第一篇：統(tǒng)戰(zhàn)部黨建工作匯報(bào)

關(guān)于開展統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新相關(guān)情況的匯報(bào)

一、圍繞促和諧、創(chuàng)和諧，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)。

在構(gòu)建和諧社會中，我們統(tǒng)戰(zhàn)部一直在探索統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)，雙向服務(wù)促和諧的新路子。

一是提高民進(jìn)、民盟、民革及無黨派人士聯(lián)誼會對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化參政議政意識促和諧，固強(qiáng)黨的民主建設(shè)。建立目標(biāo)考核制度。每季度召開1次理論學(xué)習(xí)匯報(bào)，每半年進(jìn)行1次黨的創(chuàng)新理論研討，年終進(jìn)行總結(jié)考評。提高參政水平。結(jié)合每年的政協(xié)會議，提高民主黨派議政水平和質(zhì)量。開展“我為宿城發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動，每月提供1條有價(jià)值的建議和意見供區(qū)委采納。

二是結(jié)合下基層“三解三促”，加大對口服務(wù)力度，廣泛深入開展公益活動促社區(qū)祥和。在教育、文化、醫(yī)療等系統(tǒng)開展更為廣泛、更為深入的公益活動，讓百姓真正感受到和諧大家庭的溫暖。結(jié)合“三解三促”活動，把義診進(jìn)社區(qū)、送教（書）進(jìn)社區(qū)等活動常態(tài)化、制度化，提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)。

三是健全“雙向服務(wù)”制度，不斷強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、新社會組織的黨建工作。各農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、新社會組織黨支部按照“簡單易行、便于操作、長期堅(jiān)持”的原則，制定例會制度、宣傳學(xué)習(xí)制度、走訪慰問制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、雙項(xiàng)服務(wù)制度、聯(lián)系交友制度、檔案管理制度、考核制度等9項(xiàng)制度，匯編成冊，打印上墻。從干部學(xué)習(xí)、提高，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳，組織日�；顒�，報(bào)告重大情況，抵制宗教滲透以及工作監(jiān)督、

考核等社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，為基層統(tǒng)戰(zhàn)干部明確工作任務(wù)、方法步驟和具體要求提供必要的指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化形成，最大限度地避免工作的盲目性和隨意性。

二、圍繞中心、多層指導(dǎo)，抓好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中，積極探索，通過建立五項(xiàng)制度，促進(jìn)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作健康發(fā)展，帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一是建立多層次的非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系指導(dǎo)制度。區(qū)委成立區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作委員會，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的宏觀籌劃、組織和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)信系統(tǒng)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)站，經(jīng)信系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)站由系統(tǒng)黨工委副書記任站長，其他相關(guān)單位人員為成員，明確各單位工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對聯(lián)系企業(yè)黨建工作的調(diào)研、檢查和指導(dǎo)。非公經(jīng)濟(jì)組織工委與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)信系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)站為指導(dǎo)關(guān)系，定期召開會議，研究部署工作。

二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系點(diǎn)制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人所包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系點(diǎn)同時(shí)確定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系點(diǎn)，每月到聯(lián)系點(diǎn)開展2到3次調(diào)查研究，每年幫助聯(lián)系點(diǎn)解決1至2個(gè)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題，真抓實(shí)干的示范帶頭作用。

三是建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員派駐機(jī)制。按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模、分布等情況，對已單獨(dú)建立黨組織和具備單獨(dú)建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，單獨(dú)派駐一名黨建工作指導(dǎo)員；聯(lián)合建立黨組織的，選派一名黨建工作指導(dǎo)員；對尚不具備建立黨組織條件且規(guī)模較小、員工少的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按"地域相鄰、行業(yè)相近"原則劃片派駐黨建工作指導(dǎo)員。區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織工委每季度至少要召開一次非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主和黨建工作指導(dǎo)員座談會，聽取黨建工作指導(dǎo)員工作匯報(bào)、非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主的意見和要求，交流經(jīng)驗(yàn)，幫助解決工作存在的問題和困難。

四是建立行業(yè)職能部門協(xié)調(diào)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作考核機(jī)制。將抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建、黨建工作情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，列入年度黨建工作責(zé)任目標(biāo)，對黨組織書記履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行考核。

第二篇：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部全年工作總結(jié)

中共子洲縣委統(tǒng)戰(zhàn)部二〇一四年

工作總結(jié)

二〇一四年，我部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，拓展統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，開創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來，主要做了以下工作：

一、狠抓理論學(xué)習(xí)，使干部的思想觀念有了新的提高 思想認(rèn)識的提高是做好一切工作的關(guān)鍵，我部領(lǐng)導(dǎo)十分重視政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。今年我部以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，狠抓政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高了全體干部自身理論水平，促進(jìn)了干部思想的進(jìn)一步解放，推動了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，我部成立了由部長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，做到了機(jī)構(gòu)健全，組織有序，安排到位。在學(xué)習(xí)的過程中，我們緊緊圍繞“在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，在實(shí)踐中解放思想，改革創(chuàng)新，真正成為科學(xué)發(fā)展觀

的忠實(shí)信仰者、自覺實(shí)踐者、積極推動者”這一學(xué)習(xí)目標(biāo)，精心組織，全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的精髓以及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話進(jìn)行了系統(tǒng)的細(xì)致的學(xué)習(xí)，全體干部都做了l萬字以上的筆記，都撰寫了心得體會，并且通過召開民主生活會開展批評與自我批評，使干部認(rèn)識到了自身的缺陷，清楚了今后努力的方向。通過幾個(gè)月的學(xué)習(xí)、討論、自查、總結(jié)，達(dá)到了以活動促進(jìn)工作，以活動提升干部綜合素質(zhì)的目的，使干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面有了明顯的改變，理論水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高，做到了在觀念上求新，事業(yè)上求好，思想上求精，工作上求實(shí)，能力上求強(qiáng)。

二、突出穩(wěn)定促進(jìn)和諧，扎實(shí)開展民族宗教工作

1、加大我國民族宗教政策的宣傳力度。我部利用重大節(jié)日和農(nóng)村廟會群眾集中的機(jī)會，通過廣播、標(biāo)語、說書等形式加強(qiáng)宗教的宣傳工作；會同縣有關(guān)部門通過展板、專欄、設(shè)立咨詢臺等，深入基層對民族宗教政策進(jìn)行廣泛宣傳，使民族宗教政策深入民心。

2、建立健全宗教場所民主管理制度，對佛事從業(yè)人員進(jìn)行摸底調(diào)查，積極探索宗教活動場所規(guī)范化管理的有效辦法，強(qiáng)化防火教育培訓(xùn)，采取場所自查、有關(guān)部門檢查等方式，確保宗教活動場所安全有序，切實(shí)增強(qiáng)平安創(chuàng)建效果。同時(shí)積極引導(dǎo)信教群眾做到宗教活動合法有序，自覺維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

3、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度。今年全

市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后，按照省市統(tǒng)戰(zhàn)部和縣委的要求，同時(shí)為了更進(jìn)一步了解和掌握我縣宗教現(xiàn)狀，我部迅速行動，召開會議安排部署，抓緊在全縣建立統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度。首先，對全縣的宗教活動場所及管理人員進(jìn)行調(diào)查，了解全縣的宗教狀況；其次，分別在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)的宣傳，并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步深入基層在各行政村廣泛宣傳；再次是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度后，我部逐一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度的建設(shè)和辦公場所進(jìn)行檢查。通過幾個(gè)月的努力，我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，全部建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，人員選配齊備，場所固定。全縣550個(gè)行政村也全部建立了統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度，各行政村的聯(lián)絡(luò)員由各村長或黨支部書記擔(dān)任。統(tǒng)戰(zhàn)宗教聯(lián)絡(luò)員制度的建設(shè)使我縣宗教工作形成級級有人管，層層有人抓的良好局面。

三、全面聯(lián)系各類統(tǒng)戰(zhàn)人士．引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

1、廣開言路、開門納諫。我部通過開展與非公經(jīng)濟(jì)人士見面會、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)席會等活動，暢通了進(jìn)言渠道，充分發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)人士參政議政作用。5月份，我部組織黨外人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士開展了“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，收集了諸如快村鎮(zhèn)道路建設(shè)、打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等10多條有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的建言。同時(shí)組織各類統(tǒng)戰(zhàn)人士深入基層、深入農(nóng)村，走訪農(nóng)戶，聽取農(nóng)民的心聲，撰寫調(diào)研文章，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2、注重發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)人士的作用。在非公經(jīng)濟(jì)人士中深入

開展“光彩事業(yè)”教育活動，引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、捐資助學(xué)、救助弱勢群體等社會公益活動，教育他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)代表人士在“雙帶”工作中的示范作用，做好扶貧幫困“送溫暖”工作。

3、組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我縣在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中共有四個(gè)非公企業(yè)參加了學(xué)踐活動，在市非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)踐指導(dǎo)小組和縣委學(xué)踐辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，各企業(yè)精心組織，周密安排，扎實(shí)開展工作，順利的完成了各個(gè)階段的工作。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及20幾名中共黨員在思想認(rèn)識上有了進(jìn)一步的提高，開闊了視野；在管理上有了新的思維，使企業(yè)更加規(guī)范化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化。

四、圍繞縣委中心工作，發(fā)揮黨外人才優(yōu)勢

組織全縣黨外代表人士開展調(diào)研活動。一是對全縣縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的科級非中共黨員干部進(jìn)行摸底、登記；二是分系統(tǒng)、分層次就工商聯(lián)、宗教、新的社會階層等各方面黨外代表人士，組織開展細(xì)致的調(diào)查摸底，通過調(diào)查力求準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的掌握第一手資料，為扎實(shí)開展黨外代表人士工作奠定了基礎(chǔ)。抓好黨外代表人士的培養(yǎng)教育工作。進(jìn)一步加大對黨外代表人士的教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)政協(xié)委員中黨外代表人士的教育培訓(xùn)，積極組織參加省、市高層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，以提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督能力。探索建立黨外干部定期聯(lián)系制度，通

過舉辦中層以上非黨領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，以及選派黨外干部參加各級學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步提高廣大黨外干部的政治素質(zhì)和工作能力。我部會同有關(guān)部門對全縣中層以上非黨領(lǐng)導(dǎo)干部建立定期考核制度，并積極向縣委推薦使用。密切與組織部門的溝通配合，按市委有關(guān)文件要求做好有關(guān)部門黨外干部的配備工作，推動我縣黨外代表人士工作邁上新臺階。同時(shí)扎實(shí)工作，恪盡職守，全面完成縣委、政府交辦的其它工作任務(wù)。

五、深化服務(wù)意識，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率。

不斷深化統(tǒng)戰(zhàn)干部的服務(wù)意識，加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，深入探索各級領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士密切聯(lián)系的新途徑、新方法，切實(shí)發(fā)揮好與企業(yè)之間的橋梁作用，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍自身建設(shè)。在作風(fēng)建設(shè)方面，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神和任勞任怨的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)思想民主作風(fēng)建設(shè)。在制度建設(shè)方面，我部以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，著重加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)，建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓了內(nèi)部規(guī)范管理，保證了部內(nèi)機(jī)制順暢有序，形成了良好的工作局面。

總之，今年我部的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了一定的成績，在全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但也存在許多的不足，主要體現(xiàn)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度還不夠，部門之間的協(xié)調(diào)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想、工作水平需更進(jìn)一步

提高等。這些不足我們將逐步解決，努力使今后的工作再上一個(gè)新的臺階。

中共 xxxx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

201*年12月15日

第三篇：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部上半年工作總結(jié)

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，圍繞縣委工作中心，按照年初制定的工作要點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，不斷為構(gòu)建和諧**貢獻(xiàn)力量，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部上半年工作總結(jié)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

一是加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)績考核內(nèi)容，納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，納入新聞部門的宣傳計(jì)劃，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容，在全縣黨建工作會議上作總體部署。于年初召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)了去年的工作，安排部署今年工作任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府的工作中心和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作部署，制定下發(fā)《201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)。二是完善制度管理。強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)部的內(nèi)部制度建設(shè)，堅(jiān)持每月月初制定本月工作要點(diǎn)、每周制定重要工作安排表的工作制度，做到工作心中有數(shù)，有的放矢。建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)季度工作交流會和統(tǒng)戰(zhàn)部周一工作例會制度，總結(jié)階段性工作情況，探討下階段工作思路，提高工作水平和工作效率。三是狠抓自身建設(shè)。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。按照縣委保先辦和黨群系統(tǒng)黨委的統(tǒng)一部署，廣泛開展學(xué)習(xí)動員，不斷提高思想認(rèn)識；認(rèn)真聯(lián)系自身實(shí)際，深入查找存在問題；認(rèn)真制定整改措施，全力保證整改效果。認(rèn)真完成先進(jìn)性教育活動三個(gè)階段各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和堅(jiān)定性，黨員和機(jī)關(guān)干部職工的思想素質(zhì)得到提高，工作效率得到加強(qiáng)。四是強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳。今年來，累計(jì)向盛市統(tǒng)戰(zhàn)部門、民族宗教部門報(bào)送各類信息20多條，其中**縣表彰7位非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建之友”、**一中隆重舉行飛達(dá)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金捐贈儀式等兩條信息被省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站采用。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，為**發(fā)展提供力量支持

重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，于1月份召開黨外人士、工商界人士座談會，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我縣201*年工作情況和201*年工作思路，同時(shí)，與會的黨外人士、工商界人士從服務(wù)三農(nóng)、加快三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重視教育問題和提升城市品位等方面提出了意見和建議。我部及時(shí)將這些意見和建議歸納整理，呈送縣委、縣政府等五套班子領(lǐng)導(dǎo)閱示，為縣委、縣政府決策提供參考。積極發(fā)展會員和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)組織人士隊(duì)伍，新發(fā)展會員80多家；為企業(yè)提供商會來源產(chǎn)地證書25份。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，努力服務(wù)社會。牽頭組織協(xié)調(diào)市基督教協(xié)會義診隊(duì)赴**鎮(zhèn)開展義診活動，免費(fèi)診治群眾500多人次，發(fā)放免費(fèi)藥品一萬多元。深入一線調(diào)研，幫助**、**畬族村和**村義民自然村落篩選公路、飲用水、有線電視等5個(gè)申請幫扶項(xiàng)目，上報(bào)市民族與宗教事務(wù)局。及時(shí)向市民族與宗教事務(wù)局報(bào)送一名特困少數(shù)民族在校大學(xué)生助學(xué)金申請。深入部分宗教活動場所了解情況和指導(dǎo)工作，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)宗教活動場所、宗教界人士投身公益事業(yè)，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

（三）突出香港專項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)交友聯(lián)誼工作

一是認(rèn)真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。將廣交朋友、聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)友誼、擴(kuò)大影響作為工作的出發(fā)點(diǎn)，做好香港**市同鄉(xiāng)總會顏先生一行回鄉(xiāng)探親的接待工作；積極協(xié)同有關(guān)部門做好香港福建中學(xué)（小西灣）“赴閩美育參觀學(xué)習(xí)團(tuán)”和馬來西亞蘇先生一行回鄉(xiāng)省親的接待工作。二是加強(qiáng)與上級統(tǒng)戰(zhàn)部門、兄弟縣市統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通交流，組織人員參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部春節(jié)聯(lián)歡會和**市委統(tǒng)戰(zhàn)部“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”經(jīng)驗(yàn)交流會，通過活動，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)了友誼；組織黨外干部培訓(xùn)班部分人員赴晉江市學(xué)習(xí)黨外干部工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，提高黨外干部工作水平，半年工作總結(jié)《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部上半年工作總結(jié)》。

（四）加強(qiáng)黨外干部工作，構(gòu)建黨外代表人士隊(duì)伍

參與組織評選熱心支持黨建工作的“黨建之友”活動，7位企業(yè)家被縣委授予“黨建之友”榮譽(yù)稱號。根據(jù)縣委人事調(diào)整，及時(shí)更新黨外副科級以上干部檔案和黨外后備干部隊(duì)伍檔案，實(shí)行滾動式跟蹤管理，目前我縣配備黨外干部的職能部門占政府工作部門的25％。選送3名黨外科級干部參加市社會主義學(xué)院第二期黨外干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；選送一名黨外政協(xié)副主席參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省社會主義學(xué)院舉辦的第二期縣、市（區(qū)）黨外政協(xié)副主席統(tǒng)戰(zhàn)理論研討班學(xué)習(xí)。于6月下旬舉辦全縣黨外干部培訓(xùn)班，全縣黨外科級干部、縣管副黨外科級后備干部、九三學(xué)社**直屬小組負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員以及縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、僑聯(lián)的干部共計(jì)60余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)5號）、新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)政策、民族問題與民族政策、港澳社情和海外統(tǒng)戰(zhàn)

工作、宗教問題與宗教政策、民主黨派參政議政工作、有中國特色的政黨制度、新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾和社會穩(wěn)定等，并就中央5號文件有關(guān)內(nèi)容做了專題輔導(dǎo)，黨外干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到提高。在全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，分別組織召開了黨外人士情況通報(bào)會和先進(jìn)性教育活動征求民主黨派、黨外干部意見座談會，及時(shí)通報(bào)工作情況，聽取意見和建議，積極發(fā)揮黨外人士參政議政作用。

（五）貫徹宗教工作基本方針，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)

下發(fā)《201*年宗教工作意見》，對全年宗教工作進(jìn)行全面部署。制定《201*年宗教工作責(zé)任書》，在全縣農(nóng)村工作會議上頒發(fā)。成立縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立宗教工作聯(lián)席會議制度，宗教三級工作網(wǎng)絡(luò)逐步形成。召開全縣學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》工作會議，利用各種媒介深化《條例》宣傳，不斷提高依法管理宗教事務(wù)水平。組織10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)赴市社會主義學(xué)院參加《宗教事務(wù)條例》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。按照上級部門要求，部署全縣民間信仰活動場所管理情況調(diào)研和貫徹落實(shí)宗教工作責(zé)任制情況自查。組織人員開展全縣宗教團(tuán)體、宗教活動場所管委會成員、財(cái)務(wù)管理人員以及宗教教職人員情況調(diào)查，建立數(shù)據(jù)檔案實(shí)行規(guī)范化管理。布置全縣宗教活動場所“五一”期間安全工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）加快民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)少數(shù)民族工作

一是加強(qiáng)調(diào)研。深入少數(shù)民族村調(diào)研，完成少數(shù)民族村水、電、路、電視、電話等“五通”情況調(diào)查，全面掌握少數(shù)民族社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。完成**縣少數(shù)民族村基本情況調(diào)查表，上報(bào)市民族與宗教事務(wù)局。二是積極幫助少數(shù)民族村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取資金108萬元幫助**畬族村抓好道路改造工程，目前公路泥路面建設(shè)已全部完成，總投資210多萬元。三是為少數(shù)民族村爭取市民族與宗教事務(wù)局公路改造補(bǔ)助資金8萬元。四是做好少數(shù)民族考生服務(wù)工作。熱情為少數(shù)民族考生提供政策咨詢，及時(shí)為13位高考考生和10名中考考生提供少數(shù)民族身份證明。

二、下半年工作安排

下半年，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央5號文件、《宗教事務(wù)條例》和中央民族工作會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，繼續(xù)為**經(jīng)濟(jì)、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

1、突出學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展。要采取多種形式組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，學(xué)習(xí)中發(fā)號文件、《宗教事務(wù)條例》和中央民族工作會議精神，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高工作效率。

2、突出政治優(yōu)勢，發(fā)揮民主協(xié)商作用，加快黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。組織召開上半年黨外人士、工商界人士政情通報(bào)座談會，充分發(fā)揮黨外人士民主協(xié)商、參政議政的作用。積極配合組織部門做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、任用等工作。

3、突出聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，為祖國統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，拓寬交流領(lǐng)域，加強(qiáng)與港澳臺和海外社團(tuán)、各階層代表人士的聯(lián)絡(luò)交往，最大限度地爭取人心。深入做好海外“三胞”二、三代和留學(xué)生的工作，鞏固老朋友，結(jié)交新朋友。繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對外交流和合作。

4、突出幫助引導(dǎo)，立足發(fā)展步伐，加快全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過舉辦座談會、評尋黨建之友”等活動，不斷創(chuàng)新載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治引導(dǎo)和思想教育。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外各種展銷活動，提高企業(yè)知名度和影響力。做好異地商會和全縣礦業(yè)同業(yè)公會的籌建工作，認(rèn)真抓好基層商會的建設(shè)。

5、突出工作重心，創(chuàng)新方式方法，確保社會穩(wěn)定。積極貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實(shí)際情況，依法管理宗教事務(wù)。要發(fā)揮宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和宗教工作聯(lián)席會議制度的作用，進(jìn)一步落實(shí)宗教工作責(zé)任制，組織《宗教工作責(zé)任書》落實(shí)情況督查工作。積極指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立宗教工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，推動宗教場所規(guī)范化管理。繼續(xù)做好治理亂濫建工作，開展治理亂濫建“回頭看”，確保亂濫建現(xiàn)象不反彈。繼續(xù)深入少數(shù)民族村調(diào)研，不斷加大少數(shù)民族幫扶力度。促進(jìn)少數(shù)民族村和少數(shù)民族聚居角落經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好少數(shù)民族困難戶、困難學(xué)生的幫扶工作。建立少數(shù)民族干部數(shù)據(jù)庫，配合有關(guān)部門加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度。

6、突出強(qiáng)基固本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入基層，掌握情況，切實(shí)加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)力度。認(rèn)真組織開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”主題活動，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)聯(lián)系制度和部機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，提高工作效率。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教宣傳工作，與廣電局、有線電視臺、**報(bào)等媒體聯(lián)合推出非公經(jīng)濟(jì)組織、工商界人士創(chuàng)業(yè)風(fēng)采、黨外干部先進(jìn)事跡、民族宗教成就等系列報(bào)道。加強(qiáng)信息采寫力度，努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作信息在盛市統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教部門有關(guān)刊物、網(wǎng)站的采用率。

第四篇：市委統(tǒng)戰(zhàn)部年終工作總結(jié)

今年是**歷史上極不平凡的一年，**圓滿完成了撤地設(shè)市，順利召開了“三會”，是改革力度最大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長最快，知名度提升最快，發(fā)展變化最大，大事喜事亮點(diǎn)最多的一年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部年終工作總結(jié)。一年來，在中共**市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，**市委統(tǒng)戰(zhàn)部高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會及**市第一屆黨代會、人代會、政協(xié)會精神，緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊密結(jié)合**實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，知難而上，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，拓展統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，加大統(tǒng)戰(zhàn)對象培訓(xùn)，開創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，為**的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來，主要做了以下工作：

（一）狠抓理論學(xué)習(xí)，使全體干部的思想觀念有了新的提高

思想認(rèn)識的提高是做好一切工作的關(guān)鍵。市委統(tǒng)戰(zhàn)部十分重視政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，建立了機(jī)關(guān)中心學(xué)習(xí)組制度，每周都安排了專門的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)中一是突出了學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神為重點(diǎn)，認(rèn)真組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象學(xué)習(xí)了黨的一系列方針、政策、路線、時(shí)事政治、黨風(fēng)廉政知識；二是學(xué)習(xí)方式采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行，正確處理了工學(xué)矛盾，全體干部認(rèn)真做好了讀書筆記，重點(diǎn)篇目撰寫了心得體會；三是狠抓了干部的學(xué)風(fēng)，做到了理論聯(lián)系實(shí)際，使學(xué)有所思，思有所行，行有其果；四是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，辦公室做好學(xué)習(xí)考勤登記和經(jīng)常性檢查工作，檢查學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證，學(xué)習(xí)計(jì)劃是否落實(shí)，學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真，并把學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果作為年終考核干部職工的重要依據(jù)，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性，在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)真正樹立了良好的學(xué)風(fēng)。通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)了干部職工思想的解放程度，推動了工作。

（二）狠抓制度建設(shè)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作做到有章可循

一年來，我部將轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、規(guī)范制度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和突破口，制定了《**市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作規(guī)則》，將《崗位責(zé)任制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《文秘工作制度》、《保密制度》、《請示、報(bào)告制度》、《決策科學(xué)化、民主化程序制度》、《考勤和請銷假制度》、《督促檢查制度》、《車輛管理制度》、《出差報(bào)銷制度》、《公務(wù)活動接待制度》、《財(cái)產(chǎn)物資管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《安全衛(wèi)生制度》等16項(xiàng)制度裝訂成冊，印發(fā)干部職工，做到人手一冊。使全體干部職工明確了職能職責(zé)，明確了自己該學(xué)什么，該做什么，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化。同時(shí)，狠抓制度的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)制度在實(shí)際操作中又作了細(xì)化，注重了上下班考勤、工作學(xué)習(xí)紀(jì)律等具體環(huán)節(jié)，力求照章辦事，并將制度的貫徹落實(shí)情況作為年終公務(wù)員考評的重要依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，推動了工作。

（三）以開展三項(xiàng)教育活動為載體，使作風(fēng)建設(shè)增添了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

我部根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一安排和部署，先后開展了黨風(fēng)廉政教育月活動和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公道正派、真抓實(shí)干教育活動，均成立了組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，進(jìn)行廣泛深入的動員，并通過個(gè)別談心、召開座談會、書面征求意見等方式，在統(tǒng)戰(zhàn)對象和退離休人員中廣泛征求班子及個(gè)人在工作上、思想上和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)了差距和不足，認(rèn)真制定整改措施并進(jìn)行整改。通過教育，全體干部職工思想覺悟明顯提高，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，干部職工的積極性、主動性明顯提高，為基層、為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)的風(fēng)氣更加濃厚，在今年開展的全市機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)督查中，市委統(tǒng)戰(zhàn)部的作風(fēng)建設(shè)得到了廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的高度評價(jià)和市委作風(fēng)督查巡視組的充分肯定。

按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象中廣泛開展了“三增強(qiáng)”（即增強(qiáng)對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識，增強(qiáng)對社會主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識，增強(qiáng)中華民族凝聚力），“四熱愛”（即熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民）教育活動。通過教育和引導(dǎo)，使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念，堅(jiān)定走中國特色社會主義的信心，為中華民族的偉大復(fù)興奠定更加深厚的基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的力量支持。

（四）踐行“三個(gè)代表”，增強(qiáng)服務(wù)意識

一是積極為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)。今年以來，先后召開了四次座談會，認(rèn)真聽取港、澳、臺、僑人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、民族人士、宗教人士、民主黨派人士及知名人士的意見建議，認(rèn)真幫助統(tǒng)戰(zhàn)對象解決了許多實(shí)際困難和問題，比如“非典”期間，我們購買藥品，上門看望臺商，鼓勵(lì)他們安心經(jīng)營。一年來，協(xié)調(diào)解決臺商的投訴、糾紛和上訪16起，多次幫助臺商到銀行協(xié)調(diào)貸款，幫助協(xié)調(diào)安裝水管，妥善處理突發(fā)事件，得到了臺灣人士和親屬的高度贊揚(yáng)。春節(jié)和中秋節(jié)來臨之前，統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)都去看望一些各族各界的代表人士，認(rèn)真傾聽他們的意見，解決他們的實(shí)際困難，使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為各族各界人士之家。

二是積極為基層統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多面廣線長任務(wù)重，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門人手少、經(jīng)費(fèi)緊、工作難度大，市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)積極想辦法，為他們出謀劃策，協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)和編制，并從有限的工作經(jīng)費(fèi)中擠出資金，為寧蒗、永勝、華坪、原**縣解決了電腦、傳真等設(shè)備，盡量改善基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的辦公條件，深受基層統(tǒng)戰(zhàn)部門干部的稱贊。

三是積極為人民群眾服務(wù)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牢固樹立艱苦奮斗的思想，密切聯(lián)系群眾，一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子深入太極鄉(xiāng)嘉禾村委會3次，傾聽群眾呼聲，反映群眾民意，維護(hù)群眾利益，全心全意為群眾辦實(shí)事、辦好事。今年以來，共協(xié)調(diào)120多萬元資金，為嘉禾村實(shí)施了銅廠河至嘉禾的水利工程、安居工程、沼氣建設(shè)工程、電力工程、校舍改造、田間溝渠改造、種豬種羊改良、經(jīng)濟(jì)林果種植等項(xiàng)目，為群眾解決了一些實(shí)際問題，使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。

（五）抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，化熱點(diǎn)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面發(fā)展

我部克服畏難情緒，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，積極化解社會熱點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動了全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作，一年來，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

1.召開了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。年初在充分籌備的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的任務(wù)，地委分管副書記王洪富到會作了重要講話，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了緊迫感。

2.認(rèn)真抓好**市第一屆政協(xié)委員的協(xié)商提名推薦工作。

按照地委對撤地設(shè)市工作的統(tǒng)一部署和要求，制定了《**市第一屆政協(xié)委員構(gòu)成及名額分配方案》，并以地委文件批轉(zhuǎn)下發(fā)，認(rèn)真做好275名市政協(xié)委員的協(xié)商和提名推薦工作，堅(jiān)持一切有利于**發(fā)展，一切有利于民主政治建設(shè)，一切有利于體現(xiàn)政協(xié)的職能性質(zhì)為原則，真正把政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、群眾中有威信、學(xué)術(shù)上有造詣、對社會有貢獻(xiàn)、參政議政能力強(qiáng)、各族各界公認(rèn)的知名人士推薦吸收為市政協(xié)委員，確保了委員的結(jié)構(gòu)和整體質(zhì)量，使第一屆市政協(xié)委員的陣容在大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合方面，在代表性、影響力方面都有了一個(gè)好的開端，并形成一個(gè)嶄新的格局，**撤地設(shè)市后，為圓滿召開市政協(xié)第一屆代表大會奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗

3.認(rèn)真搞好調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和信息工作。

針對統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多面廣線長政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，多次深入民族地區(qū)、非公企業(yè)、宗教場所進(jìn)行調(diào)研，對統(tǒng)戰(zhàn)對象特別是非黨干部、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、民族宗教人士進(jìn)行了深入的調(diào)查，摸清了基本情況，建立完善了副科以上非黨干部和副高以上黨外知識分子的檔案，知名外來投資企業(yè)基本情況、臺商在麗投資基本情況和民族頭人、宗教界知名人士的檔案，基本掌握了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的底數(shù)。

參照省委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的調(diào)研課題，緊緊圍繞當(dāng)前**統(tǒng)戰(zhàn)工作中具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，以藏區(qū)工作為重點(diǎn)，深入開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和調(diào)研工作，在加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的調(diào)研力度、改進(jìn)調(diào)研方法、提高調(diào)研質(zhì)量、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果上狠下功夫，向省委統(tǒng)戰(zhàn)部上報(bào)了《**市培養(yǎng)少數(shù)民族干部的調(diào)查與思考》、《用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)**的民族宗教工作》兩篇調(diào)研報(bào)告。

進(jìn)一步加大了統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的力度，充分利用宣傳媒體，及時(shí)報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域發(fā)生的新情況、新問題及重大事件，同時(shí)充分利用《統(tǒng)戰(zhàn)簡訊》，多渠道、多層次、多形式、全方位地進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳，共辦《統(tǒng)戰(zhàn)簡訊》18期，向省委統(tǒng)戰(zhàn)部和市委上報(bào)信息32條。

4.認(rèn)真開展民族宗教工作。

立足**民族成分復(fù)雜，民族問題特殊，民族問題與宗教問題、貧困問題、農(nóng)民問題、老少邊窮問題交織的實(shí)際，始終把民族宗教工作列為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。

5.認(rèn)真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一是將廣交朋友、聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)友誼、擴(kuò)大影響作為工作的出發(fā)點(diǎn)，先后接待了臺灣婦女菁英文化交流訪問團(tuán)、臺北中國大陸研究學(xué)會參訪團(tuán)、臺灣夏令營參觀團(tuán)、臺灣工商參觀考察團(tuán)、少數(shù)民族婦女訪問團(tuán)等16批500人次；二是成功召開了**市海外聯(lián)誼會第一屆代表大會，不斷拓展了海外聯(lián)誼的領(lǐng)域和渠道；三是協(xié)助國臺辦、省臺辦成功舉辦了亞洲最有影響的兩岸關(guān)系論壇和兩岸工商論壇，對宣傳**，推動兩岸關(guān)系起到了積極的作用，其會務(wù)工作得到了國臺辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)；四是加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)交流，積極開展招商引資，積極開展文化交流，推進(jìn)兩岸文藝界的深層次交往，增強(qiáng)對外友好交往，不斷擴(kuò)大對外領(lǐng)域。五是切實(shí)關(guān)心客商在麗的經(jīng)營和生活，熱情幫助他們解決實(shí)際困難，及時(shí)向外商宣傳**的投資政策，協(xié)調(diào)解決臺商的投訴和糾紛。

6.進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政治引導(dǎo)工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一是立足于把**建成非公有制經(jīng)濟(jì)最活躍的地方，做好思想政治工作，充分發(fā)揮非公制經(jīng)濟(jì)人士在**“二次創(chuàng)業(yè)”和經(jīng)濟(jì)騰飛中的作用；二是認(rèn)真籌備，精心組織，成功召開了**市工商業(yè)聯(lián)合會第一次代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，工作中積極支持工商聯(lián)黨組發(fā)揮核心作用，促進(jìn)新的工商聯(lián)班子履行好職能；三是經(jīng)市委批準(zhǔn)成立了**市社會主義學(xué)院，舉辦了全市首期非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班，進(jìn)一步引導(dǎo)教育好非公有制經(jīng)濟(jì)人士，幫助他們牢固樹立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法；四是召開了**市光彩事業(yè)促進(jìn)會代表大會，選舉產(chǎn)生了領(lǐng)導(dǎo)班子，為拓展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)動非公經(jīng)濟(jì)人士投身扶貧事業(yè)提供了有效的載體和組織保障。

7.切實(shí)做好黨外人士工作。

按照《中共**地委關(guān)于進(jìn)一步培養(yǎng)選拔黨外干部的實(shí)施意見》，切實(shí)搞好了黨外干部的實(shí)職安排和黨外人士的政治安排工作。以地改市為契機(jī)，認(rèn)真履行中央、省委、市委賦予統(tǒng)戰(zhàn)部門培養(yǎng)、選拔、推薦黨外干部的職能，積極向黨委推薦非黨干部，使廳級非黨干部由201*年底的2名增加至5名，處級非黨干部增加至16名。在市政協(xié)委員的安排中，嚴(yán)格按照中央和省委規(guī)定的比例，黨外委員的比例達(dá)到了60.4%，黨外副主席的比例達(dá)到了50%。堅(jiān)持“重在培養(yǎng)，注重質(zhì)量”的原則，從基層抓起，從科級抓起，從培訓(xùn)抓起，進(jìn)一步優(yōu)化了黨外干部的年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

今年，在**統(tǒng)戰(zhàn)史上是極不平凡，大事多，喜事多，工作任務(wù)最重，工作效率最高，工作職能發(fā)揮得最廣，干部職工感覺最務(wù)實(shí)的一年，統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，得到了廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的高度評價(jià)，但與市委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求和其他先進(jìn)地州市相比，仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是在貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定》和省委實(shí)施意見方面仍有差距，重點(diǎn)是統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委常委擔(dān)任的問題在縣級統(tǒng)戰(zhàn)部門中沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的機(jī)制尚未完全形成，統(tǒng)戰(zhàn)部長列席黨委常委會及黨外干部的實(shí)職安排方面仍有較大差距。

二是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作不到位，信息工作有待加強(qiáng)。全社會關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的氛圍跟上級的要求相比，還有一定差距。

三是個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能認(rèn)識不夠，重視不夠，制約著統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

四是基層統(tǒng)戰(zhàn)部門工作環(huán)境仍較薄弱，硬件設(shè)施不足，有待進(jìn)一步改善。

五是統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想解放程度、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)對象的培訓(xùn)、培養(yǎng)、教育工作有待加強(qiáng)。

(六)201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和重點(diǎn)

201*年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆三中全會、省委七屆五次全會、市委一屆三次全會精神及全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，爭取人心、凝聚力量，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，保持宗教和諧，為加快**全面建設(shè)小康社會的步伐作出新的貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述目標(biāo)，201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)是：

1.2月下旬召開201*年統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，傳達(dá)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)201*年工作，全面安排部署201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。

2.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線兩只隊(duì)伍的建設(shè)，繼續(xù)在統(tǒng)戰(zhàn)干部中開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公道正派、真抓實(shí)干為主的思想教育活動，在統(tǒng)戰(zhàn)對象中開展“三增強(qiáng)、四熱愛”教育活動，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.籌備好5月下旬在麗召開的全省統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)系會。

4.切實(shí)貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，力爭在建立統(tǒng)戰(zhàn)牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制方面取得新的突破，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任同級民宗局長。

5.認(rèn)真貫徹省委“8•12”會議精神，切實(shí)在四個(gè)寺廟中開展好愛國主義教育。

6.認(rèn)真辦好**市社會主義學(xué)院，立爭開辦三個(gè)培訓(xùn)班，即非黨后備干部培訓(xùn)班、黨外知識分子培訓(xùn)班、宗教人士培訓(xùn)班。

7.認(rèn)真貫徹全市推進(jìn)新型工業(yè)化暨大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。

8.理順關(guān)系，加強(qiáng)管理，爭取成立**市佛教協(xié)會。

9.加強(qiáng)調(diào)研，辦好《統(tǒng)戰(zhàn)簡訊》，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和信息工作。

10.深入基層，深入群眾，做好扶貧點(diǎn)的市級溫飽項(xiàng)目的實(shí)施工作。

11.充分發(fā)揮海外聯(lián)誼會的作用，立足于**的知名度，廣交朋友，擴(kuò)大開放，招商引資，加大宣傳，拓寬領(lǐng)域。

四、理論知識及政策法規(guī)

1.統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，根本任務(wù)是爭取人心、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍有12個(gè)方面，即各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，香港和澳門同胞，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，出國和歸國留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義和投誠的原國民黨軍政人員。

2.黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是“四個(gè)服務(wù)”，即為建設(shè)中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。

3.堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本的問題

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是最根本的問題，中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本特點(diǎn)，也是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線得以在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮重大作用的根本保證。

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國的現(xiàn)代化是社會主義的現(xiàn)代化，由于歷史條件和社會制度不同，我們不可能走西方資本主義現(xiàn)代化的道路，只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能找到一條符合中國國情的實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確道路。我國又是一個(gè)人口眾多、多民族、多黨派、經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，沒有共產(chǎn)黨這個(gè)核心，就不可能凝聚、動員和組織全國人民的力量為建設(shè)中國特色社會主義的共同目標(biāo)而奮斗。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固、擴(kuò)大的核心問題，也是各民族、各黨派和各界人士的共同愿望和共同利益。歷史已經(jīng)證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，才有正確的方向、蓬勃的生機(jī)和光明的前途。如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)一戰(zhàn)線必然渙散無力，不會有協(xié)調(diào)一致的步伐。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅(jiān)強(qiáng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會團(tuán)結(jié)得越緊密，發(fā)揮的作用也越大。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，一要靠黨的正確的路線和政策及廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)黨外人士為實(shí)現(xiàn)共同任務(wù)而奮斗。二要與黨外人士平等協(xié)商，認(rèn)真聽取意見，接受監(jiān)督，使他們理解和接受黨的正確主張。三要尊重黨外人士的利益，了解他們的思想情況和具體要求，幫助他們解決應(yīng)該解決的問題。四要發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好思想政治工作。

4.統(tǒng)一戰(zhàn)線的涵義

統(tǒng)一戰(zhàn)線就廣義而言，是指不同的社會政治力量（包括階級、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國家等）在一定的歷史條件下，為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。簡要地說，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一定社會政治力量的聯(lián)合。我們現(xiàn)在講的統(tǒng)一戰(zhàn)線，專指在馬克思主義的理論指導(dǎo)下，由無產(chǎn)階級及其政黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是無產(chǎn)階級為了實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命，實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期特定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，團(tuán)結(jié)本階級各個(gè)階層和政治派別，并同其他階級、階層、政黨及一切可能團(tuán)結(jié)的力量，在一定的共同目標(biāo)下結(jié)成的政治聯(lián)盟。因此，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線就是解決無產(chǎn)階級解放運(yùn)動中的自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和同盟軍的問題。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)等不同的歷史時(shí)期，年終總結(jié)《市委統(tǒng)戰(zhàn)部年終工作總結(jié)》。 黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線成為由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的，包括臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的聯(lián)盟。

5.統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的一大法寶

統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國革命和建設(shè)事業(yè)中有著特殊的重要地位和作用，這是中國社會的具體歷史條件決定的。毛澤東曾指出：“中國無產(chǎn)階級應(yīng)該懂得：他們自己雖然是一個(gè)最有覺悟性和最有組織性的階級，但是如果憑自己一個(gè)階級的力量，是不能勝利的。而要?jiǎng)倮�，他們就必須在不同情形下團(tuán)結(jié)一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線�！敝袊�共產(chǎn)黨歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。無論在新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期、還是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了重要的不可替代的作用。中國革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，把絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨周圍，結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是戰(zhàn)勝一切困難、奪取革命和建設(shè)事業(yè)勝利的強(qiáng)大力量源泉，是我們黨在政治上的一個(gè)巨大優(yōu)勢。所以，毛澤東同志把統(tǒng)一戰(zhàn)線視為我們黨克敵制勝的一大法寶。

黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志繼承和發(fā)展了毛澤東同志這一思想，指出在我國新的歷史時(shí)期，我們的革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是一個(gè)重要法寶，不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)，不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大。

6.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國國情的社會主義政黨制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。它根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制，也有別于一些國家實(shí)行的一黨制。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是在我國長期革命和建設(shè)中形成和發(fā)展起來的，也是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同創(chuàng)造。其基本特點(diǎn)是：以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)；以“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”作為中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針；中國共產(chǎn)黨在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派在政治上都接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國共產(chǎn)黨同民主黨派有著共同的奮斗目標(biāo)，共同致力于建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)；在國家政權(quán)中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派均以憲法為根本活動準(zhǔn)則，民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。

7.新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨勢

進(jìn)入新的世紀(jì)后，國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)新的發(fā)展變化。要完成統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)任務(wù)，就必須關(guān)注國際國內(nèi)形勢，特別是要對統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展趨勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)的發(fā)展趨勢概括起來，主要有五個(gè)方面：一是統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用將更加重要。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成將更加多樣。三是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的政治意愿將逐步納入社會主義民主和法制的軌道。四是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將進(jìn)一步社會化。五是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化手段。

8.什么是非公有制經(jīng)濟(jì)

非公有制經(jīng)濟(jì)是相對于公有制經(jīng)濟(jì)而言的，是一個(gè)寬泛的概念。統(tǒng)戰(zhàn)工作所說的非公有制經(jīng)濟(jì)主要是指個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料個(gè)人所有制經(jīng)濟(jì)，它的基本特征是以經(jīng)營者本人或者家庭成員勞動為主，由個(gè)人支配其勞動所得的一種經(jīng)濟(jì)形式。私營經(jīng)濟(jì)是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的、具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)形式。它的基本特征是生產(chǎn)資料私人所有、雇工為主，并占有剩余價(jià)值。我們所說的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士主要是指這兩種經(jīng)濟(jì)成份中的代表人士。

9.努力開展對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作

做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要意義，在于有利于加強(qiáng)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有利于調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為建設(shè)中國特色的社會主義服務(wù)。

10.中國共產(chǎn)黨在民族問題上的基本觀點(diǎn)和基本政策

中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的民族理論同我國的民族實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和共同繁榮的原則，堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治制度，在幾十年的實(shí)踐中，形成了一系列基本的觀點(diǎn)和政策。主要有以下幾個(gè)方面：（1）民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個(gè)漫長的歷史過程，民族問題將長期存在。（2）社會主義階段是各民族共同繁榮興旺的時(shí)期，各民族間的共同因素在不斷增多，但民族特點(diǎn)、民族差異將繼續(xù)存在。（3）民族問題是社會總問題的一部分，民族問題只有在解決整個(gè)社會問題的過程中才能逐步解決，我國現(xiàn)階段的民族問題只有在建設(shè)社會主義的共同事業(yè)中才能逐步解決。（4）各民族不分人口多少、歷史長短、發(fā)展程度高低，都對祖國的文明做出了貢獻(xiàn)，都應(yīng)該一律平等，應(yīng)該加強(qiáng)各民族人民的大團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家的統(tǒng)一。（5）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是社會主義的根本任務(wù)，也是我國現(xiàn)階段民族工作的根本任務(wù)，各民族要互相幫助，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和繁榮。（6）民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義民族理論的重大貢獻(xiàn)，是解決我國民族問題的基本制度。（7）努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍，是做好民族工作和解決民族問題的關(guān)鍵。（8）民族問題和宗教問題在一些地方往往交織在一起，在處理民族問題時(shí)，還要注意全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教政策。

11.新時(shí)期民族關(guān)系的性質(zhì)和內(nèi)容

 新時(shí)期，我國各民族之間的關(guān)系，基本上已經(jīng)成為勞動人民之間的關(guān)系，形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型社會主義民族關(guān)系。主要包括以下幾個(gè)內(nèi)容：

民族平等，就是中華人民共和國境內(nèi)各民族，不論大孝先進(jìn)和落后，在社會生活的各個(gè)方面一律平等，不允許對任何民族進(jìn)行歧視和壓迫；不論是聚居還是雜散居的各民族，均以平等的地位參與管理國家事務(wù)和地方事務(wù)。

民族團(tuán)結(jié)，就是中華人民共和國境內(nèi)各民族彼此之間以及本民族內(nèi)部都平等相待，和睦共處，堅(jiān)決反對一切形式的分裂行為。民族團(tuán)結(jié)是由社會主義民族關(guān)系的性質(zhì)和各民族的共同事業(yè)決定的，也是民族平等的表現(xiàn)和必然結(jié)果。

民族互助，是指我國各民族之間的互助互濟(jì)的關(guān)系，是社會主義民族平等和民族團(tuán)結(jié)的重要體現(xiàn)。社會主義民族關(guān)系反對任何民族一切形式的剝削，主張各民族之間真誠互助、互相支援，以謀求共同利益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的共同目標(biāo)。

12.防止和抵御國內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行破壞、分裂活動

第一，要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。這是全國各族人民的共同愿望和根本利益所在。要努力發(fā)揚(yáng)各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的光榮傳統(tǒng)，這是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，推動建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)的重要保證。沒有民族地區(qū)的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有民族地區(qū)的小康就沒有全國的小康，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說實(shí)現(xiàn)了全國的現(xiàn)代化。在當(dāng)前國際形勢下，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，意義更為重要。

第二，要堅(jiān)持開展馬克思主義的民族理論和黨的民族政策的學(xué)習(xí)與教育，提高各級干部和廣大黨員執(zhí)行黨的民族政策的水平，增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和責(zé)任感。還要堅(jiān)持在全社會開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育，使廣大人民群眾牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想。尤其要注意在各族青少年中開展這方面的教育工作，讓我國各民族大團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。

第三，要旗幟鮮明地反對民族分裂主義，把它作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。利用民族和宗教問題實(shí)施“西化”、“分化”中國的政治圖謀，是西方敵對勢力的一貫手段。民族分裂主義分子是各民族人民的共同敵人。維護(hù)祖國的統(tǒng)一和各民族的大團(tuán)結(jié)，是５６個(gè)民族共同的神圣職責(zé)。我們必須旗幟鮮明地反對民族分裂主義，最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各族干部群眾，最大限度地孤立和依法打擊極少數(shù)民族分裂主義分子，防范和抵御國外敵對勢力的滲透與破壞。

第四，要正確處理宗教問題。民族問題往往與宗教問題交織在一起。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策，加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，以利于宗教工作為民族團(tuán)結(jié)、社會安定和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨與愛國宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要堅(jiān)決反對民族分裂勢力利用宗教從事分裂活動，進(jìn)一步深入開展愛國主義教育，使宗教的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢地掌握在宗教界的愛國人士手中。堅(jiān)持政教分離的原則，無論哪一種宗教，都沒有超越國家憲法和法律的特權(quán)，都不允許干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實(shí)施。要加強(qiáng)對各族干部群眾和青少年進(jìn)行科學(xué)世界觀的宣傳教育。在宣傳教育中，應(yīng)遵守宗教政策。要加強(qiáng)信教和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把他們的力量凝聚到加快民族地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)上來。

13.黨和國家對少數(shù)民族語言文字和風(fēng)俗習(xí)慣的政策

語言文字是民族的基本特征之一，也是做好民族工作的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨一貫實(shí)行列寧提出的語言平等原則，尊重少數(shù)民族語言文字。

尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣是黨和政府的一項(xiàng)重要的民族政策。我國憲法規(guī)定：各民族“都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由�！泵褡屣L(fēng)俗習(xí)慣具有明顯的民族性和群眾性。少數(shù)民族對自己的風(fēng)俗習(xí)慣是否被尊重十分敏感，往往把它看作是否尊重他們的民族的問題。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，就是尊重少數(shù)民族，是民族平等原則的體現(xiàn)，對民族團(tuán)結(jié)有重要意義。民族風(fēng)俗習(xí)慣又是發(fā)展變化的，不斷除舊更新的。隨著歷史的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)的進(jìn)步，少數(shù)民族的一些風(fēng)俗習(xí)慣就會不適應(yīng)時(shí)代的需要，而顯現(xiàn)出落后性，并將被歷史所淘汰。所以黨和國家在尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的同時(shí)，也尊重少數(shù)民族改革其風(fēng)俗習(xí)慣的自由。少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的改革是少數(shù)民族自己的事情，必須由少數(shù)民族自己來決定，由少數(shù)民族干部和群眾自己來做，而不能由外力強(qiáng)制或者包辦代替。

14.宗教的長期性

宗教作為人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，其存在有復(fù)雜的自然根源、社會根源、社會根源和認(rèn)識的根源。

宗教存在的根源在于現(xiàn)實(shí)社會，而現(xiàn)實(shí)社會的矛盾斗爭和不平衡發(fā)展的長期性，決定了宗教根源存在的長期性。宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。宗教存在的根源消除，宗教的消亡也是必然的，但是人類社會物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的程度，以及人們的認(rèn)識水平，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到足以消除宗教根源的程度，宗教還有其存在的條件。

在我國社會主義初級階段，宗教仍將長期存在。隨著新中國的建立，在我國剝削制度和剝削階級的消滅，宗教存在的階級根源已經(jīng)基本消失。但是宗教賴以存在的自然根源、社會根源和認(rèn)識根源仍然存在。由于人們意識的發(fā)展總是落后于社會存在，舊社會遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會主義民主的建立，以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長久的奮斗過程；社會發(fā)生的劇烈變化，人們載物質(zhì)生活和精神生活中遇到的困難和空虛等情況，貧困、疾并災(zāi)害、犯罪等等帶來的社會不安和痛苦，以及生命和宇宙中還存在的許多尚未作出科學(xué)結(jié)實(shí)的現(xiàn)象，都可能成為促使人們到宗教中去尋找精神依托的原因和理由。在復(fù)雜的國際環(huán)境中還存在著一定范圍的階級斗爭；在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，人們感到還有許多不確定的因素和宿命論觀念，在人們的頭腦中還大量存在。

宗教是人類社會的客觀存在，不僅過去長期存在，將來也還會長期存在。馬克思主義認(rèn)為，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展、文明的進(jìn)步和人們思想覺悟的提高，宗教存在的基礎(chǔ)和條件將逐漸減少，最終是要消亡的，但這將是一個(gè)十分漫長的過程。正如江澤民同志深刻指出的：“宗教作為一種社會現(xiàn)象，具有漫長的歷史，在社會主義社會也將長期存在。宗教走向最終消亡也必然世一個(gè)漫長的歷史過程，可能比階級和國家的消亡還要久遠(yuǎn)�！�

共產(chǎn)黨人是唯物主義者，不信仰宗教，但尊重公民宗教信仰自由，并依法保護(hù)公民宗教信仰的自由，同時(shí)堅(jiān)持以科學(xué)的觀點(diǎn)和方法對待宗教，努力認(rèn)識和掌握宗教自身規(guī)律。必須正確認(rèn)識社會主義主義條件下宗教存在的長期性，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發(fā)展宗教。

15.宗教信仰自由的法律保護(hù)

中國公民的宗教信仰自由權(quán)利受到憲法和法律的保護(hù)。

在《中華人民共和國憲法》中，宗教信仰自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。憲法第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由�！薄叭魏螄�家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護(hù)正常的宗教活動�！蓖瑫r(shí)也規(guī)定：“任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動�！薄白诮虉F(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配�！�

中國的《民族區(qū)域自治法》、《民法通則》、《教育法》、《勞動法》、《義務(wù)教育法》、《人民代表大會選舉法》、《村民委員會組織法》、《廣告法》等法律還規(guī)定：公民不分宗教信仰都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；宗教團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)；教育與宗教相分離，公民不分宗教信仰依法享有平等的受教育機(jī)會；各民族人民都要互相尊重語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；公民在就業(yè)上不因宗教信仰不同而受歧視；廣告、商標(biāo)不得含有對民族、宗教歧視性內(nèi)容。

中國政府頒布了《宗教活動場所管理?xiàng)l例》，以維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益。條例規(guī)定：宗教活動場所由該場所的管理組織自主管理，其合法權(quán)益和該場所內(nèi)正常的宗教活動受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù)。侵犯宗教活動場所的合法權(quán)益將承擔(dān)法律責(zé)任。在宗教活動場所進(jìn)行宗教活動也必須遵守法律、法規(guī)。

中國政府還頒布了《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》，尊重在中國境內(nèi)的外國人的宗教信仰自由，保護(hù)外國人在宗教方面同中國宗教界進(jìn)行的友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動。外國人可以在中國境內(nèi)的宗教活動場所參加宗教活動，可以應(yīng)省級以上宗教團(tuán)體的邀請講經(jīng)、講道，可以在縣級以上人民政府認(rèn)可的場所舉行外國人參加的宗教活動，可以邀請中國宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場法會等宗教儀式，可以攜帶自用的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品進(jìn)入中國國境。外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)。

中國對公民宗教信仰自由權(quán)利的法律保障，與有關(guān)國際文書和公約在這方面的主要內(nèi)容是基本一致的。《聯(lián)合國憲章》、《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、聯(lián)合國《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言》以及《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》中關(guān)于宗教或信仰自由是一項(xiàng)基本人權(quán)，公民有宗教或信仰的選擇自由，不得以宗教或信仰原因?yàn)橛蓪θ魏稳思右云缫�，有宗教禮拜和信仰集會及設(shè)立和保持一些場所之自由，有編寫、發(fā)行宗教或信仰刊物的自由，有按宗教或信仰戒律過宗教節(jié)日及舉行宗教儀式的自由，促進(jìn)和保護(hù)民族、種族、宗教和語言上屬于少數(shù)的人的權(quán)利等，這些內(nèi)容在中國的法律、法規(guī)中都有明確規(guī)定，并得到實(shí)行。

中國法律規(guī)定，公民在享有宗教信仰自由權(quán)利的同時(shí)，必須承擔(dān)法律所規(guī)定的義務(wù)。在中國，任何人、任何團(tuán)體，包括任何宗教，都應(yīng)當(dāng)維護(hù)人民利益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一。這與聯(lián)合國人權(quán)文書和公約的有關(guān)內(nèi)容是一致的�！断�除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧視宣言》中提出：“有表明自己選擇宗教或信仰的自由，其所受限制只能在法律規(guī)定以及為保障公共安全、秩序、衛(wèi)生或道德、或他人基本權(quán)利和自由所必要的范圍之內(nèi)�！薄豆�民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》也提出：“任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張，構(gòu)成煽動、歧視、敵視或強(qiáng)暴者，應(yīng)以法律加以制止�！睙o論信仰宗教的公民還是不信仰宗教的公民，在法律面前一律平等。這也是一個(gè)現(xiàn)代文明和法治國家的基本要求。

各國的歷史、文化和國情不同，這決定了各國保護(hù)宗教信仰自由的實(shí)踐會有不同的特點(diǎn)。中國在強(qiáng)調(diào)保護(hù)信教自由時(shí)，也強(qiáng)調(diào)保護(hù)不信教的自由，把兩者置于同等重要的位置，從而在完整意義上體現(xiàn)了宗教信仰自由。這是對公民基本權(quán)利更充分、更全面的保護(hù)。

中國政府認(rèn)為，宗教信仰是公民個(gè)人的私事，而建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，維護(hù)國家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)，是包括信教和不信教群眾在內(nèi)的中國各族人民的共同目標(biāo)和根本利益。因此，信教和不信教的人們可以做到政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重。

宗教要與其所處的社會相適應(yīng)，這是宗教存在與發(fā)展的普遍規(guī)律。中國人民正在建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家，中國政府倡導(dǎo)宗教要與之相適應(yīng)。這種相適應(yīng)不是要求公民放棄宗教信仰，不是改變宗教的基本教義，而是要求宗教在法律的范圍內(nèi)活動，與社會的發(fā)展與文明的進(jìn)步相適應(yīng)。這是符合信教群眾和各宗教本身的根本利益的。

八十年代以來，中國部分地區(qū)出現(xiàn)了一些邪教組織，打著宗教旗號進(jìn)行違法犯罪活動。邪教組織的為首分子或歪曲宗教教義，制造邪說，蒙騙群眾，抗拒國家法律、法令的實(shí)施，煽動推翻政府；或利用迷信，裝神弄鬼，致人死傷；或聚眾淫亂，詐騙錢財(cái)，嚴(yán)重危害人民正常的生活和生產(chǎn)秩序。廣大人民群眾和宗教界人士對此深惡痛絕。中國司法機(jī)關(guān)對這類嚴(yán)重危害社會和公眾利益的違法犯罪分子依法懲處，正是為了維護(hù)公眾利益和法律尊嚴(yán)，為了更好保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利和正常的宗教活動。中國司法機(jī)關(guān)依法懲治犯罪，與宗教信仰無關(guān)，中國沒有人因?yàn)樾叛鲎诮瘫粦吞�。�?dāng)今世界，任何法治國家都不會容忍這類打著宗教旗號進(jìn)行違法犯罪活動。

16.宗教的本質(zhì)是什么？

宗教的本質(zhì)是宗教學(xué)最基本的理論問題，回答“宗教是什么”的問題。馬克思主義宗教觀對宗教概念的理解，具有深刻的科學(xué)性。對于“宗教是什么”這個(gè)問題，馬克思主義經(jīng)典作家曾在自己的著作中不止一次地提出了回答。恩格斯在《反杜林論》中對宗教的本質(zhì)進(jìn)行了論述，“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ�活的外部力量在人們頭腦中的幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式�！边@段話高度概括、深刻揭示了宗教之所以為宗教的本質(zhì)規(guī)定性，并把宗教與其他社會意識形式區(qū)別開來，包含著非常豐富的內(nèi)容：一、說明了宗教作為意識形式的本質(zhì)特征“一切宗教不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ�活的外部力量在人們頭腦中的幻想的反映。”宗教信仰和崇拜的對象都是幻想出來的東西，客觀上不存在。二、揭示了宗教幻想的內(nèi)容和對象乃是“支配著人們?nèi)粘Ｉ�活的外部力量”。這就說明宗教信仰和崇拜的對象并不是什么超出經(jīng)驗(yàn)之外、不可捉摸的神秘權(quán)能，而是與人們?nèi)粘Ｉ�活密切相關(guān)、但卻支配著人們?nèi)粘Ｉ�活的外部力量。三、說明了宗教觀念采取了“超人間化”的特殊表現(xiàn)形式，這就是說，這些支配人們?nèi)粘Ｉ�活的外部力量反映在人們的頭腦中，并不直接以自然力量和社會力量這些“人間力量”所固有的形式表現(xiàn)出來，而是表現(xiàn)為“超人間”力量的形式，因而具有超自然、超人間的神圣性。四、它說明了人間力量超人間化的原因，揭示了宗教觀念的世俗基礎(chǔ)和客觀根源。

17.堅(jiān)決抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透

隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，特別是加入世界貿(mào)易組織，與世界各國經(jīng)濟(jì)、文化交往日漸頻繁。由于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，信息的傳播更為快捷，直接影響到人們的思想和信仰領(lǐng)域。宗教方面對外交往日益增加的同時(shí)，境外敵對勢力加緊了利用宗教對我國進(jìn)行滲透的活動，試圖通過插手我國宗教內(nèi)部事務(wù)，重新控制我國宗教組織，為“西化”、“分化”中國的戰(zhàn)略圖謀服務(wù)。因此，抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透活動，是宗教工作面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，必須保持高度的政治敏銳性，絕不能麻痹大意。

利用宗教對于我進(jìn)行滲透是指境外團(tuán)體、組織和個(gè)人利用宗教從事各種違反我國憲法、法規(guī)和政策的活動和宣傳，與我爭奪信教群眾，爭奪思想陣地，企圖“西化”、“分化”中國。利用宗教進(jìn)行滲透有兩種情況：一種是打著宗教旗號企圖顛覆我國政權(quán)和社會主義制度，破壞我國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié)；一種是企圖控制我國的宗教團(tuán)體和干涉我國宗教事務(wù)，在我國境內(nèi)建立宗教組織和活動據(jù)點(diǎn)、發(fā)展教徒。這兩種情況有時(shí)也相互交叉。境外利用宗教的滲透活動渠道越來越多，手段層出不窮，花樣翻新，涉及我國社會的各個(gè)方面，已經(jīng)對我國一些地方的社會政治穩(wěn)定造成不良影響。這些滲透活動的目的是企圖搞垮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義國家政權(quán)。

江澤民同志在全國宗教工作會議上特別強(qiáng)調(diào)：“越是在擴(kuò)大開放的形勢下，越要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則不動搖，越要做好抵御滲透的工作”。第一、要進(jìn)一步提高各級黨政干部對做好抵御滲透工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)清境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透的危害性。第二、加強(qiáng)各級黨委、政府對抵御滲透的領(lǐng)導(dǎo)。第三、針對開放條件下抵御滲透工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，逐步使抵御滲透工作納入法制軌道。第四、增強(qiáng)宗教界堅(jiān)持獨(dú)立自主自力、原則意識，在思想上、行動上增強(qiáng)抵御的自覺性。同時(shí)，加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，牢固抵御滲透的基矗

抵御境外利用宗教的滲透活動，關(guān)鍵是處理好國內(nèi)的宗教問題，做好國內(nèi)的宗教工作，全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，把廣大宗教界人士和信教群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，鞏固和擴(kuò)大黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

18.積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)

我國是社會主義國家，我國宗教是在社會主義條件下存在和活動的，必須與社會主義社會相適應(yīng)。這既是社會主義社會對我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身存在的客觀要求。

江澤民同志在1993年全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上明確提出了“積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”，還指出：“宗教是一種歷史現(xiàn)象，在社會主義社會中江長期存在，如果宗教與社會主義社會卜相適應(yīng)，就回發(fā)生沖突。這種適應(yīng)，并不要求宗教信徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求他們在政治上熱愛祖國，擁護(hù)社會主義制度，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，改革不適應(yīng)社會主義的宗教制度和宗教教條，利用宗教教義、宗教教規(guī)和教道德中的基本積極因素為社會主義服務(wù)�！�1999年在與出席全國政協(xié)九屆二次會議的民族、宗教委員座談時(shí)，江澤民同志進(jìn)一步提出了“相適應(yīng)”的含義：一是信教群眾要遵守社會主義國家的法律、法規(guī)和方針政策。法律保障宗教信仰自由，宗教必須在法律范圍內(nèi)活動；二是宗教活動要服從、服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益，宗教界人士要愛國、進(jìn)步，要為祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)。201*年11月，黨中央、國務(wù)院召開的全國宗教工作會議，江澤民同志發(fā)表了重要講話，進(jìn)一步闡述了“相適應(yīng)”的理論，概括為“兩個(gè)基幢、“兩個(gè)要求”和“兩個(gè)支持”。“兩個(gè)基幢，即我國社會主義制度的建立，建設(shè)有中國特色社會主義，符合包括信教群眾在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，這是我們做好宗教工作的政基礎(chǔ)：我國各宗教通過自身的改革和進(jìn)步，也為社會主義社會發(fā)揮其積極因素打下了一定的基�！皟蓚�(gè)要求”，即要求宗教界人士和信教群眾熱愛祖國，擁護(hù)社會主義制度，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策：要求宗教界人士和信教群眾從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益�！皟蓚�(gè)支持”，即支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋；支持宗教界人士和信教群眾與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團(tuán)結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。

19.我國宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容

我國宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：(1)公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。每個(gè)公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。既尊重和保護(hù)信教的自由，也保護(hù)不信教的自由，這是最基本的內(nèi)容。(2)宗教必須在憲法、法律和政策范圍內(nèi)活動。公民在行使宗教信仰自由權(quán)利的同時(shí)，有遵守憲法和法律的義務(wù)。任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人不得損害宗教界的合法權(quán)益，干預(yù)正常的宗教活動。(3)各宗教一律平等。我國的佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教不論信眾多寡、影響大小，在法律面前一律平等，沒有占統(tǒng)治地位的宗教。政府對這些宗教一視同仁，不加歧視。(4)宗教與國家政權(quán)分離。按照這一原則，任何人都不得利用宗教干預(yù)國家的行政、不得干預(yù)司法、學(xué)校教育和社會公共教育；不得干預(yù)婚姻、計(jì)劃生育等等。國家政權(quán)也不能被用來推行或禁止某種宗教。(5)國家保護(hù)一切在憲法、法律和政策范圍內(nèi)的正常的宗教活動。(6)無神論與有神論之間相互尊重。(7)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。我國宗教事務(wù)由中國人自己來辦，不受外國勢力的干涉和控制，成為我國各宗教共同遵循的一個(gè)原則。我國的宗教團(tuán)體在堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的方針下，實(shí)行自治、自養(yǎng)、自傳。獨(dú)立自主自辦的方針并不排斥在互相尊重、平等友好的基礎(chǔ)上與世界各國宗教組織或宗教人士進(jìn)行交往。對出于宗教感情的外來援助、捐贈等只要不附帶干涉我國內(nèi)部事務(wù)包括宗教事務(wù)的條件，宗教組織可以接受。

20.江澤民同志關(guān)于宗教工作的“四句話”

這“四句話”：即“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則�！�

21.知識分子是工人階級的一部分，黨外知識分子又是統(tǒng)戰(zhàn)工作對象

(1)肯定知識分子是工人階級的一部分，是從知識分子的階級地位來說的。黨外知識分子是統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，是從黨與非黨的關(guān)系來說的。在新時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)質(zhì)是黨與非黨的聯(lián)盟，黨與黨外知識分子的聯(lián)盟，理所當(dāng)然是統(tǒng)戰(zhàn)工作的范疇。

(2)工人階級內(nèi)部也存在統(tǒng)一戰(zhàn)線。早在1950年，周恩來在全國第一次統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議上就提出：工會是工人階級的群眾組織，工會有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)。1979年鄧小平在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議期間進(jìn)一步明確指出“社會主義勞動者之間也有統(tǒng)一戰(zhàn)線。”黨外知識分子是工人階級一部分，同時(shí)又是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象，符合馬克思主義原理，也符合我國實(shí)際情況。

(3)我國有八個(gè)民主黨派，他們是由社會主義勞動者和擁護(hù)社會主義的愛國者組成的政治聯(lián)盟，其成員大多是黨外知識分子。民主黨派將與共產(chǎn)黨長期共存，互相監(jiān)督。民主黨派是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。把黨外知識分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，有利于發(fā)展共產(chǎn)黨與民主黨派的長期合作關(guān)系。

(4)把黨外知識分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象有利于根據(jù)他們的特點(diǎn)，照顧他們的利益，調(diào)動他們?yōu)樯鐣�主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)的積極性。黨外知識分子，尤其是中高級黨外知識分子，許多是政治代表人物，社會上有廣泛的影響。把他們作為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，給予特殊的關(guān)注，是十分必要的。

(5)黨外知識分子中的許多人由于家庭和歷史的原因，本人或親屬與港澳同胞、臺灣同胞、國外僑胞以及華人有各種聯(lián)系。做好他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于廣泛團(tuán)結(jié)和爭取臺、港、澳同胞和國外僑胞，促進(jìn)“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的實(shí)現(xiàn)，也有利于加強(qiáng)與國外的科學(xué)、技術(shù)、文化交流，促進(jìn)我國的改革開放。

總之，把黨外知識分子作為統(tǒng)戰(zhàn)對象，并不否認(rèn)他們是工人階級的一部分，也不否認(rèn)他們是社會主義建設(shè)的基本依靠力量，而是在肯定他們是工人階級的一部分的前提下，更好地貫徹黨的知識分子政策，照顧他們的利益，反映他們的意見和要求，充分發(fā)揮他們在社會主義建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的重要作用。恰恰表明了共產(chǎn)黨對黨外知識分子的重視。

第五篇：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部201*年工作總結(jié)

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部201*年工作總結(jié)

一年來，資源縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)十七屆五、六中全會精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深刻領(lǐng)會上級統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，緊緊圍繞 “經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)”、“文化統(tǒng)戰(zhàn)”和“和諧統(tǒng)戰(zhàn)”“三大統(tǒng)戰(zhàn)”開展工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、201*年工作回顧

（一）縣委、縣政府始終強(qiáng)有力的支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是縣委、政府在去年的基礎(chǔ)上又增加了政治特殊經(jīng)費(fèi)和各民主黨派接待經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，還專門撥款2萬元培訓(xùn)統(tǒng)戰(zhàn)干部。二是縣委提拔了一名副科統(tǒng)戰(zhàn)干部，充實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。

（二）(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫www.taixiivf.com)加強(qiáng)了自身建設(shè)。一是充實(shí)完善了各項(xiàng)制度，做到以制度管人、管事，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。二是制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的績效管理考評細(xì)則。三是組織全體干部職工學(xué)習(xí)了換屆風(fēng)清氣正的相關(guān)文件精神，在本部顯要位置懸掛宣傳板報(bào)宣傳中央的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”及自治區(qū)黨委提出的“四要四不要”等文件精神，保證換屆風(fēng)清氣正。四是新增兩臺電腦，改善了辦公條件。五是信息調(diào)研工作取得了可喜的成績。今年我部向《民族新聞網(wǎng)》、《中國民族宗教網(wǎng)》、《中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站》、《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志、《廣西統(tǒng)戰(zhàn)信息》、《廣西工商聯(lián)工作動態(tài)》和《桂林統(tǒng)戰(zhàn)信息》投稿100多篇，其中中央信息采用1條，中央級網(wǎng)站采用5篇，《廣西統(tǒng)戰(zhàn)信息》采用11篇，《廣西工商聯(lián)工作動態(tài)》采用9篇，《廣西宗教工作簡訊》采用4篇，《桂林統(tǒng)戰(zhàn)信息》采用27篇。

（三）加強(qiáng)了與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系溝通，廣泛聽取他們各方面的意見及建議。一是年初組織召開了社會各界人士代表

座談會，縣委、政府現(xiàn)場對與會代表提出的問題給予了答復(fù)。二是逢年過節(jié)，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對僑屬、港屬、臺屬、宗教界人士、非公經(jīng)濟(jì)人士代表進(jìn)行走訪慰問。三是組織縣民營企業(yè)工作組在縣政協(xié)七屆六次會議上提交了為資源經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策的相關(guān)提案。

（四）做好政協(xié)桂林市第四屆委員會委員提名推薦工作。按照市委的要求，與組織部門密切配合，認(rèn)真細(xì)致地做好新一屆市政協(xié)委員人選的提名推薦工作。按照界別及黨派要求，統(tǒng)籌考慮，廣泛征求我縣相關(guān)部門的意見，反復(fù)協(xié)商，經(jīng)縣委同意推薦提名5名同志為市政協(xié)委員。

（五）首次推薦優(yōu)秀非公有制企業(yè)家擔(dān)任市、縣人大代表。通過大量的細(xì)致工作，王建華、蔣天貴等優(yōu)秀民營企業(yè)家成功當(dāng)選市、縣人大代表。

（六）工商聯(lián)工作。一是深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商會調(diào)查摸底非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的縣第十五屆人民代表大會代表的初步候選人。二是組織召開縣工商聯(lián)六屆六次執(zhí)委會議，選舉產(chǎn)生王建華、鐘丁桂和蔣天貴三位非公經(jīng)濟(jì)人士為縣第十五屆人民代表大會代表初選人。三是扎實(shí)做好工商聯(lián)換屆工作，調(diào)查摸底經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好的非公經(jīng)濟(jì)人士，選好配強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是開展“回報(bào)社會感恩行動”活動。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部深入各民營企業(yè)組織非公經(jīng)濟(jì)人士捐資助學(xué)，縣工商聯(lián)副主席、縣天野礦產(chǎn)制品有限公司董事長蔣天貴每年對企業(yè)貧困員工考上大學(xué)的子女資助201*—3000元不等的助學(xué)金，已累計(jì)資助30多位貧困大學(xué)新生。

（七）重視黨外干部和黨外知識分子工作。一是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部分單位的黨外干部和黨外知識分子進(jìn)行摸底考察，積極向縣委推薦優(yōu)秀的黨外干部，進(jìn)一步充實(shí)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，使副科以上黨外干部總數(shù)達(dá)到了38名，其中副處級4名，正科級2名，副科級32名。二是組織優(yōu)秀的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級統(tǒng)戰(zhàn)部門舉辦的黨外干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，

努力提高黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)能力。

（八）民族宗教工作。一是認(rèn)真開展黨的民族政策國家民族法律法規(guī)宣傳教育工作。三〃八婦女節(jié)期間，積極協(xié)同車田鄉(xiāng)人民政府在該鄉(xiāng)文化廣場，舉辦鄉(xiāng)村文藝匯演，豐富了群眾文化生活，促進(jìn)的民族文化的交流、傳承和創(chuàng)新。9月15日至10月15日，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動。宣傳月期間，印發(fā)了《民族政策法律法規(guī)宣傳資料》3000份發(fā)放到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)各有關(guān)單位，并在縣城開展了民族法律法規(guī)咨詢活動，發(fā)放了宣傳資料1200多份，懸掛了宣傳橫幅4條，擬了宣傳標(biāo)語8條印發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共懸掛橫幅10幅，張貼標(biāo)語100條，出版宣傳版報(bào)5期。二是進(jìn)一步筑固和開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。在繼續(xù)抓好兩水苗族鄉(xiāng)社水村和車田苗族鄉(xiāng)坪寨村2個(gè)少數(shù)民族村委創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，又增加車田苗族鄉(xiāng)初中1所學(xué)校，作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建單位，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)30000元。三是完成了《資源縣少數(shù)民族》的撰寫工作。四是深入探索民族關(guān)系監(jiān)測評價(jià)機(jī)制建設(shè)工作，完善各項(xiàng)工作目標(biāo)制度。五是繼續(xù)開展“3.20”宗教政策宣傳日活動，宣傳車深入六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)和部分村、屯宣傳《宗教事務(wù)條例》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也懸掛橫幅和出墻報(bào)等形式宣傳宗教政策。六是協(xié)助縣委政法委做好全市“家庭拒絕邪教”承諾活動試點(diǎn)工作現(xiàn)場會的各項(xiàng)工作，與縣司法局在縣城繁華地段宣傳宗教政策法律法規(guī)工作。七是做好重修八角寨“天宮寺”的募捐工作，募集資金達(dá)6萬多元。

（九）僑務(wù)工作。做好我縣歸僑僑眷科技人才和海外僑界科技人才的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

（十）聯(lián)系村工作。一是部里抽調(diào)3名同志深入中峰村搞林改，3名同志進(jìn)村入戶，與村干協(xié)調(diào)處理糾紛50多起，努力完成林改的目標(biāo)任務(wù)。二是在兩個(gè)自然村開展“誠信計(jì)生”試點(diǎn)工作。三是協(xié)調(diào)抓好“普惠制”新農(nóng)村建設(shè)。

二、201*年工作要點(diǎn)

（一）著力加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員思想政治教育。

（二）繼續(xù)開展非公制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（三）拓展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域。

（四）大力推進(jìn)我縣多黨合作制度建設(shè)，促進(jìn)政黨關(guān)系和諧。

（五）扎實(shí)做好新的社會階層人士工作，促進(jìn)階層關(guān)系和諧。

（六）深入貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族宗教關(guān)系和諧。

（七）拓展海外聯(lián)誼渠道，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。

（八）加大調(diào)研宣傳信息工作力度，為“三大統(tǒng)戰(zhàn)”的有效開展?fàn)I造良好氛圍。

（九）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化水平。

201*年11月21日

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