第一篇:市國資委機關黨建工作總結
機關黨的建設是黨的建設的重要組成部分,在黨的建設中起著不可或缺的作用。站在新的歷史起點上,加強機關黨的建設,關鍵是要按照十七大的要求,強化科學發(fā)展觀的指導,堅持改革創(chuàng)新的精神,以更加飽滿的精神狀態(tài),以更強有力的落實措施,圍繞中心,服務大局,力求思想建設有新提高,組織建設有新加強,作風建設有新進步,制度建設有新完善,反腐
倡廉建設有新成效,不斷開創(chuàng)市國資委機關黨建工作新局面,為推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,全力推進機關黨的建設再上新臺階新水平。
一、抓緊抓實黨員干部理想信念這根基線,堅持用當代馬克思主義中國化的最新理念成果武裝頭腦
科學發(fā)展觀為機關黨建工作提供了強大思想武器。堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐,是我們黨始終保持先進性的重要保證?茖W發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承,又與時俱進,為全面推進新時期機關黨建工作提供了強大思想武器。理想信念是黨員干部立身做人的強大精神支柱,是黨員干部的第一政治生命基線,也是加強黨的建設的時代需求。面對世情、國情、黨情發(fā)生的一系列新的變化,要深刻把握“機遇大于挑戰(zhàn)”這一歷史大勢,就必須矢志不移地堅定理想信念,堅定政治立場和政治方向。全面準確領會十七大報文秘雜燴網(wǎng)告關于經(jīng)濟體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的指導思想、目標原則和工作部署。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,用以促學,把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,作為衡量學習成效的重要標準。一要狠抓理論武裝這個根本。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐大力推進理論武裝工作,堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想武裝黨員干部,按照建設學習型黨組織、學習型機關的要求,廣泛進行黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育,引導黨員干部樹立中國特色社會主義共同理想,不斷提高運用科學理論分析和解決問題的能力。二要深入貫徹黨的十七大精神。黨的十七大是我黨在新的發(fā)展歷程上召開的一次承前啟后、繼往開來的盛會,是引領全黨全國人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的政治宣言和行動綱領。要采取多種形式,全面系統(tǒng)地學習十七大文件,準確把握十七大精神,深刻領會十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署,增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在懂全局、謀大事、抓方向、促改革上下功夫,自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作。三要強化黨員黨性鍛煉和修養(yǎng)。每一個黨員都應以高度的歷史責任感和使命感,重視加強黨性鍛煉和修養(yǎng),按照黨章提出的黨性原則和黨員標準,不斷強化先鋒隊意識。通過創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)涵,改進教育方法,切實增強黨員姓“黨”的觀念,始終同黨保持高度一致,維護黨的團結和統(tǒng)一,任何情況下都確保理想信念、政治立場不猶豫、不含糊、不動搖。
二、始終堅持黨的先進性建設這條紅線,不斷改進和加強機關黨的基層組織建設
《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確指出,機關黨組織要緊緊圍繞黨的基本路線,結合本部門的工作任務和特點,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,促進本部門各項工作任務的完成,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。這是機關黨建的政治方向,也是各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。機關各級黨組織作為黨的建設的主體,要永續(xù)黨的先進性建設工程,必須堅持改革和創(chuàng)新的精神,健全和完善“黨要管黨”機制。黨的先進性建設是黨的建設的“紅線”,只有緊緊抓住這根“紅線”,才能使我們黨順應時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進步的要求,才能始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。一是嚴格落實四個長效機制文件。要認真學習并落實中央四個長效機制的實施意見、相關制度和工作措施,著眼于提高黨員素質(zhì),建立健全黨員經(jīng)常性教育機制;著眼于發(fā)揮黨員作用,建立健全黨員激勵關愛機制;著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,建立健全黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作機制。以改革的精神探索加強黨的先進性建設的新方法新途徑,努力實現(xiàn)黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化。二是完善機關黨建工作管理體制。堅持委黨委統(tǒng)一領導,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,積極改進機關黨的管理模式,不斷創(chuàng)新機關黨的工作理念,確保黨建工作領導有力、責任明確、有序運轉(zhuǎn)。三是規(guī)范工作機制。要著眼于常規(guī)工作、重要工作和階段性工作,把工作機制規(guī)范貫穿于機關黨的工作始終。認真抓好“三會一課”制度的落實,建立規(guī)范的“機關活動黨日制度”,堅持和完善民主評議黨員制度,組織廣泛開展機關黨的亮點工作創(chuàng)評展示活動,搞好黨建創(chuàng)新工作交流。積極探索一切符合機關黨組織和黨員干部思想活動變化規(guī)律的方式方法,在繼
續(xù)抓好黨務目標管理、五好黨支部創(chuàng)建、主題實踐活動等傳統(tǒng)動作的同時,積極結合業(yè)務特點和工作性質(zhì),創(chuàng)新開展各具特色的黨建活動“自選動作”,增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是以能力建設為重點,加強支部建設。強化職能職責,優(yōu)化組織設置,擴大組織覆蓋,突出加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,著力提高基層黨支部的學習能力、教育能力、創(chuàng)新能
力、服務能力,不斷強化學習功能,激發(fā)基層黨組織活力。推動基層黨組織活動內(nèi)容和方式持續(xù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧的作用,在“創(chuàng)建文明機關,爭做人民滿意公務員”活動和完成各項中心工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢。
三、牢牢夯實圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展這一主線,堅持把轉(zhuǎn)變機關作風、提高工作效能作為機關黨建工作的著力點
機關黨建工作一定要扣緊謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務,牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念,進一步增強圍繞中心、服務大局、促進工作的意識。始終堅持把推動業(yè)務工作的完成作為機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點,把機關黨建工作放到全委工作大局中去思考、去謀劃。緊扣第一要務,服務發(fā)展大局,既是機關黨建工作的重要責任,也是機關黨建工作的生機所在。實踐證明,機關黨建工作只有融入改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中,圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一主線確定工作目標,謀劃工作思路,制定工作措施,機關黨建工作才能有作為、有影響、有地位。一要突出主題優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟競爭的核心要素,是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵。機關各級黨組織要按照科學發(fā)展的要求,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強和改進機關作風建設的主題,精心設計開展關注民生、服務發(fā)展、促進和諧的系列主題實踐活動,努力營造開拓創(chuàng)新的思想境界、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境。二要深化“迎和諧全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動!坝椭C全運、建美麗泉城、機關當先鋒”活動是推進機關職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,加強機關作風建設,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的重要舉措。要把貫徹科學發(fā)展觀作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,把“為民、務實、清廉”的要求貫穿創(chuàng)建活動的始終。進一步培養(yǎng)機關干部出資人意識,樹立機關干部專家導向,鼓勵鉆研業(yè)務,成為業(yè)務工作的行家里手、專家權威。創(chuàng)新工作方式,增強依法行權履責的意識和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正確政績觀為導向的績效管理模式,不斷提高機關工作效率。推進機關文化建設。認真開展各種形式的道德實踐活動,引導干部職工進一步樹立社會主義榮辱觀,自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。三是抓住關鍵提高機關行政效能。從優(yōu)化服務質(zhì)量,提高辦事效率,降低辦事成本,提升辦事水平等方面入手,采取有效約束和硬性措施,集中開展不作為、亂作為、緩作為整治活動,積極推行公開承諾制度,堅決糾正“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要、報”等問題,實現(xiàn)軟環(huán)境、硬管理,真正讓軟環(huán)境出效益、出生產(chǎn)力、出競爭力。四是打好基礎提升機關干部隊伍素質(zhì)。作風問題的實質(zhì)是個素質(zhì)問題。要提高素質(zhì),就必須強化學習的意識,在機關黨員干部中樹立與時俱進、終身學習的理念,全面提高機關干部的學習能力和工作創(chuàng)新能力,不斷激發(fā)黨員干部勤于學習和思考,善于實踐和總結的熱情,以優(yōu)質(zhì)高效的工作水平和嫻熟精湛的業(yè)務能力服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
四、時刻堅守思想道德和黨紀國法這道防線,堅持不懈地探索完善教育制度監(jiān)督并重的懲防體系建設
當前,社會轉(zhuǎn)型期凸顯“四個深刻”變化帶來的各種社會問題無時不在襲擾黨員干部的思想和行為,如何使黨員干部堅守思想道德和黨紀國法這道防線,已成為反腐倡廉的防御重點和要點。一要大力推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,以各級黨員領導干部為重點,深入開展黨風黨紀教育;建立完善反腐倡廉立體工作格局,加強機關廉政文化建設;認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,加強對重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點部位和重點崗位的監(jiān)督;從本單位本部門的實際出發(fā),充分借鑒一切有益的做法和成功的經(jīng)驗,健全完善黨員黨性定期分析制度、黨員領導干部向支部黨員大會報告工作和廉政情況制度、黨員違紀苗頭警示談話制度等,積極營造“靠制度管人、依制度辦事”的政治生態(tài)環(huán)境。二要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定。按照“為民、務實、清廉”的要求,認真執(zhí)行“四大紀律,八項要求”、“五個不許”、“七個嚴禁”等剛性規(guī)定,視紀律為生命,視規(guī)定為“高壓線”,要時刻繃緊法紀這跟弦,牢固樹立社會主義核心價值觀,崇尚“廉榮貪恥”的從政操守和行為規(guī)范,大力弘揚社會主義榮辱觀,不斷增強防范意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,時時保持拒腐蝕、永不沾的超然心境。三要充分發(fā)揮紀檢組織的職能作用。機關紀檢組織要更好地適應新形勢下反腐倡廉建設的要求,以更高的標準、更嚴的要求、更有力的措施,切實履行好《黨章》賦予的職責。要積極協(xié)助黨委搞好本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排、任務分工和責任分解,整合反腐倡廉工作的各種力量和資源。通過情況調(diào)度、專項督導、工作檢查等形式,搞好經(jīng)常性地督促落實。健全落實獎懲激勵機制和責任追究機制,做到賞罰分明,措施到位,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
五、強化措施、創(chuàng)新理念,切實把科學發(fā)展觀貫穿于機關黨建的全過程
新時期機關黨建工作要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設要求,不斷創(chuàng)新理念,切實把科學發(fā)展觀貫穿于機關黨建的全過程,落實到機關黨建的各方面。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作是一項長期的政治要求和歷史任務,需要采取一整套的保障措施。當前需從三方面著力:第一要進一步加強學習探索,從思想上保障機關黨建工作樹立和落實科學發(fā)展觀。通過多種形式的學習,深刻認識和領會科學發(fā)展觀的時代背景、指導意義和科學內(nèi)涵,切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來,努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃工作的科學思路、轉(zhuǎn)化為促進工作的具體措施、轉(zhuǎn)化為領導工作的實際能力,真正做到符合科學發(fā)展觀的事情全力以赴地去做,不符合科學發(fā)展觀的事情毫不遲疑地去改。第二要不斷健全黨內(nèi)生活制度。嚴格黨的組織生活,認真落實民主生活會,民主評議黨員、“三會一課”等,從制度上保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。三是要不斷強化作風建設。大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,不斷提高求真務實的自覺性,從作風上保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。四是探索建立機關黨建工作考評機制。逐步探索建立和完善國資委機關黨建工作考評制度,重點從重視機關黨建工作、提高黨員隊伍素質(zhì)、改進機關作風、完成工作任務、加強自身建設五個方面對機關黨建工作進行考評,把定性與定量結合起來,把組織考察與基層評價結合起來,把黨內(nèi)考核與群眾測評結合起來,注重考評工作的科學性和可操作性,促進機關黨建總體目標的實現(xiàn),進一步激發(fā)基層黨組織的活力。
第二篇:北京市國資委加強完善國企黨建工作總結
北京市國資委加強完善國企黨建工作總結
北京市國資委黨委成立五年以來,堅持調(diào)研入手倡導創(chuàng)新、明確思路引領創(chuàng)新、制定意見指導創(chuàng)新、多措并舉推進創(chuàng)新,實施了適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求推進國企黨建工作創(chuàng)新工程,一年突出一個重點,逐年深化,探索國企黨組織履行職責的途徑,改進黨組織活動方式,建立了一批與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨建工作制度,初步形成了與法人治理結構相匹配的黨建工作運行機制。
一、深化認識,在推進機制建設中把握基本思路
建立完善黨建工作運行機制,經(jīng)歷了是一個認識向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過程。要形成高度自覺,必須深化認識。首先,要解決好推進機制建設的基本思路和目標原則。一些單位的成功實踐,使我們認識到:國有企業(yè)黨建工作運行機制就是建立一套以適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求為根本、以落實保障為關鍵、以流程規(guī)范為重點、以強化責任為載體,目標一致、職責明確、交叉相融、協(xié)調(diào)制約、統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作運行體系。國有企業(yè)黨建工作運行機制適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求,將體制、制度、流程有機結合,有利于解決企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中黨建工作可能出現(xiàn)的隨意性、被動性、短期性和小循環(huán),是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織優(yōu)勢的重要前提,是實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的重要載體,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國企黨建工作的重要保證,是推進黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化,保持黨的先進性的必然要求,是解決企業(yè)黨組織存在突出問題、提升整體功能的現(xiàn)實抉擇,是推進黨建工作創(chuàng)新、提高運行質(zhì)量和整體水平的重要舉措,是發(fā)揮黨組織職能、把握黨建工作規(guī)律的實踐探索。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,推進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新向縱深發(fā)展,必須建立順暢的黨建工作運行機制。
建立黨建工作運行機制,必須明確基本思路,要認真把握五個特性。一是穩(wěn)定性。黨建工作運行機制應能動地激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力,不因企業(yè)負責人變動而受到影響。二是規(guī)定性。黨建工作運行機制要有嚴格的制度、嚴密的規(guī)范和程序來保證。三是整體性。黨建工作運行機制是一個整體,應該涵蓋黨組織履行職責、發(fā)揮作用的工作機制和黨組織加強自身建設的保證機制。四是差異性。不同企業(yè)的體制機制、文化背景、發(fā)展階段、盈利狀況不同,其黨建工作運行機制也應有所不同。五是漸進性。機制的形成和完善是一個與時俱進的過程,要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、適應、發(fā)展。建立完善黨建工作運行機制,應堅持和遵循以下原則:
1.要適應現(xiàn)代企業(yè)領導體制的客觀要求。參與企業(yè)重大問題決策,是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作運行機制要適應企業(yè)黨委成員與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層雙向進入、交叉任職的狀況,建立和完善保障黨委參與企業(yè)重大問題決策的制度和流程。
2.要立足于企業(yè)黨組織全面發(fā)揮職能。國有企業(yè)黨組織要想充分發(fā)揮政治核心作用,就必須明確自身的五大職能:凝聚干部職工,組織共同奮斗;推進國有企業(yè)改革,保證新體制運行;落實科學發(fā)展觀,提高企業(yè)核心競爭力;協(xié)調(diào)各方利益關系,維護職工合法權益;領導思想政治工作,推進企業(yè)文化建設。
3.切實做到“六個堅持不能變”。一是堅持黨組織政治核心地位不能變;二是堅持黨組織參與重大問題決策不能變;三是堅持黨管干部、黨管人才原則不能變;四是堅持夯實組織基礎、完善管理體系不能變;五是堅持黨的先進性標準不能變;六是堅持保障黨員權利、代表職工合法利益的原則不能變。
4.要有利于推進黨建工作創(chuàng)新。要堅持黨建工作創(chuàng)新成果的規(guī)范化、制度化、流程化和系統(tǒng)化,以黨建創(chuàng)新促運行機制的完善,以機制建設保證黨建工作創(chuàng)新。北京現(xiàn)代汽車有限公司黨委借鑒了pdca工作循環(huán)管理、矩陣管理、kpi績效考核管理,構建了科學的黨建工作運行機制。
5.要堅持從實際出發(fā)注重特色。黨建工作運行機制必須與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、管控模式、行業(yè)特點、文化背景、發(fā)展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結合,承認差異性、富于創(chuàng)造性、突出實效性。北京汽車控股公司黨委注重結合所屬各企業(yè)的特點,加強分類指導,以黨建工作“特色工程”推進運行機制建設。
二、突出重點,在完善制度體系中構建機制框架
黨建工作制度是構建黨建工作運行機制的前提和基礎,沒有完備的制度體系,就不可能構建起完善的黨建工作運行機制。隨著黨建創(chuàng)新的深化,適應企業(yè)改革發(fā)展的要求,特別是先進性教育的偉大實踐,市國資委系統(tǒng)的黨建工作制度體系逐步形成。落實中央和市委一系列長效機制文件精神,市國資委系統(tǒng)各級黨組織在規(guī)范黨組織工作程序、發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨員教育管理、聯(lián)系和服務群眾等方面,新建和完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發(fā)了《關于建立健全企(事)業(yè)單位黨委抓黨建工作責任制的意見》、《關于國有及國有控股企業(yè)黨委(常委)會議事規(guī)則》、《關于積極探索國有企業(yè)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的指導意見》。各級基層黨組織也結合實際,制定和完善了各項制度,初步形成了制度體系。
制度建設的成功實踐和重要成果,為建立和完善黨建工作運行機制提供了基礎和可能。但是,制度建設只是機制建設的重要構成要素之一,必須與堅強的組織保障、科學的考評體系、有效的指導原則有機結合,才能形成完整的黨建工作運行機制構架。
1.完整的制度框架。企業(yè)黨組織必須全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,全面履行《黨章》規(guī)定的企業(yè)黨組織的職責,全面加強基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。整個制度框架應具備“三性”、“一化”,即制度的完整性、制度的有效性、制度的創(chuàng)新性和制度的流程化,形成制度之間相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互補充的理想狀態(tài)。
2.堅強的組織保障。要完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,合理設置精干高效的黨務工作機構;優(yōu)化組織設置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,堅持標準、規(guī)范程序,選好配強高素質(zhì)的黨組織負責人隊伍,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強黨員教育管理和服務,建設牢記宗旨、心系群眾的黨員隊伍,給黨建工作運行機制的形成和良性運行提供堅強的組織保障。
3.科學的考評體系。要在現(xiàn)有的黨建工作責任制的基礎上,與經(jīng)濟責任制考評、企業(yè)目標管理考核相銜接,進一步健全和完善考評的內(nèi)容、方法與獎懲?荚u目標應有先進性,引導企業(yè)黨組織注重體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性?荚u內(nèi)容應有科學性,將定性與定量有機結合起來。考評項目應簡便化,對企業(yè)黨建具有針對性和可操作性,使先進者受到激勵,使后進者受到鞭策。
4.有效的指導原則。各級黨組織要適應國有企業(yè)“調(diào)、改、剝、退”深入推進的形勢,對國企黨建工作,研究新情況、探索新思路、解決新問題,加強分層分類指導,特別是對企業(yè)黨組織改進工作方式、創(chuàng)建工作運行機制、拓展工作領域、強化組織功能和有效發(fā)揮作用加強有效指導,使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出與時俱進,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,富有生機和活力的生動局面。
三、注重實效,在機制運行中提升黨建工作整體水平
經(jīng)過近幾年的探索,國有企業(yè)黨組織認識上有新提高、工作上有新進展、建設上有新成果,采取有力措施,堅持機制建設同領導體制相協(xié)調(diào)、同企業(yè)發(fā)展目標相融合、同黨建工作創(chuàng)新相統(tǒng)一、同完善制度體系相結合,在建設中運行、在運行中建設,初步進入良性運行狀態(tài)。
1.圍繞企業(yè)黨組織職能全面履行,建立健全責任機制。為了全面履行職能,對國有企業(yè)實施政治領導,真正擔負起國有企業(yè)黨組織的政治責任,北京市國有企業(yè)多數(shù)都建立了相應的責任機制。按照“責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位”的標準,構建上級黨組織承擔領導責任、本級黨組織擔負直接責任、黨委書記成為企業(yè)黨建工作第一責任人的責任機制。
2.圍繞企業(yè)經(jīng)營管理本文來源: http://工作,建立健全融合機制。一方面,黨建工作必須與企業(yè)經(jīng)營緊密結合起來,才有生命力,才能落到實處。另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作的把關定向、保駕護航,黨建工作必須與經(jīng)營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,從工作內(nèi)容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套、交叉銜接。
3.圍繞提高黨員干部素質(zhì),建立健全培養(yǎng)機制。黨管干部、黨管人才,是國有企業(yè)干部、人才工作的重要原則,也是黨組織的重要職能。各級黨組織必須扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕培養(yǎng)的傾向,在培養(yǎng)黨務干部、黨員業(yè)務骨干方面逐步形成機制。各級黨組織把培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍作為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),采取教育培訓、崗位交流、實踐鍛煉等多種方式,提高綜合素質(zhì)和能力。
4.圍繞構建和諧企業(yè),建立健全服務機制。構建和諧企業(yè)是構建和諧社會的重要基礎,也是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件,更是企業(yè)黨組織高標準履行自身職責的重要體現(xiàn)。因此,國有企業(yè)黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的工作機制作為構建和諧企業(yè)的重要舉措。
5.圍繞提高黨建工作運行質(zhì)量,建立健全考評機制。現(xiàn)代企業(yè)制度的實行,強化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤取向,容易導致重經(jīng)營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學嚴謹?shù)目荚u機制,有利于矯正黨建工作中可能出現(xiàn)的偏差,使企業(yè)黨組織負責人真正做到“一崗雙責”,實現(xiàn)黨的工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作同部署、同推進、同考核、同獎懲。
6.圍繞企業(yè)黨的先進性建設,建立健全保障機制。建立完善保障機制,為國企黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是黨建工作創(chuàng)新的必然要求,也是黨建運行機制的必備要素。隨著保持黨員先進性長效機制的逐步建立和完善,涌現(xiàn)出了豐富多彩的創(chuàng)新實踐活動。在此基礎上,圍繞黨的先進性建設,各企業(yè)在組織機構、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施,確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進。
黨建工作運行機制是體制、機制和流程有機統(tǒng)一,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的產(chǎn)物?茖W合理的工作流程對于規(guī)范國有企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結構的工作關系,保證黨建工作制度的全面落實和有序運行至關重要。一批黨建工作基礎比較扎實的單位從認識到實踐,都對黨建工作流程進行了卓有成效的探索。北京京城機電控股公司從三個方面尋找黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的最佳銜接點,促進了黨建工作流程化。一是在參與企業(yè)重大問題決策上與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接,本著“黨委參與、協(xié)調(diào)制約、優(yōu)化決策”的原則,融入現(xiàn)代企業(yè)制度的決策流程,實現(xiàn)制度銜接;二是在人才隊伍建設和管理上與公司制度實現(xiàn)銜接,堅持黨管干部、黨管人才原則,發(fā)揮黨委在人才隊伍建設中的重要作用,在選拔任用企業(yè)負責人方面與公司制度銜接;三是在員工利益訴求傳導上與公司制度實現(xiàn)銜接,按照組織特點,建立員工訴求反映鏈條,把企業(yè)發(fā)展與服務職工相銜接。北京王致和食品集團有限公司黨委適應公司法人治理結構的要求,詳細制定了黨委書記辦公會工作流程、黨委會工作流程、董事會工作流程、經(jīng)理辦公會工作流程、參與企業(yè)重大問題決策的流程、派出董事、監(jiān)事及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業(yè)派出人員任免工作流程、黨組織、工會、團委負責人任免工作流程、中級管理人員任免工作流程等9項重要流程,并繪制成規(guī)范的流程圖,懸掛于公司黨委會議室,保證了企業(yè)黨委議事決策有章可循,有規(guī)可依,提高了黨委決策效率和質(zhì)量。
四、立足長遠,在創(chuàng)新實踐中注重運行機制升華
國有企業(yè)黨建工作運行機制建設必須站在新的歷史起點上,用黨的十七大報告要求來審視,著眼于機制建設的現(xiàn)實思考、著眼于機制建設的創(chuàng)新發(fā)展、著眼于機制建設的規(guī)律把握。經(jīng)過幾年的實踐探索,市國資委各級黨組織在推進黨建工作創(chuàng)新中,把制度建設擺在突出位置,抓住黨員先進性教育的契機,明確國企黨組織的職責,形成了推進國企黨建創(chuàng)新的共識,探索了國企黨組織履行職責的途徑,初步形成了適應國有企業(yè)特點的黨建工作運行機制體系框架,對調(diào)節(jié)黨內(nèi)關系、指導黨內(nèi)生活、規(guī)范領導行為、保證企業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。但是,總體發(fā)展還不夠平衡,主要表現(xiàn)是:對建立以制度為支撐,以工作為載體,體制、制度、流程相統(tǒng)一的黨建工作運行機制,思路還不夠清晰,認識還不夠統(tǒng)一;把提高黨建工作水平與黨建制度建設有機結合起來,上升到機制層面良性互動運
行,自覺性還不高;正確把握黨建創(chuàng)新同機制建設的內(nèi)在統(tǒng)一關系,用機制建設推進黨建工作創(chuàng)新,用黨建工作創(chuàng)新促進機制建設,做法還不夠成熟;在建立和完善黨建工作運行機制的實踐探索中,機制保障還不夠有力。
機制建設是一個系統(tǒng)工程,既是國企黨建工作當前的緊迫任務,也是長期的戰(zhàn)略目標,機制建設必須以十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,正確把握和處理機制建設與黨建創(chuàng)新的關系,努力實現(xiàn)認識上有新提高,工作上有新進展,難點上有新突破,效果上有新體現(xiàn),創(chuàng)建一套與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應,“統(tǒng)分結合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運行有序”,保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的黨建工作運行機制,提升國企黨建的整體水平。
機制建設要用十七大報告精神理清思路,將報告全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求融入到機制建設中,把握“五個堅持”,一是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領國企黨建;二是堅持用開放思維謀劃國企黨建;三是堅持用現(xiàn)代手段推進國企黨建;四是堅持用和諧理念激活國企黨建;五是堅持用先進性要求加強國企黨建,全面推進黨建工作運行機制建設。
為了提高國企黨建工作運行質(zhì)量,著力做好以下幾項重點工作:
1.認真總結典型,引領機制建設。基層單位在機制建設上創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗,值得借鑒,需要從規(guī)律上把握、從面上推廣?偨Y典型,要立足于方向性、指導性,努力形成典型群。在對先進典型進行總結的基礎上,運用多種形式,宣傳推廣典型經(jīng)驗,引領國有企業(yè)黨建工作機制建設,向更高層次發(fā)展。
2.適時進行研討,提高整體水平。建立“統(tǒng)分結合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運行有序”的黨建運行機制,離不開理論的支持、規(guī)律的把握和實踐的探索。要重點把握建立黨建運行機制的目標、原則,正確處理黨建創(chuàng)新同機制建設的關系,建立科學的黨建工作考評體系。
3.繼續(xù)深入調(diào)研,實施分類指導。由于股權構成、行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況不同,出現(xiàn)了許多新情況,對企業(yè)黨組織負責人管理、黨員隊伍管理、黨組織機構設置、保障黨組織工作運行條件提出了新要求。為此,各級黨組織必須把功夫下在調(diào)研上,把力量放在分類指導上,制定相關政策,指導基層工作。
4.加強組織領導,注重運行實效。各級企業(yè)黨組織要加強組織領導,建立各種責任制,不斷總結經(jīng)驗、大力鼓勵創(chuàng)新、逐步推動工作。要認真總結提煉企業(yè)基層黨組織在實踐中摸索、總結出來的好經(jīng)驗、好做法,有針對性地加以推廣,營造良好的氛圍,推動機制建設。
黨建工作運行機制建設是為了黨組織的行為和各種活動制度化、規(guī)范化、程序化和長效化,解決企業(yè)黨建工作短期性、被動性和小循環(huán)。要以企業(yè)黨組織是否真正發(fā)揮政治核心作用、是否與法人治理結構和企業(yè)民主管理有機結合,融入中心進入管理為衡量黨建工作運行機制質(zhì)量的標準。在機制建設的過程中要與企業(yè)法人治理結構要求相適應,與企業(yè)運行機制相接軌,注重運行實效。
第三篇:國資委年度工作總結
**年,市屬國資系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標任務,以改革發(fā)展為動力,調(diào)整布局結構,強化創(chuàng)新驅(qū)動,提升管理水平,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國資效益不斷攀升,年度目標任務超額完成
1.國資規(guī)模首破萬億關。按照做大做強做優(yōu)的發(fā)展目標,通過加大有效投入、增強資源配置、優(yōu)化資本結構
、提升效益水平等多路徑的整合聚力,全市國資總量實現(xiàn)新突破。根據(jù)國資統(tǒng)計快報,截止12月底,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額11701億元,同比增長25%,所有者權益4570億元,同比增長23%。其中,市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)總額達到2303億元,同比增長17%,所有者權益1049億元,同比增長27%。
2.經(jīng)濟效益持續(xù)增長。各市屬國資公司以增強內(nèi)生活力和質(zhì)量效益為中心,攻堅克難,積極作為,通過抓市場、抓項目、抓調(diào)整、抓創(chuàng)新、抓管理,取得了顯著成效。截止12月底,全市國有企業(yè)營業(yè)收入892億元,同比增長28%,利潤總額67億元,同比增長9.6%,凈利潤52.3億元,同比增長3.5%。其中,市屬國資公司營業(yè)收入158億元,同比增長20.6%,利潤總額22.86億元,同比增長17.6%,凈利潤17.2億元,同比增長18.8%,實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟效益的同步提升。
3.重點項目建設順利推進。市屬國資新增投資項目122項,同比增長8%;投資總規(guī)模382.26億元,同比增長25%。其中,國有投資251.46億元,同比增長26%;帶動其他社會投資130.8億元,同比增長25%,投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。軌道集團科學安排工期、嚴把工程質(zhì)量關,軌道交通2號線提前半年開通,實現(xiàn)1、2號線聯(lián)網(wǎng)運營,2號線延伸線、4號線及支線工程積極推進。城投公司、交投公司、文旅集團、農(nóng)發(fā)集團、園林集團等狠抓重點項目進度,蘇州火車站綜合改造全面竣工,太倉港疏港高速公路建成通車,常嘉高速、中環(huán)快速路工程抓緊實施,上方山石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項目建設步伐加快,老年公寓、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(改造)等民生工程進展良好,古城墻保護修繕二期工程如期竣工,古建老宅保護修繕取得新進展,“兩河一江”環(huán)境綜合整治取得階段性成果。水務投資公司大力改善城區(qū)水環(huán)境,水環(huán)境生態(tài)提升工程成效明顯,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。
(二)布局結構不斷優(yōu)化,企業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強
1.企業(yè)盈利能力不斷提高。國發(fā)集團不斷夯實“六位一體”地方金融平臺建設,所屬東吳證券公司綜合評級從3b類券商上升為a類券商,蘇州信托公司被評為“中國最具區(qū)域影響力信托公司”,東吳人壽開創(chuàng)了行業(yè)發(fā)展速度先河,國發(fā)創(chuàng)投順利完成100億元城市發(fā)展基金、2.5億元文化產(chǎn)業(yè)基金和2億元新興產(chǎn)業(yè)引導基金的設立。園林集團大力開拓海內(nèi)外市場,主營業(yè)務增效明顯,先后獲得“全國十佳園林設計企業(yè)”、“全國十佳園林科技創(chuàng)新企業(yè)”等榮譽稱號。
2.企業(yè)創(chuàng)新動力不斷增強。創(chuàng)元集團加大先進制造業(yè)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化,蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞,訂單成倍增長。農(nóng)發(fā)集團立足服務“三農(nóng)”,涉農(nóng)金融產(chǎn)品不斷出新,推出了“農(nóng)發(fā)通”、“萬融通”等產(chǎn)品,鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“201*年度中國小微金融最具發(fā)展?jié)摿Κ劇钡慕鹑趩挝。文旅集團努力探索古建老宅保護修繕運作途徑,丁宅王小慧藝術中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業(yè),大力拓展創(chuàng)新型文化項目,與北京網(wǎng)尚數(shù)字院線公司合作,相門城墻視聽館和時代圓融廣場視聽館開業(yè)運營。市會議中心著力開辟新的經(jīng)濟增長點,細化企業(yè)管理,建立企業(yè)內(nèi)部“二級法人”管理機制,總體實現(xiàn)扭虧為平、略有盈余。
3.股權改革有序推進。通過引進戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式,促進投資主體多元化,不斷增強企業(yè)內(nèi)生動力。創(chuàng)元集團所屬蘇州軸承廠加大股改力度,于今年年初順利實現(xiàn)在新三板掛牌,使這家有著50年歷史的老企業(yè)注入了新的發(fā)展活力。蘇凈集團通過下屬子公司股權多元化改造,把企業(yè)發(fā)展與個人利益有機結合,既穩(wěn)定了一批科技、營銷、管理人才,又增加了各類產(chǎn)品的市場競爭力,實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同步兩位數(shù)增長。此外,積極做好上市資源的儲備工作,加快推進園林股份、天然氣管網(wǎng)、蘇州港口板塊、雷允上藥業(yè)公司、東方水城等企業(yè)的改制上市步伐,企業(yè)經(jīng)營活力和競爭力明顯提升。
(三)監(jiān)管水平不斷提高,國資監(jiān)管體系日益完善
1.創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。以專項檢查與專項調(diào)查為抓手,不斷延伸國資監(jiān)管的廣度與深度,各外派監(jiān)事會先后開展了市屬國有企業(yè)虧損情況、融資和償債能力、物業(yè)資產(chǎn)和創(chuàng)意園管理專項調(diào)查,取得明顯成效,得到市領導的充分肯定。以內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計為重點,對7名市管干部實施了經(jīng)濟責任審計,
發(fā)現(xiàn)了在財務管理、資產(chǎn)管理、車輛購置、工程建設等方面存在的問題,涉及有問題資金3775萬元,并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業(yè)的經(jīng)濟責任審計提出了“三年輪審”的要求,即各國資公司對所屬二級企業(yè)的經(jīng)濟責任審計,按照離任必審,提高任中審計覆蓋率的要求,在三年時間內(nèi)至少輪審一遍。
2.強化風險管控能力。以貫徹
落實國務院國資委頒發(fā)的《國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記管理辦法》為契機,完成了全市國家出資企業(yè)產(chǎn)權重新登記工作,實現(xiàn)產(chǎn)權登記信息化。開展了資產(chǎn)調(diào)整,完成城投公司直管公房調(diào)增、軌道集團股權整合、桃園度假村資產(chǎn)劃撥,開展了行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋土地資產(chǎn)整合、老字號對接管理,增強企業(yè)抗風險能力。進一步健全激勵約束機制,推行分類考核,實施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業(yè)建立企業(yè)團體年金制度暫行辦法》,經(jīng)市政府第19次常務會議審議通過。
3.妥善處置遺留問題。建立并予以實施了我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作平臺,會同相關部門確定了“生活補貼”的具體測算方法與標準,已完成向省財政申報資金上報工作;日前,第一批329名退休教師201*年至201*年共3個年度的生活補貼已全部發(fā)放到位。多次與發(fā)改、人社、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)會議中心事轉(zhuǎn)企問題;妥善解決了創(chuàng)元等公司原機關人員社保繳費等計算問題,為全市和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(四)黨建工作不斷加強,政治保障作用成效顯著
深入推進企業(yè)黨建工作,會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業(yè)黨建工作專題培訓班”、國有企業(yè)“四好”領導班子考評相關工作,增強了市屬國資公司領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實推進廉政建設,完成對市屬國企“清風行動”專項檢查,開展了“清卡”行動,委機關及13家市屬國資公司共421名黨員領導干部全部在規(guī)定的時間內(nèi)向所在黨組織作出了零持有報告;積極協(xié)辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機關勤廉故事會,并獲優(yōu)秀組織獎;會同市紀委主辦了“中國夢 廉石頌”創(chuàng)元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業(yè)文化與廉潔文化建設座談會”,營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。大力改進工作作風,把作風效能建設擺在更加突(本文來自公文素材庫www.taixiivf.com范
一是按照現(xiàn)代產(chǎn)權制度的要求,不斷健全和完善我市產(chǎn)權監(jiān)管體系。針對企業(yè)實物資產(chǎn)處置中的新情
況、新問題,制定了《關于××市國有企業(yè)實物資產(chǎn)處置管理的通知》、《市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷專家會審工作規(guī)則》和《市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估重大項目專家評審工作規(guī)則》等一批規(guī)范性文件。二是開展產(chǎn)權登記,摸清國有資本狀況。組織開展并完成了159戶企業(yè)國有產(chǎn)權登記工作,進一步摸清了國有資本分布的行業(yè)、級次以及國有企業(yè)的組織形式,明確了企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬,為加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管提供了依據(jù)。三是規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為,嚴格執(zhí)行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓進場交易制度。組織編寫了《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓知識》、《××市市屬企業(yè)國有交權交易流程圖》,加強企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度,確保國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收益最大化。201*年以來,市屬企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓采用公開競價拍賣成交765萬元,比賬面值增加120萬元,增值率15,比評估值增加110萬元,增值率9。
(二)完善考核激勵體系,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責任進一步落實
按照“依法考核、分類考核、激勵與約束機制相結合”的原則,修訂和完善了《××市國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,研究制定了《企業(yè)視同利潤認定辦法》等考核評價辦法,進一步完善了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和任期經(jīng)營業(yè)績考核體系,建立了“重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束”的激勵約束機制。堅持年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統(tǒng)一、業(yè)績考核與獎懲相掛鉤的原則,完成了201*年度大西洋公司、燃氣公司等5戶企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作,研究確定了大西洋公司等4戶企業(yè)201*年度、201*—201*年3年國企負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核指標,完成了201*年度16戶留守困難企業(yè)獎勵考評工作。協(xié)調(diào)督促××硬質(zhì)合金公司履約上繳國有資產(chǎn)收益649萬元。
(三)加強監(jiān)督檢查力度,國有資本實現(xiàn)保值增值
一是采取專項檢查和日常監(jiān)督相結合的方式,加強對國有企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、重大投資、對外擔保及資產(chǎn)損失處理等重大事項的監(jiān)管工作。201*年共辦理對外擔保11起,涉及金額7650萬元,對外投資6起,涉及金額13716萬元。二是建立了“財務審計、資產(chǎn)評估”評審專家?guī)欤M一步規(guī)范了企業(yè)審計、資產(chǎn)評估工作,組織完成了對沙灣飯店、標件廠等4戶企業(yè)法人代表任期經(jīng)濟責任審計和電子器材公司等11戶企業(yè)清產(chǎn)核資工作,組織開展了8戶國有企業(yè)改制、報廢設備殘值、破產(chǎn)財產(chǎn)、實物資產(chǎn)處置等資產(chǎn)評估工作,涉及資產(chǎn)總額12,531萬元。三是進一步完善派出監(jiān)事會制度,組織開展了大西洋集團公司、燃氣公司、供排水公司、公交集團公司4戶骨干企業(yè)年度監(jiān)督檢查,并完成了年度監(jiān)督檢查報告,對企業(yè)在經(jīng)營管理、財務行為、國有資產(chǎn)權益維護等方面存在的16個問題,提出了21條針對性建議。
三、企業(yè)安全穩(wěn)定工作成效明顯
(一)狠抓安全隱患整治,國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績突出
一是及時協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟運行過程中的重大問題。協(xié)調(diào)解決了市樹脂廠、炭黑廠、硬質(zhì)合金公司、建筑陶瓷總廠、磁性材料總廠等企業(yè)供水、供氣、供電問題,確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工生活正常進行。二是深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。在開展春節(jié)、五一、國慶等節(jié)前例行安全檢查活動的基礎上,對監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)(辦公)用房和產(chǎn)權屬企業(yè)的職工(居民)居住用房情況進行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時組織整改。三是加強企業(yè)安全宣傳。組織系統(tǒng)企業(yè)廣泛開展了“百日安全生產(chǎn)”、119消防日等活動,督促企業(yè)認真學習新頒布的《四川省安全生產(chǎn)條例》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好安全生產(chǎn)的基層和基礎工作,確保安全生產(chǎn)進車間、進班組,強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識。四是狠抓安全隱患整治。及時協(xié)調(diào)處置了原貢井鹽廠煙囪消危、化學試劑廠家屬區(qū)危房修繕、原機一廠廢棄;诽幹靡约半p峰公司三座避雷塔和燕子山兩座避雷塔安全隱患整治等工作,完成了省政府掛牌督辦環(huán)境保護限期治理項目——大西洋焊接材料股份公司工業(yè)廢水治理工作,全年未發(fā)生一起重傷和死亡事故。
(二)全力化解矛盾糾紛,國有企業(yè)維穩(wěn)工作成效明顯
一是強化信訪穩(wěn)定責任。建立完善了一把手負總責、分管領導負主責、其他領導一崗雙責的工作機制,主動維穩(wěn),堅持對企業(yè)不穩(wěn)定因素周通報、月排查、季分析、半年總結制度。二是強化制度建設,構建維穩(wěn)長效機制。制定了《市國資委維穩(wěn)工作意見》、《風險評估試行辦法》、《責任追究制》和《領導包案制》、《一崗雙責制》等制度和措施,堅持“領導接待日”制度,領導到崗率達100。三是暢通信訪渠道,認真辦理各類信訪件。201*年接待來訪311起、1250多人次,處理信訪件170余件,其中,市委、市人大、市政府和市領導及有關部門信訪交辦件70余件,按時回復率達100。四是加強穩(wěn)定隱患排查調(diào)處力度,妥善處置各類不穩(wěn)定事件。201*年以來,妥善處置了炭黑廠下崗職工出中心、企業(yè)退休教師群集上訪、東碳綜開公司醫(yī)患事件和汽車運輸公司司機合同糾紛、雙峰公司職工群訪等事件,杜絕了非正常越級上訪,實現(xiàn)了赴京進省“零”的目標,全年未發(fā)生一起重大不穩(wěn)定事件,有效確保了“兩會”及“十七大”等特殊敏感時期企業(yè)的穩(wěn)定。
(三)抓好特困企業(yè)幫扶工作,“富民惠民”工作深入開展
結合各類重大節(jié)假日,廣泛開展“送溫暖”幫扶活動。走訪慰問了企業(yè)特困黨員、離休干部、軍轉(zhuǎn)干部等60多戶企業(yè)200余人次,送出現(xiàn)金及米、油、肉等物品共價值6.3萬元,協(xié)調(diào)落實了元旦、春節(jié)及“五一”、國慶期間困難企業(yè)職工基本生活補助80多萬元,對21戶特困企業(yè)給予了生活補助。積極協(xié)調(diào)市級相關部門對改制企業(yè)、特困企業(yè)在政策上傾斜,在土地轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)過戶方面給予稅費減免,對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“五金”予以掛帳處理,在職工生活用能“工改民”方面給予價格優(yōu)惠,最大限度減輕企業(yè)負擔,整治優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,201*年我委被評為市治亂減負工作先進單位。
(四)做好企業(yè)離休干部服務工作,加快和諧企業(yè)建設
深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步做好新形勢下老干部工作的意見》和《關于進一步加強和改進離退休黨支部建設工作的意見》等文件精神,認真做好企業(yè)離退休干部服務工作。組織了企業(yè)離退休干部開展了春節(jié)茶話會、青城山療養(yǎng)、健康講座、重陽聚會等各類娛樂活動,豐富了離退休老干部業(yè)余生活。節(jié)假日期間,走訪慰問企業(yè)離退休干部100余人次,發(fā)放慰問金3.5萬余元,切實幫助老干部解決實際問題和困難,對部分長期生活不能自理的離休干部特別關注,提高了療養(yǎng)護理補貼,并為離休干部無工作的配偶、遺孀辦理了參加基本醫(yī)療保險等相關手續(xù),確保了企業(yè)離休干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所終。
四、企業(yè)黨建工作開創(chuàng)新局面
(一)企業(yè)思想文化建設邁出新步伐
一是通過多種形式,組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)深入學習貫徹黨的十七大、省第九次黨代會、市第十次黨代會精神,切實把企業(yè)廣大干部職工思想統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來。二是圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,抓好大企業(yè)、大集團培育的宣傳工作,與市委宣傳部等部門在四川經(jīng)濟日報上開展了“工業(yè)強省——××行”系列宣傳報道。三是加強企業(yè)文化建設,組織召開了企業(yè)文化研究會年會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會,研究制定了《關于加強企業(yè)文化建設的意見》,把企業(yè)文化建設不斷引向深入。四是認真開展創(chuàng)建“學習型企業(yè)”和“文明單位”活動,與市委宣傳部、市總工會聯(lián)合舉辦了“學習、創(chuàng)新、發(fā)展”主題演講比賽、創(chuàng)建省級文明單位等活動。五是成功組織了市國資委系統(tǒng)“喜迎十七大、展企業(yè)風采”文藝匯演和參加省國資委“慶五一、獻愛心”電視文藝晚會等活動,收到了良好效果。
(二)企業(yè)黨組織建設有了新提高
一是狠抓中央保持黨員先進性長效機制四個文件精神的貫徹落實,加大檢查、督促、考核力度,專項組織抽查了18戶企業(yè)貫徹中央長效機制四個文件精神的情況,對檢查企業(yè)存在的問題及時予以糾正。二是認真指導企業(yè)黨組織換屆工作,加強基層黨組織建設,先后調(diào)整了雙峰公司、移動公司、××中聯(lián)環(huán)公司等36戶企業(yè)黨組織負責人,切實提高了企業(yè)黨組織凝聚力。三是強化流動黨員管理,對流動黨員進行了摸底調(diào)查,發(fā)放流動黨員活動證300多個,認真做好黨員發(fā)展工作,開辦了入黨積極分子培訓班。四是廣泛動員,精心組織推薦了十七大代表人選、省九次黨代會代表人選。
(三)企業(yè)領導班子建設取得新突破
一是緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,不斷調(diào)整充實企業(yè)領導班子。201*年以來,通過市場化配置、公開競聘、組織選任等多種方式調(diào)整充實了市商業(yè)銀行等企業(yè)領導班子27戶(次),提拔48人次,免職18人次,交流9人次,全面改善和優(yōu)化了企業(yè)班子結構。二是組織召開了市國資委系統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子活動經(jīng)驗交流及總結表彰大會,表彰四好班子18個、先進個人25名,并向省上推薦了省“四好”班子表彰對象——東鍋公司。三是建立健全企業(yè)領導人員管理制度。進一步修訂完善了《××市國有困難企業(yè)負責人年度有關獎勵暫行辦法》和《出中心留守企業(yè)負責人聘用管理辦法》等制度辦法,充分調(diào)動了企業(yè)領導人員的工作積極性。
(四)企業(yè)人才隊伍建設有了新拓展
圍繞“人才興企”戰(zhàn)略,著力抓好企業(yè)人才隊伍培訓、開發(fā)、使用工作,幫助指導優(yōu)勢骨干企業(yè)選送具有發(fā)展?jié)撃艿慕?jīng)營人才到清華等高等院校進行emba、學歷教育或各種職業(yè)資質(zhì)等方面的培訓174人次。加大后備干部培養(yǎng)力度,選拔企業(yè)后備干部153名,初步構建了企業(yè)經(jīng)營管理者后備人才庫、工業(yè)型干部人才庫、企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)資格人才庫。深化人才工作“雙爭雙創(chuàng)”活動,樹立了3個人才開發(fā)示范單位、64個優(yōu)秀人才示范崗,頒發(fā)了110名企業(yè)經(jīng)營管理者任職資格證書。積極指導和幫助企業(yè)采取市場配置、網(wǎng)上招聘、大專院校直招等多種形式引進經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才145名,向市有關單位推薦了國資委系統(tǒng)中具有工業(yè)意識和發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)型干部36名,為深化“工業(yè)強市”戰(zhàn)略提供了人才支撐。
(五)企業(yè)黨風廉政建設取得新成效
一是緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧中心任務,深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深化企業(yè)風廉政建設工作。以開展領導干部作風整頓建設活動為重點,認真貫徹落實中紀委“八項禁令”和四部委《若干規(guī)定》,大力推進廉潔文化進企業(yè)活動,進一步規(guī)范企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為。二是注重預防,狠抓反腐倡廉制度創(chuàng)新,在深入調(diào)研的基礎上制定了《市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人職務消費指導意見(試行)》和《市屬困難企業(yè)國有資產(chǎn)流失責任追究暫行辦法》等制度辦法。三是加大程序監(jiān)督力度,嚴格規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓和切實糾正企業(yè)改制重組中算損害職工合法權益的突出問題,嚴肅查處企業(yè)違紀違法案件,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,針對企業(yè)管理上的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞提出整改措施141條。四是強化企業(yè)黨風廉政建設責任制落實,圍繞經(jīng)營管理的重點環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察,堵塞漏洞,建章立制,促進企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益進一步提高。
五、機關自身建設進一步加強
(一)精心組織,認真開展機關作風整頓建設
圍繞深化企業(yè)改革攻堅、強化國資監(jiān)管等中心工作,深入開展機關作風整頓建設活動,通過座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式廣泛征求企業(yè)、市級機關、本委職工各層面意見找準機關作風整頓建設切入點。認真組織召開了委領導干部作風整頓建設專題民主生活會,重點查找領導干部在“五風”方面存在的突出問題,深入分析原因,并制定了整改意見,收到了良好的效果。切實強化監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處,加強對機關上下班紀律、工作人員去向牌、請假制度、首問負責制等制度落實情況的檢查,建立了機關中層以上干部的廉政檔案,強化廉政教育,營造了機關干部“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍。
(二)強化服務企業(yè)意識,大興調(diào)查研究之風
圍繞企業(yè)發(fā)展項目落實、完善法人治理結構、經(jīng)營者業(yè)績考核、出資人職能定位等重點課題加強調(diào)研,建立了《市國資委領導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度》、國企改革項目工作責任制等制度,并選派了5名機關年青干部到企業(yè)掛職鍛煉,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目建設、改革發(fā)展及穩(wěn)定方面存在的突出問題,搞好重點項目跟蹤協(xié)調(diào)服務,切實轉(zhuǎn)變機關服務企業(yè)意識,逐步建立在監(jiān)管中服務,在服務中監(jiān)管的機制。
(三)加強制度建設,規(guī)范內(nèi)部管理
進一步完善重點工作月通報制度,加強對重點工作特別是市委市政府督辦事項的監(jiān)督檢查。建立重大事項請示報告制度,增強機關應對突發(fā)公共事件的組織指揮能力、快速反應能力和緊急處置能力。健全完善機關目標管理方案,進一步細化責任,明確分工,認真做好地方志編纂、普法依法治理、保密等工作。進一步健全機關學習機制,強化機關干部政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務政策的學習,抓好職工素質(zhì)培訓和社會化選學工作,優(yōu)化知識結構,切實提高干部職工國資監(jiān)管水平。
(四)深入貫徹中紀委《若干規(guī)定》,加強機關黨風廉政建設
深入推進中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的貫徹落實,建立了市國資委黨委貫徹實施《若干規(guī)定》領導小組,認真組織開展自查自糾工作,把黨員干部學習貫徹《若干規(guī)定》的情況和對照《若干規(guī)定》進行自查和清理糾正工作的情況,納入了干部作風建設、黨員干部民主生活會、述職述廉、機關公務員年度考核和評先爭優(yōu),進一步深化了機關黨風廉政建設。
第五篇:市國資委工作總結
一、今年以來主要工作
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在省國資委的指導下,市國資委帶領國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務意識與監(jiān)管效率,做強做大國有投融資平臺,有力推動政府重點工程項目建設,積極服務我市經(jīng)濟社會發(fā)
展,各項工作取得良好成效。
(一)全力推進國資公司投融資工作,打造政府性項目建設主平臺。
今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設大發(fā)展的中心工作,把引導推動國企投融資作為工作重點,專門成立推進國資公司投融資工作領導小組,發(fā)布《關于進一步加強各市級國資營運公司投資項目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度,實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機制,及時了解與督促項目進展情況。同時,舉辦多期投融資專題培訓班,創(chuàng)新投融資人才保障機制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達到284個,年度投資計劃307.61億元,為去年實際完成投資額的250.3%,占今年政府投資計劃498億元的**%,全年實際完成投資額**億元,占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設項目拓寬融資渠道。201*年,各國資公司全年實際融資**億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。三是所承擔重大項目進展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復線溫州段、溫州機場飛行區(qū)改擴建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進,繞城高速西南線設計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團承擔金融改革平臺任務,幫助做好相關股權劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務。
(二)有效提升服務意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻,市場需求低迷、經(jīng)濟下行風險超預期及溫州實體經(jīng)濟較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟效益下滑等風險。對此,我委高度重視、積極應對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務兩方面入手,加強了一系列工作措施:一是夯實國資監(jiān)管基礎。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權監(jiān)管機制,打造國有產(chǎn)權流轉(zhuǎn)“陽光工程”;完成201*年度全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作,全市評估備案項目283項,評估核準項目4項,涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。嚴格擔保管理,規(guī)范市級國資營運公司對外擔保。全面強化對國企財務運作和資金等的指導與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范國企資金管理運營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關補充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機制,將企業(yè)領導人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時針對不同營運特點,設立分類單項獎,指導各國資公司全部完成對二級子企業(yè)**年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據(jù)**年考核結果,11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元,為目標值140.50%;企業(yè)主要負責人平均薪酬**萬元,較*年增長了20%;實際發(fā)放工資總額*億元,全年在崗職工人均工資**元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導與激勵作用。三是優(yōu)化服務品質(zhì)。進一步完善委領導聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領導班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機關創(chuàng)建活動為契機,重新審查和全面機關辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點事項實行內(nèi)部掛牌,強化跟進,以責任落實確保工作效率。四是加強信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前,該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項,進入招投標建設階段,建設內(nèi)容包括主機及存儲系統(tǒng)建設、網(wǎng)絡及安全系統(tǒng)建設、業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設等,總投資估算**萬元,建設資金由市財力安排。截止**年底,溫州市級國資營運公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達到**億元(不包括溫州銀行),所有者權益488億元,累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額**億元,繳納稅費8億元。
(三)有序推進國企改革改制工作,理順國資國企管理運行機制。
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