2019年，區(qū)人社局緊緊圍繞市委、市政府“xx”工作體系和區(qū)委、區(qū)政府“一二三四”總體思路，突出“一條主線”，聚焦“三個服務”，著眼“六個著力”，力推“四大主業(yè)”，努力實現(xiàn)“三個提升”，切實把服務品質(zhì)做優(yōu)、民生工作做實，全面推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權工作，人力資源和社會保障基本公共服務水平持續(xù)提升，各項工作統(tǒng)籌推進。
一、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，保持就業(yè)態(tài)勢穩(wěn)中向好
1、提高就業(yè)服務品質(zhì)。以xx、xx產(chǎn)業(yè)園和轄區(qū)專業(yè)市場為重點，積極開展就業(yè)政策宣傳。共舉辦“春風行動”、農(nóng)民工、精準扶貧等招聘會 13場，初步達成就業(yè)意向0.6萬余人，共提供就業(yè)崗位數(shù)2萬余個，截止11月底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.96萬人;繼續(xù)開展“金藍領”培訓、“雙證雙考”技能提升培訓和“就業(yè)培訓進項目、進園區(qū)、進村居”活動，就業(yè)帶動和務實轉(zhuǎn)崗能力不斷提高;扎實開展精準扶貧工作，組織參與湘西鳳凰縣精準扶貧招聘會7場，發(fā)放春風卡、人社系統(tǒng)精準扶貧措施、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動維權等各類宣傳資料萬余份。
2、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托“創(chuàng)業(yè)講壇”、創(chuàng)業(yè)孵化(實訓)基地等創(chuàng)業(yè)驅(qū)動平臺，力促創(chuàng)業(yè)能力提升。挖掘創(chuàng)業(yè)型街道、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建工作典型，依托xx云商國際電商產(chǎn)業(yè)園、黃臺國際電子商務產(chǎn)業(yè)園，不斷融入互聯(lián)網(wǎng)+、新媒體等創(chuàng)業(yè)模式，積極推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2019年新增區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地3家，新增市級創(chuàng)業(yè)孵化基地2家，新增市級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家，新增省級創(chuàng)業(yè)孵化基地1家，濼口街道被評為省級創(chuàng)業(yè)型街道。審辦政府貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款376戶、3760萬元。
3、加大就業(yè)援助力度。積極落實社保補貼、崗位補貼等就業(yè)幫扶政策，鼓勵中小微企業(yè)吸納困難勞動者就業(yè)。擔當就業(yè)精準扶貧重任，幫扶貧困家庭勞動力、“4050”人員、殘疾人、退役軍人等特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鞏固“零就業(yè)家庭”動態(tài)消零成果。截止11月底，共開發(fā)提供公益性崗位410個，為3920名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼2624萬元。
二、深化社保制度改革，完善社會保障服務體系
1、全面實施全民參保計劃。積極做好建筑業(yè)農(nóng)民工、新型業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民等特定群體參保工作。引導各類單位和符合條件的人員長期持續(xù)參保繳費，持續(xù)推動養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會保險增幅擴面，真正實現(xiàn)全民參保。拓展籌資渠道，保證資金來源，提高人均籌資水平，鞏固提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率和征繳水平。2019年，居民養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到79446人，超額完成任務;居民醫(yī)保參保繳費191716人，籌資總額13083萬元，超額完成了2019年保費征繳任務。
2、嚴格規(guī)范社�；鸸芾怼栏衤鋵嵣绫；鸶黜椆芾碇贫�，加強社�；鹑粘z查，強化對重點崗位、重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格工作程序和業(yè)務流程，規(guī)范工作人員的行為，確保社�；鸢踩�。通過日常巡查、現(xiàn)場核查、第三方審計工作等工作機制，落實基本社會保險違規(guī)行為處理辦法，形成嚴查“騙保”高壓態(tài)勢。建立專家?guī)欤瑢Χc醫(yī)療機構(gòu)的疑似費用通過專家會診、專家論證等方式嚴格審核把關，確保醫(yī)保基金規(guī)范合理使用。
三、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提高人事人才工作水平
1、做好引才引智工作。認真落實好市“人才新政30條”和區(qū)“人才新政黃金12條”及相關的實施細則。全方位落實人才落戶新政，聯(lián)合區(qū)公安分局對各類引進人才進行落戶審核，2019年成功落戶339人;圓滿完成駐區(qū)42家企業(yè)新引進研究生租房和生活補貼申報工作，共審核通過136人。推薦兩家xx區(qū)企業(yè)獲批“xx市博士后創(chuàng)新實踐工作站”。完成高層次人才分類認定197人，其中C類人才2人，D類人才18人，E類人才177人;完成“三支一扶”高校畢業(yè)生招募5名;深入實施“放管服”改革，將涉及畢業(yè)生就業(yè)及人事代理服務的公共服務事項納入“一次辦好”公共服務事項中，為各類人才提供了更加便捷、高效的服務。
2、激發(fā)人事管理活力。嚴格落實機關事業(yè)單位人員招考、聘用、科級干部競爭上崗等人事管理制度，積極構(gòu)建“制度完善、執(zhí)行規(guī)范、運行有序”的人事管理工作機制。2019年，完成招聘事業(yè)單位工作人員46人，選調(diào)生優(yōu)選計劃4人，招錄公務員16人，為街道辦事處、區(qū)直部門引進優(yōu)秀人才42人，招聘中小學及幼兒園教師90人。扎實開展“吃空餉”專項治理回頭看活動，對全區(qū)1.2萬在職及離退休人員吃空餉情況進行排查，聯(lián)合相關部門制定了我區(qū)“吃空餉”防治長效機制。
3、服務軍轉(zhuǎn)干部。嚴格落實軍轉(zhuǎn)安置政策，做好2019年軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退伍義務兵和隨軍隨調(diào)家屬安置工作。安置退伍士兵公益崗十七批1759名。進一步提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務能力，切實做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保軍轉(zhuǎn)干部隊伍總體穩(wěn)定。
四、加強勞動執(zhí)法維權，維護勞動關系和諧穩(wěn)定
1、增強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力。加強源頭治理，開展專項整治，著力解決好突出矛盾，構(gòu)建全區(qū)和諧用工環(huán)境。截止11月底，共開展各類專項檢查4次，檢查各類用人單位1100家，涉及職工4.2萬人，受理舉報投訴案件173起，立案145起，到期結(jié)案率100%，追討勞動者工資150萬元，補繳社會保險費60.25萬元。申請行政強制執(zhí)行案件3起，向社保部門移送社保案件3起，快速處置1起群體性工資糾紛。
2、提升勞動人事爭議處理效能。積極推進調(diào)解仲裁標準化規(guī)范化建設，組織開展仲裁辦案質(zhì)量評查活動，提升勞動人事爭議案件調(diào)解仲裁水平。堅持“調(diào)解優(yōu)先、多調(diào)少裁、能調(diào)不裁”的辦案原則，提高小額簡明案件快調(diào)快裁和“一裁終局”工作能力。立案受理勞動爭議仲裁案件715件，不予受理29件，審結(jié)案件735件，其中裁決案件354件，調(diào)撤案件381件，涉案金額1124.39萬元。
五、不斷加強黨的建設，提升干部隊伍整體素質(zhì)
1、深化學習教育。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持學用結(jié)合、講求實效，嚴肅黨內(nèi)政治生活，將學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神作為加強黨員干部政治教育工作的重點任務，真正在“學懂、弄通、做實”上下功夫，指導思想，推動工作。把《黨章》、習總書記系列重要講話納入局黨委中心組學習，黨支部“三會一課”和黨員教育培訓的重要內(nèi)容，確保全體黨員干部始終保持清醒的政治頭腦。
2、打造黨建品牌。結(jié)合開展學習貫徹黨的十九大大精神、“大學習、大調(diào)研、大改進”、“假如我是他”活動、持續(xù)深化“溫暖人社”品牌建設，在全區(qū)人社系統(tǒng)創(chuàng)新開展以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、清廉型黨組織，爭做素質(zhì)過硬型、開拓創(chuàng)新型、擔當實干型、廉潔奉公型黨員為主要內(nèi)容的爭當“雙四型”先鋒、打造“四優(yōu)”服務品牌活動。在業(yè)務大廳設立黨員業(yè)務標兵服務窗口，成立優(yōu)秀黨員傳幫帶示范小組，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過引進第三方強化服務管理，抓實服務質(zhì)量回訪調(diào)查，重點解決服務態(tài)度、辦事效率、工作作風等方面的突出問題，著力打造以“優(yōu)秀服務文化增強服務意識，優(yōu)越辦事環(huán)境方便廣大群眾，優(yōu)良服務機制提升服務水平、優(yōu)質(zhì)高效服務彰顯人社形象”為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”服務品牌，推動了各項工作提質(zhì)增效。
六、公開承諾事項進展情況
圍繞政務公開的內(nèi)容、程序、形式、監(jiān)督等關鍵要素，不斷拓展內(nèi)容、豐富形式、規(guī)范程序，嚴格落實各項監(jiān)督制度，積極構(gòu)建政務公開長效機制。將公開內(nèi)容分為固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容和隨時公開內(nèi)容，對常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時性工作隨時公開、緊急性工作及時公開，確保了服務事項的全方位、全過程公開。各窗口單位對所涉及的業(yè)務公開內(nèi)容進行重新修訂，并根據(jù)修訂內(nèi)容對政務公開欄進行更換，相關業(yè)務印制了“明白紙”。在局一樓門廳安裝電子滾動屏、業(yè)務查詢機，就業(yè)崗位需求信息三樓服務大廳通過電子顯示屏適時發(fā)布，領導分工、業(yè)務布局、政策法規(guī)、工作流程、通知公告等全部進入電子查詢系統(tǒng)。依托各業(yè)務大廳設立意見箱和熱線電話，加大公開和監(jiān)督力度，進一步增強了公開效果。
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