以人為本 服務(wù)先行

不斷拓展城市社區(qū)黨群服務(wù)功能

大公橋社區(qū)黨委服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作總結(jié)

**區(qū)大公橋社區(qū)地處于**市中心老城區(qū)，目前共有居民1425戶，3507人。社區(qū)黨委下設(shè)7個(gè)黨支部，黨員122人。在服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作中，大公橋社區(qū)黨委始終把不斷拓展黨群服務(wù)功能作為基層黨組織的核心任務(wù)，把黨員群眾滿意率和社會(huì)認(rèn)可度作為奮斗目標(biāo)，抓服務(wù)、強(qiáng)黨建、促發(fā)展，使基層黨組織真正成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、建立全覆蓋服務(wù)體系。

為了進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，社區(qū)形成了以社區(qū)黨委為龍頭，下屬各支部充分發(fā)揮個(gè)性特點(diǎn)，網(wǎng)格黨小組實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的黨組織服務(wù)體系。一是社區(qū)黨委牽頭攬總。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各支部開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的組織管理模式。二是二級(jí)支部各負(fù)其責(zé)。依據(jù)各支部的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，落實(shí)服務(wù)效果。社區(qū)居民支部重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目為矛盾糾紛排查，鄰里關(guān)照服務(wù)，社區(qū)環(huán)境督辦等；非公私業(yè)支部則將服務(wù)重點(diǎn)放在社區(qū)志愿者服務(wù)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展各類便民利民服務(wù)活動(dòng)；樓宇支部則把服務(wù)重點(diǎn)放在了服務(wù)樓宇企業(yè)，加快樓宇經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。三是網(wǎng)格黨小組發(fā)揮作用。充分利用社區(qū)網(wǎng)格黨小組，開(kāi)展民情收集，代辦服務(wù)，宣傳政策等服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)整合調(diào)整，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的優(yōu)勢(shì)，以最大的合力，服務(wù)好轄區(qū)居民與企業(yè)。

二、搭建多層面服務(wù)載體。

一是著力打造黨群服務(wù)中心。社區(qū)黨委統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局了便民服務(wù)站、網(wǎng)格管理站、綜治維穩(wěn)站三務(wù)合一的“一站式服務(wù)”大廳，改變了社區(qū)服務(wù)效能，提升服務(wù)水平。此外專門設(shè)置了“黨員談心室”、“市民學(xué)校”、“議事懇談室”、“人大代表接訪室”、“志愿者服務(wù)站”、“圖書閱覽室”等，為社區(qū)黨員群眾提供集休閑娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和活動(dòng)場(chǎng)所。

二是設(shè)立黨群服務(wù)站。在商業(yè)樓宇、人流集中處、私營(yíng)業(yè)主黨員門店等設(shè)置了3個(gè)黨群服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展自助、互助服務(wù)，著重解決居民群眾生產(chǎn)生活中臨時(shí)即時(shí)的小困難、小麻煩，同時(shí)，安排部分無(wú)職黨員骨干在服務(wù)站輪流值班，重點(diǎn)收集并解決群眾來(lái)訪反映的所需所盼和難點(diǎn)問(wèn)題。

三是建立黨群志愿服務(wù)隊(duì)。成立了法律援助、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)教育、管道疏通、文明勸導(dǎo)等各類黨群服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展了形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，確保了黨組織服務(wù)工作更加人性化，更具可行性和操作性。

三、完善全方位服務(wù)機(jī)制

一是依托政務(wù)職能，開(kāi)展便民工程。社區(qū)黨委圍繞一站式便民服務(wù)大廳，著力開(kāi)展婦女關(guān)愛(ài)、就業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶、法律援助和平安建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，通過(guò)多種方式，全面提升黨組織和黨員能力素質(zhì)，打造一支強(qiáng)有力的為民服務(wù)隊(duì)伍。為社區(qū)群眾提供黨員關(guān)系接收、戶口遷入遷出、子女就讀、創(chuàng)業(yè)招工、技能培訓(xùn)、醫(yī)保辦證、鄰里糾紛調(diào)解等便捷服務(wù)。今年共安排200多名下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)人社局舉辦的招聘會(huì)和“志能”激發(fā)培訓(xùn)，共有65名失業(yè)人員重新就業(yè)；為轄區(qū)5名患有重病的特困家庭辦理了臨時(shí)救助金；安排轄區(qū)200多名流動(dòng)育齡婦女參加免費(fèi)的體檢活動(dòng)和婦科知識(shí)講座；為轄區(qū)流動(dòng)人員辦理了300多份居住證，使其能正常享受各種外來(lái)務(wù)工人員優(yōu)惠政策與待遇。通過(guò)開(kāi)展“四心式服務(wù)”，即服務(wù)群眾有耐心、服務(wù)老弱有愛(ài)心、服務(wù)發(fā)展有信心、服務(wù)和諧有決心，有力地提高了辦事服務(wù)效能，居民群眾的社會(huì)性事務(wù)，都可以通過(guò)黨群服務(wù)中心方便快捷地辦理完成。

二是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展利民工程。充分利用非公企業(yè)支部和轄區(qū)共建單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展利民服務(wù)活動(dòng)。國(guó)中堂肝病醫(yī)院支部、愛(ài)爾眼科醫(yī)院支部開(kāi)展了免費(fèi)體檢和眼病篩查活動(dòng)；爽美洗化支部開(kāi)展了送清涼活動(dòng)，樓宇支部組織樓宇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了高層建筑突發(fā)情況下的應(yīng)急減災(zāi)演練，共建單位市政公司環(huán)衛(wèi)處每年都會(huì)義務(wù)清淘堵塞的管道。今年以來(lái)，社區(qū)黨委及各支部組織共及時(shí)幫助居民解決急難愁事項(xiàng)30多個(gè)。此外，社區(qū)黨委通過(guò)自籌資金，解決了大公橋街70號(hào)困擾了居民多年的下水道的改造工程，改善了居住環(huán)境，使其52個(gè)住戶160多名居民得以享受安居生活，居民還自發(fā)地給社區(qū)黨組織送來(lái)了錦旗表示感謝之情。

三是開(kāi)展志愿服務(wù)，實(shí)施惠民工程。根據(jù)轄區(qū)為雜居特色的居住密集型老城區(qū)，下崗失業(yè)人員、低保家庭、空巢和孤寡老人、流動(dòng)人口較多的實(shí)際情況，社區(qū)黨委以服務(wù)民生為重點(diǎn)，建立健全服務(wù)隊(duì)伍，各項(xiàng)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)惠民生。關(guān)愛(ài)空巢老人志愿服務(wù)隊(duì)每周定期對(duì)八十歲以上老人探視服務(wù)，有困難一呼必應(yīng)；各支部都定期組織黨員開(kāi)展走訪制度，上門看望空巢和孤寡老人，與他們進(jìn)行談心，為他打掃衛(wèi)生。醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)入社區(qū)每一戶，查病建檔，定期關(guān)照重點(diǎn)人群；轄區(qū)共建支部房地產(chǎn)權(quán)登記交易中心在社區(qū)專門設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，定期安排人員在社區(qū)值班接待居民咨詢服務(wù)。社區(qū)教育志愿服務(wù)隊(duì)在每個(gè)周末都加入到社區(qū)留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)中來(lái)。在雙休和寒暑假，社區(qū)黨組織還積極開(kāi)展了“陽(yáng)光家園”活動(dòng)，組織大學(xué)生志愿者對(duì)轄區(qū)內(nèi)有教育需求的留守兒童進(jìn)行完全免費(fèi)的課業(yè)和興趣輔導(dǎo)，此項(xiàng)活動(dòng)的堅(jiān)持，得到了家長(zhǎng)的充分肯定和積極支持參與。社區(qū)也被定為市級(jí)志愿者服務(wù)基地，今年被團(tuán)市委評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)組織。

四、構(gòu)筑多元化服務(wù)保障。

一是健全經(jīng)費(fèi)保障。各非公支部均將組織工作經(jīng)費(fèi)和黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決活動(dòng)陣地和經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，社區(qū)居民支部由社區(qū)黨委保障黨員活動(dòng)支出；社區(qū)黨委針對(duì)組織內(nèi)困難黨員多，高齡黨員多的情況，聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)愛(ài)心企業(yè)，共同創(chuàng)立了“黨員幫扶資金”，由愛(ài)心單位提供資金與幫扶物資，以幫助和解決困難黨員的生活難題和燃眉之急。今年來(lái)，共使用該基金兩千余元幫扶了金正秀等10名困難黨員，使他們感受到黨的關(guān)愛(ài)和組織的溫暖。

二是落實(shí)管理制度。堅(jiān)持落實(shí)黨員“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)，創(chuàng)新第一書記講黨課、黨代表解讀政策、外出互動(dòng)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等方式，全面提升黨員能力素質(zhì)，打造一支強(qiáng)有力的服務(wù)隊(duì)伍。完善黨內(nèi)重大事項(xiàng)黨員“先知道、先討論、先行動(dòng)”制度，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主選舉、民主評(píng)議、黨務(wù)公開(kāi)等制度，切實(shí)落實(shí)黨員權(quán)益，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感。

三是突出考評(píng)實(shí)效。為強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的考核推進(jìn)，社區(qū)黨委專門制定包括崗位職能服務(wù)、示范引領(lǐng)服務(wù)、義工志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)在內(nèi)的考核指標(biāo)，每半年對(duì)各個(gè)在職黨員和各個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)建情況進(jìn)行集中考核。堅(jiān)持把群眾滿意作為檢驗(yàn)服務(wù)型黨組織建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，專門設(shè)立群眾評(píng)議指標(biāo)，并明確規(guī)定，對(duì)群眾評(píng)議低于80分的黨員和志愿者服務(wù)隊(duì)視為創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)，實(shí)行一票否決制。同時(shí)，專門制定了社區(qū)黨組織和在職黨員雙向互評(píng)制度，定期組織群眾對(duì)在職黨員服務(wù)社區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行集中評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果反饋到社區(qū)黨委，作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。今年七一期間，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，基層推薦，群眾公示等程序，社區(qū)黨委對(duì)11名優(yōu)秀服務(wù)型黨員進(jìn)行了表彰。

加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)是新的歷史條件下凝聚黨心、民心，創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是立黨為公、執(zhí)政為民思想的集中體現(xiàn)。大公橋社區(qū)黨委將在創(chuàng)建服務(wù)型黨組織建設(shè)中不斷拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新載體、完善制度，不斷提高基層黨組織的整體服務(wù)能力和水平，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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