解放思想推動高質量發(fā)展大討論在各個地方政府召開，在改革開放的時代，我們只有先解放思想，才能走上更好的道路，關于這次會議，你準備好發(fā)言稿了嗎？下面給大家?guī)�來的是解放思想推動高質量發(fā)展大討論領導干部發(fā)言稿精選4篇。

篇一

省委已開展了4次“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”，可見，“解放思想”對于推動全面振興發(fā)展的重要性和緊迫性。習近平總書記指出的“四個短板”中，補齊“思想觀念短板”是補齊拉長“體制機制短板、經濟結構短板、開放合作短板”三個短板的關鍵和基礎。“四個短板”體現在思想上、工作上、作風上的就是干部精神狀態(tài)不高問題，不想事、不干事、少干事，不擔當、亂作為、懶作為，歸根結底就是思想認識問題，就是思想解放不夠的問題，就是思維保守、固化、僵化的問題，這些問題導致工作沒有干勁、沒有激情。要通過開展大討論活動進一步促進各級領導和干部群眾的思想再解放，認識再提高，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，為實現全面振興發(fā)展打下堅實的思想理論基礎，凝聚振興發(fā)展的強大動力。

當前，思想理論培訓主要注重在體制內的學習教育培訓，黨的思想理論陣地的廣度不夠，不能很好地體現在“全面”上。比如對民營企業(yè)黨組織教育培訓延伸不夠，甚至對民營企業(yè)支部書記、委員的培訓存在空白，黨的政治理論、思想建設不能全面深入覆蓋各個行業(yè)、各個領域和各條戰(zhàn)線。意識形態(tài)領域的掌控力尚顯乏力，個別領域仍有雜音。

補齊解放思想的短板，思想理論陣地需要強化。強化思想政治武裝，思路辦法很多。

一是倡導構建思想武裝干部教育培訓大格局。首先要把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神學習好宣傳好；其次要把黨建、黨務、政法、政務、宗教意識形態(tài)等工作多方面多角度全方位開展教育培訓；第三要堅持黨支部建在哪里，思想武裝跟到哪里，實現思想武裝建設全覆蓋，要堅持區(qū)委工作部署在哪方面，學習培訓要跟到哪方面。第四要抓住關鍵少數，加大對各級領導班子和領導干部培訓，要抓好青年干部培訓，為振興建設培訓一支政治堅定、理論扎實的后備軍；第五要充分利用理論宣傳三級網絡和新時代黨員群眾講習所、市民業(yè)余學習實踐中心，促進理論宣講進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網絡，實現理論武裝全覆蓋，凝聚起振興發(fā)展的強大思想正能量。

二是充分發(fā)揮黨校思想理論武裝的主陣地作用。要真正發(fā)揮黨校“三個陣地，一個熔爐”的作用。一要探索定期選派黨校教員、基層領導干部和理論工作者到上級黨校和南方對口黨校培訓，通過開展“走出去”“請進來”活動，帶動全區(qū)各級各類思想理論培訓質量的提升，促進各級領導干部思想解放，夯實振興發(fā)展人才基礎。二要探索實行封閉式教育培訓方式，通過統(tǒng)一食宿，集中培訓，為參訓人員提供全身心投入學習的環(huán)境和氛圍，避免短期培訓學習走過場、蜻蜓點水、淺嘗輒止。三要探索選派黨校教員到基層調研、掛職，選派基層干部到黨校講課教學，變空對空的教育為地對地的理論和實踐相結合教研模式。使干部真正獲得干事創(chuàng)業(yè)的真本領，形成黨委政府決策部署的智庫群。

篇二

習近平總書記在座談會上的重要講話中指出：“近幾年，遼寧已由人口凈流入轉變?yōu)閮袅鞒觯�而且流出人員呈現青壯年比重高的特點，東北地區(qū)低生育率持續(xù)時間長，老齡化速度快，人口結構性問題日益突出。”黨的十九大報告中也明確提出：“實施健康中國戰(zhàn)略，積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。”

截至2017年年底，我區(qū)共有60周歲以上老年人9.38萬人，占全區(qū)總人口數的22%，人口老齡化現象較為嚴重。按照“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”實施方案要求，結合前期我對全區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的實地調研，現就養(yǎng)老服務體系建設進行深入探討。

一、我區(qū)養(yǎng)老服務體系基本情況

我區(qū)現有民辦養(yǎng)老院13所，核定床位633張，其中護理床位數160張，收養(yǎng)老人467人，工作人員144人，其中持證上崗護理員84人。

二、我區(qū)養(yǎng)老服務體系存在問題

（一）養(yǎng)老服務機構供需矛盾突出。

全區(qū)養(yǎng)老機構數量少、規(guī)模小，不能滿足老年人的日常照料和健康養(yǎng)老需求，特別是醫(yī)養(yǎng)結合服務機構更為稀缺，長期以往容易引發(fā)社會民生問題。

（二）養(yǎng)老服務產業(yè)水平不高。

我區(qū)養(yǎng)老機構服務質量參差不齊，普遍服務水平不高，環(huán)境較差，醫(yī)療水平不達標，養(yǎng)老費用較高，且現有無照養(yǎng)老機構八所。居家養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式仍處于發(fā)展起步初期，服務體系不健全。醫(yī)療、養(yǎng)老資源相對獨立，有很大的整合互通空間。

三、我區(qū)養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展方向

結合我區(qū)區(qū)情、發(fā)展階段和傳統(tǒng)養(yǎng)老習慣，我建議，建立起以“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的多元化養(yǎng)老模式。

（一）高度重視養(yǎng)老服務體系建設。

切實貫徹執(zhí)行“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，把養(yǎng)老服務體系建設納入日常工作議程，定期召開會議專題聽取老齡工作情況匯報，討論決定重大事項。

（二）創(chuàng)新體制機制，加大政策扶持。

優(yōu)化民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)的政策環(huán)境，完善政府扶持引導、社會資本投入的體制機制，鼓勵和動員企業(yè)投資創(chuàng)辦健康養(yǎng)老服務機構。加強對民辦養(yǎng)老機構的培育扶持，繼續(xù)給予相應的建設補貼和運營補貼。

（三）加強和規(guī)范養(yǎng)老服務業(yè)管理。

一是提升養(yǎng)老機構專業(yè)水平，加強養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。鼓勵對養(yǎng)老服務從業(yè)人員進行崗前培訓、在職提升培訓、職業(yè)技能鑒定，對居家養(yǎng)老從業(yè)人員廣泛推行持證上崗制度，對參加培訓和職業(yè)技能鑒定人員推行激勵政策并落實到位，提高失能老年人家庭照護人員專業(yè)技能培訓率，提高養(yǎng)老院服務人員、管護人員待遇。

二是加強和規(guī)范養(yǎng)老機構的管理和服務水平。去年12月29日，國家標準委發(fā)布了《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》國家標準，要依據此標準對我區(qū)的養(yǎng)老機構進行規(guī)范和管理，引入評級機制，向社會公示，接受社會的監(jiān)督�？荚u結果與政府對養(yǎng)老機構的扶持政策相掛鉤，同時進一步提高我區(qū)養(yǎng)老機構安全意識和消防安全水平，落實安全隱患大排查等養(yǎng)老機構安全管理工作。

（四）整合現有存量資源，加快醫(yī)養(yǎng)結合步伐。

2016年以來，國家、省、市反復強調要謀劃醫(yī)養(yǎng)結合新思路，今年又將大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合列入“重、強、抓”的工作內容。

一是推進契約式家庭醫(yī)生簽約服務。根據《丹東市家庭醫(yī)生簽約服務工作的實施意見》，將家庭醫(yī)生簽約服務與養(yǎng)老服務相結合，優(yōu)化老年人群的基本公共衛(wèi)生服務項目，做好基層醫(yī)療救治、健康管理等與老年人相關的服務。

二是完善醫(yī)療服務便捷功能。醫(yī)療服務機構可通過在養(yǎng)老服務機構設立巡回診療點、預約就診綠色通道等方式，為機構內老年群體提供更便捷的非急救醫(yī)療轉診服務。

篇三

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，圍繞補齊拉長“四個短板”和聚焦“六項重點工作”為指導，緊密結合分管工作實際，堅持問題導向，對標高質量發(fā)展，深入查擺剖析問題。

我區(qū)當前經濟增長基礎不夠牢，缺少大項目投資拉動，傳統(tǒng)消費領域持續(xù)縮減，受“營改增”政策影響尚未消除，缺少穩(wěn)固大稅源，固定資產投資比例失衡，嚴重依賴房地產開發(fā)，工業(yè)項目投資和服務業(yè)項目投資占比較小，此形勢的產生，除受大環(huán)境和客觀條件影響外，我區(qū)存在營商環(huán)境方面的突出問題，這也是不容忽視的因素。

一、營商環(huán)境中存在的突出問題

（一）政務服務效率不高

突出表現在上項目方面協(xié)調審批進程時間太長，尤其在項目推進辦理“4證”過程中，涉及協(xié)調部門多，“時間長、進展慢”問題仍然嚴重，加上有些部門對政策掌握不靈活，導致項目從立項到進入各類審批環(huán)節(jié)少則幾個月，多則1年以上，影響企業(yè)投資熱情。

此外，在招商引資過程中，各相關部門對政策以及項目的生產、生活要素掌握仍不夠全面和系統(tǒng)，比如大羽有機涂層板項目，投資方擬就湯池園區(qū)新上項目，由于涉及環(huán)保規(guī)定和要求，振興區(qū)湯池工業(yè)園區(qū)準入環(huán)保一、二類項目，而大羽有機涂層板項目中涉及環(huán)保三類生產工藝，導致了該項目不能落戶湯池工業(yè)園區(qū)。此項目區(qū)委、區(qū)政府先期多次到企業(yè)考察對接，積極爭取引進落戶，企業(yè)也付出了大量人力財力開展前期工作，但由于僅因項目生產要素中存在三類環(huán)保工藝，最終未能落實，最后企業(yè)不得不放棄落戶湯池園區(qū)，這個給企業(yè)造成一定損失，也帶來了負面情緒，影響了企業(yè)的發(fā)展意愿，由此可見一件小事情，將造成企業(yè)對我區(qū)投資環(huán)境的擔憂。

（二）政務服務意識不強

主要表現：一是企業(yè)反映在向有關部門尋求支持或解決困難時，存在部門不愿擔當、“踢皮球”現象；一些企業(yè)反映在辦事時，個別工作人員素質不高、業(yè)務不強，該履行何種程序辦理，自己都不清楚，造成企業(yè)辦事人員經常遇到“彈簧門”“旋轉門”，跑動次數較多；二是創(chuàng)新意識不強，一些部門工作因循守舊，安于現狀，創(chuàng)新?lián)�當意識不強，有些政策辦法完全跟不上當前實際需要，為圖簡單，仍然用老政策、老辦法對待企業(yè)。

二、應對問題的舉措和建議

一是進一步做好分析研判，圍繞項目建設開展好調查研究，加強對主要經濟指標運行情況的監(jiān)測，及時提出既符合發(fā)展實際又具有可操作性的建議措施。

二是進一步抓好招商引資和項目服務，結合我區(qū)發(fā)展需要和實際，有針對性地開展招商對接、洽談，積極邀請有合作意向項目來考察，重點抓好項目儲備和建設要素分析，從產業(yè)、基礎設施、民生工程等方面加強謀劃，做深、做細項目前期，全面精細掌握項目建設要素，抓好項目審批進程跟進和服務。

三是進一步以強有力的手段推進項目，重大項目進一步盯緊看牢，抓好服務，對進度較慢的項目，加快解決征收、資金、用地和各項審批手續(xù)等困難問題，搶抓進度、落實投資。

四是進一步解放思想和轉變作風，機關干部是關鍵，要進一步認真落實區(qū)委、區(qū)政府“重強抓”專項行動要求，積極開展“辦事難”問題專項整治，努力打造敢擔當、勇作為、重落實、善創(chuàng)新的干部隊伍，著力促進機關作風轉變和營商環(huán)境提升。

總之，我們應該以此次大討論為契機，結合實際、大膽創(chuàng)新，勇于擔當、敢于負責，堅決用總書記重要講話精神武裝頭腦，匯聚全區(qū)發(fā)展正能量，為推動全區(qū)全面振興發(fā)展貢獻力量。

篇四

火車跑得快，全靠車頭帶。推進振興發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在干部。當前和今后一段時期，全區(qū)組織工作要堅持以問題為導向，嚴格落實新時代黨的建設總要求和新時期黨的組織路線，扎實推進干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層黨組織建設，為推動全面振興發(fā)展提供堅強組織保證。

一、目前組織工作存在的問題

1、干部隊伍方面：部分干部存在擔當意識不強，有的年輕干部思想政治素質和文字綜合能力與組織要求還有一定差距。

2、人才工作方面：一是創(chuàng)新型企業(yè)及創(chuàng)新型人才集聚力度不夠，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的措施不多；二是農村實用型人才基地作用發(fā)揮不明顯，農村經濟發(fā)展人才項目資金缺乏制度保障；三是社會工作者職業(yè)化培訓教育有待加強，職業(yè)化比例不高。

3、基層黨建方面：一是城市基層“大黨建”工作運行機制尚未全面有效形成。駐街單位、企業(yè)、社會組織黨組織主動參與城市基層黨建的積極性不高，作用發(fā)揮不明顯，區(qū)域化黨建工作合力不夠。二是一些社區(qū)干部從年齡、學歷、能力等方面綜合來看，與當前黨建工作要求有差距，城市基層黨建引領社會治理能力還需進一步提高。三是巡察中發(fā)現，個別黨組對黨的各項規(guī)章制度的落實力度不夠，班子會議等黨組工作程序運行不規(guī)范。

二、破解問題的舉措

堅持以問題為導向，多措并舉，努力打造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍，不斷推動全區(qū)組織工作再上新臺階。

1、加強黨員干部思想和作風建設。一是加強政治紀律、政治規(guī)矩教育，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，納入干部教育機構的必修課。二是持續(xù)推進干部作風轉變。強化思想引導、正向激勵、考核考察、交流輪崗、跟蹤排查、嚴肅查處等有效措施，層層落實責任，最大限度激發(fā)和調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。三是堅持嚴管與厚愛相統(tǒng)一，落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的意見》，認真貫徹執(zhí)行《遼寧省推進領導干部能上能下實施細則（試行）》《黨政領導干部不作為不擔當問責辦法（試行）》等規(guī)定，旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。

2、著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。一是加強干部隊伍專業(yè)化建設分析研判，注重選配政治素質好，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部，充實善于做黨建工作、意識形態(tài)工作、社會管理工作、群眾工作、法治工作的干部。二是構建完整的干部考核工作制度體系，嚴把德才標準，將干部“德”的考察作為重要內容，提高選人用人科學化水平。三是接續(xù)培養(yǎng)造就大批能夠擔當振興發(fā)展重任的年輕干部隊伍, 選派一批干部到信訪、動遷、招商等崗位掛職鍛煉，推動干部多崗位、多方位實地培訓。四是深入貫徹落實《關于適應新時代要求大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，根據干部專業(yè)特點和工作經歷，分門別類細化成干部名單，保證使用上有梯隊、選擇上有空間。

3、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。打造集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作空間、生活空間、社交空間、資源共享空間等于一體的”創(chuàng)業(yè)示范基地”。通過打造“創(chuàng)客”空間，建立由政府、高校、企業(yè)、社會組織等共同參與的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，著力引進一批省、市高校畢業(yè)生到振興區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育孵化一批創(chuàng)新型企業(yè)。

4、實施社會工作人才職業(yè)化培養(yǎng)計劃。一是鼓勵和積極組織社區(qū)干部參加社會工作師資格認證考試，力爭3年內，實現每個社區(qū)至少有2名社區(qū)干部取得助理社會工作師資格。二是加強社會工作師專業(yè)化繼續(xù)教育，施行以實訓實踐為主體的崗位輪訓制度，推動社會工作人才隊伍系統(tǒng)化、職業(yè)化發(fā)展。

5、培養(yǎng)農村新型人才。一是對農村人才示范基地進行改造升級，著力打造專業(yè)化教育培訓平臺、職業(yè)化管理考評平臺和專項化資金服務平臺。二是組織職業(yè)農民理論和實踐操作測評，規(guī)劃農業(yè)養(yǎng)殖、種植試驗點、試驗田，探索改善農民收入增長點。三是建立農業(yè)農村人才專項發(fā)展資金分級投入機制。

6、加強城市基層黨建工作。一是健全完善區(qū)域化黨建工作聯(lián)動機制，研究建立我區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，推進街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設，按照全省黨政群機構改革工作安排，優(yōu)化街道內設機構設置，推進“大部制”改革，規(guī)范街道權力和責任清單。二是探索建立項目化城市黨建工作運行模式。注重條塊結合，強化駐區(qū)單位、企業(yè)、社會組織聯(lián)系街道社區(qū)，將服務資源向街道社區(qū)開放，簽訂資源共享協(xié)議書，把共建共享從“友情支持”上升為“分內之責”。三是加強對街道社區(qū)黨務工作者和駐街單位、企業(yè)、社會組織黨組織書記城市基層黨建工作的培訓。

7、提升黨組黨建工作制度化、規(guī)范化水平。一是加大對黨組的培訓力度，有針對性地組織開展黨組知識、黨務知識、黨內業(yè)務培訓，拓寬黨組班子創(chuàng)造性地抓黨組工作的思維和方法。二是落實好黨建工作責任。堅持把黨建工作列入黨組重要議事日程，強化對黨建工作安排部署，進一步明確黨建工作職責。建立健全黨組書記為第一責任人的黨建工作責任制，形成黨組統(tǒng)一領導，一把手親自抓的工作格局。三是不折不扣貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》要求。要強化集體領導意識，充分聽取各方面意見，按少數服從多數的原則作出決策，有效推進科學決策、民主決策、依法決策。

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