第一篇：工會社會保險(xiǎn)監(jiān)督工作的思考

加強(qiáng)社會監(jiān)督是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的必然要求，社會保險(xiǎn)監(jiān)督是社會監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是工會參與社會管理的重要任務(wù)。

職工期盼的《社會保險(xiǎn)法》已在我國正式實(shí)施。《社會保險(xiǎn)法》第九條規(guī)定：工會有權(quán)參加社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會，對與職工社會保險(xiǎn)權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

這一規(guī)定為工會組織參與社會保險(xiǎn)監(jiān)督提供了直接、明確的法律保障，也賦予工會組織參與社會管理新的法律資源。加強(qiáng)社會監(jiān)督是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的必然要求，社會保險(xiǎn)監(jiān)督是社會監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是工會參與社會管理的重要任務(wù)。工會人在參與社會管理的過程中，能否增強(qiáng)資源意識，運(yùn)用好這一新的法律資源，是一個(gè)考驗(yàn)。

《社會保險(xiǎn)法》第八十條規(guī)定：統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會，掌握、分析社會保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，對社會保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議，實(shí)施社會監(jiān)督。

筆者曾參與過《社會保險(xiǎn)法》立法的有關(guān)工作，深知這一規(guī)定來之不易，在法律上保障了社會監(jiān)督的獨(dú)立性地位。對解決現(xiàn)有各級社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會存在的組織不健全、職責(zé)不明確、制度不完善、活動不正常的現(xiàn)實(shí)問題，很有針對性、指導(dǎo)性。

上海社保大案發(fā)生之后，中央雖三令五申，但是社保資金不納入專戶管理、擠占挪用等問題仍頻頻見之于各地審計(jì)公告中，且違紀(jì)違規(guī)問題資金數(shù)額巨大。到，全國范圍內(nèi)社�；�金滾存結(jié)余已從的1224億元迅速擴(kuò)大到近2萬億元。如此龐大的資金是職工的養(yǎng)命錢、救命錢，最近，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心全國調(diào)查報(bào)告顯示，各地社�；�金仍然存在“管理不到位、運(yùn)作不透明”等風(fēng)險(xiǎn)。

這些風(fēng)險(xiǎn)就是職工的風(fēng)險(xiǎn)，就是社會管理的風(fēng)險(xiǎn)。工會能否有效參與社會管理，幫助職工及時(shí)規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵要運(yùn)用好《社會保險(xiǎn)法》這一新的法律資源。工會組織特別是地方工會的當(dāng)務(wù)之急要做兩件事：一是深刻認(rèn)識、積極宣傳工會參與完善社會保險(xiǎn)監(jiān)督體系的職責(zé)�！渡鐣�保險(xiǎn)法》首次在國家法律層面從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督三個(gè)方面，建立了比較完善的社會保險(xiǎn)監(jiān)督體系，工會在社會監(jiān)督方面居于不可或缺的實(shí)體地位，肩負(fù)前所未有的法定職責(zé)。二是積極推動、全力參與社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作開展。要按照社會監(jiān)督的獨(dú)立性、廣泛性的要求，推動各級政府及時(shí)調(diào)整原來社會保險(xiǎn)（保障）監(jiān)督委員會的組成人員結(jié)構(gòu)，重新制定委員會章程，爭取在同級地方工會設(shè)立社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會工作辦公室。同時(shí)慎重憐選、認(rèn)真培養(yǎng)委員會的工會代表，積極推薦職工代表，保障工會和職工代表切實(shí)履職，有效作為。

第二篇：社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與思考

社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與思考

時(shí)間： 201*-04-08

顧 偉張 雷

經(jīng)過多年的大膽探索和實(shí)踐，南通市社會保險(xiǎn)基金管理基本形成了“地稅征收、財(cái)政監(jiān)管、社保支付”的職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時(shí)足額發(fā)放、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府及市政府關(guān)于社會保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門各司其職，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督，取得了顯著成效。至201*年末，全市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)112萬人，基金總收入62億元，基金總支出58億元，基金收繳率98%，做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余，有力地保障職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活，未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象，基金監(jiān)管水平不斷提高，基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全社保基金監(jiān)管工作體系

近幾年，市政府始終把加強(qiáng)社�；�金監(jiān)督管理工作作為事關(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為實(shí)現(xiàn)基金監(jiān)督管理的規(guī)范化、制度化，在明確提出當(dāng)年資金管理零違規(guī)目標(biāo)的同時(shí)，下大力氣加強(qiáng)基金監(jiān)管體系建設(shè)，建立起了一套完善的組織機(jī)構(gòu)，在市級形成了三個(gè)層面的監(jiān)督體系：一是成立社會保障基金監(jiān)督委員會，履行決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，為更好的開展社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管提供了工作平臺。二是建立社�；�金審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。市審計(jì)部門在每年的財(cái)政同級審計(jì)、縣級財(cái)政決算審計(jì)中將本級社�；�金作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，形成了橫向相關(guān)部門相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)管體系。三是適應(yīng)基金監(jiān)督工作的新形勢、新任務(wù)需要，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)立了內(nèi)部稽查部門，積極履行內(nèi)部控制職責(zé)。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過定期溝通聯(lián)系，及時(shí)分析基金管理使用中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同研究管好社會保險(xiǎn)基金的有效辦法和措施，形成了社保機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管制約機(jī)制，從而為保障社�；�金安全規(guī)范運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基

礎(chǔ)。

（二）健全制度，強(qiáng)化措施，確�；�金監(jiān)管工作不留死角

在全面落實(shí)中央和省各項(xiàng)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，市社保中心及各縣（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均出臺了社會保險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化了權(quán)力制約和責(zé)任追究，提高了數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，使基金管理使用做到了有章可循、有規(guī)可依。為把這些制度規(guī)定真正落到實(shí)處，在具體工作中突出抓好了兩個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是加強(qiáng)對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，從基金管理的源頭抓起，大力加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，及時(shí)制止和糾正基金管理、運(yùn)行過程中的違規(guī)行為，保證各項(xiàng)社會保險(xiǎn)工作的健康運(yùn)行；二是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。近年來，審計(jì)、勞動保障、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，相繼展開審計(jì)和專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，還利用專項(xiàng)檢查的機(jī)會，大力宣傳基金管理工作的重要性和必要性，不斷增強(qiáng)管理者自覺遵紀(jì)守法的法律意識。近幾年，市審計(jì)局在對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理情況審計(jì)過程中，以資金安全性、有效性為重點(diǎn)，以資金的流向?yàn)橹骶�，圍繞基金的收支結(jié)余情況、基金收入的真實(shí)性和完整性及管理制度的安全有效性等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)還涉及到各有關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局和市地方稅務(wù)局。審計(jì)結(jié)果表明，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、待遇支付和管理的政策執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范了籌資機(jī)制、強(qiáng)化基金征收，加大擴(kuò)面征繳和社�；�查力度，保證了社會保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)足額發(fā)放，基金能做到專戶存儲和�？顚Ｓ茫�確保了基金的安全與完整。

（三）嚴(yán)格管理，防范流失，努力實(shí)現(xiàn)社�；�金收益最大化

通過著力解決好兩個(gè)方面問題，努力提高基金監(jiān)管能力和收益水平。在征繳環(huán)節(jié)，我市認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》，各司其職，勞動保障行政部門負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦社會保險(xiǎn)事務(wù)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳管理上，積極擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)單位全覆蓋，在發(fā)放環(huán)節(jié)，通過查訪、函詢和提升計(jì)算機(jī)管理水平等措施，不斷加強(qiáng)參保人員領(lǐng)取待遇資格核查工作。

二、存在問題

（一）就業(yè)形式多樣化挑戰(zhàn)現(xiàn)有社保體制

隨著以公有制為主體、多種所有制結(jié)構(gòu)并存的格局基本形成，目前非公有制經(jīng)濟(jì)已成為吸納勞動力的主渠道，大量勞動者以靈活方式就業(yè)，成為社會保障體系建設(shè)必須研究解決的重要問題。從近幾年擴(kuò)面工作實(shí)際情況和擴(kuò)面資源的排查結(jié)果看，應(yīng)保未保的范圍和對象中的私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員以及城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和外來工流動性大，參保意識不強(qiáng)，擴(kuò)面工作阻力較大。

（二）監(jiān)管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)

社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理是一項(xiàng)長期的艱巨的工作任務(wù)，需要比較穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊(duì)伍。但是，目前我市各縣（市）均沒有專門的基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也沒有專職的基金監(jiān)管人員。隨著人力資源社會保障部門職能的拓展，社會保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)的加重以及內(nèi)部控制制度的不斷完善，有些重要崗位必須相互制約，但在社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管上，還存在著一人多崗現(xiàn)象。這給社�；�金安全運(yùn)行帶來了潛在的隱患。

（三）基金來源渠道單一，收支矛盾日顯凸出

當(dāng)前我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金來源主要是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收入及其利息收入和省級補(bǔ)助，擴(kuò)面空間和潛力已非常有限，基金保值增值的幅度小，加上老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加，收支矛盾日趨凸顯，成為應(yīng)對老齡化危機(jī)最主要問題之一。

（四）信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高

在社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我市尚未建立相關(guān)部門社會保險(xiǎn)信息共享機(jī)制，影響了社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作，且由于缺乏必要的投入，信息化水平低，社會保險(xiǎn)大量數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)與同級相關(guān)部門和上級主管部門及時(shí)交換，信息資源不能共享，嚴(yán)重制約了各項(xiàng)工作的推進(jìn)和效能的提高。

三、對策措施

社會保險(xiǎn)基金既要籌集好，更要管理好，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府和市政府的有關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)管，確�；�金安全完整，切實(shí)維護(hù)廣大參保群眾的切身利益，保障社會和諧穩(wěn)定。

（一）切實(shí)加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管力度

一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院及省市有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度建設(shè)，健全規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做到以制度管人管錢管事。二是強(qiáng)化征收管理。按照整合資源、提高效率、降低成本的原則，完善“五費(fèi)合征”的征繳機(jī)制，提高基金征繳率，實(shí)現(xiàn)依法征收，應(yīng)收盡收。三是提高基金運(yùn)作水平。建立安全、高效、市場化的社會保險(xiǎn)基金運(yùn)作機(jī)制，積極探索社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營方式，確�；�金保值增值。

（二）著力推進(jìn)社會保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作

一是加大宣傳力度。利用各種載體大力宣傳社會保險(xiǎn)的重要意義和相關(guān)知識，進(jìn)一步提高企業(yè)和職工的參保意識；二是擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。針對靈活就業(yè)群體就業(yè)特征，進(jìn)一步完善銀行代扣社保費(fèi)工作機(jī)制，以及代理掛靠服務(wù)平臺的服務(wù)功能，讓更多的靈活就業(yè)人員納入社會保險(xiǎn)體系，形成完整的社會保險(xiǎn)安全網(wǎng)，讓勞動者享受到全方位的社會保障。

（三）不斷充實(shí)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管力量

要監(jiān)管好全市幾十億社會保險(xiǎn)資金，必須要有專門的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人員隊(duì)伍。我市雖然也建立了社會保障監(jiān)督委員會，但無具體的辦事機(jī)構(gòu)，也沒有專職的監(jiān)管人員。雖設(shè)立了內(nèi)部稽查部門，但無法開展有效工作，嚴(yán)重影響了基金監(jiān)管工作的正常開展。因此，必須建立專門的基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，增加相應(yīng)的編制，配齊專業(yè)的基金監(jiān)管人員，做到工作效率和工作質(zhì)量兩不誤，使內(nèi)部控制制度真正落到實(shí)處，為基金安全提供組織保證。

（四）大力加強(qiáng)社會保障信息化建設(shè)

一是要在金保工程立項(xiàng)的前提下，加快實(shí)施該項(xiàng)工程，建立我市統(tǒng)一的勞動保障信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對全市各地人力資源社會保障信息管理的規(guī)范和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高全市社會保險(xiǎn)基金信息化管理水平。二是要建立社會保險(xiǎn)基金管理有關(guān)的各部門間的信息資源共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)部門間的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，使信息及時(shí)交換

和溝通，保證基金監(jiān)管制度順利實(shí)施。三是要加大對勞動保障信息建設(shè)的資金投入，整合資源，推進(jìn)金保工程的建設(shè)進(jìn)程，為社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督提供全方位技術(shù)支持。

第三篇：201*年社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)

201*年社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作要點(diǎn)

按照《201*年人力資源和社會保障工作要點(diǎn)》（人社部發(fā)[201*]1號）的要求和安排，201*年社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的基本思路是：貫徹落實(shí)全國人力資源社會保障工作會議部署，整體布局，突出重點(diǎn)，以制度建設(shè)為主線，強(qiáng)化依法監(jiān)督，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)社會保險(xiǎn)基金安全。

一、突破重點(diǎn)難點(diǎn)工作

（一）大力推動法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹社會保險(xiǎn)法，修改完善《社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管規(guī)定》，加強(qiáng)依法監(jiān)督。研究制定社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作規(guī)程等配套文件，規(guī)范監(jiān)督檢查程序。加強(qiáng)法制宣傳，推動基金監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。做好《社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》的調(diào)研起草工作。

（二）建立非現(xiàn)場監(jiān)督工作體系。加快基金監(jiān)督信息化建設(shè)，推進(jìn)基金監(jiān)管軟件部署實(shí)施工作，確保年底前地級全面安裝應(yīng)用。進(jìn)一步完善軟件功能，加強(qiáng)軟件應(yīng)用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的能力，及時(shí)研究解決應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。研究制定社會保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作規(guī)則，規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)督工作流程，逐步建立非現(xiàn)場監(jiān)督工作體系。

（三）研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營問題。研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營模式、管理機(jī)制、政策措施、監(jiān)管辦法等，提出完善政策的建議，促進(jìn)基金保值增值。

二、加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管

（四）強(qiáng)化行政監(jiān)督。研究分析社會保險(xiǎn)基金管理運(yùn)行情況，總結(jié)違法違規(guī)案件的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，進(jìn)一步完善相關(guān)制度辦法，加強(qiáng)對管理經(jīng)辦薄弱環(huán)節(jié)的檢查。部署開展工傷保險(xiǎn)基金管理情況檢查，部省兩級根據(jù)情況確定一定范圍的直接檢查。堅(jiān)持社會保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度。

（五）開展社會保險(xiǎn)反欺詐工作。針對養(yǎng)老、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，對冒領(lǐng)養(yǎng)老金、騙取套取醫(yī)療保險(xiǎn)金等問題，加大檢查、處理和打擊的力度，減少基金損失。

（六）發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。總結(jié)各地社會監(jiān)督工作情況，研究擬訂社會監(jiān)督工作辦法，指導(dǎo)地方開展社會監(jiān)督試點(diǎn)工作，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，動員社會各方面力量參與基金監(jiān)督工作。

三、完善多層次社會保險(xiǎn)體系監(jiān)管機(jī)制

（七）開展企業(yè)年金集合計(jì)劃試點(diǎn)。審核企業(yè)年金集合計(jì)劃，規(guī)范集合計(jì)劃管理，促進(jìn)中小企業(yè)建立企業(yè)年金制度，鼓勵(lì)大型企業(yè)參加集合計(jì)劃。研究養(yǎng)老金產(chǎn)品管理辦法，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老金產(chǎn)品，提高企業(yè)年金基金管理效率。

（八）規(guī)范企業(yè)年金基金合同管理。發(fā)布實(shí)施《企業(yè)年金基金合同指引》，規(guī)范委托人與受托人、受托人與管理人簽訂合同的行為，維護(hù)各方利益，促進(jìn)企業(yè)年金市場公平運(yùn)行。

（九）加強(qiáng)信息披露工作。進(jìn)一步做好企業(yè)年金基金管理信息披露工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)研究分析，提高工作指導(dǎo)效力。

（十）開展企業(yè)年金基金管理情況調(diào)研檢查。確定調(diào)研檢查的范

圍和重點(diǎn)，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出完善管理的意見，不斷改進(jìn)管理工作。

（十一）研究建立企業(yè)年金基金監(jiān)管評價(jià)體系。加強(qiáng)企業(yè)年金市場環(huán)境和需求分析，探索建立企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)考核、評價(jià)機(jī)制，加大對投資管理人的監(jiān)管考核力度，規(guī)范運(yùn)作行為，提高服務(wù)質(zhì)量和收益水平。

（十二）推進(jìn)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)改革。研究補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的需求、資金來源及實(shí)現(xiàn)途徑，探索通過商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法。

四、做好全國社會保障基金監(jiān)管工作

（十三）完善全國社會保障基金監(jiān)管政策。擬訂《全國社會保障基金條例》（草案）。配合做好全國社會保障基金有關(guān)投資政策的研究工作，審核財(cái)務(wù)報(bào)告及投資產(chǎn)品，控制市場投資風(fēng)險(xiǎn)。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

（十四）培育良好的行業(yè)風(fēng)氣。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和教育，強(qiáng)化清正廉潔、拒腐防變、依法監(jiān)督的意識，維護(hù)社會保險(xiǎn)基金安全，樹立基金監(jiān)管人員的良好形象。

（十五）進(jìn)一步推動持證上崗。繼續(xù)貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查證管理規(guī)程》，加強(qiáng)檢查證培訓(xùn)考試和發(fā)放管理工作，推動依法行政、持證上崗。

第四篇：社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查工作的自我總結(jié)

按照市局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部<社會保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法>的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理工作的通知》文件精神。為做好我區(qū)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，保障基金運(yùn)行的安全，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，在市局的指導(dǎo)與支持下和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為為基礎(chǔ)，以健全基金監(jiān)督制度為保障，以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)為手段，通過現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合，保障了勞動保險(xiǎn)各項(xiàng)基金的安全平穩(wěn)運(yùn)行。現(xiàn)將我們的工作作自我總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，健全組織機(jī)構(gòu)

社會保障基金監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，為加強(qiáng)我區(qū)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)工作小組。經(jīng)局黨組研究決定，我局基金監(jiān)督工作設(shè)在工資保險(xiǎn)科，主管局長擔(dān)任小組長，全面主抓基金監(jiān)督，牽頭開展各項(xiàng)監(jiān)督審查工作；由多年從事過社保業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員任行政總監(jiān)督員，負(fù)責(zé)主持現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督工作，從政策和業(yè)務(wù)方面指導(dǎo)基金監(jiān)督工作；局財(cái)務(wù)會計(jì)師任財(cái)務(wù)監(jiān)督員，從財(cái)務(wù)專業(yè)方面提供業(yè)務(wù)保障；辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)。

各方面責(zé)任明確、分工到人、相互配合、協(xié)調(diào)一致，圍繞市局基金監(jiān)督處的要求展開工作，對我區(qū)社會保險(xiǎn)基金從征繳、管理、運(yùn)營和支付方面定期、不定期的展開監(jiān)督檢查工作。組織機(jī)構(gòu)的健全和職能的落實(shí)保證了我局基金監(jiān)督工作的順利開展。

二、基金監(jiān)督采取的措施

（一）明確工作目標(biāo)

基金監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任制作為我局“十一五”規(guī)劃當(dāng)中重要的組成部分。在我局起草的《**區(qū)“十一五”時(shí)期就業(yè)和社會保障工作規(guī)劃及201*年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中強(qiáng)調(diào)：“一是強(qiáng)化征收管理，實(shí)現(xiàn)依法征收，應(yīng)收盡收，確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳到位。二是完善社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度。完善行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的社會保障基金監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對社會保險(xiǎn)基金征繳、支付和管理運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，切實(shí)保障社會保險(xiǎn)基金安全。”為切實(shí)保證基金的安全運(yùn)行，各相關(guān)部門必須步調(diào)一致全力配合，層層落實(shí)，層層考核。要求所有審批崗、財(cái)務(wù)崗、基金業(yè)務(wù)崗工作人員從眼前工作著手，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，人人樹立基金安全意識，為基金安全運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范行政監(jiān)督行為

今年以來，我局基金監(jiān)督檢查工作抓住全局各個(gè)部門全面推行了iso9000質(zhì)量管理體系試點(diǎn)工作和“三險(xiǎn)合一”管理模式的變化為契機(jī)，針對去年對養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳、支付基金運(yùn)行操作自查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定了涉及到行政審批、審核和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金運(yùn)行操作過程中的近35個(gè)內(nèi)部工作規(guī)范，規(guī)范了基金管理過程中的基金運(yùn)作行為和強(qiáng)化了基金運(yùn)行過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。形成了社會保險(xiǎn)行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和監(jiān)督檢查三方面密切配合、相互制約、相互促進(jìn)的良性運(yùn)行。5月份已開始試行，從7月份審核情況看效果良好。工作規(guī)范主要特點(diǎn)有：一是對各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇的核準(zhǔn)及全部行政許可、行政審批行為實(shí)行復(fù)審制，并必須經(jīng)主管局長審定或批準(zhǔn)；二是重點(diǎn)對各類行政、事業(yè)性收費(fèi)行為進(jìn)行了規(guī)范，任何工作人員不準(zhǔn)隨意減免各類行政、事業(yè)性收費(fèi)；三是加強(qiáng)了對薄弱環(huán)節(jié)的控制和管理，比如《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理控制程序》等程序性文件，采取了有效措施，改進(jìn)和加強(qiáng)調(diào)研工作和對轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；四是對勞動保障工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)全部進(jìn)行了識別和約束，做到了細(xì)節(jié)完整，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為的可追溯性；五是全面推進(jìn)了對服務(wù)過程的控制，制定了《服務(wù)評價(jià)卡》，建立了日�；�的服務(wù)對象滿意度測量制度，對工作人員的日常服務(wù)行為進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控，從事后監(jiān)督為轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主。

三、基金監(jiān)督具體工作內(nèi)容

在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我局基金監(jiān)督工作已經(jīng)初見成效。半年多，我們按照勞動部[201*]13號文件《關(guān)于開展社會保險(xiǎn)基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作的通知》要求，積極努力，克服困難，創(chuàng)造條件，堅(jiān)持現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督工作相結(jié)合，開展了以下具體工作內(nèi)容：

（一）通過專線網(wǎng)絡(luò)，開展非現(xiàn)場監(jiān)督工作

為進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善社�；�金監(jiān)管體系，我局按照市勞動保障局要求積極開展非現(xiàn)場監(jiān)督工作。通過半年多的不斷的努力，我局基金監(jiān)督工作小組進(jìn)一步優(yōu)化了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，專門鋪設(shè)了兩條基金監(jiān)督專線，分別連接到區(qū)社保中心和醫(yī)保中心的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)監(jiān)督基金收繳、使用情況，對手工報(bào)送或網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查分析，掌握被監(jiān)督單位社會保險(xiǎn)基金管理和制度運(yùn)行狀況�；�金監(jiān)督終端被計(jì)算機(jī)管理員設(shè)置為只讀狀態(tài)，對社�；�金信息有完全查詢權(quán)限，但沒有修改權(quán)限。

為了進(jìn)一步提高基金監(jiān)督的工作效率，我們對基金監(jiān)督工作設(shè)置了專人專崗，專門從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作，并且每月會同局會計(jì)師組織1-2次集中數(shù)據(jù)采樣分析，并且每次抽取1-2個(gè)險(xiǎn)種擬定調(diào)查報(bào)告。實(shí)施范圍由點(diǎn)到面，數(shù)據(jù)信息由簡到繁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷補(bǔ)充完善。

同時(shí)，我們還發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，將不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類對比，在同類型的企業(yè)中，對所繳納的社會保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況進(jìn)行橫向比較；除此之外，我們還在同一企業(yè)中，將不同時(shí)期內(nèi)基金收支的情況進(jìn)行縱向分析，對基金收繳、支付和運(yùn)營管理過程中存在的非常態(tài)變化，及時(shí)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督工作，了解和掌握資金在此時(shí)期內(nèi)的詳細(xì)運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查找原因，針對原因采取有效措施，杜絕了同類問題的再次發(fā)生。

（二）開展針對社保所會計(jì)的培訓(xùn)工作

為了使社會保障基金管理機(jī)構(gòu)更好地嚴(yán)格執(zhí)行社會保障基金財(cái)務(wù)、會計(jì)制度，加強(qiáng)對基金收入戶、支出戶及財(cái)務(wù)專戶的管理，按時(shí)足額將收入戶基金劃入基金財(cái)政專戶，并認(rèn)真做好社會保障基金核算工作。我局將財(cái)務(wù)知識和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，對系統(tǒng)內(nèi)所有會計(jì)人員開展全年4次的全面培訓(xùn)。同時(shí)，為了適應(yīng)現(xiàn)代辦公自動化的要求，我們還有針對性地委托昌平區(qū)財(cái)政局開設(shè)了財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)課程。為基金監(jiān)督工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）開展對退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作

我局于9月份，對**區(qū)80歲以上的退休人員開展了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作，各單位在接到通知后，都積極認(rèn)真地做這項(xiàng)工作。企業(yè)勞資和各社保所的干部對此項(xiàng)工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，他們積極主動地與退休職工聯(lián)系，講法規(guī)、講政策，使因各種原因遲報(bào)死亡信息而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金交回，再上交社保中心，有效地堵塞了養(yǎng)老金流失的漏洞。

這項(xiàng)工作今年年初就著手進(jìn)行，我們查文件，找資料，并與其他區(qū)縣聯(lián)系，參考借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，到7月份，我們經(jīng)過計(jì)算機(jī)程序統(tǒng)計(jì)出我區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員共*.*萬人，其中80歲以上的退休人員有****名，占退休人員總數(shù)的*.8％，90歲以上的退休人員有**人，占退休人員總數(shù)的0.*％.高齡退休人員所占比重越來越大，再加上近年來，我區(qū)離退休職工因多種原因致使死亡信息沒有及時(shí)上報(bào)，造成多領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，共收回多發(fā)放的基本養(yǎng)老金人次和金額都有上升趨勢。

到今天，發(fā)出****份認(rèn)證表，收回****份占**％，其中有**名退休人員近期死亡，我們已及時(shí)減少，占總?cè)藬?shù)的*％。還有**名退休人員，至今沒有聯(lián)系上，占*％。到201*年12月底，還沒有聯(lián)系上的，我們根據(jù)文件精神，從201*年1月起停發(fā)其基本養(yǎng)老金，共計(jì)******元。

現(xiàn)實(shí)生活中，離退休職工去世后，其家屬對死亡上報(bào)大概有以下幾種情況:

1、一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通和通訊都不方便，職工家屬也就不方便通知單位，極有可能存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。

2、退休職工去世后，由于工資直接從銀行或郵局領(lǐng)取，職工家屬確實(shí)不知道應(yīng)該告訴誰。

3、退休人員已經(jīng)全部實(shí)行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的藥費(fèi)報(bào)銷，現(xiàn)階段也是由各居住地社保所報(bào)銷，企業(yè) 與退休人員之間的聯(lián)系越來越少，這也是造成退休職工死亡后報(bào)遲或不報(bào)的主要原因。

針對以上幾種情況，我們要進(jìn)一步做好離退休人員生存認(rèn)證及相關(guān)管理工作，及時(shí)掌握了解離退休人員的健康狀況，加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)系和服務(wù)工作，繼續(xù)鞏固社會化發(fā)放成果。

（四）開展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查的自查整改工作

為了加大對我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的行政監(jiān)督力度，進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作，我局各有關(guān)部門在基金監(jiān)督工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基金監(jiān)管的目標(biāo)責(zé)任制對失業(yè)保險(xiǎn)基金情況進(jìn)行了自查，并下發(fā)《關(guān)于開展失業(yè)保險(xiǎn)基金檢查工作的通知》。

201*年4月12日，召開社保所所長工作會議，將此次檢查工作的文件及工作要求向各社保所進(jìn)行了詳細(xì)布置及安排。4月13日—4月20日，各社保所及相關(guān)部門按照《通知》要求，組織相關(guān)人員進(jìn)行全面的自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范資金撥付程序，同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理分析，撰寫自查報(bào)告和整改報(bào)告。

根據(jù)各社保所上報(bào)的自查工作報(bào)告，基金監(jiān)督小組分別對17個(gè)社保所自查自糾工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的資金支出，確�；�金運(yùn)行安全。

四、工作中的幾點(diǎn)體會和今后設(shè)想

加強(qiáng)社�；�金的行政監(jiān)督，確�；�金安全完整，是社會保障體系正常運(yùn)行的前提條件。

工作中，我們有以下幾點(diǎn)體會：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好社會保障監(jiān)督工作的關(guān)鍵；二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制是做好社會保障監(jiān)督工作的基礎(chǔ)；三是實(shí)行社保基金信息化監(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障；四是積極開展各項(xiàng)檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。

一年來，我們在社�；�金的行政監(jiān)督工作中嘗試著將現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督工作相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對基金的征繳、發(fā)放、管理和運(yùn)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。隨著我局基金行政監(jiān)管工作的步步深入，我們將繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾方面工作，提高基金監(jiān)督水平。

1.在市局基金監(jiān)督處的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)完善我區(qū)社保基金監(jiān)督體系。進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備，從人員配備、崗位增設(shè)、職責(zé)落實(shí)等方面下功夫，不斷擴(kuò)大基金監(jiān)督范圍。

2.積極開展基金監(jiān)督業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策法規(guī)水平， 從多角度多層次出發(fā)，進(jìn)一步探索和完善行政監(jiān)督手段。

3.樹立服務(wù)型監(jiān)督體制的理念，工作中不但要嚴(yán)厲查處被監(jiān)督單位存在的違紀(jì)行為，而且要對其提出加強(qiáng)基金監(jiān)督的管理建議。幫助單位健全管理體制，(請收藏好 范 文，請便下次訪問：WWwww.taixiivf.com)規(guī)范會計(jì)核算，共同探討有利于基金良性運(yùn)營的對策等等。

4.認(rèn)真抓好基金監(jiān)督后的整改、督辦工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步加大與勞動執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，把行政監(jiān)督工作現(xiàn)有的優(yōu)勢落到實(shí)處。

第五篇：關(guān)于開展201*年度社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作目標(biāo)管理考核評比的通知

關(guān)于開展201*年度社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作

目標(biāo)管理考核評比的通知

各市人力資源和社會保障局：

為進(jìn)一步推動我省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，經(jīng)研究決定對201*年度全省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核評比�，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核時(shí)間

201*年12月下旬對各市進(jìn)行考核，各市對所屬縣（市、區(qū)）的考核要在我廳考核前完成。

二、考核內(nèi)容

社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題整改情況、醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查組織開展情況、投訴舉報(bào)受理查處情況、自主組織開展社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作及調(diào)研情況，重點(diǎn)考核基金監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題整改情況和醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查組織開展情況。

三、考核方法

對各市的考核由各市社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，以聽取情況匯報(bào)、查看有關(guān)資料、綜合平衡打分的方式進(jìn)行，具體考核時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

四、要求

（一）考核內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)起止時(shí)間為201*年1月1日至201*年12月20日。

（二）各市按照分配的名額推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，并將有關(guān)材料在考核時(shí)報(bào)考核組。

附件： 1、201*年山東省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作目標(biāo)管理考

核標(biāo)準(zhǔn)

2、山東省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作目標(biāo)管理考核提供

的主要材料

3、201*年基金監(jiān)督先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者名額分配

表

4、山東省基金監(jiān)督先進(jìn)工作者審批表

二〇一四年十一月十六日

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