201*年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習宣傳貫徹十九大精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面提升基層黨建科學化水平，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。在全鄉(xiāng)干群的共同努力下，各項工作實現(xiàn)了預(yù)期較好順利地推進。

一、主要做法及成效

在黨的建設(shè)方面，我們按照年初全縣黨務(wù)工作會議上提出的“一條主線、兩個重點、四個變化”的組織工作總體思路，全鄉(xiāng)圍繞“六個著力”，狠抓落實，較好地完成了黨建階段性任務(wù)。

一是著力加強思想教育。學習宣傳貫徹十九大精神。我鄉(xiāng)及時出臺了《關(guān)于學習貫徹黨的十九大精神全員集中輪訓(xùn)工作的通知》，并組織了各黨支部集中收看了十九大報告，收集了各層級、各領(lǐng)域黨員干部的感言感悟。并以黨支部為單位，開展專題學習，組織大討論活動，做到了每名黨員都要談感想、談?wù)J識、談計劃、談貫徹落實建議。同時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子以講黨課的形式，結(jié)合自身工作實際，在鄉(xiāng)機關(guān)支部帶頭宣講十九大學習心得體會，并參加所聯(lián)系村的黨支部學習討論活動。各黨支部在學習討論的同時，謀劃未來的各項重點工作，確保十九大精神的貫徹落實。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。制定并規(guī)范了黨委中心組學習制度，擬定了黨委中心組學習計劃，并根據(jù)學習計劃開展了12次中心組學習。完善了機關(guān)干部和各黨支部的學習制度，按時開展“三會一課”活動，通過開展集中學習、講黨課、收看警示教育片、黨員活動日和理論測試等多種形式，使廣大黨員干部養(yǎng)成自我學習自我提高的良好習慣。開展學習的同時，加強督促檢查。全年共進行了12輪督查，有效的規(guī)范了各黨支部的學習制度，推進了“兩學一做”工作的扎實開展。由縣委組織部指導(dǎo)、我鄉(xiāng)推選的，以省司法廳駐青龍村第一書記潘建為藍本的《扶貧札記》微黨課，榮獲全市第二名。狠抓意識形態(tài)工作。廣泛開展道德模范評選，被譽為當代“嫂娘”的檀垅村五組村民吳細陽成功入選“九江市第五屆道德模范”。張青村80后青年付雄英在生命進入倒計時，選擇無償捐獻眼角膜，留下明眸看世界，人間大愛感天動地。在機關(guān)黨支部組織鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊為張青村80后青年付雄英義捐，募得款項7100元，弘揚社會正能量。充分挖掘身邊好人線索，并成功報送300余條身邊好人線索，一批鮮活生動的先進典型正引領(lǐng)著農(nóng)村的新風正氣。

二是著力培養(yǎng)本土人才。加強本土人才的回流和匯聚，發(fā)揮家鄉(xiāng)人才服務(wù)家鄉(xiāng)的主力軍作用。在村兩委班子成員層面，全鄉(xiāng)村支書、主任的平均年齡為46歲，35歲以下村干部5人，村干部中�？萍耙陨蠈W歷8人，全鄉(xiāng)70%的村兩委負責人為全鄉(xiāng)優(yōu)秀中青年創(chuàng)業(yè)代表擔任，這些實用的基層村管理代表，在矛盾糾紛調(diào)解、重點工程推進、維護一方社會穩(wěn)定中發(fā)揮不可或缺的重要作用。同時，我們通過“一村一名大學生”工程積極引導(dǎo)他們進行學歷提升。在吸引成功人士匯聚層面，201*年正月初四，我鄉(xiāng)邀請了40多名張青籍在外成功人士參加新春座談會，積極搭建交流平臺，一方面，推介我縣、我鄉(xiāng)近年來社會發(fā)展的良好態(tài)勢，鼓勵他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。另一方面，鼓勵他們利用自身資源，招攬外商投資，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟。在培養(yǎng)未來青年一代層面，花費近2萬元在全鄉(xiāng)首次開展新錄取大學一本青年學子座談會。20名優(yōu)秀高中畢業(yè)生受到不同程度資助。會后，學子們紛紛表示將在新的學習環(huán)境中，認真學知識、學做人、學感恩，力爭早日學成，回報家鄉(xiāng)、服務(wù)社會。

三是著力鍛造黨員干部隊伍。強化黨性教育，突出為民服務(wù)宗旨。習近平總書記指出，“培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個核心”。鄉(xiāng)黨委堅持每月把黨性教育作為第一議程，加強對全鄉(xiāng)黨性教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，要求全體黨員干部不忘初心，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)良作風。全鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批先進典型：第一書記潘建從省城直接扎根農(nóng)村，為貧困村脫貧事業(yè)嘔心瀝血；縣紀委駐長塘村工作隊長沈陽為了不讓貧困戶不漏一項扶持政策，帶著貧困戶同進同出辦理申報手續(xù)；鄉(xiāng)扶貧專干羅璐在扶貧戰(zhàn)線上暈倒多次，打完吊針仍然要求堅守崗位，誓言“不到最后一刻不罷休”，這一幕幕，重塑了張青鄉(xiāng)“一名黨員一面旗幟”的良好形象。保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，造就新鮮血液。落實好黨員發(fā)展制度，制訂年輕黨員發(fā)展計劃，重點加大在30歲以下優(yōu)秀青年農(nóng)民、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手中發(fā)展黨員力度，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，制定切實可行的發(fā)展計劃，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把好質(zhì)量關(guān)，嚴格按發(fā)展程序辦事，確保黨員質(zhì)量和水平。今年全鄉(xiāng)確定的11名發(fā)展對象，是在去年報縣委組織部入黨積極分子一年以上培養(yǎng)后，經(jīng)黨支部認真聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見，召開支委會綜合各方面的反映和意見，報鄉(xiāng)黨委審核，進行不少于7天的公示后產(chǎn)生的，堅決做到成熟一個，發(fā)展一個。

四是著力夯實基層基礎(chǔ)。規(guī)范村務(wù)管理。結(jié)合“微腐敗”整治活動，制定了《村級財務(wù)管理辦法》，進一步規(guī)范村級財務(wù)，從源頭上防止“微腐敗”行為的發(fā)生；嚴格村務(wù)公開制度，定期進行“三務(wù)”公開，維護群眾的知情權(quán)，利用群眾進行監(jiān)督。細化村干部管理。結(jié)合實際出臺了《張青鄉(xiāng)村干部管理辦法》，進一步加強了對村干部的管理，充分調(diào)動了村干部工作的積極性。實行村干部考核制度，村干部待遇穩(wěn)步提升，201*年人均工資已達15000元，今年可達22000元。加強村級活動場所建設(shè)。去年上半年張青村已順利完成了新村部建設(shè)，10月份青龍村村級活動場所全面開工，長塘便民服務(wù)中心已于今年5月建成，極大的方便了群眾辦事。提早謀劃村級換屆。對村“兩委”班子進行年度考察，全面掌握了村“兩委”班子的運行情況，針對工作落實不力，作風不實的情況，處理了1名村主要領(lǐng)導(dǎo)，提前配齊配優(yōu)村“兩委”干部，目前共有43名村干部；同時，為村級換屆做好了前期的準備，并根據(jù)考察情況，對兩個村的主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整，配齊了班子，健全了隊伍。積極壯大集體經(jīng)濟，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展油茶、茶葉、柑橘、蔬菜、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，目前青龍200畝油茶園、長塘100畝蔬菜基地已基本成型，荷塘、泉水油茶基地已初具規(guī)模。鼓勵結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展光伏發(fā)電項目，目前青龍、張青、長塘的光伏發(fā)電增建擴點項目即將開工建設(shè)。

五是著力打造黨建特色。根據(jù)黨建工作要求，制定黨建任務(wù)清單，并嚴格對照任務(wù)清單逐條進行分解落實。根據(jù)各黨支部實際情況，形成任務(wù)方案，下發(fā)到各黨支部。每個月開展黨建工作督查，對照黨建任務(wù)清單察看落實情況。推進“三大工程”建設(shè)，去年我們長塘村成功申報市級黨建示范點。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，按照黨建工作項目化的要求，繼續(xù)狠抓落實。著重在省級貧困村青龍村抓好“黨建+精準扶貧”，通過大力開展村莊整治，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保201*年實現(xiàn)貧困村摘帽。在長塘村、張青村深入開展“黨建+便民服務(wù)”，建設(shè)便民服務(wù)室，開展一站式辦公，確保群眾訴求得到有效落實。在劉瑞村扎實推進“黨建+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”，利用放心菜蔬菜基地及團結(jié)農(nóng)莊建設(shè)，帶動周邊群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過一批基層“黨建+”項目的建設(shè)與推廣，突出基層黨組織的引領(lǐng)作用，逐步打造黨建特色發(fā)展新格局。

六是著力加強黨風廉政建設(shè)。大力開展“工作落實不力問責年”活動，結(jié)合全縣“四不為”專項治理活動，我鄉(xiāng)出臺《工作落實不力問責任年活動實施方案》，要求全鄉(xiāng)黨員干部切實履行主體責任，著力解決責任不明、推諉扯皮、拖延應(yīng)付等問題，全鄉(xiāng)黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變。廣泛開展了落實“兩個責任”黨員干部談心談話活動，推進全面從嚴治黨，嚴格落實“兩個責任”，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，不斷增強黨員干部尊崇黨章，嚴守黨規(guī)黨紀的自覺性。開展談心談話活動，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集體約談，鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)對全體鄉(xiāng)村干部分別進行了談心談話，同時針對問題線索，開展警示提醒談話。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省、市、縣各項紀律條例，對我鄉(xiāng)發(fā)生的一起“公車私用”案例，召開了警示大會，深刻剖析原因，使得我鄉(xiāng)所有領(lǐng)導(dǎo)干部都深刻吸取教訓(xùn)，增強了大家的規(guī)矩意識、政治意識，杜絕再發(fā)生此類情況。樹立務(wù)實、高效的工作作風，嚴守各項規(guī)章制度，從嚴管理鄉(xiāng)村干部，提高干部的工作效率、執(zhí)行力。進一步完善了機關(guān)管理制度和考核方案，包括出勤簽到制度、值班制度等，我鄉(xiāng)專門配備了指紋機，鄉(xiāng)機關(guān)干部上下班及值班簽到改為打卡，考勤情況納入每周的政務(wù)督查通報，作為年度考核的重要依據(jù)；對不守制度、松散拖沓、遲到早退等違規(guī)情況進行嚴肅處理。目前全鄉(xiāng)對在工作中違反工作紀律的問題，通報批評1人；誡勉談話1人；對在扶貧工作中出現(xiàn)的慢作為，工作不力的，已立案查處1人。

二、存在的問題

一是集體經(jīng)濟基礎(chǔ)有待夯實。收入來源單一一直是我鄉(xiāng)基層組織經(jīng)濟的痛點，目前我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟來源主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付和補貼，僅有一個村集體收入過2萬元，絕大部分村集體收入在1萬元以下，甚至還有無集體經(jīng)濟收入的“空殼村”。

二是基層組織戰(zhàn)斗力有待提升。個別基層組織凝聚力不夠，班子不夠團結(jié)，戰(zhàn)斗力不夠強，個別村干部工作中存在畏難情緒，工作思路不能很好地適應(yīng)工作，村“兩委”班子發(fā)揮“雙帶”作用不明顯，支部戰(zhàn)斗堡壘作用不突出。

三是黨風廉政建設(shè)有待加強。雖然加強了黨風廉政建設(shè)的力度，出臺了各項制度，加強了督查頻率，但黨風廉政建設(shè)仍存在盲區(qū)，重提醒，少監(jiān)督，黨員干部違紀、工作作風不實的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

四是意識形態(tài)工作有待改進。雖然通過召開座談會，宣傳先進事跡弘揚“正能量”，利用新媒體搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地等一系列措施，意識形態(tài)工作取得了一定成效，但受限于宣傳媒介和宣傳手段，宣傳的受眾面不夠廣、效果不夠明顯。

三、下步工作打算

今后，我鄉(xiāng)黨建工作將圍繞全年黨建工作重心，找準黨建工作重點與全鄉(xiāng)工作的結(jié)合點，進一步加大黨建工作力度，提升黨建工作整體水平。

一是按照黨建任務(wù)清單完成全年的目標任務(wù)。按照要求，補辦我鄉(xiāng)遺失的195名農(nóng)村黨員檔案，調(diào)查核實確認黨員身份，認真收集證明材料，按照程序做好補辦手續(xù)，為今后的工作打好基礎(chǔ)。

二是扎實開展黨的十九大精神學習宣傳貫徹落實，確保廣大黨員干部認真學習、深刻領(lǐng)會、準確把握黨的十九大精神實質(zhì)。并結(jié)合工作實際，謀劃工作重點，推動十九大、市委、縣委各項部署在我鄉(xiāng)落地見效。堅持開展“兩學一做”常態(tài)化學習，不斷堅持并完善“三會一課”制度。

三是擴大黨組織覆蓋范圍，切實做好抓基層打基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進和諧的作用。全面推行“黨建+”工作，推動“黨建+精準扶貧”、“黨建+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“黨建+便民服務(wù)”等在我鄉(xiāng)落地生根，并逐步推廣。

四是做好村“兩委”換屆工作。配強配齊村“兩委”班子，不斷優(yōu)化黨員干部年齡結(jié)構(gòu)，提高黨員干部文化水平，引導(dǎo)村黨員干部真正把精力用在謀發(fā)展、抓落實、敢擔當上。加強項目建設(shè)，不斷壯大集體經(jīng)濟，聚焦群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實解決群眾訴求，牢固樹立為民服務(wù)的干部隊伍形象。

五是做好意識形態(tài)工作。廣泛挖掘身邊好人好事，倡導(dǎo)文明新風，通過召開座談會、茶話會等方式，增強凝聚力、向心力。利用新媒體搶占網(wǎng)絡(luò)輿論高地，宣傳先進事跡文明先鋒，弘揚社會“正能量”。

六是深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，結(jié)合落實“兩個責任”談心談話活動，廣泛開展廉政約談和警示談話，切實提高黨員干部廉潔意識，完善農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的各項規(guī)章制度。狠抓“四風”整治，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實做到解民難、辦民事、安民身、順民心。

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