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抓隊伍 活載體 強機制 全面推進基層組織建設

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抓隊伍 活載體 強機制 全面推進基層組織建設

某縣基層組織建設工作總結

2007年,縣以加強黨的基層組織建設為抓手,以創(chuàng)新機制、拓展載體為動力,狠抓黨建工作責任制的落實,提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,促進了各項工作有特色,上水平。

一、采取措施,豐富載體,認真貫徹落實“四個”長效機制。

為全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,結合自治縣實際,采取“四抓”工作法,落實“四個長效”機制見成效。 (轉載請注明來自:公文素材庫 http://www.taixiivf.com/)

一是抓基層黨建工作責任制,貫徹落實“抓黨建、固根基”的長效機制。一是成立黨建工作領導小組,明確縣委書記為第一責任人,各基層黨建負責人為直接責任人的工作職責,每季度定期召開會議,專題研究基層黨建工作,制定了《關于進一步加強基層組織建設工作的意見》和《關于加強縣委常委會對基層組織建設工作領導的實施意見》等文件,進一步強化了常委會成員“抓好黨建是本職、抓不好黨建不稱職、不抓黨建是失職”的黨建工作理念。二是健全縣委常委會每季度議黨建和常委會成員聯鄉(xiāng)包村制度。每名縣委常委每月下基層不少于5天,通過解決點上問題、指導推動面上工作,營造了縣委常委率先垂范、上下合力抓基層黨建的濃厚氛圍。三是實行縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓黨建目標責任制。逐級明確職責任務,層層簽訂責任書,量化考核、責任追究,保障了縣委關鍵作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委主角作用、農村黨支部主體作用的發(fā)揮。四是實行基層黨建雙項述職制度。組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委書記向縣委全委會作基層黨建工作專題述職,進行現場點評、答題、測評,接受廣大黨員干部的監(jiān)督評議。五是實行黨政領導“一崗雙責”抓黨建制度。每名縣級領導都明確了黨建工作任務,實行責任目標管理。六是建立基層黨建工作例會制,及時研究解決基層黨建工作中存在的問題,有力地推進了基層黨建工作健康、有序發(fā)展。通過長效機制的建立,在全縣形成了三級書記逐級負責、黨政領導“一崗雙責”、四套班子人人有責、組織部門具體負責,齊抓共管基層黨建工作的責任體系。

二是抓黨員干部大規(guī)模培訓工作,黨員干部整體素質水平進一步提高。建立“四學”機制(縣級領導率先學、縣鄉(xiāng)黨校辦班專題學、整合資源拓展學、財政列支保障學)?h委理論學習中心組帶頭學,并對全縣各級黨組織學習貫徹工作做出部署,先后從黨校聘請了20余名教授進行專題輔導,全縣400余名科級干部參加了縣委黨校的專題學習。充分借助現代遠程教育網絡、基層黨校等培訓陣地對1500余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農村黨員干部群眾進行分批分層次的培訓。編印了《四個長效機制應知應會學習手冊》,發(fā)放到每位黨員手中?h財政拿出300萬元培訓經費,加強黨員干部培訓。認真落實“三會一課”和“民主評議黨員”制度,嚴格考核制度,切實加強了黨員的經常性教育工作。

三是抓干部工作作風建設,提高黨員服務群眾工作的能力。全面推行黨員承諾制,實行黨員承諾“卡”式管理辦法,印制黨員承諾監(jiān)督卡,發(fā)放到每位承諾黨員手中,保證黨員承諾活動見實效。目前,全縣3000余名黨員提出承諾4500余條,已兌現4200條,兌現率達90%以上,建立黨員責任區(qū)106個,設崗定責黨員526名。建立健全村干部聯系幫扶制度,全縣共建立各級聯系點86個,為基層廣大農牧民解決生產生活問題300余件,捐款160余萬元。實行“三定一承諾工作法”,制定了村隊干部坐班制。開展了以“強素質、轉作風”為主題的軍訓實踐活動。全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及縣直66個單位、部門2059名干部參加了為期1周的軍訓,樹立了自治縣廣大干部的良好形象。

四是抓流動黨員管理,實現了黨員管理規(guī)范化、網絡化。設置流動黨員服務專用電話,及時解決流動黨員管理中存在的問題,建立黨員服務中心2個,黨員服務站20個和黨員服務分站21個。目前全縣各級在冊流動黨員24名,已經全部編入黨支部,保證了流動黨員組織生活正常開展。

二、突出重點,加大投入,全面提升農村基層黨建整體水平

今年,縣委以基礎工程為總抓手,以“三級聯創(chuàng)”活動為載體,從抓班子、建制度等方面入手,狠抓了農村基層黨建工作。一是抓班子帶隊伍,以黨支部為核心的村級組織建設得到加強。按照《關于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》,組織調研組,對全縣55個建制村“兩委”班子情況、黨員情況和村級后備干部情況進行認真摸底調研,找準工作重點,及時調整軟弱渙散的村級班子成員10名。研究制定《關于加強村級后備干部選拔培養(yǎng)實施辦法》,保證村干部隊伍整體素質。同時建立后備干部試崗鍛煉制度,有19名后備干部通過擔任村長助理、治安員、團支部書記等職務,進行試崗鍛煉,為后備干部搭建“成長舞臺”。在依托基層黨校的同時,堅持把培訓課堂辦到生產一線,縣財政列支專項經費,組織村干部外出學習考察,轉變觀念,開拓視野。二是待遇留人,建立健全農村干部工作激勵機制。制定《村隊干部年度考核考評管理辦法》,充分調動廣大村隊干部在新農村建設中的積極性和創(chuàng)造性。2005 以來,縣財政每年投入130萬元,為全縣226名村干部辦理養(yǎng)老保險、人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險。按照自治區(qū)村級組織會議要求,對農村“三老”人員的生活待遇先后進行了兩次調整,目前,每年每人生活待遇都在1000元左右,有效地激發(fā)他們發(fā)揮余熱、老有所為的熱情。三是注重抓好農村后進支部轉化。按照“黨群部門包難村、經濟部門包窮村、政法部門包亂村”的原則,實行縣級領導掛帥、縣直部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、黨員干部包戶的“四位一體”捆綁式幫扶機制。制定下發(fā)《部門包村實施意見及考核細則》,126個縣級單位及部門、372名科級干部包扶4個鄉(xiāng)場,76個村隊,372家貧困戶。包扶部門為農牧民辦好事、實事268件,投入資金777萬元,引進扶貧項目23個。四是抓好村級組織陣地建設。近三年來,投入農村基層組織建設經費980萬元,著力改善村級組織辦公環(huán)境,增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保質保量完成34個項目建設任務的前提下,**、維修、續(xù)建村級組織辦公用房15座,自治縣村級組織辦公場所得到了全面解決。投入98萬元,進一步配齊、 配全55個村(隊)辦公設備和室內 健身器材,為發(fā)揮村級組織活動場所作用奠定了基礎。今年縣財政投資40萬元,建立了面積為381平方米的“雙語”幼兒園示范點,為充實該幼兒園的師資力量,縣委專門解決了5名教師全額事業(yè)編制。通過在農村開辦“雙語”幼兒園,拓寬了基層黨組織為群眾辦實事、辦好事的渠道,搭建了鄉(xiāng)干部經常聯系群眾和服務群眾的平臺,增強了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和向心力。五是多輪驅動,進一步壯大村級集體經濟積累。今年以來,我們通過爭取科技扶貧項目,大力發(fā)展村辦養(yǎng)殖場、沙石料廠、磚廠等集體企業(yè),不斷壯大集體經濟,保證集體經濟有穩(wěn)固來源。目前,46個建制村有集體經濟收入,“空殼村”比上年減少6個。積極探索村級民主管理新途徑,通過推行“村務議事卡”、“村務議事會”制度,共解決涉及村級發(fā)展等問題37件,充分調動了村民參與村級民主管理的積極性。 

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