黨的十七屆四中全會(huì)明確提出,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。這既是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是在新的歷史條件下對(duì)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)出的偉大號(hào)召。今年以來,**市農(nóng)業(yè)局高度重視,精心組織,積極引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全市中心任務(wù)和發(fā)展大局,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)全體黨員的理論學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以解決問題為重點(diǎn),以推動(dòng)創(chuàng)新為目的,充分發(fā)揮黨員在自我組織、自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高等方面的主體作用。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),合力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍
在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中,**市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo),以組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的總體總體要求,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織理念與黨建理論結(jié)合起來,樹立一種黨組織經(jīng)常學(xué)習(xí)與黨員堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念,出盡自我發(fā)展,自我提高,增強(qiáng)黨員服務(wù)大局的本領(lǐng)。局黨組高度重視,精心組織,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,切實(shí)把學(xué)習(xí)擺上突出位置,列入工作日程,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)研究的濃厚氛圍。
二、制定方案、確定內(nèi)容,加強(qiáng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
1.制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我局的實(shí)際情況,確定了“強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展”的活動(dòng)主題。成立了農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的工作機(jī)制,為深入開展學(xué)習(xí)提供重要組織保證。研究制訂了周密詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)的目標(biāo)、主要內(nèi)容、方式方法、基本要求作出明確規(guī)定。
2.查找差距,制定學(xué)習(xí)內(nèi)容。距離有針對(duì)性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開了各類民主生活會(huì),開展了批評(píng)與自我批評(píng),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)主題開展討論,找到了自己在用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中理念、知識(shí)、能力的不足。把科學(xué)發(fā)展觀、品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
三、創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容形式
1.“六學(xué)六結(jié)合”,打造學(xué)習(xí)型農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。一是自身講課與請(qǐng)專家授學(xué)相結(jié)合。周五下午安排各科站為全局人員講課,拓寬大家的知識(shí)面;請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)科院的專家為全局人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。二是區(qū)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織農(nóng)業(yè)干部到區(qū)外和區(qū)內(nèi)其他市學(xué)習(xí)現(xiàn)代理論技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)。三是自學(xué)與互學(xué)想結(jié)合。每個(gè)農(nóng)技人員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃并制定個(gè)人承諾書,自學(xué)完成各自目標(biāo)。在自學(xué)基礎(chǔ)上,全局干部職工在周五下午集中交流學(xué)習(xí)。四是技能提升與共建研發(fā)基地相結(jié)合。糧食、蔬菜等產(chǎn)業(yè),建立超級(jí)稻示范區(qū),蔬菜示范區(qū)等,市農(nóng)業(yè)局還與**學(xué)院、嘉寶食品公司等單位共建研發(fā)基地,研究食品,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面及農(nóng)業(yè)環(huán)境方面的研究。農(nóng)技人員參與研究的過程中,提高了創(chuàng)新能力。五是理論教育和樹立典型相結(jié)合。邀請(qǐng)了區(qū)組織部干部培訓(xùn)中心的專家為全局干部職工開展行動(dòng)學(xué)習(xí)理念教育、市委黨校教授為全局農(nóng)技人員開展職業(yè)道德,低碳生活、廉政教育等專題講座。同時(shí),不斷樹立身邊典型,樹立了葉零梅等糧食種植能手、種糧大戶等先進(jìn)典型,組織他們現(xiàn)身說法,以實(shí)際行動(dòng)和親身經(jīng)歷教育廣大干部。
2. 干中學(xué),學(xué)中干。**創(chuàng)建了全區(qū)第一個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),**也創(chuàng)建全區(qū)第一個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。我局建成了農(nóng)技推廣、植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”服務(wù)體系,通過了“政府牽頭+檢驗(yàn)檢疫技術(shù)指導(dǎo)+職能部門監(jiān)管+農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售專營(yíng)專供專用”的管理模式,對(duì)**市農(nóng)業(yè)化學(xué)品進(jìn)行品質(zhì)把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合理推薦、定期檢測(cè),建立農(nóng)業(yè)化學(xué)品的全封閉、無縫隙管理鏈,防止假冒偽劣,添加違禁成分的農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng),從而提高食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,促進(jìn)產(chǎn)品出口。全市已建立一個(gè)由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)合作組織構(gòu)成的四級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。與全市所有的農(nóng)技部門層層簽訂責(zé)任狀。農(nóng)技人員對(duì)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后做全方位指導(dǎo)。產(chǎn)前幫助合作社引進(jìn)新品種、新技術(shù);產(chǎn)中指導(dǎo)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色防控、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;產(chǎn)后為合作社提供產(chǎn)品信息,打造區(qū)域品牌。白天在田間地頭,夜里回來辦公室伏案疾書,成為了農(nóng)業(yè)干部工作的真實(shí)寫照。目前,我局農(nóng)技人員培訓(xùn)農(nóng)民十多萬多人次,掀起農(nóng)民學(xué)科技一個(gè)又一個(gè)熱潮。學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,極大地提升了農(nóng)技人員素質(zhì),更推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.依托平臺(tái),全員提升。我市成立了各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作組織共386個(gè),包括了全市幾千名鄉(xiāng)土人才。我局將對(duì)應(yīng)的農(nóng)技人員在農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織中擔(dān)任專家。通過這個(gè)平臺(tái),實(shí)踐農(nóng)技人員與合作社實(shí)行緊密結(jié)對(duì),打造產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。組建農(nóng)業(yè)高層次人才隊(duì)伍,經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)。同時(shí),充分利用以縣農(nóng)廣校為主的培訓(xùn)基地,全面提升鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)的傳播。
四、健全機(jī)制,確保成效
通過一階段學(xué)習(xí)后,我們制定了一系列學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制:一是建立健全了各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度,健全了民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制度。建立黨員個(gè)人自學(xué)制度,鼓勵(lì)黨員認(rèn)真制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展自學(xué)活動(dòng),在黨員隊(duì)伍中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。二是針對(duì)學(xué)習(xí)過程中的督查、考核,考核等制度,采用“聽”、“查”、“問”等督查方式,建立學(xué)習(xí)督查工作長(zhǎng)效機(jī)制。聽,領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期召開分管科室、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,聽取各科室、單位負(fù)責(zé)人意見,分析問題,提出解決問題的方法;查,查看黨員、中層干部的學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況的會(huì)議記錄、視頻、音頻等資料,督促黨員、中層干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng);問,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期召開分管科室、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,以向科室、單位負(fù)責(zé)人提問的方式,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。建立完善了包括學(xué)習(xí)日制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、考勤制度等一系列制度體系,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,按照學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容和要求,對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)課題、學(xué)習(xí)總結(jié)等情況進(jìn)行跟蹤督查。
五、存在的問題
當(dāng)前,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們從隊(duì)伍建設(shè)本身出發(fā),開展了學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),使農(nóng)技人員精神面貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,農(nóng)技人員感到思想上有壓力、學(xué)習(xí)上有勁頭、工作上有奔頭,服務(wù)效能明顯提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和理論水平,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳教育和黨的先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,切實(shí)發(fā)揮了重大作用和積極影響。但是,與農(nóng)民的需求以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,還有一定的距離,我們學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。在組織學(xué)習(xí)上,還不同程度地存在著這樣那樣的問題與不足,具體表現(xiàn)在:一是對(duì)學(xué)習(xí)存在認(rèn)識(shí)問題。主要表現(xiàn)為,有少數(shù)人認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是“虛的空洞的東西”,“理論工作可做可不做,對(duì)業(yè)務(wù)工作并不會(huì)有多大影響”,甚至認(rèn)為會(huì)“耽誤時(shí)間,影響正常工作”,對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要作用和意義認(rèn)識(shí)不足;也有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏上進(jìn)心,認(rèn)為自己是“老機(jī)關(guān)”了,自信理論水平比較高,在學(xué)習(xí)上不求深入,得過且過,缺乏動(dòng)力和熱情。二是存在學(xué)習(xí)機(jī)制保障問題。主要表現(xiàn)為,雖然建立了有關(guān)學(xué)習(xí)制度,但不夠詳細(xì)周全,有些制度比如在考核、評(píng)估、獎(jiǎng)罰上設(shè)置不到位;一些制度有名無實(shí),很難操作,落不到實(shí)處。
六、下一步打算
1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。首先要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期新形式下黨建工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)的重要性的認(rèn)識(shí)。其次是要轉(zhuǎn)變觀念,摒棄錯(cuò)誤學(xué)風(fēng),樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念。
2.進(jìn)一步加大檢查力度。加大對(duì)各黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)、檔案建立等的檢查。
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