìn)入、交叉任職，推進(jìn)民辦學(xué)校黨組織書記和符合條件的專職副書記通過法定程序進(jìn)入董（理）事會，黨員校長、副校長等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織班子。二是服務(wù)教師專業(yè)成長。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師隊伍，是民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是民辦教育事業(yè)堅持社會主義辦學(xué)方向的根本保障。通過抓黨建強(qiáng)隊伍，是積極爭取舉辦者對黨建工作支持的有力抓手。各級各類民辦學(xué)校黨組織要把師德建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，主動協(xié)助學(xué)校行政抓好教師隊伍建設(shè)，讓每位黨員教職工爭做愛崗敬業(yè)、愛生如子的模范，牢牢地把骨干教師團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。同時，也要在保障教師合法權(quán)益方面狠下功夫，幫助學(xué)校完善內(nèi)部管理制度，開好教職工代表大會，強(qiáng)化每位教師的主人翁意識，切實增強(qiáng)教師隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是服務(wù)落實立德樹人根本任務(wù)。民辦學(xué)校黨組織要把抓好社會主義核心價值觀進(jìn)校園作為重要任務(wù)抓好抓實，切實糾正、防止“重智輕育”的問題，支持學(xué)校行政班子全面加強(qiáng)學(xué)校德育工作。要配合抓好學(xué)校班主任隊伍建設(shè)，加強(qiáng)班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。學(xué)校黨組織還要加強(qiáng)家校互動工作，組織黨員教師在推進(jìn)家校共育方面發(fā)揮好先鋒模范作用。

其中，要指導(dǎo)、督促承擔(dān)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校嚴(yán)格落實國家課程方案，指導(dǎo)、督促教師嚴(yán)格落實課程標(biāo)準(zhǔn)，牢牢占領(lǐng)課堂教學(xué)陣地，推動學(xué)科滲透德育工作深入開展，形成全員育人、全程育人的良好氛圍。前期，教育部組織專家歷時4年對普通高中課程方案和語文等14門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并已于xx年底印發(fā)。本次課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面融入課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中，民辦學(xué)校黨組織要配合學(xué)校行政認(rèn)真抓好落實，引導(dǎo)學(xué)生理解堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性，認(rèn)識社會主義初級階段主要矛盾轉(zhuǎn)化的意義，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，民辦中等職業(yè)學(xué)校要幫助學(xué)生形成精益求精的工匠精神和創(chuàng)新能力，在這些方面，民辦學(xué)校黨組織大有可為，也必須有所作為。

三、齊心協(xié)力，著力健全民辦學(xué)校黨建體制機(jī)制

（一）切實加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力構(gòu)建區(qū)（市）縣黨委領(lǐng)導(dǎo)，“兩新”工委牽頭負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)的民辦學(xué)校黨建工作體系。市、區(qū)（市）縣民辦學(xué)校審批登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位要建立健全民辦學(xué)校黨建工作機(jī)構(gòu)，明確專門工作力量，推動民辦學(xué)校黨的建設(shè)各項政策措施落實到位。二是要理順管理體制。按照“主管部門黨組織管理為主、屬地黨組織積極配合”原則，統(tǒng)籌調(diào)整各類民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，著力構(gòu)建“條塊結(jié)合”的民辦學(xué)校黨建管理體系。市、區(qū)（市）縣黨委教育工作部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦中小學(xué)校、民辦中職中專、民辦幼兒園、文化教育類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨建工作；市、區(qū)（市）縣人力資源社會保障部門黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理民辦技工院校、職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨建工作。三是壓實工作責(zé)任。前期，錦江、青羊、溫江、新都、雙流在民辦學(xué)校黨建評估考核方面做了積極探索，層層壓實民辦學(xué)校黨建責(zé)任。希望各地、各部門要通過年審、學(xué)校評優(yōu)晉級、教師評優(yōu)評先、專項資金支持等多種方式壓實學(xué)校黨建主體責(zé)任。要著力加強(qiáng)民辦學(xué)校舉辦者的教育培訓(xùn)工作，通過現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等多種方式幫助他們提高政治站位，幫助他們提高思想認(rèn)識，切實重視、支持學(xué)校黨建。凡民辦學(xué)校黨建工作不達(dá)標(biāo)的，原則上不得申報、推薦市級及以上評優(yōu)晉級�，F(xiàn)已評為市級及以上等級幼兒園、市級示范性學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校黨建工作方面充分發(fā)揮表率作用，如出現(xiàn)黨建主體責(zé)任落實不到位的予以嚴(yán)肅處理。

（二）著力創(chuàng)新民辦學(xué)校黨建工作方式方法。一是堅持管理與服務(wù)并重。各地各部門要在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化服務(wù)意識。教育行政部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定點聯(lián)系民辦學(xué)校黨建工作，經(jīng)常性深入學(xué)校開展調(diào)查研究，注重聽取學(xué)校舉辦者、黨組織負(fù)責(zé)人、一線教師對學(xué)校黨建工作的意見、建議，幫助解決學(xué)校黨建工作存在的問題與困難。二是堅持公辦與民辦共建。各地要遴選一批黨建工作成效明顯的公辦學(xué)校，與民辦學(xué)校開展黨建結(jié)對共建活動。要堅持“黨員共學(xué)、資源共建、經(jīng)驗共享”的思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)公辦、民辦學(xué)校黨建工作。三是堅持培優(yōu)與托底并舉。針對民辦學(xué)校黨建相對薄弱的現(xiàn)實基礎(chǔ)，既要盡快提升底部工作水平，形成“全面落實、全面進(jìn)步”的良好工作局面，也要有針對性地培育一部分黨建示范單位，注重激發(fā)民辦學(xué)校內(nèi)生黨建活力，先行先試探索民辦學(xué)校黨建工作經(jīng)驗。

（三）綜合施策強(qiáng)化民辦學(xué)校黨建支持體系。一是強(qiáng)化經(jīng)費支持。前期，金牛、彭州等地制定了民辦學(xué)校黨建經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。下一步，各地都要建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制，落實管理費用列支、稅前扣除、上交黨費全額下?lián)�、留存黨費支持等政策規(guī)定。要根據(jù)民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，由民辦學(xué)校主管部門將補(bǔ)助資金每年統(tǒng)籌納入預(yù)算予以保障，按照在冊黨員每人每年100元以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼教育培訓(xùn)經(jīng)費；對單獨組建的各類民辦學(xué)校黨組織，原則上按照黨委不低于15000元/年、黨總支不低于8000元/年、黨支部不低于5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助黨建工作經(jīng)費；對民辦學(xué)校聯(lián)合黨組織，原則上按照不低于8000元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助黨建工作經(jīng)費；對單獨新建的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦中小學(xué)校、民辦中職中專、民辦技工院校黨組織原則上一次性補(bǔ)助黨建工作啟動經(jīng)費8000元，對單獨新建民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園黨組織原則上一次性補(bǔ)助黨建工作啟動經(jīng)費5000元。二是強(qiáng)化人才支撐。各地要建強(qiáng)民辦學(xué)校黨建指導(dǎo)員隊伍，要在機(jī)關(guān)干部中遴選一批黨員業(yè)務(wù)骨干、聘請一批公辦學(xué)校優(yōu)秀黨務(wù)工作者到民辦學(xué)校開展黨建指導(dǎo)工作，同時要在民辦學(xué)校發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批黨組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，全面加強(qiáng)民辦學(xué)校黨務(wù)人才隊伍建設(shè)。市及區(qū)（市）縣組織、教育、人社部門，要定期開展民辦學(xué)校黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高能力水平。要定期開展民辦學(xué)校優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員評選活動，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，推廣好的工作經(jīng)驗。三是強(qiáng)化陣地建設(shè)。各地要指導(dǎo)民辦學(xué)校按照《xx市黨群服務(wù)中心基本規(guī)范》建設(shè)“一室多用”的黨組織活動陣地。前期，成華區(qū)對民辦學(xué)校黨員活動室按照“六有六推進(jìn)”原則進(jìn)行了統(tǒng)一打造，青羊區(qū)在民辦學(xué)校建設(shè)了“紅色青羊”黨性教育基地，他們的做法值得大家學(xué)習(xí)。希望各地強(qiáng)化區(qū)域化黨建思路，統(tǒng)籌公辦學(xué)校、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、國企等領(lǐng)域黨組織與民辦學(xué)校黨組織開展共駐共建，推動場所共用、活動聯(lián)辦、資源共享。各民辦學(xué)校要在校園環(huán)境文化建設(shè)中，科學(xué)合理地安排黨的建設(shè)、社會主義核心價值觀教育的相關(guān)內(nèi)容，營造積極向上的校園氛圍。

同志們，讓我們深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實履行抓好民辦學(xué)校黨建的使命擔(dān)當(dāng)，落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)全市民辦教育工作者堅決貫徹黨的教育方針，牢固堅持社會主義辦學(xué)方向，不斷提升民辦教育品質(zhì)，鞏固公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市而努力奮斗！

謝謝大家！

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