第一篇：黨建工作經驗材料

縣委老干部局黨建工作經驗材料

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圍繞中心抓黨建

服務大局促工作

縣委老干部局作為縣委專司老干部工作的部門單位，主要職責是貫徹執(zhí)行中央關于老干部工作的方針政策，指導全縣老干部工作，積極探索新形勢下老干部工作新途徑。局機關黨支部現(xiàn)有在職黨員16名。幾年來，在上級黨委的正確領導下，在全體黨員職工的共同努力下，嚴格按照上級黨委關于黨建創(chuàng)先的工作部署和總體要求，以“三個代表”重要思想為指導，緊密結合老干部工作實際，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展、扎實推進黨建工作上新水平，確保機關黨建工作“走在前列”，有力地促進了全縣老干部工作的發(fā)展，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻，支部工作取得了顯著的整體效應。近幾年來，我局多次被授予省、市老干部工作先進集體、縣級文明單位、學習型機關等十余項榮譽稱號。局機關支部也于201*年被評為縣黨建先進單位。同時，還涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員、先進黨務工作者。

一、齊抓共管，形成合力，保證機關黨建工作的立足點。

局長

同志對黨建工作非常重視，親自部署，把黨建工作擺上老干部的一項重要議事日程，把通過黨建創(chuàng)先活動，促進老干部工作發(fā)展，作為出發(fā)點和歸宿點。班子成員認真厲行“四堅持”、“四帶頭”，“四堅持”就是堅持民主集中制、堅持以身作則、堅持依靠老干部、堅持廉潔自律�！八膸ь^”就是帶頭講學習、帶頭講奉獻、帶頭講服務、帶頭講團結。正由于領導帶頭，常抓不懈，局機關上下形成了一個“支部創(chuàng)優(yōu)，黨員爭先”的良好工作格局。

二、結合老干部工作，相互促進，找準機關黨建工作的切入點。

隨著老齡化社會進程的日益加快，我縣老干部工作面臨的新情況、新問題層出不窮，局機關黨支部根據新時期老干部工作特點，圍繞中心工作，找準黨建工作與老干部工作的最佳結合點，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進老干部各項工作的落實。

在黨建學習上，做到與老干部政策學習相結合。經常組織機關黨員圍繞“三個代表”重要思想以及黨中央一系列重大方針政策尤其是老干部工作方針政策進行系統(tǒng)深入的學習，開展“新時期老干部工作形象”大討論，增強學習實效。教育機關黨員要把全心全意為老干部服務，作為老干部工作者實踐“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)，為我縣老干部工作提供了思想保證和精神支持。

2、在黨建管理上，做到與局務管理內容相結合。黨支部注重抓好黨員發(fā)展，后備干部培養(yǎng)、推薦、使用。通過健全“三會一課”、黨建工作責任制以及勤政廉政措施等各項規(guī)章制度，真正做到以制度管人，使支部的黨建工作得以深入開展，為做好全局各項工作提供強有力的組織保證。

在黨建活動上，做到與老干部活動載體相結合。先后開展“七一”老干部攝影展、慈善一日捐等活動；舉辦了縣老干部象棋、門球等各類比賽，參加省、市老干部舞蹈等各類比賽，對困難老黨員開展慰問活動。在先進性教育活動中，組織黨員參觀市革命烈士紀念館，通過各種豐富多彩的活動，增強了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在黨建調研上，做到與老干部業(yè)務工作相結合。去年圍繞新時期離退休黨支部建設，組成調研小組，進行深入課題調研，撰寫的調研報告獲市優(yōu)秀調研論文。

三、發(fā)揮“兩個作用”，示范帶動，牢牢把握機關黨建的著力點。

1、充分揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。做到年初有計劃、年終有總結，堅持與老干部工作一并考慮，統(tǒng)籌安排。黨支部在履行職能時，進一步向制度化、規(guī)范化、科學化轉變，支部的凝聚力和向心力日益增強。

2、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過學習教育、制度監(jiān)督、典型引路等各種方法、引導黨員樹立“一個黨員就是一面旗幟”的觀念，在為老干部服務時做到“四勤”、“五心”。“四勤”就是“嘴勤、手勤、腿勤、眼勤”“五心”就是“安心、忠心、誠心、孝心、愛心”。如今，“為縣委分憂、讓老干部滿意”已成為全體干部職工的共識，樹立了“老干部之家”的良好形象。

我局的黨建工作雖然取得一定成效，但與形勢任務和上級黨委組織的要求相比，與兄弟單位相比，還存在較大差距，今后，我們將在上級黨委的領導下，與時俱進，開拓進取，力促局機關黨建工作再上新的臺階。

第二篇：201*年黨建工作經驗材料

抓黨建強###先鋒引領促跨越

###黨委于201*年7月經縣委批準成立，黨委下設1個黨總支和6個黨支部,共有黨員80名，其中女黨員19名，占黨員總數的23.8%；在職黨員53名，離退休黨員27名，黨員平均年齡43歲。

去今二年以來，###黨委工作在縣委的正確領導下，緊緊圍繞實現(xiàn)“五翻番一突破三提升”奮斗目標，堅持“先鋒引領、夯實基礎、跨越發(fā)展”的黨建工作思路，以“黨建強###，發(fā)展促跨越”黨建品牌創(chuàng)建為目標，以爭創(chuàng)###先鋒為抓手，不斷健全完善黨建工作機制，突出開展各項主題實踐活動，創(chuàng)新工作載體，著力打造堅強堡壘，使黨的建設各項工作走在前列，為全力推進中心工作提供強有力的組織保障。

一、抓機制，著力完善黨建工作責任體系。

局黨委通過健全完善###系統(tǒng)“1263”黨建工作機制，即：確定“一個目標”，圍繞“兩大任務”，落實“六項重點”，實現(xiàn)“三級爭創(chuàng)”；使各項黨建工作走上常態(tài)化、制度化的軌道，為各項工作的開展提供堅強的組織和制度保障。一是完善黨委責任機制。去年黨委換屆以來，在新組建的黨委班子基礎上，進一步明確了黨委和各支部以及黨委委員之間的分工。制定《縣###201*年黨委工作要點》，明確了今年黨委的工作任務和工作重點，與各支部簽訂《201*年黨建工作目標責任書》， 把各項工作責任落實到部門和具體個人，使黨建工作由“軟任務”變成了“硬指標”，確保各項 1

工作落到實處。同時，局黨委以創(chuàng)新的精神，抓基層，強基礎，分門別類指導各支部加強了所屬黨支部的規(guī)范化和標準化建設。二是完善黨建學習機制。在堅持中心組學習制度，創(chuàng)建學習型黨委的基礎上，建立學習教育的長效管理機制，落實“三會一課”制度，制定詳細學習計劃，落實時間、責任人和活動內容，堅持集中學習和自學相結合，著力提高廣大黨員的政治業(yè)務素質，提升書記抓黨建、抓發(fā)展、抓服務的能力和水平。建立了“黨委負責、支部包片、黨員帶頭、群團參與”和“及時發(fā)現(xiàn)、迅速反饋、確實弄清、正確解決”的思想政治工作機制。三是完善黨建監(jiān)督機制。一是落實黨風廉政建設責任制，明確反腐敗工作分工，切實履行黨風廉政崗位職責。健全黨內監(jiān)督制度，落實述職述廉、重大事項報告、黨內情況通報等制度，重點是加強對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督。同時強化責任落實，做好領導班子績效考核工作，認真抓好局領導班子的績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核的導向和激勵、約束作用，保障###系統(tǒng)干部隊伍健康發(fā)展。

二、抓創(chuàng)建，著力加強黨組織規(guī)范化建設。

局黨委始終把陣地建設和基礎性工作作為開展各項教育活動的重要載體和重要抓手，從加強黨組織規(guī)范化、標準化和制度化建設，在宣傳陣地建設，規(guī)范基礎資料，完善工作流程上下功夫，提升黨組織創(chuàng)建水平，實現(xiàn)了黨建工作從“無形”到“有形”的(在好范 文 網搜索更多的文章：www.taixiivf.com)根本性轉變。一是整章建制促規(guī)范。修訂完善了《###黨委黨的建設制度匯編》，整理各項黨務規(guī)章制度共36項；同時編印《###黨委黨組織標準化建設工作手冊》，使黨的生活和組織建設有章可循。通過科學化、規(guī)范化的制度管理，建立了公平公正的激勵機制，保證了黨建工作和黨組

織作用的充分發(fā)揮。二是陣地建設促提升。在“雙優(yōu)雙強”黨建規(guī)范提升月活動中，局黨委所屬各支部結合各自實際，科學設計黨建宣傳版面18塊，做到了內容具體、程序公開、特色鮮明、亮點突出。三是規(guī)范流程促創(chuàng)建。為使黨建業(yè)務工作便于操作，結合工作實際，編印了《###黨委黨的建設工作流程匯編》，用于指導和規(guī)范黨務工作。組織設置規(guī)范化。通過行之有效的創(chuàng)建手段，實現(xiàn)了黨員管理、民主監(jiān)督、思想政治工作、黨務工作、組織指導的規(guī)范化、標準化創(chuàng)建目標。

三、抓效能，著力提升服務項目建設水平。

一是強化服務型、發(fā)展型黨組織創(chuàng)建。局黨委按照工業(yè)經濟轉型跨越發(fā)展的總體要求，以“四定四抓四突出”為抓手，即定承諾，抓踐諾，突出理清工作思路，定方案，抓整改，突出目標任務，定措施，抓隊伍，突出提升發(fā)展能力定方向，抓機制，突出保障措施落實；通過設立“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”，大力開展“三諾四評三公開”活動，注重從點上抓規(guī)范、培亮點、育特色，局黨委在###系統(tǒng)中開展了以“抓干部、促落實，抓項目、促發(fā)展，抓轉型、促跨越”為主要內容的“三抓三促”主題實踐活動，全面推行“一線工作法”機制，實行機關全體黨員干部包聯(lián)重點工業(yè)項目建設制度，使人人心中有目標、身上有任務、手頭有抓手，有力促進了各項工作的推進和落實，黨組織引領和黨員的先鋒模范作用得到了全面加強。二是強化機關作風提效能。認真開展效能風暴行動，以服務企業(yè)、服務項目、服務群眾為載體，推行無差錯、零距離服務，不斷完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、考勤簽到制等涉及機關作風建設的重點制度，建立健全了黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，完善長效機制，切實提升機關服務水平，形成了一個團結向上、富有戰(zhàn)斗

力的集體，推動了機關作風的轉變，形成了說實話、辦實事、求實效、高質量、高效率、快節(jié)奏”的“三實兩高一快”工作作風，確保了###工作的圓滿完成。三是服務項目重實踐。我們把服務項目建設、服務企業(yè)發(fā)展作為加強黨性實踐的一項重要工作常抓不懈。黨員帶頭，干部包抓，實施了“四個一”項目推進機制，采取重點項目“周匯報、月督查、定期公示等一系列超常規(guī)、高效率的推進措施，切實幫助解決了一批在項目建設過程中涉及的立項、備案、水電保障、安評環(huán)評等具體問題，確保了項目建設順利進行，也讓干部從中感受到了創(chuàng)業(yè)的艱辛，受到了教育。

四、抓業(yè)績，助推工業(yè)經濟跨越發(fā)展。

為確保各項工作取得實實在在的成效，###黨委針對存在的主要問題，扎扎實實抓督促，堅持做到黨建與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，以黨建促業(yè)務，確保了各項的順利完成，使全縣項目建設和工業(yè)經濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。201*年，縣上確定開工建設工業(yè)項目38個，計劃投資262.4億元。今年1-6月，全縣開工建設的新、續(xù)、擴、改、工業(yè)項目共78項。其中：新建工業(yè)項目36項，完成投資39.6億元；續(xù)建項目22項，完成投資57.9億元；技改項目10項，完成投資4.7億元；擴建項目10項，完成投資2.8億元。其中，1億元以上項目35個；5000萬元以上項目12個；1000萬元以上項目26個；500萬元以上項目5個。止目前，78個工業(yè)項目中，共完成固定資產投資104.8億元，占年計劃262.4億元的39.9%。全縣工業(yè)企業(yè)將完成工業(yè)總產值37.2億元，同比增長2.7%，完成工業(yè)增加值11億元，同比增長2.6%。

第三篇：黨建工作經驗材料

堅持“四個”結合深入推進園區(qū)黨建工作 近期，在縣委黨建工作領導小組的領導和縣委組織部的關心指導下，集賢縣經濟園區(qū)黨工委以加強基層組織建設為切入點，注重開展黨員思想教育活動，不斷增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極探索非公有制經濟組織黨建工作，堅持“四個結合”，深入推進園區(qū)黨建工作。

一、堅持黨的建設與中心工作相結合。

做好中心工作是園區(qū)推動黨建工作最有力的體現(xiàn)。在園區(qū)黨工委的領導下，園區(qū)著力提升經濟總量、拓展發(fā)展空間，使經濟運行平穩(wěn)增長，基礎設施建設全面推進，招商引資穩(wěn)步推進。 一是按照市園區(qū)建設的有關要求，確定了我縣經濟園區(qū)的結構框架，即“一區(qū)三園”，包括農副產品加工園區(qū)、煤化工園區(qū)、經貿物流綜合園區(qū)。二是依據集賢縣產業(yè)空間規(guī)劃，形成了經濟園區(qū)產業(yè)規(guī)劃的草稿。新征園區(qū)用地2宗，面積22.61萬平方米。三是實施了園區(qū)“一橫三縱一輔”道路建設，正在進行水穩(wěn)砂施工。四是開工建設了一站式綜合服務中心樓，土建進行到一層。五是排水管網工程正在進行復工準備工作。六是改造整合了金盛米業(yè)，保證了園區(qū)內項目建設的順利實施。

二、堅持黨的建設同提升園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境相結合。

今年，園區(qū)不斷探索完善一系列管理制度，使管理逐步走向規(guī)范。在加強機關效能建設和作風轉變時，園區(qū)把工作落腳點放在千方百計為進區(qū)項目和區(qū)內企業(yè)做好服務上，努力幫助企業(yè)提

高知名度，擴大影響力。始終堅持安全第一，認真落實安全生產責任制，確保企業(yè)安全生產。同時，全力幫助企業(yè)解決建設和生產經營中的困難和問題，多措并舉，以誠取信，為企業(yè)營造良好寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、堅持把黨建工作和黨政規(guī)范管理工作相結合。

一是理順體制制度，在縣委、縣政府工業(yè)強縣大會后，園區(qū)人員迅速調整到位，制定和完善規(guī)章制度，實行以制度管人管事，機關管理走向規(guī)范化、制度化、程序化。二是實行嚴格的目標管理，建立了縣級考核指標、園區(qū)年度考核指標、園區(qū)逐月考核指標等三大考核指標體系，制定了《目標管理考核暫行辦法》，將工作任務分級管理、層層落實，將考核結果作為干部使用、兌現(xiàn)獎懲依據。三是黨建工作不斷夯實。成立園區(qū)黨工委，完善了組織機構，制定了各項制度，實行規(guī)范化管理。明確了學習目標，統(tǒng)一了學習筆記﹑學習時間和內容。

四、堅持黨建與黨風廉政建設工作相結合。

年初，園區(qū)制定了相應的黨風廉政建設條例。注重加強副科級以上黨員干部借閱廉政書籍工作。嚴格執(zhí)行政府采購制度，一律通過采購程序辦理采購的辦公設備，杜絕在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。對園區(qū)基礎設施建設程序進行全程監(jiān)督，確保建設項目招投標工作公開、公正、透明。

第四篇：基層黨建工作經驗材料

圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

田鎮(zhèn)辦事處地處**市西部，位于長江中游北岸，版圖面積45.3平方公里，轄8村一街，2.5萬人，下設七個黨總支，38個黨支部，共有黨員587名。201*年，處黨委圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，取得一定成效。全處基層組織健全，轄區(qū)內實現(xiàn)工農業(yè)總產值28億元，財政稅收1731萬元，人平純收入3310元。全處村集體收入達到300多萬元，其中村級集體收入達到180多萬元。

一、從發(fā)展大局出發(fā)抓好非公企業(yè)黨建

近年來，我處通過招商引資，發(fā)展了一批非公有制企業(yè)。為了促進非公經濟快速健康發(fā)展，我們堅持把加強非公有制企業(yè)黨建工作放在重要位置，按照黨章規(guī)定和“成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個提高一個”的要求，扎扎實實地開展支部組建工作。

奧得賽田鎮(zhèn)精細化工廠是我處由北京引進的一家民營企業(yè)，該廠有職工218人，黨員8名，建廠多年沒有黨支部。去年，我們深入該廠組建支部，選出了黨員廠長吳加兵擔任支部書記。一年多來，該廠經濟發(fā)展迅速，還多次向周邊學校、困難職工、困難群眾及福利院捐贈錢物達5萬多元。群眾高興地說，黨的溫暖在私營企業(yè)也充分體現(xiàn)出來了。

偉業(yè)化工廠是浙江老板來田鎮(zhèn)興辦的。我們根據該廠黨員不多、素質不齊的具體情況，派出了分管企業(yè)的處干部兼任該廠支部書記并開展工作，同時為其排憂解難，協(xié)調周邊關系，架設輸電線路，修通進廠公路。該廠嘗到了建立黨組織的甜頭，為感謝地方黨委，廠里僅去年一年就主動上交稅款70余萬元。

由于企業(yè)改制頻繁，基層黨員及干部變動較大，如我處搬運企業(yè)一般是一至兩年一輪租賃承包，我們在訂立租賃承包合同的同時，因企制宜，注意保持基層黨組織的穩(wěn)定，支部干部確有變動的，迅速改建黨支部，為企業(yè)改制保駕護航，取得一定效果。

近年來，長江水利建設使我處平添了一批采石企業(yè)，我們分別采取組建聯(lián)合支部和黨小組的辦法，基本上消滅了非公企業(yè)黨建空白。一年來，我們共組建非公企業(yè)黨支部8個，凝聚流動黨員近100人，他們?yōu)榉枪�企業(yè)健康、快速發(fā)展做出了突出貢獻。

二、以發(fā)展標準評價衡量基層組織工作

基層組織工作先進與落后，靠什么評價和衡量，江澤民同志“三個代表”重要思想給了我們明確的答案。始終代表先進生產力的發(fā)展要求，應是基層黨組織的首要大事。年初，我們制定招商引資優(yōu)惠辦法和招商引資責任制，調動基層黨組織的積極性，狠抓基礎設施建設，狠抓招商引資，狠抓經濟發(fā)展。由于我們把經濟責任制和黨建工作緊密結合在一起，村級黨組織出現(xiàn)了狠抓經濟發(fā)展的熱潮，走出了許多發(fā)展經濟的路子并取得顯著成效。

一是全民動手，發(fā)展路邊經濟。為了實現(xiàn)強村富民目標，處黨委修通了兩條公路，全處8個村路旁建房戶達到260多戶，辦起了車輛維修、餐館等門店60多家。新修的沙上扶貧公路地處海撥300米高的山上村，為山上村中藥材開發(fā)，旅游開發(fā)，建材開發(fā)起了重要的基礎作用。

二是村處聯(lián)動，發(fā)展旅游經濟。盤塘村、山上村針對溶洞景觀等豐富的旅游資源，在引進中國精益集團投資的基礎上，處村農民聯(lián)動，村以土地作為投入獲得收入，以投資停車場獲得收入，農民以勞務及擺攤設店獲得收益。除風景區(qū)當年收益30多萬元外，村集體收入2萬多元，農民收入10萬多元。

三是村廠協(xié)作，發(fā)展合作經濟。盤塘村以197畝土地與祥云集團合作生產高效復合肥，祥云集團以汽渡碼頭股份讓給盤塘村，租賃土地每年補給村3萬元，安置勞力就業(yè)200多人。田鎮(zhèn)村為黃岡市、武穴市兩家水泥廠供應石料，每年獲純收入20多萬元，安排勞力就業(yè)600多人。兩村每年集體收入分別達到10多萬元和20多萬元。

四是引進搞活，發(fā)展外資經濟。韓垸村、錢爐村每年由引進的浙江偉業(yè)公司獲得補給村2萬元。馬口村每年從北京奧得賽公司田鎮(zhèn)化工廠獲廠房租金5萬元，湖田收入2萬余元。上郭村引進和發(fā)展石材經濟，已辦起一定規(guī)模的石材廠十多家，村年收入達20多萬元。

五是優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展民營經濟。郭沖村因地制宜，辦起了石材廠、磚瓦廠、養(yǎng)鴿場等5家有一定規(guī)模的民營企業(yè)，投資200多萬元的星源公司，生產機械配件產品，安置30多名勞力就業(yè)，每年村集體收入達10多萬元。

六是積極爭取，發(fā)展項目經濟。爭取黃廣大堤、黃岡干堤、馬口閘改建等重大工程建設，累計投資201*多萬元，村集體和農民收入達200多萬元；爭取退耕還林項目，完成800多畝，享受國家補貼16萬元；爭取國家第四期長江移民項目，安排了476戶移民搬遷，總投資達2600多萬元，國家補貼800多萬元；爭取人畜飲水項目專項資金20多萬元；爭取公路立項投資500多萬元，貫穿了境內沿江等級公路。

一年來，全處共投入資金890多萬元，用于完善處內公路、移動通信、電力供應及廣播電視光纖傳輸網絡等工程。由于環(huán)境的改善，我處的招商引資工作取得了很大進展，今年，共引進資金新上項目11個，引進資金3440萬元，有力的促進了田鎮(zhèn)經濟和社會快速健康發(fā)展。到目前為止，全處村級集體經濟收入已達186萬元，其中田鎮(zhèn)村39萬元，盤塘村32萬元，上郭村28萬元，馬口村19萬元，郭沖村18.2萬元，錢爐村16萬元，居委會16.2萬元，山上村8萬元，韓垸村9.6萬元。各村黨組織抓經濟比發(fā)展蔚然成風。

三、用發(fā)展眼光觀察培養(yǎng)黨的基層干部

用發(fā)展眼光觀察培養(yǎng)黨的基層干部就是要不拘一格選拔人才。金無足赤，人無完人，只要是發(fā)展經濟的能手，我們都要看大局，不求全責備。各級黨組織不斷拓展用人視野，改進選人方式，多種途徑選拔優(yōu)秀農村基層領導干部。再好的發(fā)展思路，再好的發(fā)展路子，如果沒有團結的黨支部，配強配硬的黨支部書記，很難發(fā)展村級集體經濟。村級集體經濟說到底就是村支部領導經濟。

現(xiàn)任盤塘村總支書記的田陽生，原是一個犯過錯誤、受過處分的村干部。撤職下海后，在市場經濟的大海里闖蕩幾年，增長了許多見識。去年我們重新起用他，該同志努力招商引資，大抓經濟發(fā)展，工作很有起色。

韓垸村支部書記桂勝海，也是我們去年新任的。該同志上任后，大刀闊斧改善投資環(huán)境，使境內所在的偉業(yè)化工廠投資規(guī)模翻一番，韓垸村也因此成為全市招商引資平臺和化工小區(qū)。從企業(yè)中選拔的上郭村黨支部書記馮承毛，辦事有能力，有水平，發(fā)展經濟有路子，是個過得硬的書記。還有錢爐村、馬口村、田鎮(zhèn)村支部一班人，他們發(fā)展經濟的思路多、辦法多，村級集體經濟呈現(xiàn)出勃勃生機的景象，為經濟發(fā)展打下了堅實基礎。

作者:徐才良 xucailiang@yahoo.com.cn

第五篇：社區(qū)黨建工作經驗材料

　近年來，縣委緊緊抓住實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略這一有利契機，以全面建設社會主義和諧社會為目標，以服務群眾為重點，結合工作實踐，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，努力提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了全縣社區(qū)黨的建設和各項事業(yè)的深入發(fā)展。一、加強領導，健全機制，著力夯實社區(qū)黨建工作基礎多年來，縣委始終把社區(qū)黨建工作納入全縣經濟發(fā)展和黨建工作的整體布局，擺上縣委中心工作的重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化領導，突出“三個到位”，夯實了社區(qū)黨建工作基礎。1、澄清模糊認識，思想統(tǒng)一到位。城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整之前，嫩江鎮(zhèn)黨委和街道社區(qū)黨總支部的大部分干部都普遍存在著社區(qū)黨建不是工作重點，抓不抓無關緊要的思想，甚至個別領導也存在著社區(qū)工作就是居民工作，有主管黨委，沒有必要上升到縣委行為的模糊認識。如何轉變這種對社區(qū)黨建工作的模糊認識，提高社區(qū)黨建工作水平就成為了擺在縣委面前的重要課題。為此，縣委通過“四條腿齊步走”的辦法，從上至下逐步統(tǒng)一了社區(qū)黨建與機關黨建、農村黨建同等重要的思想。一是縣委多次召開常委會議，專題研究和分析新形勢下社區(qū)黨建工作所面臨的新形勢和新任務，確定具體的工作任務和目標，并以正式文件的形式下發(fā)。二是由分管社區(qū)黨建工作的縣委領導帶隊到上海、天津等大城市參觀學習先進經驗。三是請省、市有關專家到嫩江舉行有關黨建理論演講和干部培訓，提高廣大干部理論認識水平。四是由縣委和嫩江鎮(zhèn)分別主持召開不同單位代表和不同社會層面代表參加的討論會。通過這樣一系列舉措，大家澄清了模糊認識，思想也得到了高度統(tǒng)一。2、完善組織體系，領導功能到位。形成共識后，201*年11月縣委決定，將原有的51個居民委重新調整劃分為17個社區(qū)委員會，撤消了街道黨總支部和街道辦事處，成立了街道黨工委，由嫩江鎮(zhèn)黨委直接對社區(qū)居委會、街道黨工委直接對社區(qū)黨支部從宏觀上進行管理，賦予社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務等多方面職能，同時根據黨員的分布狀況，調整原來的居民委黨組織設置，同步組建了社區(qū)黨支部，實現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”的目標�？h委又先后制發(fā)了《嫩江縣社區(qū)建設三年規(guī)劃（201*—201*）》和《嫩江縣關于進一步加強社區(qū)建設的意見》。成立了以縣委書記為組長、主管副書記為副組長,組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會、民政局等部門為成員的社區(qū)黨建工作領導小組，還專門制定了《黨員處級領導干部抓社區(qū)黨建聯(lián)系點工作責任制》等工作督查和責任追究制度，確保了每個社區(qū)都有一名黨員縣處級領導干部包扶。同時為每名黨員處級領導干部都確立了一名局級社區(qū)黨建聯(lián)系點聯(lián)絡人，確保工作上下對接，渠道順暢，促進了社區(qū)黨建工作的開展。3、健全工作機制，制度保障到位。縣委統(tǒng)一制定和完善了《社區(qū)黨支部集體決策制度》、《社區(qū)黨支部書記職責》、《社區(qū)成員代表大會制度》《社區(qū)工作考評機制》等13項黨建工作制度，社區(qū)黨組織還建立健全了監(jiān)督制約機制，實行了黨政“一把手”聯(lián)席會制度。工作中，做到了黨建工作同各項業(yè)務工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。同時對社區(qū)居民自治、社區(qū)決策議事、社區(qū)黨建工作協(xié)調、社區(qū)黨建工作考核評價等方面都進行了詳細的制度建設。加大了社區(qū)工作民主決策力度，社區(qū)黨工委成立了由社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會，各個社區(qū)也相應建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等組織協(xié)調機構，定期召開協(xié)調委員會會議和聯(lián)席會會議，通報共建情況，協(xié)調共建事宜，解決工作中存在的問題與不足，共同推進城市社區(qū)建設。特別是通過實行年度工作報告制度，定期向轄區(qū)單位黨組織、社區(qū)黨員以及居民代表報告工作，接受評議和監(jiān)督，從而增強了轄區(qū)單位黨組織主動參與社區(qū)共建的積極性和責任感，也使各社區(qū)黨組織樹立了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好意識。二、立足實際，突破難點，全力解決社區(qū)黨建工作薄弱環(huán)節(jié)縣委根據社區(qū)黨建工作的實際工作特點，針對社區(qū)辦公無場所、無經費、社區(qū)干部素質偏低、工資待遇難以兌現(xiàn)等制約社區(qū)黨建工作開展的重點問題，采取有效措施，不斷整合社區(qū)資源，著力解決社區(qū)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，促進了社區(qū)黨建工作扎實深入的開展。1、配齊配強社區(qū)黨務干部，提高綜合素質。借助城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整的有利契機，縣委在撤并街道黨總支部和辦事處的同時，采取原有街道黨總支部書記和辦事處主任中高素質、能力強的留任一部分、在嫩江鎮(zhèn)黨委選派一部分優(yōu)秀的年青干部的辦法，配齊配強了社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任，使社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任全部由具有國家公務員身份的干部擔任，保證了社區(qū)黨政一把手優(yōu)中選優(yōu)。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社會進行公開招聘，并通過層層篩選，嚴格選拔，將其中優(yōu)秀人才都充實到了社區(qū)其它工作崗位，一改過去那種“老大媽”式的街道、居委會干部構成方式。調整后，社區(qū)書記和主任中有4人是副局級干部，其他都是股級干部。社區(qū)干部的平均年齡已降到34歲，社區(qū)黨組織書記的平均年齡也只有32歲，社區(qū)黨組織班子成員和社區(qū)委員會成員年齡形成梯次結構。按大專以上文化程度統(tǒng)計，社區(qū)黨組織書記和社區(qū)主任文化程度達到了47%，若按中專、高中以上文化程度統(tǒng)計，則達到了76%以上，其他社區(qū)干部中專、高中以上文化程度則達到了81%以上，極大地提高了社區(qū)干部隊伍的年輕化、知識化程度，有效地改善了隊伍結構，提高了干部素質。同時，縣委加強了對社區(qū)干部的管理教育，按照1:1的比例建立了一支素質較高的社區(qū)后備干部隊伍，并通過舉辦社區(qū)黨務干部專題培訓班、選派社區(qū)黨組織書記赴大慶、哈爾濱等地參觀學習等多種形式，分層次、有針對性地開展培訓教育工作，提高了社區(qū)干部對新崗位的認知感和業(yè)務能力，增強了工作責任感和緊迫感。2、整合現(xiàn)有社區(qū)資源，改善辦公條件�？h委把解決社區(qū)黨支部“三無”問題作為工作難點實施重點突破，多次召開會議研究解決辦法，制定了一系列相關政策,使“三無”問題最終得到全面解決。一是多渠道解決社區(qū)黨組織辦公室、活動場所問題�？h委經常委會研究制定了“新建樓房按建筑面積的3‰建設社區(qū)用房或按建筑面積2.50元/平方米的標準繳納社區(qū)基礎設施費”的政策規(guī)定，在縣領導的包扶和轄區(qū)單位的大力支持下，通過長期借用、無償提供、改造更新等方式，17個社區(qū)黨組織100%解決了辦公和活動場所，平均面積近80多平方米，實現(xiàn)了“有址辦公”的目標。借助建立社區(qū)社會勞動保障工作站的契機，縣委又投資32萬元，為社區(qū)購置了電腦、電視機、辦公桌椅等設備，有效改善了工作環(huán)境。二是積極解決社區(qū)黨組織活動經費和人員工資問題。在縣財力十分緊張的情況下，社區(qū)書記、主任月工資按公務員工資按時發(fā)放，其他社區(qū)黨務干部工資全部納入財政預算，月補貼每人不少于300元，縣委還議定了將社區(qū)黨組織活動經費按照每年1萬元的標準，納入了財政預算，按時撥款，達到“有錢辦事”的目標。每年由縣委組織部從縣管黨費中專門撥款為社區(qū)黨組織訂閱《黑河日報》、《社區(qū)黨建》、《黨的生活》等黨報黨刊，并補充部分黨建經費，為社區(qū)黨組織開展工作提供了可靠保障。3、強化社區(qū)黨組織地位，賦予合理權利。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的政治核心作用，在充分履行好已有職責的基礎上，為適應新形勢、新任務的需要，縣委又賦予了社區(qū)黨組織對轄區(qū)內單位和干部職工的監(jiān)督權和雙重管理權。即轄區(qū)單位評選先進單位，干部職工入黨、入伍、提職、評選先優(yōu)等必須先征求推薦對象所在社區(qū)黨組織意見，對社區(qū)黨組織不認可的推薦對象堅決不予表彰。在201*年推薦省、市、縣“先優(yōu)”表彰對象時，就有一個家住郵政社區(qū)的“優(yōu)秀共產黨員”候選人，在社區(qū)黨組織協(xié)審時因為其未能按時交納衛(wèi)生費、對社區(qū)工作不支持等原因而被取消了評選資格。三、創(chuàng)新載體，豐富內容，努力構建社區(qū)黨建工作服務平臺縣委始終把服務群眾作為社區(qū)黨建工作的中心任務，不斷創(chuàng)新服務載體，拓展服務領域，最大限度地滿足了居民群眾不同層次的需求。1、以做到“五為”為標準，積極創(chuàng)新服務載體�？h委以“五為”（即為社區(qū)發(fā)展所需要、為社區(qū)單位所理解、為社區(qū)組織所支持、為社區(qū)居民所擁護、為社區(qū)黨員所歡迎）為工作目標，以“三到位”（思想工作做到位、群眾需求想到位、為民服務干到位）“三滿意”（社區(qū)單位滿意、社區(qū)黨員滿意、社區(qū)居民滿意）為活動載體，不斷探索有效開展社區(qū)服務工作的新載體、新途徑。特別是在市委沒有提出開展黨員“三個代表”責任區(qū)活動以前，縣委就借鑒農村黨建工作的成功經驗，在社區(qū)街居黨員中廣泛開展了“黨員責任服務區(qū)”活動�；顒又泄矂澐至�81個黨員責任服務區(qū)，發(fā)放黨員服務卡片1萬多張，建立黨員群眾聯(lián)系信箱81個，組建黨員便民服務隊23支。為居民解決各種實際困難300多件，幫助56戶貧困戶走上了脫貧的道路，實現(xiàn)下崗職工再就業(yè)240人次。墨爾根社區(qū)在活動中的 “三必談，三必訪”（社區(qū)成員有思想問題必談，情緒波動必談，出現(xiàn)矛盾必談；居民住院必訪，外來人員必訪，家有困難必訪）及針對城市弱勢群體的“五定”（定人員、定時間、定對象、定項目和定效果）服務都曾作為成功經驗在全縣推廣。按照市委的統(tǒng)一要求，黨員“三個代表”責任區(qū)活動在全縣社區(qū)中全面推開后，縣委不僅補充了活動的內容，又及時提出了“雙爭”（爭當學習標兵，爭做服務模范）標準和“亮身份、樹形象”的活動要求，并結合社區(qū)“街居懇談”、“黨員服務隊”活動內容，把黨員在責任區(qū)內的服務內容擴大到“十到戶”，豐富了載體內容，取得了實際的效果，受到了市委組織部主要領導的稱贊和好評。2、以“三個面向”為中心，豐富服務內容。根據社區(qū)職能的變化，縣委及時提出了開展“面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的社區(qū)人情化服務、面向社區(qū)居民群眾的便民利民服務、面向轄區(qū)單位的社會化服務”的“三個面向”服務活動，努力抓好社區(qū)服務中心（站）的建設和管理，不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平，使社區(qū)服務在改善居民群眾生活、擴大就業(yè)機會等方面發(fā)揮出了巨大的作用。17個社區(qū)全部成立了下崗職工再就業(yè)服務中心，廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，僅近兩年就免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7000多個，累計登記求職人員近201*人，培訓下崗失業(yè)人員1023人次，實現(xiàn)（再）就業(yè)近1500人次（輸出勞務人員465人，本縣內948人）。此外，社區(qū)黨支部建立了以黨員、團員、入黨積極分子為骨干的社區(qū)服務志愿者隊伍，無償為居民群眾提供服務；與貧困戶結成了幫扶對子，從思想和生活上使他們感受到了黨組織的關懷與溫暖；以社區(qū)警務室為依托，以社會力量為補充，建立了社區(qū)社會治安群防群治網絡，為轄區(qū)單位和居民營造了一個安全、穩(wěn)定的生產生活環(huán)境，解決了干部職工的后顧之憂。3、以豐富社區(qū)文化生活為重點，拓寬服務領域。各社區(qū)黨組織充分利用社區(qū)內的文化體育活動中心、社區(qū)廣場等設施，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，初步滿足了居民群眾業(yè)余文化生活的需求。在社區(qū)共建消夏文藝晚會上，上至年逾古稀的老人，下至稚氣未脫的學齡兒童，紛紛登臺一展風采；在青少年書法、繪畫展中，年輕一代找到了一個充分展示才華的廣闊空間；在社區(qū)廣場架起的大屏幕，使久違了的露天電影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁榮社區(qū)黨支部組織的夕陽紅老年秧歌隊，每晚堅持演出，寓政策宣傳于秧歌表演中，亦教亦樂。通過舉辦豐富多彩、形式各樣的文化活動，促進了健康向上，文明和諧，共享、共創(chuàng)美好家園社區(qū)新風尚的形成。

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