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法院審判監(jiān)管情況調(diào)查總結(jié)(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-16 05:58:28 | 移動(dòng)端:法院審判監(jiān)管情況調(diào)查總結(jié)(精選多篇)

第一篇:法院審判監(jiān)管情況調(diào)查總結(jié)

月27至30日,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任楊洪斌的帶領(lǐng)下,到市中院和基層法院對全市法院審判監(jiān)督工作進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、全市法院審判監(jiān)督工作的基本情況

審判監(jiān)督是對法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤裁判通過再審程序予以糾正的司法救濟(jì)機(jī)制。審判監(jiān)督工作的開展,對于法院切實(shí)糾正錯(cuò)案,保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,實(shí)現(xiàn)司法為民,具有重要的意義。近年來,全市各級法院十分重視審判監(jiān)督工作,積極推進(jìn)審判監(jiān)督改革,建立了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,依法受理、審結(jié)了一批再審案件,促進(jìn)了全市各級法院辦案質(zhì)量的提高。年1月至今年月,全市法院共受理再審案件79件,審結(jié)77件;其中判決維持34件,改判16件,發(fā)回重審8件,其它19件。

1、正確把好立案關(guān),保障確有錯(cuò)誤的案件進(jìn)入再審程序。按照“立審分立”的原則,對全市法院申訴復(fù)查、再審案件的審查立案,從審監(jiān)庭劃歸到立案庭統(tǒng)一管理和監(jiān)督。正確把握和暢通提起再審程序的主要途徑,按照提起再審程序的五種情形(有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的),對當(dāng)事人的申訴,人民檢察院的抗訴,人民法院對本院已發(fā)生法律效力的判決裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,由立案庭統(tǒng)一受理審查,依照法定程序由院長提請審判委員會(huì)討論決定,啟動(dòng)再審程序。一年來,全市法院依法共啟動(dòng)再審程序79次。

2、加強(qiáng)組織、制度建設(shè),為審監(jiān)工作的順利開展提供保障。一是認(rèn)真落實(shí)“審監(jiān)分立”的要求,市中院和6個(gè)基層法院設(shè)立和健全審判監(jiān)督機(jī)構(gòu),成立了審判監(jiān)督庭,配備了一些精干法官。二是進(jìn)一步明確審判監(jiān)督職責(zé)范圍,將原屬于審判監(jiān)督庭職責(zé)的信訪接待等工作分離出去,明確審判監(jiān)督庭承擔(dān)再審、抗訴、賠償確認(rèn)等職責(zé),使審判監(jiān)督庭“糾正錯(cuò)誤裁判”這一職能更加明確和強(qiáng)化。三是進(jìn)一步規(guī)范再審程序,制定一些規(guī)范庭前準(zhǔn)備和庭審環(huán)節(jié)的制度,特別是實(shí)行庭前證據(jù)交換、無爭議事實(shí)庭前認(rèn)定、繁簡分流等措施后,增強(qiáng)了庭審工作的透明度,保證了再審工作依法、有序進(jìn)行。

3、加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,減少再審案件的數(shù)量。首先,市各級法院重視對一審案件質(zhì)量的管理和監(jiān)督,市中院制定并實(shí)施《案件質(zhì)量評查規(guī)定》,對案件辦理的程序、實(shí)體、文書制作、審判紀(jì)律等10個(gè)方面,由評查專班審核把關(guān),審核結(jié)果每季度在全院進(jìn)行通報(bào),年終據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。一年多來,市中院案件評查專班共核查各類訴訟案件1140余件,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量瑕疵的案件442個(gè)。其次,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理二審案件,市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二審業(yè)務(wù)庭審慎糾正上訴案件中的錯(cuò)誤,一年多來,各類二審案件656件,審結(jié)545件,其中維持原判266件,改判123件,發(fā)回重審75件,其他66件,較好地保證了審判質(zhì)量。再次,加強(qiáng)對案件審理流程的全程跟蹤監(jiān)督,每一件案件進(jìn)入法院后,即由立案庭對立案、開庭、結(jié)案、執(zhí)行等各個(gè)階段的工作進(jìn)行安排并全程跟蹤監(jiān)督,審判各個(gè)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督,有效減少了超級別、超地域管轄立案和有案不立、亂立案的情形發(fā)生。這些工作的扎實(shí)開展,促進(jìn)了全市法院辦案質(zhì)量的提高。

4、注重做好調(diào)解息訴工作,減輕再審工作的壓力。全市法院堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判”的原則,規(guī)定再審民事案件要優(yōu)先考慮調(diào)解結(jié)案,盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。即使調(diào)解不成的案件,也要做好疏導(dǎo)工作,特別是注意避免強(qiáng)判。一年來,全市法院調(diào)解結(jié)案民事再審案件達(dá)12件,使一些多年纏訴、多次上訪的案件得以解決,既減輕了再審工作的壓力,又取得了良好的社會(huì)效果。

五是加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件的辦理,促進(jìn)了再審案件的質(zhì)量提高。市中院把認(rèn)真辦理市人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件(包括信訪交辦案件)作為促進(jìn)審判監(jiān)督工作的動(dòng)力,分管院長每件必看,承辦部門認(rèn)真研究收件、市人大轉(zhuǎn)辦交辦的具體意見,對確有錯(cuò)誤的案件,及時(shí)提請?jiān)洪L和審判委員會(huì)討論決定,啟動(dòng)再審程序;院辦公室負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。這些辦理人大交辦轉(zhuǎn)辦案件的措施帶動(dòng)和促進(jìn)了再審案件的辦理質(zhì)量。一年多來,市中院共受理的市人大轉(zhuǎn)辦、交辦案件96件,已辦結(jié)73件。

二、審判監(jiān)督工作中存在的困難和不足。

1、少數(shù)案件的辦案效率不高。由于多種原因?qū)е律贁?shù)案件反復(fù)審裁,有的長達(dá)十多年,至今尚未結(jié)案,當(dāng)事人反復(fù)申訴上訪。

2、少數(shù)法官素質(zhì)難以適應(yīng)繁重的審判任務(wù)。客觀上講,目前我市兩級法院每年需要審理的各類案件多達(dá)上萬件,案件量大,涉及面廣,工作繁重;主觀上看,極少數(shù)法官或法律素養(yǎng)不高,或責(zé)任心不強(qiáng),或作風(fēng)不正,或思想不純,致使少數(shù)案件審理粗糙。

3、一些再審人員存在“怕得罪人”等錯(cuò)誤認(rèn)識。特別是在糾正本院裁判時(shí),容易產(chǎn)生“自己人跟自己人過不去”、“有損法院形象”、“不利于單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)”等錯(cuò)誤想法。

4、法律對再審案件的抗訴規(guī)定不很明確,致使法院與檢察院之間在法律認(rèn)識上存在一些分岐,特別是在審級審限等問題上有不同認(rèn)識,影響了審判監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

三、幾點(diǎn)建議

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)審監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)!皩彵O(jiān)庭的法官是監(jiān)督辦案的法官,是監(jiān)督法官的法官!笔懈骷壏ㄔ阂环矫媲袑(shí)加強(qiáng)審監(jiān)人員的教育培訓(xùn),特別是民商法律知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;另一方面,對業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)審判監(jiān)督工作的法官及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的高標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)政治思想教育,提高職業(yè)道德素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,從根本上解決“為誰辦案”的問題。要認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度,根據(jù)問題性質(zhì)、情節(jié)輕重對相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心;要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)廉政教育,加大違法違紀(jì)事件的查處力度,確保司法廉潔。

2、切實(shí)加強(qiáng)對審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。市各級法院要繼續(xù)把工作的著力點(diǎn)放在提高一審、二審案件的質(zhì)量上,盡量減少再審案件的來源;要積極落實(shí)高法關(guān)于案件復(fù)查再審工作的要求,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,耐心聽取當(dāng)事人的申訴,細(xì)致審查申訴材料;要堅(jiān)持院長接待日制度,對確有錯(cuò)誤的案件,堅(jiān)決啟動(dòng)再審程序,切實(shí)解決“立案難”的問題;對不能進(jìn)入再審程序的案件,要多做解釋、說服工作。要重視調(diào)解工作,特別是對那些復(fù)雜、疑難、社會(huì)影響大、矛盾易激化的案件,要多做當(dāng)事人的思想工作,盡可能促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,盡量避免強(qiáng)判,在最大程度上實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

3、審監(jiān)業(yè)務(wù)部門要依法開展審判監(jiān)督工作。審監(jiān)業(yè)務(wù)部門要理直氣壯地依法開展工作,克服怕得罪人的思想,對確有錯(cuò)誤的案件,不管是誰審的,誰批的,都要排除干擾,秉公辦案,依法糾正。要進(jìn)一步加強(qiáng)再審過程中調(diào)查權(quán)的行使,重視重大疑難案件證據(jù)的重新調(diào)查、鑒定或勘驗(yàn)工作,重視證據(jù)的全面客觀審查、核實(shí)工作,以保證再審案件的質(zhì)量。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)人大轉(zhuǎn)辦交辦案件和檢察機(jī)關(guān)抗訴案件的審理。接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督是各級法院的義務(wù)。市各級法院要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真辦理人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件,認(rèn)真聽取人大代表提出的批評意見建議,研究加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作。要認(rèn)真對待檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通,研究解決法院與檢察院之間在法律認(rèn)識上存在一些分岐,協(xié)調(diào)解決在檢察機(jī)關(guān)調(diào)卷、閱卷等方面存在的困難,努力提高司法效率。

第二篇:縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報(bào)

關(guān)于民事審判工作情況的調(diào)查

各位主任,各位委員:

現(xiàn)將縣法院民事審判工作調(diào)查情況匯報(bào)如下:

一、取得的成績

縣法院堅(jiān)持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要

作用?h法院牢固樹立和諧司法理念,從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā),加大審判力度,兩年來依法審結(jié)家庭婚姻、損害賠償、勞動(dòng)爭議、房地產(chǎn)買賣等民事案件2521件,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在審理案件過程中,積極實(shí)行司法救助制度,依法減、緩、免交訴訟費(fèi)用,確保經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農(nóng)民工工資等民事糾紛案件,注重保護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法利益。強(qiáng)化訴訟調(diào)解,將調(diào)解貫穿于辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié),通過耐心細(xì)致地說服教育,有效地化解了社會(huì)矛盾,盡量把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。近兩年,縣法院民事案件調(diào)處率大幅上升,受到省高院和市中院的多次表彰。

二是民事審判能力不斷提高?h法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革,嚴(yán)格審判流程,落實(shí)公開審判和人民陪審員制度,不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中,依法審理涉及拆遷安置、土地征用補(bǔ)償、房地產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。

三是法庭建設(shè)取得了明顯成效。縣法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個(gè)鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn),將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實(shí)審判力量。

二、存在的問題

一是審判隊(duì)伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗(yàn)辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。

二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長?陀^上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。

三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識還不夠到位,對復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級上訪,甚至纏訪等。

三、幾點(diǎn)建議

一要充分認(rèn)識民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個(gè)法院的工作和法院在外界的形象。同時(shí),民事審判工作又有著有效化解社會(huì)矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用?h法院要轉(zhuǎn)變對民事審判工作的認(rèn)識,積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會(huì)、服務(wù)基層、展示形象的一個(gè)窗口和平臺。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對民事審判工作的人力、物力、財(cái)力的投入力度,切實(shí)解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。

二要努力提高審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實(shí)民事審判法官隊(duì)伍,加強(qiáng)審判隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對民事審判隊(duì)伍的社會(huì)主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊(duì)伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時(shí),要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)訴調(diào)對接工作。調(diào)解是民事審判過程中工作量最大、最關(guān)鍵、最主要的工作。法不容情,但調(diào)解是集“法、理、情”于一體的司法制度。要按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了”的基本要求,加強(qiáng)訴調(diào)對接工作。要充分發(fā)揮調(diào)解在民事審判中

能夠提高辦案效率、減少訴訟成本的優(yōu)越性,積極探索新形勢下加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解的新方法、新機(jī)制,使調(diào)解進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,將調(diào)解貫穿于立案、審理、執(zhí)行的全過程,做到“認(rèn)識、措施、指導(dǎo)”三到位。對需判決的案件,要做到程序公正、實(shí)體公正,并做好訴訟引導(dǎo)、判前釋法、判后答疑、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知等制度,提高審判工作的透明度和當(dāng)事人的服判息訴率,減少

當(dāng)事人的累訴。做到能理解的不指責(zé),能化解的不立案,能調(diào)解的不訴訟,能和解的不判決,能勸解的不強(qiáng)制,努力為維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三篇:全省法院行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)情況總結(jié)

做為一名基層法院的書記員,而且是剛剛?cè)氪诵泄ぷ鞑痪玫奈襾碚f,我非常榮幸能參加本次在石家莊龍鳳湖法官培訓(xùn)中心舉行的全省法院行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),短短的幾天時(shí)間,學(xué)到了不少的知識,掌握了很多理論知識和行政審判中實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識,收獲非常的大。現(xiàn)將我這幾天的學(xué)習(xí)情況與心得體會(huì)簡單匯報(bào)一下,其中肯定會(huì)有一些我理解不到的地方,或者是有些理解錯(cuò)位的地方,希望同行們指正。

6月18日,在風(fēng)景優(yōu)美的石家莊龍鳳湖法官培訓(xùn)中心,一百多名全省行政審判工作者齊聚一堂。省法院甄樹清、李彥生、李建軍三位領(lǐng)導(dǎo)出席了開班典禮,省法院副院長甄樹清發(fā)表了重要講話,就行政審判工作的具體情況和工作中的若干具體問題做了深入的剖析,對本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)提出了期望和要求,對今后如何更好地進(jìn)行行政審判工作也提了幾點(diǎn)建議和要求:

1、要深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),從全局、戰(zhàn)略的高度認(rèn)識這次學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)培訓(xùn)班是“大(本文來自公文素材庫:Wwww.taixiivf.com)學(xué)習(xí)”活動(dòng)的一部分,大家要積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對行政審判工作重要意義的認(rèn)識。

2、立足為黨和國家的大局服務(wù),為省委的中心工作服務(wù),為人民服務(wù)。在審判中注重民生類案件的審理,要做到勝敗皆明,法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

3、加強(qiáng)人員和機(jī)構(gòu)配置,達(dá)到最高院的要求。

行政庭庭長要進(jìn)入本級法院審委會(huì),行政人員不能隨意變動(dòng),主要是為了保證行政工作的連續(xù)性和重要性。

4、加強(qiáng)調(diào)研工作的開展和對下指導(dǎo)工作,統(tǒng)一司法理念和司法尺度。

5、進(jìn)一步規(guī)范案件的請示制度。請示僅限于法律適用方面的問題,不能整個(gè)案件都要向上級請示怎么辦。請示案件首先要經(jīng)過本院審委會(huì)研究,要把本院審委會(huì)的傾向性意見向上請示,不能把若干個(gè)意見都向上級請示。同時(shí)要注意要有書面請示報(bào)告,并且遵循逐級請示程序。

6、認(rèn)真執(zhí)行大要案報(bào)告制度,把轄區(qū)內(nèi)的大要案受理和審理情況及時(shí)上報(bào)。

7、嚴(yán)格審限制度!斑t到的公正也是不公正的”,所以要嚴(yán)格審限制度,規(guī)范延長審限的審批制度。

體會(huì):通過認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)的講話,使我了解了當(dāng)前行政審判工作的情況,對于我這樣剛剛接觸行政審判工作不久的人來說,能更加透徹的了解自己今后將要從事的工作,從性質(zhì)上和業(yè)務(wù)上都有了更深和更新的認(rèn)識。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)在的社會(huì)大背景,明白了行政審判工作的重要性,這對于我能更加認(rèn)真的投入到工作中去幫助非常的大。

二、省法院行政庭曹洪濤庭長傳達(dá)最高法院有關(guān)行政審判工作會(huì)議精神。

領(lǐng)會(huì)最高院姜副院長《現(xiàn)階段行政審判的基本政策》精神。

(一)對當(dāng)前形勢的基本評價(jià)與分析。

現(xiàn)階段的行政審判工作的情況和大背景:

1、我國目前仍處于社會(huì)主義初級階段,決定了行政審判工作的過渡性,打基礎(chǔ)性等。

2、現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的基本情況。

3、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。

4、我國面臨十分復(fù)雜的國際環(huán)境。

基于以上的社會(huì)背景,行政審判工作與當(dāng)前階段性特點(diǎn)要想適應(yīng),不能犯方向性錯(cuò)誤。同時(shí),由于十七大會(huì)議提出了加快法制建設(shè),向獨(dú)立性社會(huì)性國家過渡,黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀,用制度化方式解決官民矛盾,使行政審判工作面臨很多的機(jī)遇。

(二)行政審判的基本政策:

1、要固本強(qiáng)基,走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。

(1)以高素質(zhì)的隊(duì)伍樹立形象。

(2)以科學(xué)而理性的機(jī)制積累資源。

(3)以優(yōu)質(zhì)高效的司法產(chǎn)品樹立權(quán)威。

(4)以開拓創(chuàng)新的精神謀求發(fā)展。

(5)以積極而富有成效的作為贏得地位。

2、改善內(nèi)部司法環(huán)境。

在實(shí)際工作中要司法與環(huán)境“兩手抓”,千方百計(jì)改善微觀環(huán)境和宏觀環(huán)境,工作中善于尋找和抓住“支撐點(diǎn)”。

3、注意司法自限和自我控制。

(1)在受案范圍上自限。

(2)在審查范圍上自限。

(3)在審查程度上自限。(指在審查中的合理性合法性,合理使用自由裁量權(quán))

(4)在裁判方式上自限。

4、要著力實(shí)現(xiàn)審判活動(dòng)的正當(dāng)性。

(1)行權(quán)有據(jù),與正當(dāng)行使權(quán)利相統(tǒng)一。

(2)行事正義,與實(shí)質(zhì)正義相統(tǒng)一。

包括三點(diǎn):客觀真實(shí)與法律真實(shí)相統(tǒng)一;實(shí)體公正與程序公正相統(tǒng)一;處理好合法性與合理性的關(guān)系。

(3)實(shí)際公正與形象公正相統(tǒng)一。

5、要努力實(shí)現(xiàn)審判效果的最大化。

(1)要把實(shí)現(xiàn)法律效果放在首位。

(2)要注意彌補(bǔ)法律規(guī)范的滯后性、局限性、制度上的不完善性。

(3)要注意統(tǒng)籌兼顧和價(jià)值平衡。

(4)力求糾紛的實(shí)質(zhì)性解決。

(5)注意修復(fù)行政雙方的關(guān)系。

傳達(dá)最高院行政庭趙大光庭長《當(dāng)前行政審判工作的具體問題》的指示。

一、行政案件再審操作問題。

二、幾類特殊案件的受理和審理。

6月18日下午是省高院行政庭法官王天劍主講的《行政案件的合法性審查》,19日上午省法院行政庭法官魏立超主講《行政訴訟證據(jù)規(guī)則與適用》,下午是省法院行政庭李建軍庭長主講《行政審判的有關(guān)問題》。20日上午最高法院行政庭法官、博士王振宇主講《行政裁量與司法審查》,下午由最高院行政庭李廣宇庭長主講《政府信息公開》。這些課程實(shí)用性很強(qiáng),能直接有助于我們的日常工作,講解非常的精彩,而且配上典型的案例更容易理解,我雖然接觸這方面知識不太多,但是也都能理解,幾天的時(shí)間,通過認(rèn)真的做學(xué)習(xí)筆記,豐富了自己的法律理念和業(yè)務(wù)知識,同時(shí)也開闊了眼界,感到收獲非常的大。

在培訓(xùn)中我注意多和其他的學(xué)員交流,大家都很熱心,只要我有不太明白的地方提出,大家都耐心詳細(xì)地給我解釋,使我受益匪淺,對他們也非常的感激。

感觸

剛剛把自己的學(xué)習(xí)情況寫了一下,又整理了上課的時(shí)候記的筆記本,發(fā)現(xiàn)這幾天我真的是學(xué)到了不少東西呢,雖然時(shí)間短,可是收獲還是很大的。在培訓(xùn)的這幾天內(nèi),也有很多有意思的事,比如說晚上吃完飯,幾個(gè)人一起去爬山,雖然那座山不是很高,可是有的地方也特別的陡,有一天晚上從山上下來的時(shí)候已經(jīng)九點(diǎn)多了,大家坐在半山的亭子上聊天,山風(fēng)特別大,非常的涼爽,我們一行的幾個(gè)人,應(yīng)該是平均年齡在四十歲以上了,我還算是比較小一些的,不過那些老大哥們老大姐們也挺喜歡這樣玩的,而且說這是有生以來頭一次這么玩,以后可能也不會(huì)有這樣的機(jī)會(huì)了,現(xiàn)在想起來,還真是很懷念的。還有一個(gè)有意思的,就是語言的交流。很想和大家說話,但是同樣是一個(gè)省的人,語音卻相差太大了,有的人說話我根本就聽不懂,比如上課挨著我坐的一個(gè)張家口的姐姐,她下課了就和我聊天,經(jīng)常會(huì)有怎么說也聽不懂的情況,于是她就拿出紙來,把要說的話寫在上面,哈哈,感覺就象是在和外國人交流啊,非常的有意思。培訓(xùn)結(jié)束了,認(rèn)識了幾個(gè)新朋友,最重要的是學(xué)到了很多很實(shí)用的知識,這對我的工作會(huì)幫助很大,我記了整整一個(gè)筆記本的內(nèi)容,今天又整理了一下,把一些記的時(shí)候理解的模糊的內(nèi)容到網(wǎng)上又查了一下相關(guān)的知識,終于算是全弄明白了,感覺心里非常的輕松和愉快,希望這樣的機(jī)會(huì)以后還有。

第四篇:法院審判情況工作報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,對市人民法院行政審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,聽取了市人民法院關(guān)于行政審判工作情況的匯報(bào),召開了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門負(fù)責(zé)同志和部分人大代表參加的座談會(huì),F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來,市人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作宗旨,緊緊圍繞市委中心工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。

(一)發(fā)揮行政審判職能作用,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結(jié)一審行政訴訟案件106件,較去年同期上升6.2%。案件類型涉及20多個(gè)行政管理區(qū)域,撤銷具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法案件共8件,及時(shí)糾正了個(gè)別行政機(jī)關(guān)的違法行為,維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。調(diào)查了解到,今年審結(jié)的一審行政訴訟案件中,行政機(jī)關(guān)勝訴78件,勝訴率為73.6%,比去年同期上升了10個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法行政的意識和執(zhí)法水平有明顯提高,行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭議成效明顯。近年來,隨著行政爭議案件逐漸增多,市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,積極運(yùn)用和解方式化解行政爭議。今年以來共審理民生類行政案件61件,妥善解決事關(guān)群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件,有效化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度,促進(jìn)了依法行政。市法院對非訴執(zhí)行案件的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,加大對行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,做到了監(jiān)督與支持并舉,切實(shí)推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來共審查各類行政非訴執(zhí)行案件426件,案件種類涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等20余種,案件類型主要集中在規(guī)費(fèi)征收、處罰執(zhí)行及行政強(qiáng)制措施方面。通過審查和執(zhí)行行政非訴案件,既給予行政相對人以司法救濟(jì),又制裁了違法行為,保證了政令暢通,維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機(jī)制,提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機(jī)制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)行政訴訟受案考核辦法》,構(gòu)建科學(xué)合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步拓寬了受案渠道,打造了百姓維權(quán)的綠色通道,受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復(fù)議裁決及行政訴訟聯(lián)絡(luò)員制度。今年5月,市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),選配710名聯(lián)絡(luò)員,主要承擔(dān)向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢,為政府行政決策提供法律服務(wù)、法律事務(wù)協(xié)調(diào)、行政爭議信息收集上報(bào)、行政爭議調(diào)解等職責(zé),將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強(qiáng)化矛盾化解機(jī)制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作,特別是加大了對工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來審結(jié)的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件,和解撤訴率達(dá)73.5%,既支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,又保護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益。

(四)改善行政審判外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)。市法院深入到城管局、交通局等行政機(jī)關(guān)開展法制講座,與人社局等單位召開研討會(huì),聯(lián)合市政府法制辦召開聯(lián)席會(huì)議,初步建立了工作聯(lián)系制度,使部分行政案件在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)得到解決,減輕了法院的審判壓力,同時(shí)促進(jìn)了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的共同提高,形成了司法與行政的良性互動(dòng)機(jī)制。

二、存在的困難和問題

近年來,市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們法律意識、維權(quán)意識的提高對行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求,涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,行政訴訟案件逐漸上升,有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。

一是人民群眾對行政訴訟的社會(huì)知曉度和參與度仍有待加強(qiáng)。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,行政相對人的訴訟意識仍較為薄弱,部分群眾對具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴,對行政訴訟缺乏信心。二是行政機(jī)關(guān)依法行政意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于存在行政機(jī)關(guān)監(jiān)管措施落實(shí)不到位,以及部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和部分行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的現(xiàn)象,人民群眾對此反映十分強(qiáng)烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機(jī)關(guān)前期監(jiān)管不到位,沒有提前介入等原因,一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置,直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果才予以處理,而法院在此基礎(chǔ)上再執(zhí)行,已失去最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、拖欠工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素,執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,新類型、疑難復(fù)雜和群體性案件不斷出現(xiàn),行政審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決實(shí)際問題的能力與當(dāng)前形勢的發(fā)展尚存一定差距。

三、幾點(diǎn)建議

行政案件社會(huì)關(guān)注面廣,影響大,所涉法律關(guān)系復(fù)雜。做好行政審判工作,于維護(hù)政府形象和保護(hù)群眾利益關(guān)系重大。為進(jìn)一步做好行政審判工作,推動(dòng)行政審判工作再上新臺階,提出以下建議。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用。一是依法、獨(dú)立、公正審理行政案件。要樹立司法權(quán)威和公信力,狠抓辦案質(zhì)量和效率,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,做到監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)與保護(hù)行政相對人合法權(quán)益并重,增進(jìn)人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作,嚴(yán)格依照法定程序采取執(zhí)行措施,促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。對合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度,提高非訴行政案件有效執(zhí)結(jié)率,為行政機(jī)關(guān)依法行政提供有力司法支持,維護(hù)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)威。對確實(shí)存在違法行為的行政機(jī)關(guān)要“當(dāng)判則判”,不能過于強(qiáng)調(diào)和解,做到不偏袒,不縱容,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭議。要妥善審理好涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是對處理違法占地、違法建筑等類案件,行政機(jī)關(guān)要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管,及時(shí)介入,將違法行為制止在萌芽中。

(二)進(jìn)一步完善行政審判工作機(jī)制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機(jī)制改革。要加強(qiáng)對行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù),充分保障行政相對人行使訴權(quán),不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和行政復(fù)議裁決與行政訴訟聯(lián)系點(diǎn),不斷拓寬受案渠道,依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政爭議案件,積極引導(dǎo)群眾通過理性、合法的方式表達(dá)訴求。二是進(jìn)一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,對于那些關(guān)系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件,要提前介入,服務(wù)上門,爭取運(yùn)用和解方式化解行政爭議,努力做到案結(jié)事了,促使行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。三是進(jìn)一步完善行政審判質(zhì)量效率評查制度。要加強(qiáng)案件的審限管理,在審判過程中嚴(yán)格遵守審限規(guī)定,杜絕超審限案件發(fā)生,提高行政審判質(zhì)量和效率。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,豐富形式,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體,加大法制宣傳力度,擴(kuò)大行政審判工作的社會(huì)知曉度和社會(huì)參與度,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺接受司法監(jiān)督意識,促進(jìn)依法行政。不斷提高行政相對人的行政訴訟意識,積極引導(dǎo)群眾正確地利用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,為行政審判工作的開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。通過多種途徑,廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,加大宣傳教育力度,使其積極配合和支持行政審判工作。同時(shí)要依法支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為,構(gòu)建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)機(jī)制。三是行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。不斷增強(qiáng)依法行政意識,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法程序,從源頭上遏制不當(dāng)執(zhí)法行為的發(fā)生,避免產(chǎn)生行政爭議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過案件審理及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題,積極向政府及其部門建言獻(xiàn)策,幫助行政機(jī)關(guān)指出問題、剖析原因、提出對策,協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善有關(guān)制度措施。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育與廉政教育,增強(qiáng)廉潔司法意識,不斷提高行政審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要樹立公正司法觀念、增強(qiáng)服務(wù)大局意識,改進(jìn)工作作風(fēng),保障司法公正。要認(rèn)真開展行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織行政審判法官參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬行政審判人員的知識領(lǐng)域,增強(qiáng)他們的審案實(shí)踐能力,切實(shí)提高行政審判辦案質(zhì)量和效率。

第五篇:xx年xx法院民事審判工作總結(jié)

在市委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和政府的支持下,本院始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”的主題,按照“公正司法,一心為民”的要求,牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,通過大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)審判方式改革,認(rèn)真落實(shí)司法為民措施,以促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)誠信和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以弘揚(yáng)社會(huì)主義的榮辱觀和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,較好地完成了各類民事案件的審判任務(wù),充分發(fā)揮了民事審判化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用。

1、牢固樹立大局意識,自覺接受人大監(jiān)督,始終堅(jiān)持做到民商事案件審判工作的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。積極主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告民事審判工作,接受評議,聽取意見、認(rèn)真整改。重視審理涉農(nóng)案件,制裁各種侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭議等案件,注重保護(hù)婦女、兒童、老年人及社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。對人大及其常委會(huì)督辦的民事案件,高度重視,公正處理,及時(shí)上報(bào)結(jié)果。注重協(xié)調(diào)好與政府及相關(guān)部門的關(guān)系,從而得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持和幫助,使一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的案件得到了及時(shí)處理。

2、不斷加大調(diào)解結(jié)案力度,最大限度地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則,高度重視案件審理效果,立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢,做到了“案結(jié)事了”。

3、加大培訓(xùn)力度,提高法官的司法能力和水平。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷提高民事審判法官職業(yè)素養(yǎng)和駕馭庭審的能力、法律適用能力、調(diào)解能力、裁判文書制作能力。并邀請專家學(xué)者為基層法院法官授課組織全市法院法官進(jìn)行嚴(yán)格的考試等,通過相互交流和學(xué)習(xí),統(tǒng)一了司法理念。

4、加強(qiáng)對基層法院的案件質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。今年市中院針對上級法院發(fā)回重審、改判案件的情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),認(rèn)真分析在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面存在的問題,并通過對上級法院維持的判決進(jìn)行研究,從中掌握和把握好法律的適用和執(zhí)法的尺度。

5、加強(qiáng)信息宣傳和對民事案件特點(diǎn)的調(diào)研工作。通過對有影響案件的宣傳,推動(dòng)了普法教育和社會(huì)治安綜合治理工作的開展,同時(shí)也增強(qiáng)了辦案的社會(huì)效果,提升了民事審判法官的知名度。通過加強(qiáng)對民事案件特點(diǎn)的調(diào)研,對民事審判工作起到了指導(dǎo)和借鑒作用,也為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)提供了依據(jù)。

6、加強(qiáng)民事審判法官廉政制度建設(shè),確保司法公正,提高民事審判法官自我約束能力,隨時(shí)警示著我們的每一位民事法官要恪盡職守,公正高效、清正廉潔地辦好每一件民商事案件。

通過近四年來的民事審判工作,我們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督,自覺服務(wù)于大局,是確保民事審判工作取得成效的根本保證;自覺接受上級法院的指導(dǎo)和監(jiān)督,是確保公正司法的前提;端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,樹立社會(huì)主義法治理念,提高司法水平,是深化民事審判工作、確保公正司法的基礎(chǔ);深化改革、建立機(jī)制、規(guī)范管理、是確保民事審判工作公正高效的不竭動(dòng)力;忠于法律、敬業(yè)奉獻(xiàn),造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官隊(duì)伍,是做好民事審判工作的保障;政府及社會(huì)各界,特別是人大代表、政協(xié)委員對民事審判工作的支持、理解和對改善司法條件的呼吁,是法官追求正義、確保在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公正的不竭源泉。在今后的工作中,我們要更加重視運(yùn)用這些行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn),使我院的民事審判工作不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。 (一)民事審判方面。一是民事案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。少數(shù)案件證據(jù)采信不準(zhǔn),認(rèn)定事實(shí)不清,法律文書存在錯(cuò)別字等低級錯(cuò)誤。二是訴訟調(diào)解工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些法官不愿做艱苦細(xì)致的思想工作,存在怠于調(diào)解的問題。對調(diào)解在化解矛盾、案結(jié)事了、易于執(zhí)行等方面的獨(dú)特作用認(rèn)識不夠或缺乏責(zé)任心。三是裁判文書仍需改進(jìn)。一些裁判文書說理不透,邏輯性不強(qiáng),缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、權(quán)威性。四是送達(dá)難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。(二)民事涉訴信訪方面。民事案件的基數(shù)大,法律關(guān)系復(fù)雜,涉及當(dāng)事人的切身利益,再加上民事案件的證據(jù)采用高度蓋然性的原則,誰主張誰舉證,一些當(dāng)事人法律意識和訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果,視為司法不公,從而申訴不止。另一方面由于個(gè)別案件質(zhì)量和效率不高,裁判文書說理性不強(qiáng),辨法析理工作不細(xì),也未能使當(dāng)事人息訴服判。(三)民事審判隊(duì)伍方面。我院從事民事審判的法官有人,平均年齡為歲。歲以下的法官一個(gè)沒有,歲以下的法官只有人。一是由于受人員編制、進(jìn)人機(jī)制、法官待遇等因數(shù)的制約,民事審判法官青黃不接,年齡結(jié)構(gòu)很不合理。二是在審判人員的調(diào)整方面,由于歷史的原因,使部分法官的素質(zhì)、能力、知識水平等有限,已不能適應(yīng)現(xiàn)在審判工作的需要,高素質(zhì)法官相對較少,使在人員調(diào)配方面顯得捉襟見肘,極大地制約了民事審判工作的發(fā)展。三是法官的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間無法保證。使法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊嚴(yán)時(shí)常受到無端的侮辱和損害,甚至人身安全也經(jīng)常受到威脅,對此確無能為力。 五是法官的工作壓力大、風(fēng)險(xiǎn)大,導(dǎo)致部分法官不愿意從事審判工作,特別是不愿意從事民事審判工作。(四)物質(zhì)裝備和經(jīng)費(fèi)保障方面。由于辦公辦案條件有限,無法滿足審判工作需要。法院日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠有限的訴訟費(fèi)用的返還,而且返還經(jīng)常不及時(shí),法院只能寅吃卯糧,東挪西借,經(jīng)常被人上門討債,影響了法院的權(quán)威和公正形象。民一庭和民二庭x名法官只有x臺電腦,大部分法官不得不靠加班加點(diǎn)來打印法律文書。由于受到交通條件的制約,影響了一些案件的及時(shí)調(diào)解和及時(shí)履行以及司法為民措施的落實(shí)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立起一支作風(fēng)過硬充滿活力的司法隊(duì)伍。一是繼續(xù)開展好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),通過對民事案件的審判,樹立社會(huì)主義的榮辱觀和誠信觀念。以規(guī)范司法行為為重點(diǎn),以提高責(zé)任心為關(guān)鍵,從立案、審判、執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,注重培養(yǎng)法官和其他工作人員精益求精的工

作態(tài)度和對規(guī)章制度不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行的作風(fēng)。二是積極推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提高法官的職業(yè)素養(yǎng)和審判技能。首先,加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),通過進(jìn)一步健全監(jiān)督制約措施,保障廉潔公正辦案;其次,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法官行為規(guī)范》,從嚴(yán)約束法官,樹立法官形象;第三,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高庭審質(zhì)量和規(guī)范庭審行為,注重司法禮儀,開展崗位練兵和優(yōu)秀法律文書的評比活動(dòng)。同時(shí)加大教育培訓(xùn)工作的力度,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性,迅速提升法官的業(yè)務(wù)水平和崗位技能。三是高度重視司法考試工作,在往年取得成績的基礎(chǔ)上,力爭有大的突破,以及時(shí)充實(shí)法官隊(duì)伍,解決一線審判力量不足的問題。

(二)加強(qiáng)民事審判工作,確保實(shí)現(xiàn)司法公正。一是進(jìn)一步提高庭審質(zhì)量,規(guī)范庭審行為,注重司法禮儀,繼續(xù)開展優(yōu)秀法律文書的評比活動(dòng)。二是成立速裁法庭,加大庭前調(diào)解力度。對雙方爭議不大,權(quán)利義務(wù)明確的案件和小額訴訟案件,及時(shí)解決,以提高訴訟效率,降低訴訟成本,方便群眾訴訟。

(三)大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。一是切實(shí)提高司法審判能力,確保公正與效率。司法審判能力的建設(shè)要著力抓好庭審駕馭、法律適用、調(diào)解技巧、文書制作等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。二是推進(jìn)司法為民能力建設(shè),全面貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針。要以公正高效和人格魅力拉近法官與百姓的距離,對初訪的涉訴當(dāng)事人,建立辦案法官接訪和答疑制度,不斷提高法官做好群眾工作的能力,增強(qiáng)法官的親和力,樹立法官公信力。

(四)加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè),進(jìn)一步改善辦案辦公條件。進(jìn)一步改善交通及辦公設(shè)施,加強(qiáng)辦公現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理工作的科技含量。在從嚴(yán)治警的同時(shí),加大從優(yōu)待警的力度。

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