第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)問題分析及建議
縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的基層組織，是黨和國家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者，也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍，其地位舉足輕重。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐倡廉建設(shè)的需要，不斷加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。
一、**區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)建設(shè)基本情況
近年來，**區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手，堅持以強(qiáng)化工作來帶動機(jī)關(guān)建設(shè)，以機(jī)關(guān)建設(shè)來提升工作水平，紀(jì)委機(jī)關(guān)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）維護(hù)發(fā)展大局，注重加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治保障力。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為基層組織，必須圍繞中心、服務(wù)大局，主動參與、積極介入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行職責(zé)，在踐行科學(xué)發(fā)展觀中不斷強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)政治保證作用。一是堅持以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)來加強(qiáng)保障力。中央懲防體系建設(shè)《實施綱要》和《xx-201*年工作規(guī)劃》出臺以后，**區(qū)將其作為強(qiáng)化反腐倡廉工作和紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措，在貫徹落實中逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，取得顯著成效。二是堅持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化來加強(qiáng)保障力。著眼于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢需要，不斷提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)大局駕馭能力，聘請了16名紀(jì)檢監(jiān)察暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境社會監(jiān)督員，對30家重點工業(yè)企業(yè)實行掛牌保護(hù)，在13家商會建立了“發(fā)展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點”，設(shè)立50個紀(jì)檢監(jiān)察暨軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點，建立企業(yè)繳費登記卡和便民便企聯(lián)系卡，形成了靈活高效、快速便捷的機(jī)關(guān)效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是堅持以推進(jìn)反腐敗機(jī)制制度創(chuàng)新來加強(qiáng)保障力。建立健全廉政談話、廉政信函、廉政承諾、個人重大事項報告、述職述廉等制度，開展專項清理，制定長效監(jiān)管機(jī)制，切實規(guī)范干部廉潔從政行為。
（二）關(guān)心關(guān)注民生，注重增強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力�？h級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于基層，更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識，更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾。切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決維護(hù)、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，具體工作中，強(qiáng)化教育收費工作監(jiān)督檢查，深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，探索醫(yī)療體制改革，“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制，推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”，一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團(tuán)結(jié)群眾。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題，積極采取有效措施來解決，并逐步建立長效機(jī)制。開展農(nóng)村財務(wù)重點項目清理工作，檢查清理了xx年4月以來177個行政村涉及油田補(bǔ)償款、土地承包款、部門援助款、個人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題，由區(qū)一級直接下查到村，向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”；實施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度，將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項目納入招投標(biāo)范圍，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，讓群眾切實感受到基層反腐倡廉建設(shè)的實際成果。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。在加強(qiáng)對涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時，從縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合**區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實際，從容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手，逐項建立制度，探索推行了群眾申請事項全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度，推進(jìn)了基層民主建設(shè)，轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。
（三）強(qiáng)化資源整合，注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是**的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識來研究工作，使**反腐倡廉建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進(jìn)黨外監(jiān)督。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會議制度，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制，最大限度地整合監(jiān)督資源，實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，提高監(jiān)督的權(quán)威性和實效性。目前，“三機(jī)關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次，收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、相融并促、共同發(fā)展”，研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運(yùn)作機(jī)制和實施辦法，在事關(guān)**改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點事項、重要活動方面，加強(qiáng)互動交流，形成同向合力，大力提升了反腐倡廉建設(shè)工作水平。三是以實行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐倡廉工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制。致力于全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作，每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會，每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作分析會，聽取聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作情況，對所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）發(fā)揮品牌效應(yīng)，注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會公信力。為進(jìn)一步提升反腐倡廉工作水平，塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形象，自去年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)精心打造“傾心護(hù)航”機(jī)關(guān)品牌，以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的績效理念，抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的創(chuàng)新理念，抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的服務(wù)理念，抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神，抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)存在問題
（一）機(jī)構(gòu)編制不足。**區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人，包括2名工勤編，成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局，編制6人，合計編制20人。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作量和工作難度日臻增加，而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢、新任務(wù)，往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)一般對口設(shè)置，但對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講，科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍，某些科室承擔(dān)上級對口的兩個或三個科室職能，比如，**區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能，區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織，承擔(dān)工作任務(wù)量大，而人手卻很少，造成工作壓力較大。
（三）個別機(jī)制不順。隨著反腐敗斗爭的深入，大案要案的不斷出現(xiàn)，許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線，推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言，除縣紀(jì)委書記異地交流任職外，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人，這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面。另外，縣級紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面，由于級別低于工作對象，往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。
（四）干部出口不暢。**區(qū)紀(jì)委9名科級干部中，在機(jī)關(guān)工作近20年的1人，超過xx年的3人，5年至xx年的2人，個別同志長期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線，隨積累了豐富經(jīng)驗，但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流，不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，同時也影響了年輕干部的成長進(jìn)步。
三、意見及建議
（一）始終服從服務(wù)發(fā)展，協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的作用，協(xié)助各級黨組織加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。
（二）牢記黨的宗旨，切實維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把反腐倡廉工作的著眼點放在解決事關(guān)全局的熱點難點和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上，嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，以落實黨的農(nóng)村政策為著眼點，服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個根本，把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實事上，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
（三）堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭，努力遏制腐敗案件的發(fā)生，達(dá)到促進(jìn)社會公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法，妥善慎重及時地處理人民群眾來信來訪，把矛盾和問題解決在基層，維護(hù)社會穩(wěn)定，要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，把群眾反映的問題一個一個地分析研究，一項一項地處理，做實、做細(xì)、做深，保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利，不斷提高社會和諧的滿意程度。
（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)，健全干部管理和內(nèi)部激勵機(jī)制。一是完善干部交流制度。在配齊配強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，加大干部交流力度，不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度，對中青年干部的輪崗應(yīng)有計劃地進(jìn)行，合理設(shè)定輪崗年限，要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競爭上崗制度。為鼓勵競爭，促使人才脫穎而出，應(yīng)建立縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度，以保持隊伍的生機(jī)與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才，對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，既學(xué)業(yè)務(wù)，也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識，以此提高干部的綜合能力和水平。
第二篇：淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議
隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍事關(guān)重要。目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴(yán)格，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線，在腐敗與反腐敗的激烈斗爭中備受關(guān)注、承載期待。因此，我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，把保持黨的純潔性要求落實到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)中，不斷增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、預(yù)防意識、監(jiān)督意識、自律意識，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問題
1、思想認(rèn)識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式，對此項工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不足，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應(yīng)付和抵觸情緒。三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠，認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織 1
只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，走走過場、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。四川省省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實施意見》（川委辦[201*]3號）文件中要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實”的規(guī)定。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場所，硬件設(shè)施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費和基本的交通費都很模糊。
3、制度落實不到位。管理制度不健全，落實制度不到位。只部署不檢查，只發(fā)文不落實，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設(shè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記管理工作多，負(fù)擔(dān)過重，沒有時間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。一名專職紀(jì)委副書記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任，工作上的事還得紀(jì)委書記來領(lǐng)導(dǎo)和安排，所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書記工作負(fù)擔(dān)的效果。事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個人在做，只不過有些地方是紀(jì)委副書記在做，紀(jì)委委員只是掛個名而已，也就是通常所說的在職不在崗。待遇一樣、職責(zé)一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認(rèn)可或變相鼓勵“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來障礙。如果查辦案件，還會產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢
干部推到矛盾的對立面。報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時有發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，對從事這項工作的干部要求也比較高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷遇到新的課題，對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)的必要性
國家主席胡錦濤總書記指出：“要建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”。建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的需要，同時也是落實反腐敗斗爭各項任務(wù)的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史條件下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，對于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，切實解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實、工作能力欠缺等突出問題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)的幾點建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點，及時組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員，確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。同時，積極調(diào)選部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部直接參與區(qū)紀(jì)委的案件查辦工作，通過參與辦案值班、對象看管、談話旁聽，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案技能，使其從查案辦案的“門外漢”，盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大，紀(jì)委書記除了要從事紀(jì)檢工作之外，大部分時間都被安排在重點工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。有的紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務(wù)，本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要把對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實在健全機(jī)構(gòu)、充實工作力量上來，落實在解決經(jīng)費、改善工作和生活條件上，落實在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上，切實擔(dān)負(fù)起對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預(yù)算，并單獨列支，確保工作經(jīng)費充足到位。首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動紀(jì)檢干部的工
作積極性；三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè)，保障資金投入，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng)，對紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。實施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞提高崗位實踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。這對于適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，打造一支黨性堅強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍具有重要的促進(jìn)作用。
第三篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的幾點建議
關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的幾點建議
隨著改革開放的進(jìn)一步深入和新形勢的不斷發(fā)展，反腐倡廉工作進(jìn)入一個新的階段，這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)更高，業(yè)務(wù)性更強(qiáng)。建設(shè)一支政治堅定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)是新形勢下反腐敗斗爭的需要，是取得反腐斗爭最后勝利的保證，為此我們就加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提幾點不成熟的意見：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育
要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，政治上堅定信仰，行動上自覺運(yùn)用，堅持理論聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)理論同反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，完善學(xué)習(xí)制度。要結(jié)合監(jiān)察隊伍的特點，以提高監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)能力為重點，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍不斷增強(qiáng)政治意識、法制意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上同黨保持一致。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
加強(qiáng)理論知識培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《案件檢查條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)以及相關(guān)知識，加強(qiáng)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，創(chuàng)新形式，提高學(xué)習(xí)效果，堅持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽專題報告和 1
案例分析相結(jié)合，組織紀(jì)檢監(jiān)察隊伍外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制
不斷完善內(nèi)部監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等方面的規(guī)章制度，把建章立制貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)中，建立完善的信訪舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察制度，督促紀(jì)檢檢查隊伍牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的思想，帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，使執(zhí)行制度成為紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自覺行動。
四、強(qiáng)化監(jiān)督意識
建立健全《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為準(zhǔn)則》和《紀(jì)檢監(jiān)察干部十嚴(yán)禁》等相關(guān)制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，促使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，堅持走群眾路線，不拍揭短，主動聽取群眾意見，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，接受社會和新聞輿論的監(jiān)督，對在工作中和生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早提醒，對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的要嚴(yán)肅處理絕遷就，從而加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督。
xxx縣安監(jiān)局紀(jì)檢組
201*年3月28日
第四篇：紀(jì)委對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織問題分析及建議
近年來，我縣通過加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動基層廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但由于體制機(jī)制、反腐形勢等主客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織不同程度地存在一些問題，有待在今后加以改革和完善。
一、現(xiàn)狀與存在的主要問題
利津縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織現(xiàn)(本文 來自公文素材庫：www.taixiivf.com)有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、1個街
道辦紀(jì)工委、44個縣直單位紀(jì)檢組、紀(jì)工委。全縣共有紀(jì)檢監(jiān)察干部59人，其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任黨委副書記，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有正、副書記各一名，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有一名紀(jì)委書記，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有14名紀(jì)檢監(jiān)察干部；各縣直單位紀(jì)檢組（紀(jì)工委）只配備了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，所有紀(jì)檢監(jiān)察干部都同時兼任其他工作。
（一）認(rèn)識不到位。在基層有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當(dāng)然；沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到應(yīng)有的位置，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力不高。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因，多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不能很好的熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時基層紀(jì)委書記兼職太多，沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應(yīng)付，顧此失彼；大部分基層單位因人手不夠的原因沒有相對固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的能力。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部知識面窄，內(nèi)容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
二、原因分析
（一）主觀認(rèn)識不夠，基層工作積極性不高。部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識，認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，損害當(dāng)?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o(jì)委書記在履行職責(zé)、開展工作時不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。
（二）工作精力不足，導(dǎo)致顧此失彼。目前我縣基層紀(jì)委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人手不夠，誤認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當(dāng)然；二是提倡分工不分家，紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家，基層紀(jì)委書記直接兼管幾項工作也就順理成章。
（三）監(jiān)督制約不力，造成工作力度較弱。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不完善和治理體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致基層紀(jì)委書記無力加強(qiáng)監(jiān)督工作。另一方面，紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，又造成了在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)，又要對他們進(jìn)行監(jiān)督，開展工作難度大。
三、對策建議
（一）要更新思想觀念。基層紀(jì)檢干部工作在第一線，他們直接面對廣大人民群眾。人民群眾的困難、難點、熱點問題，人民群眾的意見、要求和呼聲，需要基層紀(jì)檢干部進(jìn)行反映和處理；政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_(dá)；許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴�；許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。同時，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實，大多落在他們干部身上，我們必須更新觀念，充分認(rèn)識基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
（二）要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、實踐鍛煉、調(diào)研等方式方法，不斷提高綜合素質(zhì)和能力；加強(qiáng)干部交流，結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際，把政治基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、學(xué)歷較高、專業(yè)對口等綜合素質(zhì)較高的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。同時，要妥善解決紀(jì)檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費、交通工具等方面的問題和措施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
（三）要創(chuàng)新管理體制。在現(xiàn)行體制下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮，特別是在履行監(jiān)督職能中，雖賦有監(jiān)督的權(quán)力，實踐中無力監(jiān)督，造成實際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對此，可參照工商、稅務(wù)等部門垂直管理的方式試行基層紀(jì)委書記“垂直管理體制”，即基層紀(jì)委書記在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委書記直接對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)工作，有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。
（四）要完善考評制度。采取有效措施，引進(jìn)競爭和激勵機(jī)制，科學(xué)考核評價基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作實績，把基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來，推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績效考評體系，嚴(yán)把實績關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準(zhǔn)確。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部
近年來，我縣通過加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動基層廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但由于體制機(jī)制、反腐形勢等主客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織不同程度地存在一些問題，有待在今后加以改革和完善。
一、現(xiàn)狀與存在的主要問題
利津縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織現(xiàn)有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、1個街道辦紀(jì)工委、44個縣直單位紀(jì)檢組、紀(jì)工委。全縣共有紀(jì)檢監(jiān)察干部59人，其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任黨委副書記，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有正、副書記各一名，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有一名紀(jì)委書記，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有14名紀(jì)檢監(jiān)察干部；各縣直單位紀(jì)檢組（紀(jì)工委）只配備了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，所有紀(jì)檢監(jiān)察干部都同時兼任其他工作。
（一）認(rèn)識不到位。在基層有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過是查辦案件，而平時又沒有什么案件可辦，兼幾項工作理所當(dāng)然；沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到應(yīng)有的位置，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力不高。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因，多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不能很好的熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時基層紀(jì)委書記兼職太多，沒有更多的精力去做本職工作，以至有時只能忙于應(yīng)付，顧此失彼；大部分基層單位因人手不夠的原因沒有相對固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，很大程度地制約了基層查辦案件工作，削弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的能力。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部知識面窄，內(nèi)容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
二、原因分析
（一）主觀認(rèn)識不夠，基層工作積極性不高。部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識，認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，損害當(dāng)?shù)匦蜗�，從而造成基層紀(jì)委書記在履行職責(zé)、開展工作時不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。
（二）工作精力不足，導(dǎo)致顧此失彼。目前我縣基層紀(jì)委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人手不夠，誤認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當(dāng)然；二是提倡分工不分家，紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家，基層紀(jì)委書記直接兼管幾項工作也就順理成章。
（三）監(jiān)督制約不力，造成工作力度較弱。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不完善和治理體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致基層紀(jì)委書記無力加強(qiáng)監(jiān)督工作。另一方面，紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，又造成了在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)，又要對他們進(jìn)行監(jiān)督，開展工作難度大。
三、對策建議
（一）要更新思想觀念�；鶎蛹o(jì)檢干部工作在第一線，他們直接面對廣大人民群眾。人民群眾的困難、難點、熱點問題，人民群眾的意見、要求和呼聲，需要基層紀(jì)檢干部進(jìn)行反映和處理；政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_(dá)；許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴�；許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。同時，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實，大多落在他們干部身上，我們必須更新觀念，充分認(rèn)識基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
（二）要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、實踐鍛煉、調(diào)研等方式方法，不斷提高綜合素質(zhì)和能力；加強(qiáng)干部交流，結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際，把政治基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、學(xué)歷較高、專業(yè)對口等綜合素質(zhì)較高的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。同時，要妥善解決紀(jì)檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費、交通工具等方面的問題和措施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
（三）要創(chuàng)新管理體制。在現(xiàn)行體制下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮，特別是在履行監(jiān)督職能中，雖賦有監(jiān)督的權(quán)力，實踐中無力監(jiān)督，造成實際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對此，可參照工商、稅務(wù)等部門垂直管理的方式試行基層紀(jì)委書記“垂直管理體制”，即基層紀(jì)委書記在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委書記直接對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)工作，有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。
（四）要完善考評制度。采取有效措施，引進(jìn)競爭和激勵機(jī)制，科學(xué)考核評價基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作實績，把基層紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來，推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須建立嚴(yán)密的績效考評體系，嚴(yán)把實績關(guān)，研究制定科學(xué)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準(zhǔn)確。要以強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察干部[page_break]工作責(zé)任、注重業(yè)績考評為著力點，不斷完善修訂工作目標(biāo)責(zé)任制和工作考核細(xì)則等各項工作制度。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合，進(jìn)行業(yè)績綜合評分排位，其考核結(jié)果予以通報，并作為對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件分析報告
xx縣紀(jì)委監(jiān)察局201*年查辦
案件分析報告
一、基本情況 （一）信訪初核情況
201*年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報件121件（次），其中：來信78件，來訪6次，來電6次，其他方式31次；檢舉控告類118件（次），業(yè)務(wù)范圍外3件；上級交辦28件（次），署名舉報22件（次）。
受理初核線索94件。從違紀(jì)的主體來看：涉及黨員81人，監(jiān)察對象40人，其中鄉(xiāng)科級干部16件，一般干部24件，其他人員54件。從違紀(jì)的情況來看：涉及違反組織人事紀(jì)律行為1件、涉及違反廉潔自律規(guī)定行為4件，貪污賄賂行為21件、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為11件、違反財經(jīng)紀(jì)律行為5件、失職瀆職行為12件、侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1件、嚴(yán)重違反社會主義道德行為2件、妨害社會管理秩序行為37件。
經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案65件，了結(jié)29件，其中失實8件，適當(dāng)處理21件。
（二）立案情況
201*年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織立案65件，涉及黨員61件，監(jiān)察對象18件；其中，涉及鄉(xiāng)科級干部4件，占立案總數(shù)的6.2%，
一般干部18件，占立案總數(shù)的27.7%，其他人員43件，占立案總數(shù)的66.2%。共處分65人，其中：鄉(xiāng)科級干部4人，占6.2%，一般干部13人，占20%，其他人員48人，占73.8%。
從違紀(jì)的情況來看，違反組織人事紀(jì)律行為2人，占3%；貪污賄賂行為9人，占13.8%，其中賄賂6人，占9.2%，挪用公款3人，占4.6%；破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為6人，占9.2%，其中違反土地管理法規(guī)2人，占3%；違反財經(jīng)紀(jì)律行為1人，占1.5%；失職瀆職行為9人，占13.8%，其中行政機(jī)關(guān)失職瀆職2人，占3%；侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人，占1.5%，其中侵犯人身權(quán)利1人，占1.5%；嚴(yán)重違反社會主義道德行為1人，占1.5%，其中通奸重婚包養(yǎng)情人1人，占1.5%；妨害社會管理秩序行為36人，占55.4%，賭博2人，占3%，違反人口與計劃生育法規(guī)30人，占46.2%。
二、查辦案件情況分析
1、發(fā)生在基層的妨害社會管理秩序類違紀(jì)行為所占比重較大。全縣今年妨害社會管理秩序行為立案件36件，占立案數(shù)的55.4%，而且主要集中在農(nóng)村黨員違反計劃生育政策、農(nóng)村黨員參與賭博及農(nóng)村黨員、村干部亂砍濫伐，無證販運(yùn)木材等，其中違反計劃生育政策的情況尤為突出。
2、失職瀆職行為和貪污賄賂行為的立案件有18件，占了不
小比重，考慮到妨害社會管理秩序類違紀(jì)行為線索來源問題，失職瀆職違紀(jì)行為和貪污賄賂行為的線索實際上應(yīng)該說是目前群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映的熱點，這說明群眾對單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)和貪污賄賂犯罪方面的問題越來越重視，在維護(hù)自身權(quán)益上越來越敢說話。但也說明的近年一些部門和組織以及部分黨員干部在履行自身職責(zé)和自律方面存在不足和缺陷。
3、第四季度全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案件數(shù)量明顯增加，尤其十一月、十二月份增幅明顯。這說明基層紀(jì)檢組織在年終突擊上報案件的問題仍然存在，這也是一個老問題。主要原因還是基層紀(jì)檢組織存在應(yīng)付考核，平時有案件線索不及時查辦，因此造成全年各季度案件數(shù)量不均衡。
三、幾點建議
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的思想教育。由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，群眾的經(jīng)濟(jì)意識越來越強(qiáng)，農(nóng)村干部、黨員作為基層先進(jìn)人物的代表，要在先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力、勤勞致富等方面起模范帶頭作用，因此農(nóng)村黨員干部要不斷改造思想，更新觀念，堅決不參與賭博、亂砍濫伐、違反計劃生育政策等在農(nóng)村普遍存在的行為，樹立黨員的良好形象，真正做到永褒共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置要加強(qiáng)規(guī)范，尤其是前幾年未按規(guī)定進(jìn)行的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置，必須做好善后工作,有些
鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于群眾反映較大的交易行為,采取召集雙方協(xié)商,適當(dāng)提高成交價格的做法可以借鑒。同時要加大農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置相關(guān)規(guī)定宣傳，使農(nóng)村干部和群眾知道正確的程序，有利于減少有關(guān)違紀(jì)行為的發(fā)生。
3、縣紀(jì)委各室要加強(qiáng)對所掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢組織業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，平常加強(qiáng)案件的督查與催辦，盡量避免在年底突擊結(jié)案和大量報送案件，以保持全年各季度辦案工作進(jìn)度的平衡。
4、要注重案件線索的外延，不能孤立的就案辦案，要從違紀(jì)行為是否有普遍性、經(jīng)常性及關(guān)聯(lián)性上著手去擴(kuò)展線索。象今年在醫(yī)藥購銷糾風(fēng)檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷存在索賄受賄現(xiàn)象，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，組織精干力量對整個衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷的情況進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多起基層衛(wèi)生院院長利用醫(yī)藥購銷之際從中索賄受賄的情況，并對相關(guān)人員進(jìn)行了立案查處，這種辦案經(jīng)驗值得在今后的工作中總結(jié)推廣。
中共 縣紀(jì)委紀(jì)檢室201*年12月22日
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