一、掌握“四種形態(tài)”內(nèi)容

“四種形態(tài)”是指，①黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；②黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；③對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；④而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)�！八姆N形態(tài)”的新提法既接續(xù)了十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“抓早抓小”的方法論，又符合反腐敗斗爭的形勢，是新形勢下對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是落實“兩個責(zé)任”的具體化，全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨，把紀(jì)律挺在前面要靠堅強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二、準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵

“四種形態(tài)”彰顯了從嚴(yán)治黨的政治智慧。第一種形態(tài)解決了黨員干部思想出軌的問題。經(jīng)常開展批評和自我批評，能有效解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子“無原則的一團(tuán)和氣”，提高班子內(nèi)部監(jiān)督的自覺，防止問題發(fā)生。黨委、紀(jì)委經(jīng)常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一聲，把監(jiān)督提醒做扎實，做細(xì)致，能夠讓一些思想意識上有不良打算的同志及時得到提醒教育，防止黨員干部的思想“出軌“。第二種形態(tài)發(fā)揮輕處分的懲戒功能。一些黨員干部的行為雖然觸犯了紀(jì)律紅線，但情節(jié)輕微，問題不嚴(yán)重，尚未造成不良影響，這時該處分該處理就絕不能心慈手軟。運(yùn)用輕處分和組織處理的手段，讓違紀(jì)的同志感受到紀(jì)律的懲戒作用，增強(qiáng)對黨紀(jì)的敬畏感，達(dá)到“一朝被蛇咬十年怕井繩”的效果，防止“好同志”變成“階下囚”。第三種形態(tài)體現(xiàn)對黨員干部的最后挽救。讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、懸崖勒馬，防止其貽誤終生。第四種形態(tài)描繪出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的理想型”。如果前三種形態(tài)都能得到貫徹落實，那么第四種形態(tài)一定能夠?qū)崿F(xiàn)極極少數(shù)。

三、“四種形態(tài)”的必要性和重要性

“四種形態(tài)”充分體現(xiàn)了組織關(guān)心愛護(hù)干部的意愿�！皯颓氨押�、治病救人”是黨一貫方針，“四種形態(tài)”的提出，凸顯了組織關(guān)心愛護(hù)黨員干部的意愿。仔細(xì)分析前三種形態(tài)，其實是在給黨員干部違法犯罪設(shè)置三重“帶電的高壓線”，只有沖破了這三條高壓線，黨員干部才會走上違法犯罪的不歸路。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，可以有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，并以常態(tài)化嚴(yán)管干部的方式，做到“防患于未然”。全面從嚴(yán)治黨絕不僅僅是事后式的重典治腐，不能僅僅停留于對貪污腐敗問題的“終端處理”。強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，就是要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的關(guān)口前移，在懲防并舉的同時更加注重預(yù)防，用最多的辦法、盡最大的努力保護(hù)和挽救，使踏上不歸路的黨員干部成為極極少數(shù)，從而在預(yù)防腐敗上構(gòu)建立體防治體系。

四、“四種形態(tài)”并非放緩反腐節(jié)奏

（一）“四種形態(tài)”是對腐敗更注重從高壓嚴(yán)懲到常態(tài)嚴(yán)管。在“不能”和“不想”上多下功夫，將腐敗現(xiàn)象的“病根“徹底鏟除，推動反腐敗斗爭取得壓倒性的勝利，盡快扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢。

（二）激發(fā)“四種形態(tài)”動力，找準(zhǔn)我校黨總之工作重心。“四種形態(tài)”正是“兩責(zé)”在紀(jì)律建設(shè)中的具體體現(xiàn)，既是問題清單，也是責(zé)任清單，既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動擔(dān)當(dāng)，也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。各級黨委在履行主體責(zé)任中要把“四種形態(tài)”落到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去，發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管，觸犯紀(jì)律及時處理，增強(qiáng)履責(zé)主動性，增加工作提前量。

（三）以準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”為載體，增強(qiáng)紀(jì)律審查針對性和有效性。嚴(yán)格履行紀(jì)律檢查委員會的工作職責(zé)。堅持“懲前毖后、治病救人”的原則，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在工作排查過程中，堅持紀(jì)律導(dǎo)向，小問題不放過，大問題要細(xì)查。充分發(fā)揮我校紀(jì)律檢查委員會的“領(lǐng)頭羊”的作用，靈活運(yùn)用多種措施，增強(qiáng)克服困難的能力。

五、以防止“四風(fēng)”問題反彈為目標(biāo)

繼續(xù)加大監(jiān)督問責(zé)力度。一是學(xué)校全面推行高風(fēng)險崗位輪崗交流工作，進(jìn)一步提升廉政風(fēng)險防控成效。二是啟用“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管系統(tǒng)平臺”，健全、修訂、完善包括個人有關(guān)事項報告、談話函詢、廉潔指數(shù)評價、結(jié)果運(yùn)用等在內(nèi)的配套運(yùn)行機(jī)制，力爭把監(jiān)管平臺打造成評價單位和個人黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)成效的“晴雨表”。三是聚焦“六大紀(jì)律”，開展經(jīng)常性的紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩意識。四是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最前沿，把查處和整治侵害群眾利益的問題作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心內(nèi)容，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

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