2019年XX黨建工作要點

　　2019年XXXX黨的工作總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十九大精神及省委X屆X次全會、市委X屆X次全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為目標，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力提升黨建工作質量，凝心聚力決勝全面小康，為推動XXXXXXXX建設，提供強有力的政治保證。

　　一、強化理論武裝，夯實共謀發(fā)展思想基礎

　　1.深入學習貫徹黨的十九大精神，落實省市重大決策部署。把學習貫徹十九大精神作為黨組(黨委)中心組和支部學習的重要政治任務，引導黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，深刻領會黨的十九大的思想精髓和核心要義，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入學習貫徹省委XX屆XX次全會和市委XX屆XX次全會精神，自覺踐行“五大理念”，統(tǒng)籌“三件大事”，進一步理清工作思路、明確工作目標、落實工作舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的重大決策部署上來，落實到全市各項事業(yè)發(fā)展中。

　　2.強化政治思想建設的首位意識。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導黨員干部提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大力開展理想信念教育、形勢教育和愛國主義教育，弘揚社會主義核心價值觀，細化工作舉措、明確工作路徑，出臺加強全市黨員干部思想政治工作的意見，切實加強意識形態(tài)工作，擰緊思想建設總開關，提振機關干部精氣神。

　　3.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市要求，認真謀劃和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，學思踐悟，牢記新時代使命，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題，突出主題教育實效。把常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育作為主題教育重要內容，全面開展“遵黨章、學黨章、講黨章”活動，把新黨章作為黨員干部經常性的學習內容、作為教育培訓的必備課程、作為日常管理監(jiān)督的根本標尺，推動機關各級黨組織和黨員干部自覺學習黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。

　　4.不斷加大黨員干部教育培訓力度。認真制定全市各行業(yè)(部門)黨員學習教育培訓計劃，深入推進學習型黨組織建設。在機關廣泛開展“講微型黨課”活動。深入開展“新時代怎么看、怎么辦、怎么干”學習討論，深化黨員干部對新時代、新思想、新矛盾、新目標的理解和把握。進一步完善4+模式(黨性教育+院校培訓+業(yè)務學習+實地考察)，通過院校合作、支部共建等形式，著力提升黨員干部學習本領、創(chuàng)新本領和狠抓落實本領，不斷增強機關黨員干部的綜合素質，提升專業(yè)能力，體現黨員教育培訓的針對性和實效性。

　　5.切實加強機關黨建宣傳引領。把各黨組織報送機關黨建信息工作納入年度黨建目標考評內容，進一步優(yōu)化欄目和內容，努力打造微信公眾號和短信平臺宣傳特色品牌，及時反映黨建工作動態(tài)，總結好經驗，宣傳好典型，突出公眾號和短信的時效性、可讀性。充分借助傳統(tǒng)媒體和網絡媒介及時宣傳全市機關黨建工作，不斷擴大機關黨建工作影響力和向心力。

　　二、規(guī)范組織建設，突出政治功能提升組織力

　　6.強基固本，強化支部標準化建設。深化開展“三分類三升級”活動，從組織設置、人員配備、規(guī)范工作流程、黨員日常教育管理、黨內組織生活、聯(lián)系服務群眾、工作運行保障等方面，全面推進標準化建設;積極探索機關支部工作法、黨員分類管理，積極推行黨員“先鋒公約”“積分管理”“思想體檢”等制度，在支部政治功能、教育功能、服務功能上著力，在發(fā)揮支部基礎作用上用勁，打造機關黨建特色品牌;加大黨務干部培訓力度，加強對基層黨建業(yè)務工作指導，積極探索兼職黨務干部目標績效激勵加分制，激發(fā)黨務干部工作熱情。

　　7.嚴實制度，強化黨內生活質量。認真開展“質量提升年”活動，全面推行支部組織生活紀實制度，健全執(zhí)行落實“三會一課”、收繳黨費等基本制度配套機制;以慶祝建國70周年為契機，開展“爭做黨員先鋒”系列主題活動，提升黨員的責任感;以樹立宗旨意識、增強團隊精神、發(fā)揚先鋒模范作用為主要內容，開展主題黨日活動，提升黨組織的向心力;以開展“黨組織書記”上黨課活動為載體，提升黨組織的引領力;以制定《市直機關黨組織共建活動管理辦法》為抓手，進一步完善共建組運行機制，規(guī)范共建活動，不斷豐富活動載體，激發(fā)黨建活力。

　　8.深化幫扶，強化黨內關愛實效。深入實施黨員思想幫扶、黨內經濟幫扶、黨員普惠幫扶，健全黨內關愛體系。開展交心談心、研討分析等方式，了解和掌握黨員干部的思想狀況，適時進行情緒疏導，緩解工作壓力;啟動新一輪黨內幫扶工作，解決困難黨員實際問題，有效促進黨組織的凝聚力、向心力，開展重大節(jié)日走訪慰問，激發(fā)黨員的歸屬感、榮譽感。

　　三、注重問題導向，推進黨務業(yè)務深度融合

　　9.強化舉措，落實責任，解決“燈下黑”問題。認真貫徹執(zhí)行《關于進一步加強機關黨建工作的實施意見》，落實黨建工作清單制，分解任務，細化措施，通過壓實黨建責任，明晰黨建內容解決“燈下黑”;在各級黨組織書記中開展“第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”專題討論，從嚴落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度，采取“述責述黨建、述職述黨建、專職述黨建”三述模式，督促黨員領導干部履行黨建職責解決“燈下黑”;建立上級黨組織班子成員聯(lián)系指導基層黨支部機制，強化黨建目標績效考評，用好用活年度黨建目標考核分值，以黨建工作實效突出黨建工作主體解決“燈下黑”。

　　10.深度融合，齊頭并進，破解“兩張皮”問題。注重方法融合，堅持單位發(fā)展與黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步配置、黨建工作同步開展，做到黨建工作有影響、有保障，與業(yè)務工作同部署、同推進;注重內容融合，推進黨建與業(yè)務工作、重點工作的深度融合，難點任務交由支部攻堅，主要任務交由支部帶頭，引導支部服務中心，錘煉黨性，鍛煉隊伍;注重機制融合，實行黨員年度業(yè)務與黨務“雙考雙評”制度，既看業(yè)務工作推進情況，又看黨建任務完成情況。在部分黨組織試行黨員積分制管理。

　　四、聚焦頭等大事，助推精準脫貧落實落地

　　11.查擺問題，落實執(zhí)行力。大興調查研究之風，深入深度貧困縣(市)、貧困村、貧困戶找問題、找辦法、找典型。加強對貧困村的調研指導，跟蹤了解工作落實、脫貧進程、扶貧成效和發(fā)展變化。結合我市脫貧攻堅現狀，針對深度貧困地區(qū)的邊遠鄉(xiāng)村駐村工作組不在崗，在崗不出力，“掛名走讀”的懶癥問題，制定管理辦法，嚴格按照管理細則定期開展督查工作，必須做好追責問責。認真解決精準識貧不實不準、產業(yè)發(fā)展盲目跟風等苗頭性傾向性問題，堅決克服扶貧領域形式主義問題。

　　12.夯實基礎，激發(fā)內生動力。集中舉辦扶貧干部、駐村幫扶工作成員等專題培訓班，計劃完成干部培訓XX人次以上，提升各級干部抓脫貧攻堅的能力。開展“自強自立奔小康”農村政治思想教育。加強思想引導，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，區(qū)分不同情況，分類扶持，建立健全運作激勵機制。參照上級評優(yōu)評先標準，制定駐村工作評優(yōu)評先辦法，做到評比工作的公平公正、有據可循。

　　13.精準施策，形成幫扶合力。堅持“宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜游則游”的原則，實施草地畜牧業(yè)、中藥材、蔬菜、辣椒、干鮮果、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)扶貧項目，深入實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動，著力實現特色產業(yè)扶貧取得新突破。建立健全駐村幫扶機制，充分發(fā)揮駐村工作組作用，幫助制定具體的幫扶規(guī)劃，加強資金、項目和政策的支持和對接。幫扶單位要切實負起責任，加強協(xié)作，統(tǒng)籌各項產業(yè)政策，集中力量，形成幫扶合力，真正讓好的政策發(fā)揮出巨大的經濟和社會效益。

　　14.強化管理，提升保障力。認真做好迎接國家和省的扶貧成效考核，做好對縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧工作考核。以第三方評估為指揮棒推進脫貧攻堅工作，抓好“兩率一度”，確保精準識別準確率、精準退出準確率和群眾對幫扶工作滿意度達到國家考核標準。實行市直部門駐村幫扶季報制度，定期通報幫扶單位工作開展情況，要求聯(lián)系村幫扶單位每月輪流到幫扶點開展工作，采取電話抽查、隨機暗訪、群眾訪談等方式，了解掌握幫扶力量駐村履職情況。聚焦“三個一”，學習省上及其他市管理駐村干部的典型經驗，制定駐村干部管理細則，做好對扶貧干部，駐村工作組成員的日常管理工作。

　　五、持續(xù)正風肅紀，鞏固風清氣正政治生態(tài)

　　15.壓實責任，倒逼主體責任落實。認真落實新時代黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，強化主體責任落實，督查指導各部門各單位差異化層層簽訂主體責任書、制定責任清單，責任到人、量化到崗，倒逼黨委(黨組)主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，部門黨組織抓紀律建設和監(jiān)督黨員干部的作用。

　　16.糾正四風，鞏固八項規(guī)定成果。持之以恒糾正“四風”，聚焦習近平總書記指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現，重點糾正表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，糾正“門好進、臉好看、事難辦”問題，糾正走秀式調研、“推繞拖”、懶政庸政怠政、不出實績出經驗等群眾反映集中的問題，密切關注享樂主義、奢靡之風新動向、新表現，加大查糾力度和曝光力度，防止“四風”回潮復燃，切實轉變機關作風。

　　17.嚴明紀律，營造良好政治生態(tài)。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。運用“四種形態(tài)”強化日常監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現、早提醒、早處置。突出黨章黨規(guī)黨紀加強經常性紀律教育，通過開展“四個面對面”“以案說紀”、會前學紀、學黨章、參觀廉政教育基地等警示教育活動，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化標本兼治，加強廉政文化建設，深入開展“好風傳家”系列行動和廉潔文化匯演、廉政漫畫征集等活動。

　　18.專項治理，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，重點聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，在重要崗位的黨員干部。重點查處和糾正政治問題、貫徹上級決策部署不到位、弄虛作假等問題，著力解決脫貧攻堅、審批監(jiān)管、大宗采購、工程招投標等方面的腐敗問題。

　　六、加強統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，著力機關文化凝神聚力

　　19.抓好機關統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真貫徹落實《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，促進機關基層黨組織“四個納入”“三個帶頭”和“第一責任人”主體責任等制度的落實。做好黨外代表人士發(fā)現、推薦、培養(yǎng)及動態(tài)服務和管理等工作，建立完善有層次成梯隊的無黨派人士隊伍人才庫。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織開展黨外人士和從事專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的教育培訓，不斷提升凝聚政治共識、履職盡責的能力水平。

　　20.抓規(guī)范，廣泛開展群團規(guī)范化建設。按黨組織隸屬關系來理順機關群團組織關系，建好群團組織。加強對市直部門群團組織換屆工作的指導，把好換屆審批關、程序關，選優(yōu)配強群團組織領導班子。采取多種形式提高群團工作者的理論水平，深入研究新常態(tài)下機關群團工作的方法和途徑，增強責任感、緊迫感和使命感，找準工作定位，主動服務發(fā)展。

　　21.抓典型，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持和完善創(chuàng)先評優(yōu)制度，深入開展“青年文明號”“巾幗文明崗”等“建功十三五”系列爭創(chuàng)活動，充分調動部門廣大青年和婦女干部的積極性和創(chuàng)造性。高度重視優(yōu)秀典型的示范帶動作用，以優(yōu)秀的事跡、崇高的道德鼓舞人、塑造人，激勵廣大青年和婦女干部在一線干事創(chuàng)業(yè)。

　　22.抓活動，廣泛開展機關文化建設。不斷拓展社區(qū)“雙報到”“黨員志愿服務”工作，實現“要我服務”到“我要服務”的轉變，打造機關“志愿先鋒”服務品牌。加強機關文化建設，通過舉辦讀書會、演講比賽、體育活動、才藝展示、技能大賽、聯(lián)誼牽手等文化體育活動，不斷豐富干部職工生活，展示黨員風采，激發(fā)隊伍活力。

　　七、優(yōu)化機關管理，加強工委機關自身建設

　　23.素質提升大優(yōu)化。完善“百分鐘微講壇”學習平臺建設，優(yōu)化時間、內容、課題設置，進一步提檔增質，鞏固提升學習實效;著力“書香”機關建設，開展“讀好書、好讀書”活動，建立圖書管理借閱制度，定期更新書籍，建好“讀書友緣”閱讀室;堅持“請進來”與“走出去”相結合，運用專家授課、異地考察學習等形式，突出能力培訓實效;嘗試“上掛下派”互動交流方式，對職工多崗鍛煉，有力提升服務機關黨建工作的履職水平。

　　24.管理規(guī)范大優(yōu)化。優(yōu)化內部管理制度，對公務接待、公文辦理、電話信函登記等常規(guī)工作流程進行規(guī)范;優(yōu)化干部日常工作考核，細化考核內涵，突出考核的常態(tài)性、科學性、公正性，注重考核結果的運用，體現以考核促實績;優(yōu)化“雙月例會清單”制，任務到人到責，掛圖作戰(zhàn)，促進工作高效推進。

　　25.機關服務大優(yōu)化。堅持以人為本，實行“三必訪、三必早、六必談”方式(即干部職工和家屬生病、婚喪嫁娶、家庭困難必訪;提早謀劃服務方案、提早供給辦公用品、提早安排工作用餐;上崗前、入黨前必談，晉升職務、崗位調整時必談，取得榮譽、工作落后時必談)，細化服務內容，優(yōu)化服務方式，關愛干部職工。提振機關活力，開展豐富多彩的文體活動，建設一支生動活潑、奮發(fā)有為的和諧團隊。

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