第一篇：201* 街道區(qū)域化黨建工作總結(jié)

xxx街道區(qū)域化黨建工作總結(jié)材料

年初以來，xxx街道黨工委按照區(qū)委要求，結(jié)合街道實(shí)際，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)載體創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，黨建區(qū)域化水平得到明顯提高。

一、創(chuàng)新組織設(shè)置，健全黨建網(wǎng)絡(luò)，組織體系實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。一是強(qiáng)化聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建以街道黨工委為軸心、以社區(qū)黨組織和市水務(wù)局、市交通工程局、武裝部等15家轄區(qū)單位黨組織為扇面的“轄區(qū)黨工委”。目前，轄區(qū)黨工委已成功召開全委（擴(kuò)大）會議2次，共同商討解決巷路維修、污水管改造等社區(qū)事務(wù)12件次。轄區(qū)黨工委地組建使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)，使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘�，使工作由�?一篇好范文帶來更多輕松Wwww.taixiivf.com)無責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動(dòng)內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享，極大地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”（即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé)）原則，按照趣緣、地緣、業(yè)緣等特征，科學(xué)設(shè)置了救助幫扶、平安維穩(wěn)、文體娛樂等各種功能性黨支部24個(gè)，組建了流動(dòng)黨員、義務(wù)巡防、文藝宣傳等各類黨小組30個(gè)，轄區(qū)黨員實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式，重點(diǎn)加強(qiáng)了非公企業(yè)的黨組織的組建。目前轄區(qū)非公有制企業(yè)28家，已組建黨組織的9家，未達(dá)到條件組建的全部入駐黨建指導(dǎo)員，真正做到了“成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)提高一個(gè)”，實(shí)現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。

二、建立聯(lián)管機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。一是建立黨建工作責(zé)任機(jī)制。街道制定了年度區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，并與市鹽業(yè)公司、公路管理段、煙草專賣局等16家轄區(qū)單位簽訂了共駐共建協(xié)議，實(shí)行年度目標(biāo)考核辦法。二是建立黨員聯(lián)管工作機(jī)制。街道建立了1個(gè)黨員服務(wù)中心和6個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站，并分類建立了直管黨員、在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員以及特長黨員信息庫，建立在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，發(fā)放了在職黨員聯(lián)系卡，全面開展黨員“一進(jìn)四雙”活動(dòng)，即在職黨員進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)雙向交流、雙向管理、雙向監(jiān)督、雙向服務(wù)，達(dá)到社區(qū)和駐區(qū)單位黨組互聯(lián)互動(dòng)互助的目標(biāo)。三是建立完善街道黨建轄區(qū)聯(lián)動(dòng)共管的運(yùn)行機(jī)制。街道以社區(qū)黨組織為核心，由社區(qū)黨組織牽頭組建社區(qū)黨建聯(lián)系會，明確社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議成員單位各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，每季度召開一次黨建聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，研究推進(jìn)社區(qū)工作。每次會議事先確定主題，具體研究黨建重點(diǎn)工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項(xiàng)。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)共駐共建，項(xiàng)目聯(lián)建實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。一是整合轄區(qū)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)駐區(qū)企事業(yè)單位400余萬元資金，新建社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)、黨支部活動(dòng)室6個(gè)，文化休閑廣場3個(gè)、居民休閑游園3個(gè)。二是強(qiáng)化組織聯(lián)建，推進(jìn)共駐共建。街道建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度，開展“共駐共建”活動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建互動(dòng)對接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動(dòng)共建，各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。目前轄區(qū)設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個(gè)，組建黨員志愿者隊(duì)伍8支、共268

人。在共駐共建活動(dòng)中，共建單位開展扶貧救弱活動(dòng)7場次，文體活動(dòng)12場次，為社區(qū)疏通下水管道400延長米，新修污水井10個(gè)，翻修巷路500延長米，綠化、硬化面積1200平方米，累計(jì)投入資金8萬余元為社區(qū)添置活動(dòng)器械和圖書。此外，街道還積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進(jìn)萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動(dòng)，組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。

第二篇：區(qū)域化黨建工作手冊

區(qū)域化黨建工作手冊

區(qū)域化黨建，就是以建設(shè)文明和諧社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會為主線，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，以隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入為保證，以黨組織網(wǎng)格化為支撐，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位黨組織、全體黨員、居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的城市基層黨建工作新機(jī)制，不斷鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。區(qū)域化黨建主要表現(xiàn)為“六個(gè)聯(lián)”，即條塊聯(lián)動(dòng)，組織聯(lián)建，黨員聯(lián)管，活動(dòng)聯(lián)搞，資源聯(lián)用，服務(wù)聯(lián)做。中組部提出，要以改革創(chuàng)新精神，通過“十個(gè)化”來推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，即：領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、黨組織設(shè)置網(wǎng)格化、黨組織活動(dòng)方式多樣化、黨員發(fā)揮作用常態(tài)化、黨組織和黨員服務(wù)群眾長效化、工作載體品牌化、黨務(wù)工作者隊(duì)伍專職化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化。

1、領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化。構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，必須形成強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)體制扁平化，就是打破條塊分割、減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度、促進(jìn)信息共享，推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)由垂直式、單向式向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理和公共服務(wù)的社區(qū)化、協(xié) 1

作化、社會化、一體化。具體模式包括四個(gè)層面：一是在市和城區(qū)，要成立地區(qū)黨建聯(lián)席會議。具備條件的地方，可以成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)新興領(lǐng)域黨建工作，同時(shí)對街道、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)體制提供一種支撐，使市、城區(qū)、街道、社區(qū)相互聯(lián)動(dòng)，相互支撐，相互配套。二是在街道，實(shí)行“大工委制”，把街道轄區(qū)內(nèi)的所有黨組織都整合起來，把一些駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人作為街道工委的委員或者副書記，通過這樣一個(gè)體制，使他們加入到街道黨組織，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域黨建工作。三是在社區(qū)，實(shí)行“大黨委制”，推行“一委一居一站”模式�！按簏h委制”就是選聘駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為社區(qū)黨組織“兼職委員”，加強(qiáng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系�！耙晃�”是指社區(qū)黨委，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；“一居”是指社區(qū)居委會，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)居民自治；“一站”指社區(qū)管理服務(wù)站，有的地方叫社區(qū)服務(wù)所、服務(wù)中心，主要提供社會管理和公共服務(wù)。四是在居民小區(qū)，推行黨組織、居民協(xié)商議事委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司“四位一體”架構(gòu)，加強(qiáng)黨組織對小區(qū)內(nèi)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)。概括起來，就是“一縱三橫”�！耙豢v”指的是市、城區(qū)、街道、社區(qū)從縱向上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“三橫”指的是街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織與轄區(qū)單位和其他組織進(jìn)行整合，這樣就形成了一種上下左右相互關(guān)聯(lián)的組織網(wǎng)絡(luò)。

2、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，不僅要有一個(gè)統(tǒng)籌各方的領(lǐng)導(dǎo)體制，還要有保證領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)揮作用、黨組織

履行職責(zé)、工作有序推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。從目前情況來看，主要是在街道、社區(qū)成立黨建工作協(xié)調(diào)委員會或黨建工作聯(lián)席會、黨員代表大會或黨員議事會。這兩個(gè)會是領(lǐng)導(dǎo)體制的一種運(yùn)行機(jī)制。主要作用是把轄區(qū)內(nèi)各個(gè)黨組織和黨員聯(lián)合在一起，統(tǒng)一研究區(qū)域內(nèi)黨組織的活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)資源共享、力量整合。

3、黨組織設(shè)置網(wǎng)格化。也就是要實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，對具備條件的實(shí)行組織覆蓋，不具備條件的實(shí)行工作覆蓋，從而消除黨建工作“空白點(diǎn)”。具體講，主要是通過優(yōu)化黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，把黨組織設(shè)置網(wǎng)格化，促進(jìn)黨組織功能轉(zhuǎn)型，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織作用，使街道社區(qū)黨組織起到“兜底”作用，所有條條塊塊管不到的，由它全部托住、托緊。

4、黨組織活動(dòng)方式多樣化。黨組織活動(dòng)要按照現(xiàn)代人的生活習(xí)慣和規(guī)律，考慮黨員的興趣愛好，考慮黨員的實(shí)際需求，強(qiáng)化黨員的主體意識，發(fā)揮黨員的主體作用，采取靈活多樣的方式方法，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力，讓黨組織活動(dòng)多姿多彩，使黨員都愿意參加黨的活動(dòng)，都向往黨的組織。

5、黨員發(fā)揮作用常態(tài)化。黨員怎么發(fā)揮作用，這項(xiàng)工作要常態(tài)化，也就是要制度化、規(guī)范化，使廣大黨員無論是在單位還是居住地，無論是在重大活動(dòng)中還是日常生活中，都能夠經(jīng)常性地發(fā)揮先鋒模范作用。這方面主要有三種形式：一是無職

黨員設(shè)崗定責(zé)。二是有職黨員依崗承諾。三是倡導(dǎo)黨員開展志愿服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)崗位，進(jìn)行承諾，參加志愿服務(wù)，過雙重組織生活，在社區(qū)發(fā)揮作用。履行了黨員職責(zé)、當(dāng)了黨員志愿者或在社區(qū)過雙重組織生活的黨員，要有記錄、有激勵(lì)，不能干與沒干一個(gè)樣。

6、黨組織和黨員服務(wù)群眾長效化。服務(wù)群眾始終是街道社區(qū)黨建工作的一條主線。街道社區(qū)黨組織的根本任務(wù)就是為群眾做好服務(wù)，動(dòng)員黨員一起為群眾服務(wù)。服務(wù)群眾一定要長效化，建立長效機(jī)制。各地要把在完善服務(wù)體系，拓寬服務(wù)內(nèi)容，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式等方面創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，形成制度，長期堅(jiān)持。

7、工作載體品牌化。抓黨建必須有載體，抓載體就要打造品牌。一是要抓好載體上升為一種品牌；二是要用品牌的效應(yīng)推動(dòng)工作。抓基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵要點(diǎn)面結(jié)合，既要抓點(diǎn)，還要推面，要“落地生根、遍地開花”。“落地生根”，就是要把來自基層的好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上來，把黨的方針政策落到基層去，在基層生根；“遍地開花”，就是要把好的經(jīng)驗(yàn)和典型扎扎實(shí)實(shí)地推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作。

8、黨務(wù)工作者隊(duì)伍專職化。建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的重要保證。目前，黨務(wù)工作者主要是抓“三支隊(duì)伍”。一是社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。要重視這支隊(duì)伍的專職化建設(shè)問題，建立健全社區(qū)黨組織書記培養(yǎng)選

拔、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督“四位一體”工作機(jī)制。二是專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要針對一些地方社區(qū)黨組織書記抓黨建工作時(shí)間和精力不足的問題，采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法，加強(qiáng)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，保證有人具體來做黨建工作。三是黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍。要逐步建立一支專門的黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，有組織、有計(jì)劃地派駐到社區(qū)或者非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織從事黨建工作。

9、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家發(fā)改委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)?201*?27號文件）要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，注意整合資源，提倡“一室多用”，可以把工、青、婦等牌子都掛起來，推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位活動(dòng)設(shè)施“雙向開放”，把各種資源利用起來，實(shí)現(xiàn)使用效益最大化。

10、經(jīng)費(fèi)保障制度化。目前，社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)主要有四個(gè)來源：一是財(cái)政保障，二是黨費(fèi)補(bǔ)助，三是“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，四是社會贊助；重頭還是財(cái)政保障。各地要按照中辦?201*?27號文件的要求，將社區(qū)居民委員會的工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，健全相關(guān)制度，建立正常增長機(jī)制，確保社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)有一個(gè)穩(wěn)定來源。

第三篇：區(qū)域化黨建工作的研究

成效與啟示

區(qū)域化黨建與"單位黨建"是相互聯(lián)系、互相依存的關(guān)系。"單位黨建"是區(qū)域化黨建的基礎(chǔ)和著力強(qiáng)化的目標(biāo)，區(qū)域化黨建則是"單位黨建"的一種拓展和完善，區(qū)域化黨建本身就包含著"單位黨建"的內(nèi)容。我們在推進(jìn)區(qū)域化黨建中，把在"兩新"組織中培育"孵化"單建黨組織作為重要職責(zé)，把幫助單建和聯(lián)建的"兩新"組織黨組織進(jìn)一步

規(guī)范工作、更好地發(fā)揮作用作為工作的主要著力點(diǎn)。通過幾年的努力，目前我們已經(jīng)建立起區(qū)域性黨組織503個(gè)，區(qū)域性黨員服務(wù)中心954個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對"兩新"組織的全覆蓋，"兩新"組織中的黨組織和黨員都較好地發(fā)揮了作用。區(qū)域化黨建作為一種新的黨建模式，之所以能使基層黨建工作煥發(fā)出新的活力，我們在實(shí)踐中感到，這一新模式相比傳統(tǒng)的"單位黨建"，具有以下幾方面優(yōu)勢。

一是區(qū)域化黨建作為"單位黨建"的一種延伸和補(bǔ)充，使黨的基層組織設(shè)置更為科學(xué)、體系更加完善。"單位黨建"源自于支部建在連上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于我國實(shí)行的是"計(jì)劃全控型"社會結(jié)構(gòu)方式，在這種社會結(jié)構(gòu)中，社會成員都有相應(yīng)的歸屬單位，因此顯得十分有效。但隨著改革開放的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起，非公有制經(jīng)濟(jì)日益壯大，"兩新"組織不斷涌現(xiàn)，人員流動(dòng)性不斷增大，大量的"單位人"變成了"社會人"，單純按照傳統(tǒng)的單位建黨模式，越來越難以實(shí)現(xiàn)組織和工作的全覆蓋。而引入?yún)^(qū)域化黨建的理念，在"兩新"組織和外來流動(dòng)人口相對集中的區(qū)域和行業(yè)中，按"組織共建、設(shè)施共享、黨員共管、活動(dòng)共搞"的原則，對黨的基層組織設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對黨建陣地建設(shè)、黨員發(fā)展和教育管理工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌，以"區(qū)域不變"應(yīng)"單位萬變"，使黨的基層組織設(shè)置更為科學(xué)，組織體系構(gòu)架更加完善，與社會形態(tài)相互契合，有利于形成全覆蓋、廣吸納、強(qiáng)有力的基層黨建新格局。

二是區(qū)域化黨建作為單位黨建的一種整合和突破，有利于基層黨建工作的全面推進(jìn)、整體提高。傳統(tǒng)的"單位黨建"模式，在推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作中，建黨對象為一個(gè)個(gè)具體的企業(yè)，采取的是逐個(gè)企業(yè)挨個(gè)推進(jìn)的點(diǎn)狀推進(jìn)方式，容易導(dǎo)致很大一部分中小型非公有制企業(yè)，由于受黨員數(shù)的限制，無法組建黨組織。有的雖然符合組建黨組織的條件，但由于企業(yè)黨員自身素質(zhì)原因，倉促組建黨組織，很難發(fā)揮作用。區(qū)域化黨建將非公有制企業(yè)相對集中的區(qū)域作為建黨對象，將區(qū)域內(nèi)所有的非公有制企業(yè)作為一個(gè)整體納入黨建工作范疇，進(jìn)行通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，以塊狀的方式成片推進(jìn)。在具體單個(gè)企業(yè)建黨中，則采取"成熟一個(gè)組建一個(gè)，組建一個(gè)作用發(fā)揮一個(gè)"的原則，雖然重視企業(yè)單建黨組織，但不一味強(qiáng)調(diào)單獨(dú)組建，推進(jìn)方式更加貼近非公有制企業(yè)發(fā)展實(shí)際，工作成效更為明顯。另外，在黨建工作資源和力量配置上，秉承了"區(qū)域統(tǒng)籌、集中配備、集約共享"的理念，避免了黨建設(shè)施重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)，提高了黨建資源的利用率，提高了黨建設(shè)施的配置水平，降低了非公有制企業(yè)黨建工作成本，使黨建工作的推進(jìn)變得更為容易，工作水平得到了提升。

三是區(qū)域化黨建作為單位黨建的一種拓展和完善，有利于實(shí)現(xiàn)黨對"兩新"組織的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。首先是改變了過去黨建工作推進(jìn)跟不上"兩新"組織發(fā)展速度的尷尬局面，有利于在時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋。既保留了"單位黨建"那種組織體系嚴(yán)密、調(diào)控力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，又滿足了新形勢下黨建工作全覆蓋的要求，使區(qū)域內(nèi)的"兩新"組織無論怎么變化，區(qū)域性黨組織都能對其實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作滲透，從而使基層黨組織的觸角延伸到社會的每個(gè)角落、各個(gè)方面。其次是克服了"兩新"組織黨建工作對業(yè)主的依賴，有利于基層黨組織占領(lǐng)工作制高點(diǎn)，更好地發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的職能, 在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。同時(shí)也使企業(yè)黨組織的品格更加獨(dú)立，工作更加自主。再次是避免了黨員的流動(dòng)變化對黨員教育管理帶來的影響和制約，有利于形成城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在這一模式下，黨員不管以何種速度和頻率流動(dòng)，不管黨員流入的單位有沒有建立黨組織，都能在第一時(shí)間內(nèi)融入黨的組織，得到及時(shí)服務(wù)和有效的教育管理；黨員發(fā)揮作用的空間從具體單位拓展到了整個(gè)區(qū)域，支持和保障黨員正當(dāng)行使民主權(quán)力的力量也從單位外部得到大大強(qiáng)化。

拓展與完善

回顧幾年來的探索實(shí)踐，我們感到，推進(jìn)區(qū)域化黨建工作取得的成效還是初步的。黨的十七大提出要優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這為區(qū)域化黨建工作進(jìn)一步指明了方向，繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作還有許多問題需要研究。

一是要研究區(qū)域化黨建如何向其他領(lǐng)域拓展問題。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，在城市社區(qū)和較為發(fā)達(dá)的村出現(xiàn)了大量的流動(dòng)人口和非公有制企業(yè)，這些地方的社會結(jié)構(gòu)、管理方式以及黨員、群眾的生活需求發(fā)生了巨大變化，對傳統(tǒng)的城市

社區(qū)和農(nóng)村黨建工作模式、黨員管理方式，帶來了沖擊，提出了挑戰(zhàn)。如何借鑒區(qū)域化黨建工作模式，將其運(yùn)用到農(nóng)村和城市基層黨建工作中去，把區(qū)域化黨建與農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨建有機(jī)融合起來，形成相互借助、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、共同提高的整體合力，值得進(jìn)一步探索。

二是要研究調(diào)整完善基層黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系問題。

區(qū)域化黨建工作全面推開后，勢必會影響現(xiàn)有的基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體系。新出現(xiàn)的區(qū)域性黨組織的地位如何界定，如何調(diào)整現(xiàn)有的基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體系使區(qū)域化黨建運(yùn)作更加有效，這是需要我們在實(shí)踐中進(jìn)一步研究探索的問題。去年上半年，我們選擇海曙區(qū)和北侖區(qū)進(jìn)行了城市黨建領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革試點(diǎn)，初步形成了"三縱三橫、縱橫貫通"的城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在縱向上形成了區(qū)城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組--街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市黨建工作辦公室--區(qū)域黨組織三級管理模式；在橫向上，形成區(qū)城市黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會--街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會--和諧共建理事會三級架構(gòu)。但這些工作仍處在試點(diǎn)階段，需要我們進(jìn)一步探索和完善。

三是要研究強(qiáng)化區(qū)域化黨建工作的力量支撐和經(jīng)費(fèi)保障問題。確保區(qū)域性黨組織正常開展工作，必須解決好區(qū)域性黨組織所需的人員哪里來、經(jīng)費(fèi)哪里出、場地由誰供等實(shí)際問題。目前，我們主要采取整合資源建立黨員服務(wù)中心，依托黨員服務(wù)中心培養(yǎng)職業(yè)化的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，廣泛組織開展黨員志愿者服務(wù)，與財(cái)稅部門商定企業(yè)用于區(qū)域性黨建工作的費(fèi)用實(shí)行稅前列支等，但在實(shí)際操作中也還有一些具體問題有待進(jìn)一步探索解決�！�

第四篇：區(qū)域化黨建工作調(diào)研發(fā)言稿q

匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好！

xx社區(qū)綜合黨委于xxxx年xxx月成立，下設(shè)xxx個(gè)黨支部，其中xxx個(gè)居民黨支部，xxx個(gè)退休黨員黨支部，xx個(gè)“兩新”組織黨支部，共有黨員xx名。社區(qū)綜合黨委班子是通過“公推直選”的方式選舉產(chǎn)生的，同時(shí)以任命的方式增配了xxx名兼職委員，以“社區(qū)綜合黨委＋兼職委員”制度，創(chuàng)新工作載體，構(gòu)建全新的區(qū)域統(tǒng)籌黨組織架構(gòu)。現(xiàn)在我簡要的介紹一下我們社區(qū)區(qū)域化黨建工作的一些情況：

一、社區(qū)綜合黨委是在社會發(fā)展新形勢下，為更好地凝聚人心、凝聚力量，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在社區(qū)落實(shí)，推動(dòng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在社區(qū)發(fā)揮，推動(dòng)各種資源在社區(qū)聚集，鞏固黨在城市基層的執(zhí)政根基而成立的。這有利于黨的基層組織更好地組織群眾、凝聚人心，有利于黨的隊(duì)伍更好地貼近基層、融入社會，有利于健全黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、xxx年xxx月建成的翠湖社區(qū)黨群服務(wù)中心建筑面積達(dá)xxx平方米，分為綜合服務(wù)區(qū)、婦幼培訓(xùn)區(qū)、黨員學(xué)習(xí)區(qū)和群文活動(dòng)區(qū)等4個(gè)功能區(qū)，內(nèi)設(shè)黨群服務(wù)廳、黨群談心 1

室、遠(yuǎn)程教育室、黨群議事廳、圖書室、親子活動(dòng)中心、多功能室、老年人活動(dòng)室等xxx個(gè)功能室，為社區(qū)黨員群眾提供組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨務(wù)咨詢、黨員求助、義工關(guān)懷、工、青、婦維權(quán)、維穩(wěn)信訪、就業(yè)指導(dǎo)、幫貧扶困、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等xxx余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已成為社區(qū)服務(wù)黨員群眾的窗口，管理黨員群眾的平臺、教育黨員群眾的學(xué)校、凝聚黨員群眾的家園，黨在社區(qū)的凝聚力、服務(wù)力和影響力得到了進(jìn)一步夯實(shí)和增強(qiáng)。

三、黨代表進(jìn)社區(qū)，深入基層，發(fā)揮作用，解決問題。社區(qū)綜合黨委成立以來，共開展了三次黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，接訪了xxx名黨員和居民代表，慰問了xx困難戶。居民群眾認(rèn)為，通過黨代表到社區(qū)開展活動(dòng)，進(jìn)一步加深了與他們的溝通了解，并認(rèn)為黨代表的形象是“勤政為民、務(wù)實(shí)高效、廉潔奉公”的。

四、在發(fā)展黨員方面，我們每年約發(fā)展xx到xx名的新黨員，為社區(qū)的黨員隊(duì)伍不斷輸送新鮮血液；在黨員教育方面，我們主要以電化教育、參觀走訪、座談?dòng)懻�、黨員自學(xué)等形式開展，豐富了黨員的知識；在黨員管理方面，針對我社區(qū)離退休黨員多的特點(diǎn)，我們主要采取寓教于樂、寓教于情等方法，增強(qiáng)他們對社區(qū)基層黨建的認(rèn)同感和參與感，如我們以離退休黨員為骨干成立了老年人的“民樂隊(duì)”、“氣排球隊(duì)”、“柔力球隊(duì)”、“門球隊(duì)”等等，讓他們在社區(qū)文化活動(dòng)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

五、我社區(qū)綜合黨委現(xiàn)有黨建工作人員xxx名，其中男性xxx名，女性x名，平均年齡約xx歲，均為高中以上學(xué)歷，在xxx年xxx月的支部換屆中，除了新成立的支部外，其他支部的支委成員僅有xxx名更換了，基本保持了原有黨建工作隊(duì)伍的完整性，有利于黨建工作的開展。

今后，我們將在實(shí)踐中去進(jìn)一步探索新途徑，確定新措施，確保黨員在社區(qū)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第五篇：201* 街道 區(qū)域化黨建工作典型材料

創(chuàng)新社區(qū)黨建聯(lián)動(dòng)模式構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局

——xxx街道黨工委區(qū)域化黨建工作典型材料

一、以“黨建共融”為龍頭，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全黨建網(wǎng)

絡(luò)，推進(jìn)組織體系區(qū)域化

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建以街道黨工委為“軸心”、以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為“扇面”的街道“轄區(qū)黨工委”。目前，黨工委共遴選了15名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道轄區(qū)黨工委委員，使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)，使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘�，使工作由“無責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動(dòng)內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享，極大地調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”（即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé)）原則，科學(xué)設(shè)置了四種功能型黨支部——服務(wù)民生型黨支部、維護(hù)穩(wěn)定型黨支部、文明創(chuàng)建型黨支部、帶動(dòng)發(fā)展型黨支部。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。除了開展“黨組織活動(dòng)進(jìn)樓院、黨員作用發(fā)揮在社區(qū)”活動(dòng)外，街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式，重點(diǎn)加強(qiáng)了非公企業(yè)的黨組織的組建，徹底消除盲點(diǎn)，真正做到了“成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)提高一個(gè)”，實(shí)現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。

二、以“機(jī)制創(chuàng)新”為前提，加強(qiáng)制度保障，推進(jìn)工作機(jī)制區(qū)域化

一是建立黨建工作責(zé)任機(jī)制。街道與各社區(qū)黨組織、非公

企業(yè)黨組織和功能型黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)與駐街單位黨組織簽訂共駐共建工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行年度目標(biāo)考核辦法。二是建立黨建共建溝通機(jī)制。街道黨工委會同轄區(qū)15家單位共同制定了《xxx街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議章程》，明確了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議成員單位各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，每季度召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，具體研究黨建重點(diǎn)工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項(xiàng)。三是建立黨建工作幫扶機(jī)制。街道黨工委建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建互動(dòng)對接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動(dòng)共建，各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。市交通工程局向居民免費(fèi)開放活動(dòng)娛樂場所，市水務(wù)局幫助社區(qū)解決自來水管道、排污管道問題60余件，市園林處社區(qū)綠化、硬化面積達(dá)7萬平方米，五洲醫(yī)院每年為所在社區(qū)的工作人員和育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。

三、以“資源共享”為抓手，創(chuàng)新載體和平臺，推進(jìn)黨員教育管理區(qū)域化

一是創(chuàng)新黨員教育載體，拓展教育陣地。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，街道建立了區(qū)域化黨建專題網(wǎng)站，并依托黨員遠(yuǎn)程教育、黨員qq群、手機(jī)短信等平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上發(fā)布、交流討論在網(wǎng)上開展、工作情況在網(wǎng)上通報(bào)，使黨員組織活動(dòng)從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑，全面推行在職黨員雙向管理。通過建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織“雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋”機(jī)制，近1000名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報(bào)到。廣泛開展了“服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)進(jìn)

樓院、愛心獻(xiàn)居民”等活動(dòng)，利用黨員“123”幫扶工程、“紅色服務(wù)聯(lián)盟”、“民情流水線”和愛心超市等載體搭建黨員服務(wù)平臺。三是創(chuàng)新居民民主自治途徑，建立“三級自治”模式。成立樓棟協(xié)商會，每月召開樓棟協(xié)商會議。建立社區(qū)議事園，成立社區(qū)議事會，組建“居民事務(wù)自治（小區(qū)）服務(wù)隊(duì)”。成立社區(qū)居民代表大會，組建社區(qū)居民事務(wù)站。通過“三級自治”，做到“小事不出樓、大事不出區(qū)，糾紛調(diào)解在樓棟、矛盾化解在小區(qū)”。

四、以“民生共擔(dān)”為根本，整合轄區(qū)資源，推進(jìn)服務(wù)功能區(qū)域化

一是整合人才資源，優(yōu)化干部隊(duì)伍。在轄區(qū)單位黨組織中選樹一批有能力、有影響力的黨員優(yōu)化到街道、社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍中，發(fā)揮不同領(lǐng)域的黨員先鋒模范帶頭作用。二是整合社區(qū)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)400余萬元資金，新建社區(qū)服務(wù)中心4個(gè)、黨支部活動(dòng)室6個(gè)，文化休閑廣場3個(gè)、居民休閑游園3個(gè)。三是整合組織資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在街道、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站，推行一站式服務(wù)和全程代理制。組建黨員志愿者隊(duì)伍8支，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個(gè)，積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進(jìn)萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動(dòng)，組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。

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