近年來，水湖鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊緊抓住基層黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，形成了縱向上各級(jí)黨組織書記親自掛帥，橫向上各領(lǐng)域基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)的工作新格局。

一、主要做法

一是建立機(jī)制，定期議黨建、專題議黨建，讓黨建工作常態(tài)化。定期議黨建，各級(jí)黨組織每季度至少召開一次議黨會(huì)議，全面分析研究基層黨建工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地對(duì)重要工作作出部署安排。專題議黨建，對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作隨時(shí)召開專題會(huì)議，進(jìn)行專題研究,及時(shí)提出措施和責(zé)任要求。此外，村（社區(qū)）黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和全體黨員進(jìn)行專項(xiàng)述職，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)基層黨建工作專項(xiàng)考核體系，推行平時(shí)督導(dǎo)與年終考核相結(jié)合的“督考合一”制度，把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）“兩委”班子及成員考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，表彰先進(jìn)與鞭策后進(jìn)并舉，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層黨組織的黨建工作積極性。

二是明確責(zé)任。制定主體責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)任務(wù)。引導(dǎo)各級(jí)“一把手”把抓好黨建作為最大政績(jī)，明確了各級(jí)黨組織書記牽頭謀劃、督查指導(dǎo)、示范帶頭、聯(lián)系基層、教育引導(dǎo)、規(guī)范管理、關(guān)心關(guān)愛、典型引領(lǐng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、考核考評(píng)等10項(xiàng)主體責(zé)任，量化到崗，細(xì)化到人，有效解決基層黨建“誰來抓、抓什么”的問題。目前，各黨（工）委、黨組書記全部建立了抓基層黨建主體責(zé)任清單。制定重點(diǎn)任務(wù)清單，明確具體落實(shí)舉措。各級(jí)黨組織圍繞履行黨建責(zé)任、開展黨建活動(dòng)、建立基層組織、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化支持保障等方面內(nèi)容，結(jié)合本單位重點(diǎn)工作逐項(xiàng)列出任務(wù)清單，并定期開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，確保事事有人干、件件有著落。制定問題整改清單，明確整改重點(diǎn)難點(diǎn)。各級(jí)黨組織從落實(shí)基層黨建工作責(zé)任清單入手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)，結(jié)合專項(xiàng)述職中查找的問題和群眾評(píng)議反映的問題，建立問題整改清單，明確問題內(nèi)容、具體表現(xiàn)、整改措施和完成時(shí)限，確保問題在期限內(nèi)全部整改到位，切實(shí)解決基層黨建工作“抓手不實(shí)”的問題。

三是抓問責(zé)，推動(dòng)基層黨建工作由“軟”變“硬”。將追責(zé)問責(zé)作為推動(dòng)基層黨建工作落實(shí)的有效手段，堅(jiān)持有責(zé)必究、問責(zé)從嚴(yán)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)基層黨建工作不斷開創(chuàng)新局面。針對(duì)落實(shí)基層黨建責(zé)任不實(shí)的“十種類型”（對(duì)不重視黨建工作，不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作的決議、決定的；所屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的；對(duì)上級(jí)黨組織確定的黨建工作目標(biāo)任務(wù)和交辦事項(xiàng)，沒有組織落實(shí)，群眾意見大的；農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作滯后，被上級(jí)黨組織檢查考核不合格的；“三會(huì)一課”制度沒有按規(guī)定組織召開，且沒有采取措施進(jìn)行整改；黨支部有條件而在任期內(nèi)沒有發(fā)展黨員或者沒有按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和程序發(fā)展黨員的；所屬基層黨組織沒有黨員活動(dòng)場(chǎng)所；基層黨組織不能按期換屆，基層黨（總）支書記出缺時(shí)間半年以上的；沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主評(píng)議黨員、召開民主生活會(huì)、述職述廉且不糾正的；對(duì)基層黨組織督查指導(dǎo)不力，導(dǎo)致黨組織不能正常開展組織生活，黨員作用發(fā)揮不出來的），依據(jù)情節(jié)輕重，執(zhí)行“約談、建檔、反饋、問責(zé)、通報(bào)、函詢”六條追責(zé)辦法，切實(shí)解決抓基層黨建失之于寬、失之于軟的問題，增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記抓黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任“落地生根”。

二、工作成效

（一）黨建責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變�；鶎狱h建工作責(zé)任制實(shí)施以來，各級(jí)黨組織高度重視，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全了相關(guān)責(zé)任制度，基層黨建工作任務(wù)得到全面完成。各級(jí)黨組織書記責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，能做到基層黨建工作親自抓、時(shí)常抓、重點(diǎn)抓，并堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作和基層黨建工作同等重視、同時(shí)部署、漸次推進(jìn)。黨組織班子成員嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確黨組織書記及成員的相關(guān)職責(zé)，做到目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)具體化，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任共擔(dān)的全方位、多層次、常態(tài)化的責(zé)任落實(shí)體系。在各黨組織的共同努力下，全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新格局。

（二）黨務(wù)工作者能力不斷增強(qiáng)。基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施，促使工作機(jī)制更加完善、工作運(yùn)行更加規(guī)范、工作載體更加豐富，黨務(wù)工作者整體水平得到很大提升。黨務(wù)工作者素質(zhì)不斷提升，通過以會(huì)代訓(xùn)、培訓(xùn)班、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多種形式，不斷強(qiáng)化黨務(wù)工作者黨的理論、黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、黨建工作方式方法等方面教育，使其拓展知識(shí)視野、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高工作水平。

（三）黨建工作成效不斷凸顯，實(shí)現(xiàn)了由“抓常規(guī)”向“重創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變�；鶎狱h建工作任務(wù)的層層部署和落實(shí)，促使基層黨務(wù)工作者在基層黨建工作中積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造了一批基層黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，黨建工作整體水平有了很大提升。

三、存在問題及下一步計(jì)劃

水湖鎮(zhèn)不斷完善抓基層黨建工作責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新基層黨建工作落實(shí)方式方法，取得了一定成效，但是仍然存在一些問題。

下一步水湖鎮(zhèn)將繼續(xù)緊緊扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，樹牢黨組織書記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，把從嚴(yán)治黨的要求真正落實(shí)到位。將基層黨建責(zé)任的要求落實(shí)到每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，真正建立起書記領(lǐng)航、條塊協(xié)同、部門互動(dòng)的良好黨建格局。

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