關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的報(bào)告
一年來,在局黨組和駐局紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下,分局黨總支堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制為目標(biāo),以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),大力加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)定不移的貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,實(shí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單真正落到實(shí)處,使廣大職工的工作熱情和積極性得到了充分的調(diào)動(dòng),增強(qiáng)黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將分局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
分局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入總支班子重要議事日程,結(jié)合上級(jí)文件精神,及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面研究安排部署。制定下發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》,與分局科室簽定了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
1、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制清單。年初分局黨總支書記親自安排部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書,專題聽取科室匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期自檢自查向上級(jí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,保障人員和經(jīng)費(fèi)到位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、同黨的建設(shè)同布置、同檢查、同落實(shí)。
3、增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。分局黨總支根據(jù)上級(jí)黨組的部署和要求,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)職責(zé)分工負(fù)相關(guān)責(zé)任,同時(shí)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨總支書記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,對(duì)新提拔任用的中層、人員實(shí)行任前廉政談話制度。不定期召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)解決日常工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
4、建立廉政監(jiān)督機(jī)制。建立社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)制度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)真正融入到群眾的日常生活中來。
二、教育、監(jiān)督并重,促進(jìn)黨員干部廉潔自律
分局始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)放在首位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強(qiáng)公仆意識(shí),樹立勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。狠抓學(xué)習(xí)“三結(jié)合”,制度的“四落實(shí)”。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟。習(xí)近平總書記在十八大報(bào)告中指出:“進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),構(gòu)筑牢固的思想道德防線!蔽覀円龑(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),提高黨性修養(yǎng),不斷加強(qiáng)主觀世界的改造。思想道德防線是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一道防線,黨總支組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大六中全會(huì)和習(xí)近平同志重要講話精神,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律手冊(cè)》。通過教育使黨員和全體教職工時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎實(shí)實(shí)地做事,要求全體黨員遵紀(jì)守法,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二是文字學(xué)習(xí)與事跡講座相結(jié)合。積極參與上級(jí)的講座交流等活動(dòng)。提高了全體黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性。
三是定期開展廉政約談。班子成員定期深入基層,與各科室負(fù)責(zé)人、干部職工進(jìn)行面對(duì)面的約談,傾聽基層聲音,掌握思想動(dòng)態(tài)。
四是形成學(xué)廉、倡廉、履廉的氛圍。堅(jiān)持與群眾打成一片,盡職盡責(zé)地為群眾辦事,不搞以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,錢權(quán)交易而傷害國(guó)家和人民群眾的利益,帶頭堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),言行一致的工作作風(fēng),在工作中堅(jiān)持說真話,辦實(shí)事,不弄虛作假,敷衍塞責(zé),注重實(shí)效,不搞形式主義。凡是要?jiǎng)e人做到的,黨員干部自己首先做到,禁止不做的,黨員干部自己堅(jiān)決不做,時(shí)時(shí)事事做到廉潔自律。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,全年分局沒有發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便占用公物和在工作交往中接受禮金、有價(jià)證券,行賄受賄等行為的發(fā)生。
三、不斷完善和強(qiáng)化制度管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
分局認(rèn)真做好治理慵、懶、散、軟等方面的問題,堅(jiān)決糾正工作中職工存在的不正之風(fēng),切實(shí)解決“中間梗阻”現(xiàn)象,確保政令暢通,令行禁止,加大追究問責(zé)的力度,敢治、狠治、大治、真治,增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。加強(qiáng)督促檢查,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是建立了業(yè)務(wù)回訪制度。學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等要求。二是嚴(yán)格實(shí)行電子考勤制度,對(duì)遲到、早退、請(qǐng)假等現(xiàn)象堅(jiān)持與績(jī)效工資掛鉤。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開,狠剎“四風(fēng)”,做到“三公四費(fèi)”“政務(wù)”公開透明。
四、“三查三述兩報(bào)告”制度落實(shí)情況
分局黨總支按照上級(jí)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三查三述兩報(bào)告”制度。
一是建立主體責(zé)任落實(shí)臺(tái)帳,做到定期自查。班子成員、科室負(fù)責(zé)人分別建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬,要求領(lǐng)導(dǎo)干部按照主體責(zé)任清單隨時(shí)記錄履責(zé)落實(shí)情況,每季度對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行自查,確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全程留痕,有據(jù)可查。紀(jì)檢監(jiān)察室每季度對(duì)臺(tái)帳落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行約談提醒。
二是開展半年督導(dǎo)調(diào)研,落實(shí)半年督查制度。7月中旬,對(duì)各科室上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo),圍繞“如何履行好職責(zé),更好地監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)”等內(nèi)容,由班子成員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。督查采取聽取單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉,座談了解,查閱資料等方式進(jìn)行,對(duì)各科室好的做法和存在問題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)下半年的工作進(jìn)行了具體部署。
三是開展述責(zé)述廉活動(dòng),落實(shí)“三述”制度。分局要求各科室負(fù)責(zé)人每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次述責(zé)述廉,分管主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)黨委進(jìn)行述責(zé)述廉?剖沂鲐(zé)述廉由各位分管領(lǐng)導(dǎo)自行組織,述責(zé)述廉報(bào)告簽字要層層把關(guān)。
五、資金運(yùn)行、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況
結(jié)合今年的“隱形四風(fēng)”專項(xiàng)治理整治內(nèi)容,分局非常重視財(cái)務(wù)和政務(wù)兩公開,設(shè)專人負(fù)者財(cái)務(wù)管理,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,定期將本單位的財(cái)務(wù)收支情況在職工會(huì)上進(jìn)行公布,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行說明,以便職工進(jìn)行監(jiān)督,使財(cái)務(wù)管理更加透明化。分局按照資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度嚴(yán)格管理資產(chǎn),今年以來,分局對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行了集中清查、登記,使其一直在良性的軌道上運(yùn)營(yíng)。
六、反腐倡廉制度建設(shè)、落實(shí)情況
1、深入開展“市委巡視組巡查意見反饋”專項(xiàng)治理工作。健全完善突出問題管理機(jī)制,今年分局結(jié)合專項(xiàng)治理制定了《巡查意見反饋整治方案》,列出問題清單和整改臺(tái)賬,針對(duì)問題清單進(jìn)行自查自糾。
一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以分局局長(zhǎng)代輝同志任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)調(diào)度,為整改工作提供保障。
二是認(rèn)真分析研究。分局班子成員對(duì)市委第二巡視組巡查反饋問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,深刻剖析存在的問題根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)問題責(zé)任,提出整改意見。
三是落實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)巡查存在的問題,我局明確了整改思路、整改要求,逐條逐項(xiàng)列出具體措施,把整改責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,并明確了完成時(shí)限,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)力度。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,認(rèn)真聽取責(zé)任科室、責(zé)任人匯報(bào)情況,督促整改措施落實(shí),確保問題整改落到實(shí)處。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格請(qǐng)假、考勤、簽到等日常工作制度,規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。規(guī)定各項(xiàng)公務(wù)接待須經(jīng)集體研究決定,杜絕鋪張浪費(fèi),按程序上報(bào)來客來訪報(bào)告單。
3、進(jìn)一步深化首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。各科室始終做到熱情接待,耐心聽講,認(rèn)真受理,服務(wù)周到,徹底杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
4、強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,從思想源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴(yán)格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費(fèi)支出,管理使用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),健全完善財(cái)、物管理制度,強(qiáng)化厲行節(jié)約,全面推進(jìn)廉政建設(shè)。
5、嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)把政策關(guān),杜絕了工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
七、約談工作開展情況
分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取定期和不定期、個(gè)別談話和集體談話相結(jié)合的方式對(duì)黨員干部進(jìn)行約談提醒,重點(diǎn)對(duì)科室負(fù)責(zé)人約談。
約談按談話內(nèi)容分為廉政約談、提醒約談、誡勉約談和問責(zé)約談。廉政約談,是黨員干部就廉潔自律、認(rèn)真履職提出具體要求;提醒約談,是針對(duì)工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)苗頭性問題的黨員干部,要求其作出解釋和說明,督促整改有關(guān)問題;誡勉約談,是針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)輕微違紀(jì)違規(guī)行為的黨員干部,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,提出整改要求;問責(zé)約談,是對(duì)因履職不力,導(dǎo)致重大決策部署無法貫徹落實(shí)或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后的黨員干部,要求其說明情況、制定改進(jìn)工作措施,并追究其相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)約談中要求整改的事項(xiàng)列明清單,督查跟蹤問效,對(duì)不落實(shí)約談要求的責(zé)令限期整改,拒不整改的啟動(dòng)問責(zé)程序,直到整改到位。
八、工作中存在的問題和建議
201*年,分局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得一些了成績(jī),但仍存在著一些不足之處:一是進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督力度不到位。有些工作雖然按上級(jí)的要求做了,但不深入,得過且過,奉行民不舉、官不究的思想。二是隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視度不斷提高,在實(shí)際工作中,存在著怕得罪人老好人現(xiàn)象。三是有時(shí)有輕視和麻痹廉政建設(shè)認(rèn)識(shí),相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度需要更深入學(xué)習(xí)落實(shí)。
201*年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),克服不足,加大“問責(zé)”力度,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制的貫徹落實(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動(dòng)上切實(shí)落實(shí)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加大防范力度,堅(jiān)決鏟除滋生蔓延腐敗現(xiàn)象的土壤,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
1、加強(qiáng)對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)上下級(jí)談話、述職述廉、述責(zé)述廉、公開承諾、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,把廉潔自律工作納入日常工作的重中之重。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單建設(shè)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)深化理想信念和廉潔從政教育,進(jìn)一步深化教育層次,豐富教育內(nèi)容。
3、營(yíng)造良好宣傳氛圍,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“主題黨日”、“黨員志愿者”等活動(dòng),繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
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