第一篇：勘測設計單位和諧建設工作調(diào)查報告

加強和改進思想政治工作促進勘測設計單位和諧建設

——關(guān)于勘測設計單位和諧建設工作的調(diào)查

水利水電勘測設計職工政研會調(diào)研組

為落實水利部黨組關(guān)于以科學發(fā)展觀為指導，構(gòu)建和諧水利基層單位，實現(xiàn)水利工作可持續(xù)全面發(fā)展的重要舉措，根據(jù)水利部政研會《關(guān)于開展跨地區(qū)專題調(diào)研工作的通知》精神，水利水電勘測設計職工政研會組成專題調(diào)研組，從8月4日到8月20日，集中半個月時間對部分勘測設計單位和諧建設工作進行了調(diào)研。水利水電勘測設計單位遍布全國各地、流域機構(gòu)，勘測設計職工共有5萬余人。這次調(diào)研，重點走訪了遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、新疆六個省級設計院和中水東北公司以及黃河設計公司等共8個單位，同時，河北二院、江蘇勘測設計公司也提供了有關(guān)材料。在調(diào)研中，調(diào)查組分別召開各種類型的座談會7次，向被調(diào)研單位印發(fā)了調(diào)查問卷200余份。

一、基本情況

通過對上述10個勘測設計單位的調(diào)查和綜合分析，總體上看，這些單位的和諧建設工作，領(lǐng)導重視，措施得力，效果明顯。黨的組織健全，黨務部門和黨務干部配置比較合理，廣大黨員干部和職工思想比較穩(wěn)定。這些單位有以下幾個共同特點：

（一）這些設計單位大都是建國初期成立的，具有一定經(jīng)濟基礎和實力，人才集中，技術(shù)力量雄厚，科技優(yōu)勢明顯。

（二）黨組織健全，核心作用比較明顯。黨委書記齊配，其中7個單位配有專職黨委副書記;同時設立黨委工作部門，配備專兼職人員;下設的黨總支、黨支部有的配專職人員，大部分配兼職人員。

（三）各單位在抓好物質(zhì)文明建設的同時，注意抓好精神文明建設。黨委工作有計劃，有內(nèi)容，平時推進有措施，年終考核有要求。70%的單位曾榮獲省級文明單位和國家級文明單位。

（四）離退休職工較多，基本都在總?cè)藬?shù)三分之一以上，相對負擔較重。其中遼寧院離退休職工人數(shù)超過了在職職工。

（五）目前各設計院都處在改制攻堅階段，但改制進度不一，南北差距較大。在被調(diào)查單位中，除部委院以外，在省屬設計院中，有全國第一家正式掛牌的股份制企業(yè)江蘇院，有全國第一家民營企業(yè)河南院，同時也有至今仍然是全額撥款的事業(yè)單位黑龍江院。

（六）在市場經(jīng)濟的沖擊下，思想政治工作受到極大的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，廣大政工干部身兼數(shù)職，堅守崗位，他們有壓力、有困惑，但也有希望，他們的責任感、危機感、緊迫感與日俱增，迫切盼望切實加強和改進思想政治工作，在社會主義和諧建設中，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

二、主要做法

（一）發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，提高職工思想道德水平。

一個單位的和諧建設，取決于全體職工思想道德素質(zhì)，共同的理想信念，良好的道德觀念。這次調(diào)研的各勘測設計單位在社會主義和諧建設工作中，充分發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，打好主動仗，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，努力提高職工的思想道德素質(zhì)。

遼寧省院充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，利用各種形式大力宣傳黨和國家的方針政策，通過大力推進企業(yè)文化建設，讓主旋律唱響每一處地方。他們建立了遼水之聲廣播站，每周二四固定時間播送院內(nèi)新聞和好人好事，用悠揚動聽的音樂代替枯燥的上下班鈴聲，使全院充滿溫馨。他們還出版了《院報》，宣傳全院生產(chǎn)形勢和政治工作動態(tài)。遼寧院離退休職工多達580多人，總?cè)藬?shù)超過了在職職工。根據(jù)這一特殊情況，他們專門為離退休職工創(chuàng)辦了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自書自樂，自我教育。它不僅是老同志的精神寄托，而且也是溝通在職和離退休職工之間感情的一座橋梁，它充分發(fā)揮了輿論導向作用，深受大家喜愛。

黃河設計公司充分利用現(xiàn)代化辦公設備，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)站開辟了黨的建設、理論學習、政工在線、時事專題等專欄，使廣大職工不受時間和空間限制，在網(wǎng)絡上進行互動或教育，發(fā)揮了政治工作引導作用，增強了思想政治工作的時效性。他們還制定了《職工思想信息收集、處理、反饋辦法》，使用網(wǎng)絡及時了解職工的思想動態(tài)，正確地加以引導，收到明顯效果。

中水東北公司在發(fā)揮思想政治工作的引導作用中，有一個很好的傳統(tǒng)做法，就是開展談心活動，堅持四談四到位，即：職務變動談心，鼓勵到位；獎勵懲罰談心，告誡到位；調(diào)出調(diào)入談心，迎送到位；婚喪病殘談心，關(guān)心到位。單位領(lǐng)導根據(jù)不同情況有針對性地主動上門及時進行談心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理轉(zhuǎn)化為具體、通俗的人之常情，讓人受到啟發(fā)，心悅誠服。

（二）發(fā)揮思想政治工作的教育作用，用先進典型引路，激發(fā)職工的內(nèi)在動力。

思想政治工作是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾和提高群眾的工作，說到底就是說服教育工作。選樹和學習先進典型，創(chuàng)造一種積極向上的工作氛圍，就是最有效、最現(xiàn)實的思想政治工作。一個黨員一面旗，一個典型一盞燈。在調(diào)研的各勘測設計單位充分發(fā)揮先進典型的示范作用，用先進典型引路，鼓舞和帶動廣大職工前進。

河南省設計院高級工程師牛國強同志堅持在西藏工作四年，克服了常人難以想象和忍受的艱難困苦，出色地完成援藏水利項目，被評為全國水利系統(tǒng)先進工作者，榮獲河南省五一勞動獎章，被職工稱為“樂于奉獻的老黃�！薄５湫途哂袕姶蟮恼f服力和無窮的吸引力，全院職工以牛國強為榜樣，學先進、趕先進、爭當先進，激發(fā)了巨大的內(nèi)在動力，創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造技能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，整個單位充滿了活力，這正是構(gòu)建和諧社會的必然要求和顯著標志。

山東設計院把那些政治上過得硬，業(yè)務上有本事，肯干事、干實事的職工樹為全院明星，在工作上給予重用，在精神上給以獎勵。近幾年，組織這些骨干分期分批出國赴歐洲參觀考察水利建設項目，使他們開闊眼界，拓寬思路，進一步提高他們的素質(zhì)。中水東北公司每年從生產(chǎn)一線職工中間評選出10名優(yōu)秀職工標兵，每兩年評選出10名優(yōu)秀黨員標兵。對這些先進典型，不但放大彩照掛在門廳里宣傳，而且還組織他們到國外去觀光，在全公司營造一種崇尚先進，學習先進，人人爭當先進的濃厚氛圍，激發(fā)職工積極向上的熱情和內(nèi)在動力。河北二院撥出專款設立英模人才獎勵基金，在全院開展了學術(shù)帶頭人評選活動，每年評選一次，實行動態(tài)管理，鼓勵年青人大膽參加競爭，促使各類人才不斷涌現(xiàn)。

（三）發(fā)揮思想政治工作的凝聚作用，堅持執(zhí)政為民，認真做好群眾工作。

構(gòu)建社會主義和諧社會的主體是人民群眾，群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎性工作，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

堅持教育群眾與服務群眾相統(tǒng)一，進一步密切黨群關(guān)系。教育群眾的基礎是服務群眾，代表群眾利益必須十分具體地落實到解決群眾的實際問題上，使群眾得到實實在在的利益。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。各單位從群眾關(guān)心的熱點難點出發(fā)，努力為群眾辦實事、辦好事。一是迎難而上，解決職工最大的難點。黑龍江院從職工最關(guān)心的住房問題入手，全力以赴，精心謀劃，改造舊宿舍樓近4萬平米，使全院500多戶職工住房得到普遍改善，極大地穩(wěn)定了職工的情緒，受到廣大職工稱贊。中水東北公司針對許多年青職工想購買住房這個熱點問題，工會出面以團購方式為無房戶集體購買幾百套住房，爭取到了最優(yōu)惠的價格，贏得了職工的好評。黃河公司、黑龍江院投巨資修建辦公樓，改善辦公條件，塑造企業(yè)新形象，職工都引以為榮，感到非常自豪。二是樹立群眾利益無小事的觀點。河北二院改善食堂就餐環(huán)境，提高飯菜品種質(zhì)量，實行自助餐，家屬小孩也都到食堂就餐，解決了職工后顧之憂，提高了單位凝聚力。三是關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。困難群體人數(shù)不多，但政治影響大，職工關(guān)注程度高。遼寧、吉林、黑龍江院都建立了困難職工檔案，及時關(guān)注和幫助他們。江蘇院在改制過程中，妥善解決女工的工作安排，穩(wěn)定了全院職工的情緒，保障了改制工作順利進行。大部分勘測設計單位針對離退休職工這部分特殊群體，采取各種措施，關(guān)心他們，幫助他們，豐富他們的晚年生活，從而促進了整個單位的安定團結(jié)。

建立健全黨群溝通機制，促進群眾工作制度化規(guī)范化。各單位采取各種措施，在建立健全黨群溝通機制，拓寬交流渠道方面探索出一些經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導干部群眾來訪接待日制度。遼寧省院規(guī)定每月最后一個周五下午為院長接待日，從制度上保證領(lǐng)導干部親自處理群眾提出的問題。二是建立領(lǐng)導深入基層聯(lián)系群眾制度。山東、吉林、河南等院都制定了領(lǐng)導干部聯(lián)系點，使領(lǐng)導和群眾面對面直接交談。三是充分發(fā)揮黨的基層組織、工會、青年團、婦委會以及民主黨派人士聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時解決問題。四是定期召開職工思想動態(tài)聯(lián)席會，對各種渠道反映上來的社情民意，及時進行分析研究，提高群眾工作的針對性和有效性。

（四）發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持發(fā)展第一要務，夯實和諧建設的物質(zhì)基礎。

各單位堅持把發(fā)展作為第一要務，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，堅持“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，抓住當前水利建設投入增加，國家和重點工程項目快速上馬的歷史機遇，充分發(fā)揮思想政治工作保駕護航的作用，帶領(lǐng)廣大職工弘揚求真務實，真抓實干的精神，促進經(jīng)濟建設飛速發(fā)展。山東設計院目前工程項目遍及上海、廣東、香港等9個省市自治區(qū)，近10年來，產(chǎn)值平均每年都以20%的速度增長。黃河設計公司努力打造勘察設計行業(yè)的“航空母艦”，公司產(chǎn)值連年快速遞增，去年突破2.5個億，10多年來一直保持在全國勘測設計行業(yè)綜合實力百強。經(jīng)濟的增長，為單位和諧建設提供了雄厚的物質(zhì)基礎，用和諧求發(fā)展，以發(fā)展促和諧，實現(xiàn)了良性循環(huán)。江蘇省設計公司改制以后充分發(fā)揮其機制和政策優(yōu)勢，去年產(chǎn)值創(chuàng)造17%最快增長速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山東、河北二院緊緊抓住參與國家重點項目南水北調(diào)工程這個有利時機，恪守“作一流設計，創(chuàng)一流業(yè)績”質(zhì)量方針，兩年多來，沒有休過任何節(jié)假日，多次集中封閉辦公，為南水北調(diào)早日通水貢獻力量。

水利勘測設計單位是承擔著社會責任的特殊社會組織，又是以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟實體。在發(fā)展水利經(jīng)濟的實踐中，堅持發(fā)展是硬道理，正確處理了幾個關(guān)系：一是經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。各單位在項目建設中妥善處理好工程項目與生態(tài)環(huán)境、移民安置的關(guān)系，采用新思路和新技術(shù)，努力做到建好一座水庫或一條渠道，帶動一方經(jīng)濟，改善一片環(huán)境，造福一方人民。二是眼前利益與長遠利益的關(guān)系。大多數(shù)單位立足當前，著眼未來，制定長期發(fā)展規(guī)劃。以專業(yè)為依托，以市場為導向，大膽開拓相近、相鄰以及非水利專業(yè)的領(lǐng)域，積極培植新的經(jīng)濟增長點。三是效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系。江蘇院在公司改制股權(quán)設置時，考慮到大多數(shù)職工利益，在經(jīng)營者持大股的同時，使普通職工持股率達到了71%以上，增加了職工凝聚力。四是質(zhì)量與速度的關(guān)系。各單位在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，普遍重視了產(chǎn)品的質(zhì)量，把質(zhì)量當成生命，當成發(fā)展的動力。

三、存在的主要問題

勘測設計單位和諧建設工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，用科學發(fā)展觀來衡量，還有許多需要加強和改進的方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）政工干部數(shù)量不足，待遇偏低。大部分單位的政工干部都是身兼數(shù)職，政工機構(gòu)編制都被壓縮到最低限度。在待遇上，個別單位存在著輕視政工干部的現(xiàn)象，同工不同酬，同級不同薪;政工干部后繼無人，黨務崗位無人競聘。

（二）思想政治工作方式方法急需創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟處在進一步深化中，人們的價值觀念出現(xiàn)多元化取向，職工思想活躍。而思想政治工作的針對性、及時性和實效性較差，缺乏新的載體，缺乏新的理論指導和管理依據(jù)。政工干部當前最大的困惑就是力不從心，應對不足。

（三）思想政治工作需要加強陣地建設，投入相應的人力物力和財力。但個別單位行政領(lǐng)導對此重視和支持不夠。改為股份制的單位，各項經(jīng)費按產(chǎn)生利潤大小而嚴格限量使用，思想政治工作方面的經(jīng)費更加拮據(jù)。

（四）在股份制體制下，如何處理好新三會（股東會、董事會、監(jiān)事會）與老三會（黨委會、職代會、工會）之間的關(guān)系，使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)體制下更好地發(fā)揮作用，尚需認真探討和研究�，F(xiàn)在一般股份制企業(yè)的作法都是交叉任職，這樣在理論上是可行的，但實際上黨組織的作用很難發(fā)揮。比如，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，參與決策的形式到底怎樣體現(xiàn)？參與決策的程度到底怎么把握？對重大問題是表態(tài)還是表決？是出席還是列席？

（五）勘測設計單位是知識分子聚集的地方，人才流失成了各單位最敏感和最棘手的問題，影響單位和諧建設。中水東北公司近兩年就流失各類專業(yè)技術(shù)人員近百名。往往是應該流動的穩(wěn)坐釣魚臺，不該流動的卻孔雀東南飛；想要的來不了，想推的推不掉。由于人事、工資等機制原因限制，單位之間形不成一個正常的人員流通體系，這是勘測設計單位當前普遍面臨的一個難題。

（六）各勘測設計單位都面臨改企或者改制，職工思想非�；钴S。在這種形勢下，如何做好勘測設計單位職工的思想政治工作，妥善處理各類矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，實現(xiàn)改企平穩(wěn)過渡，建立新型現(xiàn)代化企業(yè)，這是擺在政工干部面前的一個重大課題。

四、對策與建議

勘測設計單位和諧建設要堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，弘揚主旋律，打好主動仗。思想政治工作必須要增強時代感，加強針對性、實效性和主動性。主要應該從以下幾個方面抓起，開拓思想政治工作的新局面。

（一）抓導向，增強凝聚性

一個單位最基本的和諧是干部隊伍政治上、思想上的和諧，這種和諧突出地表現(xiàn)為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導向作為第一使命，促進干部職工觀念創(chuàng)新。思想政治工作者要關(guān)心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強主人翁意識和責任感，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供思想保證。

（二）抓機制，增強保障性

完善管理機制，建立保障機制和有效的激勵機制。要采取措施，進一步完善和鞏固思想政治工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導之下，黨政工團齊抓共管的工作格局。各單位應根據(jù)需要建立由有關(guān)部門負責人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究分析干部職工思想狀況。政工干部和黨務干部可以和勞動人事干部、企業(yè)文化干部、紀檢干部等交叉任職，增強工作職能、權(quán)利和效力的互補性，避免和減少單純?nèi)温毜牟焕�因素。在待遇和獎勵方面應該一視同仁，調(diào)動政工干部積極性，實行多勞多得，爭取創(chuàng)造更大的社會效益。

（三）抓載體，增強實效性

要在思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法等方面求新求變，當作一項長期的、持久的重要任務來完成。要抓住企業(yè)文化建設這個新的載體。通過開展各種寓情于理，寓教于樂的企業(yè)文化活動，使思想政治工作具有適應形勢的新穎性，主題內(nèi)容具有較強的針對性，參與形式具有廣泛的群眾性，從而探索一條自我參與、自我教育、自我提高的思想政治工作新路子。

（四）抓典型，增強針對性

精心選樹一批具有時代特色和重大影響的典型，用鮮活的典型引導教育黨員干部職工。積極培育新典型，與時代合拍，與中心工作合拍，與不同年齡、職業(yè)的人員思想需求合拍，增強思想政治工作的針對性。先進典型就是單位的政治拳頭產(chǎn)品，通過宣傳，提高單位的知名度，同樣起到廣告作用，同樣可以收到巨大的社會效應。樹立大量的先進典型，也是顯示思想政治工作成效的最有力的證明，這些先進典型的產(chǎn)生，也無形中擴充了思想政治工作者的隊伍，壯大了思想政治工作的力量。

（五）抓形象，增強時代性

要按照中央要求努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、專兼職結(jié)合的思想政治工作隊伍。加大陣地建設投入，加大政工干部培訓力度，提高政工干部素質(zhì)，政工干部要內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，增強時代感。政工干部不但要會做思想工作，還要成為多媒體和信息網(wǎng)絡技術(shù)的能手，成為應付突發(fā)事件，解決各類矛盾的行家里手。

（六）抓機遇，增強及時性

勘測設計單位的改企建制工作目前進入攻堅階段，大勢所趨，勢在必行。思想政治工作者應該認清形勢，抓住機遇，充分體現(xiàn)思想政治工作的政治保障作用，充分展示思想政治工作的及時性。要緊密結(jié)合改企建制中的實際問題，迎難而上，發(fā)揮出思想政治工作的威力。

（七）抓領(lǐng)導，增強主動性

各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實從鞏固黨的執(zhí)政地位和建設和諧社會的高度進一步提高對思想政治工作的認識，增強做好思想政治工作的責任感和使命感，要認真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》，加強政工隊伍建設，增加政工經(jīng)費投入，主動參加政研會和各種黨務政工會議，把思想政治工作和業(yè)務生產(chǎn)工作同時布置，同時檢查，同時考核，同時獎懲，真正做到兩手抓，兩手都要硬，開創(chuàng)思想政治工作的新局面，促進勘測設計單位和諧建設。

第二篇：勘測設計單位和諧建設工作調(diào)查報告

為落實水利部黨組關(guān)于以科學發(fā)展觀為指導，構(gòu)建和諧水利基層單位，實現(xiàn)水利工作可持續(xù)全面發(fā)展的重要舉措，根據(jù)水利部政研會《關(guān)于開展跨地區(qū)專題調(diào)研工作的通知》精神，水利水電勘測設計職工政研會組成專題調(diào)研組，從8月4日到8月20日，集中半個月時間對部分勘測設計單位和諧建設工作進行了調(diào)研。水利水電勘測設計單位遍布全國各地、流域機構(gòu)，勘測設計職工共有5萬余人。這次調(diào)研，重點走訪了遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、新疆六個省級設計院和中水東北公司以及黃河設計公司等共8個單位，同時，河北二院、江蘇勘測設計公司也提供了有關(guān)材料。在調(diào)研中，調(diào)查組分別召開各種類型的座談會7次，向被調(diào)研單位印發(fā)了調(diào)查問卷200余份。

一、基本情況

通過對上述10個勘測設計單位的調(diào)查和綜合分析，總體上看，這些單位的和諧建設工作，領(lǐng)導重視，措施得力，效果明顯。黨的組織健全，黨務部門和黨務干部配置比較合理，廣大黨員干部和職工思想比較穩(wěn)定。這些單位有以下幾個共同特點：

(一)這些設計單位大都是建國初期成立的，具有一定經(jīng)濟基礎和實力，人才集中，技術(shù)力量雄厚，科技優(yōu)勢明顯。

(二)黨組織健全，核心作用比較明顯。黨委書記齊配，其中7個單位配有專職黨委副書記;同時設立黨委工作部門，配備專兼職人員;下設的黨總支、黨支部有的配專職人員，大部分配兼職人員。

(三)各單位在抓好物質(zhì)文明建設的同時，注意抓好精神文明建設。黨委工作有計劃，有內(nèi)容，平時推進有措施，年終考核有要求。70%的單位曾榮獲省級文明單位和國家級文明單位。

(四)離退休職工較多，基本都在總?cè)藬?shù)三分之一以上，相對負擔較重。其中遼寧院離退休職工人數(shù)超過了在職職工。

(五)目前各設計院都處在改制攻堅階段，但改制進度不一，南北差距較大。在被調(diào)查單位中，除部委院以外，在省屬設計院中，有全國第一家正式掛牌的股份制企業(yè)江蘇院，有全國第一家民營企業(yè)河南院，同時也有至今仍然是全額撥款的事業(yè)單位黑龍江院。

(六)在市場經(jīng)濟的沖擊下，思想政治工作受到極大的挑戰(zhàn)。面對新情況、新問題，廣大政工干部身兼數(shù)職，堅守崗位，他們有壓力、有困惑，但也有希望，他們的責任感、危機感、緊迫感與日俱增，迫切盼望切實加強和改進思想政治工作，在社會主義和諧建設中，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

二、主要做法

(一)發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，提高職工思想道德水平。

一個單位的和諧建設，取決于全體職工思想道德素質(zhì)，共同的理想信念，良好的道德觀念。這次調(diào)研的各勘測設計單位在社會主義和諧建設工作中，充分發(fā)揮思想政治工作的引導作用，弘揚主旋律，打好主動仗，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，努力提高職工的思想道德素質(zhì)。

遼寧省院充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，利用各種形式大力宣傳黨和國家的方針政策，通過大力推進企業(yè)文化建設，讓主旋律唱響每一處地方。他們建立了遼水之聲廣播站，每周二四固定時間播送院內(nèi)新聞和好人好事，用悠揚動聽的音樂代替枯燥的上下班鈴聲，使全院充滿溫馨。他們還出版了《院報》，宣傳全院生產(chǎn)形勢和政治工作動態(tài)。遼寧院離退休職工多達580多人，總?cè)藬?shù)超過了在職職工。根據(jù)這一特殊情況，他們專門為離退休職工創(chuàng)辦了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自書自樂，自我教育。它不僅是老同志的精神寄托，而且也是溝通在職和離退休職工之間感情的一座橋梁，它充分發(fā)揮了輿論導向作用，深受大家喜愛。

黃河設計公司充分利用現(xiàn)代化辦公設備，在公司內(nèi)部局域網(wǎng)站開辟了黨的建設、理論學習、政工在線、時事專題等專欄，使廣大職工不受時間和空間限制，在網(wǎng)絡上進行互動或教育，發(fā)揮了政治工作引導作用，增強了思想政治工作的時效性。他們還制定了《職工思想信息收集、處理、反饋辦法》，使用網(wǎng)絡及時了解職工的思想動態(tài)，正確地加以引導，收到明顯效果。

中水東北公司在發(fā)揮思想政治工作的引導作用中，有一個很好的傳統(tǒng)做法，就是開展談心活動，堅持四談四到位，即：職務變動談心，鼓勵到位;獎勵懲罰談心，告誡到位;調(diào)出調(diào)入談心，迎送到位;婚喪病殘談心，關(guān)心到位。單位領(lǐng)導根據(jù)不同情況有針對性地主動上門及時進行談心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理轉(zhuǎn)化為具體、通俗的人之常情，讓人受到啟發(fā)，心悅誠服。

(二)發(fā)揮思想政治工作的教育作用，用先進典型引路，激發(fā)職工的內(nèi)在動力。

思想政治工作是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾和提高群眾的工作，說到底就是說服教育工作。選樹和學習先進典型，創(chuàng)造一種積極向上的工作氛圍，就是最有效、最現(xiàn)實的思想政治工作。一個黨員一面旗，一個典型一盞燈。在調(diào)研的各勘測設計單位充分發(fā)揮先進典型的示范作用，用先進典型引路，鼓舞和帶動廣大職工前進。

河南省設計院高級工程師牛國強同志堅持在西藏工作四年，克服了常人難以想象和忍受的艱難困苦，出色地完成援藏水利項目，被評為全國水利系統(tǒng)先進工作者，榮獲河南省五一勞動獎章，被職工稱為“樂于奉獻的老黃�！�。典型具有強大的說服力和無窮的吸引力，全院職工以牛國強為榜樣，學先進、趕先進、爭當先進，激發(fā)了巨大的內(nèi)在動力，創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造技能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，整個單位充滿了活力，這正是構(gòu)建和諧社會的必然要求和顯著標志。

山東設計院把那些政治上過得硬，業(yè)務上有本事，肯干事、干實事的職工樹為全院明星，在工作上給予重用，在精神上給以獎勵。近幾年，組織這些骨干分期分批出國赴歐洲參觀考察水利建設項目，使他們開闊眼界，拓寬思路，進一步提高他們的素質(zhì)。中水東北公司每年從生產(chǎn)一線職工中間評選出10名優(yōu)秀職工標兵，每兩年評選出10名優(yōu)秀黨員標兵。對這些先進典型，不但放大彩照掛在門廳里宣傳，而且還組織他們到國外去觀光，在全公司營造一種崇尚先進，學習先進，人人爭當先進的濃厚氛圍，激發(fā)職工積極向上的熱情和內(nèi)在動力。河北二院撥出�？钤O立英模人才獎勵基金，在全院開展了學術(shù)帶頭人評選活動，每年評選一次，實行動態(tài)管理，鼓勵年青人大膽參加競爭，促使各類人才不斷涌現(xiàn)。

(三)發(fā)揮思想政治工作的凝聚作用，堅持執(zhí)政為民，認真做好群眾工作。

構(gòu)建社會主義和諧社會的主體是人民群眾，群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎性工作，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

堅持教育群眾與服務群眾相統(tǒng)一，進一步密切黨群關(guān)系。教育群眾的基礎是服務群眾，代表群眾利益必須十分具體地落實到解決群眾的實際問題上，使群眾得到實實在在的利益。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。各單位從群眾關(guān)心的熱點難點出發(fā)，努力為群眾辦實事、辦好事。一是迎難而上，解決職工最大的難點。黑龍江院從職工最關(guān)心的住房問題入手，全力以赴，精心謀劃，改造舊宿舍樓近4萬平米，使全院500多戶職工住房得到普遍改善，極大地穩(wěn)定了職工的情緒，受到廣大職工稱贊。中水東北公司針對許多年青職工想購買住房這個熱點問題，工會出面以團購方式為無房戶集體購買幾百套住房，爭取到了最優(yōu)惠的價格，贏得了職工的好評。黃河公司、黑龍江院投巨資修建辦公樓，改善辦公條件，塑造企業(yè)新形象，職工都引以為榮，感到非常自豪。二是樹立群眾利益無小事的觀點。河北二院改善食堂就餐環(huán)境，提高飯菜品種質(zhì)量，實行自助餐，家屬小孩也都到食堂就餐，解決了職工后顧之憂，提高了單位凝聚力。三是關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。困難群體人數(shù)不多，但政治影響大，職工關(guān)注程度高。遼寧、吉林、黑龍江院都建立了困難職工檔案，及時關(guān)注和幫助他們。江蘇院在改制過程中，妥善解決女工的工作安排，穩(wěn)定了全院職工的情緒，保障了改制工作順利進行。大部分勘測設計單位針對離退休職工這部分特殊群體，采取各種措施，關(guān)心他們，幫助他們，豐富他們的晚年生活，從而促進了整個單位的安定團結(jié)。

建立健全黨群溝通機制，促進群眾工作制度化規(guī)范化。各單位采取各種措施，在建立健全黨群溝通機制，拓寬交流渠道方面探索出一些經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導干部群眾來訪接待日制度。遼寧省院規(guī)定每月最后一個周五下午為院長接待日，從制度上保證領(lǐng)導干部親自處理群眾提出的問題。二是建立領(lǐng)導深入基層聯(lián)系群眾制度。山東、吉林、河南等院都制定了領(lǐng)導干部聯(lián)系點，使領(lǐng)導和群眾面對面直接交談。三是充分發(fā)揮黨的基層組織、工會、青年團、婦委會以及民主黨派人士聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時解決問題。四是定期召開職工思想動態(tài)聯(lián)席會，對各種渠道反映上來的社情民意，及時進行分析研究，提高群眾工作的針對性和有效性。

(四)發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持發(fā)展第一要務，夯實和諧建設的物質(zhì)基礎。

各單位堅持把發(fā)展作為第一要務，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社會建設，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍，堅持“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的戰(zhàn)略格局，抓住當前水利建設投入增加，國家和重點工程項目快速上馬的歷史機遇，充分發(fā)揮思想政治工作保駕護航的作用，帶領(lǐng)廣大職工弘揚求真務實，真抓實干的精神，促進經(jīng)濟建設飛速發(fā)展。山東設計院目前工程項目遍及上海、廣東、香港等9個省市自治區(qū)，近10年來，產(chǎn)值平均每年都以20%的速度增長。黃河設計公司努力打造勘察設計行業(yè)的“航空母艦”，公司產(chǎn)值連年快速遞增，去年突破2.5個億，10多年來一直保持在全國勘測設計行業(yè)綜合實力百強。經(jīng)濟的增長，為單位和諧建設提供了雄厚的物質(zhì)基礎，用和諧求發(fā)展，以發(fā)展促和諧，實現(xiàn)了良性循環(huán)。江蘇省設計公司改制以后充分發(fā)揮其機制和政策優(yōu)勢，去年產(chǎn)值創(chuàng)造17%最快增長速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山東、河北二院緊緊抓住參與國家重點項目南水北調(diào)工程這個有利時機，恪守“作一流設計，創(chuàng)一流業(yè)績”質(zhì)量方針，兩年多來，沒有休過任何節(jié)假日，多次集中封閉辦公，為南水北調(diào)早日通水貢獻力量。

水利勘測設計單位是承擔著社會責任的特殊社會組織，又是以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟實體。在發(fā)展水利經(jīng)濟的實踐中，堅持發(fā)展是硬道理，正確處理了幾個關(guān)系：一是經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。各單位在項目建設中妥善處理好工程項目與生態(tài)環(huán)境、移民安置的關(guān)系，采用新思路和新技術(shù)，努力做到建好一座水庫或一條渠道，帶動一方經(jīng)濟，改善一片環(huán)境，造福一方人民。二是眼前利益與長遠利益的關(guān)系。大多數(shù)單位立足當前，著眼未來，制定長期發(fā)展規(guī)劃。以專業(yè)為依托，以市場為導向，大膽開拓相近、相鄰以及非水利專業(yè)的領(lǐng)域，積極培植新的經(jīng)濟增長點。三是效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系。江蘇院在公司改制股權(quán)設置時，考慮到大多數(shù)職工利益，在經(jīng)營者持大股的同時，使普通職工持股率達到了71%以上，增加了職工凝聚力。四是質(zhì)量與速度的關(guān)系。各單位在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，普遍重視了產(chǎn)品的質(zhì)量，把質(zhì)量當成生命，當成發(fā)展的動力。

三、存在的主要問題

勘測設計單位和諧建設工作取得了一定的成績，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，用科學發(fā)展觀來衡量，還有許多需要加強和改進的方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)政工干部數(shù)量不足，待遇偏低。大部分單位的政工干部都是身兼數(shù)職，政工機構(gòu)編制都被壓縮到最低限度。在待遇上，個別單位存在著輕視政工干部的現(xiàn)象，同工不同酬，同級不同薪;政工干部后繼無人，黨務崗位無人競聘。

(二)思想政治工作方式方法急需創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟處在進一步深化中，人們的價值觀念出現(xiàn)多元化取向，職工思想活躍。而思想政治工作的針對性、及時性和實效性較差，缺乏新的載體，缺乏新的理論指導和管理依據(jù)。政工干部當前最大的困惑就是力不從心，應對不足。

(三)思想政治工作需要加強陣地建設，投入相應的人力物力和財

力。但個別單位行政領(lǐng)導對此重視和支持不夠。改為股份制的單位，各項經(jīng)費按產(chǎn)生利潤大小而嚴格限量使用，思想政治工作方面的經(jīng)費更加拮據(jù)。

(四)在股份制體制下，如何處理好新三會(股東會、董事會、監(jiān)事會)與老三會(黨委會、職代會、工會)之間的關(guān)系，使黨組織在現(xiàn)代企業(yè)體制下更好地發(fā)揮作用，尚需認真探討和研究�，F(xiàn)在一般股份制企業(yè)的作法都是交叉任職，這樣在理論上是可行的，但實際上黨組織的作用很難發(fā)揮。比如，黨組織參與企業(yè)重大問題決策，參與決策的形式到底怎樣體現(xiàn)?參與決策的程度到底怎么把握?對重大問題是表態(tài)還是表決?是出席還是列席?

(五)勘測設計單位是知識分子聚集的地方，人才流失成了各單位最敏感和最棘手的問題，影響單位和諧建設。中水東北公司近兩年就流失各類專業(yè)技術(shù)人員近百名。往往是應該流動的穩(wěn)坐釣魚臺，不該流動的卻孔雀東南飛;想要的來不了，想推的推不掉。由于人事、工資等機制原因限制，單位之間形不成一個正常的人員流通體系，這是勘測設計單位當前普遍面臨的一個難題。

(六)各勘測設計單位都面臨改企或者改制，職工思想非�；钴S。在這種形勢下，如何做好勘測設計單位職工的思想政治工作，妥善處理各類矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，實現(xiàn)改企平穩(wěn)過渡，建立新型現(xiàn)代化企業(yè)，這是擺在政工干部面前的一個重大課題。

四、對策與建議

勘測設計單位和諧建設要堅持以三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，弘揚主旋律，打好主動仗。思想政治工作必須要增強時代感，加強針對性、實效性和主動性。主要應該從以下幾個方面抓起，開拓思想政治工作的新局面。

(一)抓導向，增強凝聚性

一個單位最基本的和諧是干部隊伍政治上、思想上的和諧，這種和諧突出地表現(xiàn)為全體人員有共同的理想和堅定的信念，有共同的價值觀和精神追求，進而把人們的意志和力量凝聚起來，匯成巨大的精神合力。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導向作為第一使命，促進干部職工觀念創(chuàng)新。思想政治工作者要關(guān)心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強主人翁意識和責任感，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供思想保證。

(二)抓機制，增強保障性

完善管理機制，建立保障機制和有效的激勵機制。要采取措施，進一步完善和鞏固思想政治工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導之下，黨政工團齊抓共管的工作格局。各單位應根據(jù)需要建立由有關(guān)部門負責人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究分析干部職工思想狀況。政工干部和黨務干部可以和勞動人事干部、企業(yè)文化干部、紀檢干部等交叉任職，增強工作職能、權(quán)利和效力的互補性，避免和減少單純?nèi)温毜牟焕�因素。在待遇和獎勵方面應該一視同仁，調(diào)動政工干部積極性，實行多勞多得，爭取創(chuàng)造更大的社會效益。

第三篇：勘測設計單位企業(yè)文化建設

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日趨完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)在市場競爭中的主體地位逐漸突出，作為最能體現(xiàn)一個企業(yè)經(jīng)營和管理本質(zhì)特征的企業(yè)文化建設越來越多的受到人們的關(guān)注和重視，它已經(jīng)成為推動企業(yè)發(fā)展的巨大力量，成為企業(yè)潛在的資源。營造良好的積極向上的企業(yè)文化氛圍，就必須加深對企業(yè)文化的認識和理解，重視企業(yè)文化建設。

一、建設現(xiàn)代企業(yè)，必須明確企業(yè)文化的內(nèi)涵

我們水利水電勘測設計單位在國家建設的前期工作中如何發(fā)揮更大的作用，如何激勵職工接受新事物、新的理念，能夠理解國家的政策方針，同時要發(fā)展壯大隊伍，企業(yè)文化自然成為我們必須研討的課題。

那么什么是企業(yè)文化?我從一些材料上看到學者有這樣的觀點，感覺學者的觀點很有見地；一個企業(yè)的文化是一定經(jīng)濟和政治建設在企業(yè)職工觀念形態(tài)上的反映，它是建設有中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是企業(yè)員工共有的信念和價值觀的表現(xiàn)形式，是企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范，是企業(yè)的靈魂，是一種真實而有力量的存在。一個企業(yè)的企業(yè)文化，是這個企業(yè)在長期經(jīng)營實踐中凝結(jié)、積淀下來的一種文化氛圍，精神力量，經(jīng)營境界及廣大員工認同的道德規(guī)范和行為方式。它的任務是用來構(gòu)筑員工的價值觀，培養(yǎng)員工凝聚力和向心力；講求的是學習意識、創(chuàng)新意識、團隊意識；奉行的是以人為本的管理哲學；追求的是達到人與自然、人與社會、人與人的和諧統(tǒng)一，團隊之間，團隊內(nèi)部的完美組合，是一種民主、向上、自主的管理文化。

企業(yè)文化有三個層面，一是表層物質(zhì)文化；二是中層制度文化；三是深層精神文化。其中塑造企業(yè)共同價值觀的是精神文化建設的核心，是企業(yè)文化建設的最高境界，也是衡量企業(yè)文化建設成功與否的關(guān)鍵。作為上層建筑，文化對經(jīng)濟工作有反作用，但這種反作用要有一定的條件，并不是說加強了企業(yè)文化建設工作，企業(yè)就一定能好起來。企業(yè)文化建設只是企業(yè)管理的一個側(cè)面，還有很多的重要因素，如市場預測、投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略等。只有其他諸多方面不出錯，文化才能如虎添翼。因此，我們在對企業(yè)文化的認識上切忌絕對化，要全面理解，辨證認識。在學習借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗時千萬不能只學皮毛，忽略實質(zhì)。只有在管理上突破，讓企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)價值觀等內(nèi)容，在企業(yè)員工心目中扎下根，成為企業(yè)員工共同認識和行為準則，才能推動物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，收到實質(zhì)性的效果。這既是企業(yè)文化的本質(zhì)屬性，也是價值觀塑造與發(fā)展規(guī)律所要求的。

了解企業(yè)文化，我們還要了解什么是核心競爭力，那么到底什么是企業(yè)的核心競爭力?一位知名的專家說，它就像一個建筑物一樣，第一個層面我們稱之為產(chǎn)品層的競爭力，因為企業(yè)都要做產(chǎn)品和服務，它包含哪些要素呢?第一個要素就是它的服務，第二個要素是它的質(zhì)量，第三個要素是它的成本，還有營銷、技術(shù)和生產(chǎn)能力。這六大要素綜合在一起，我們稱之為產(chǎn)品層的競爭力，也叫表層的競爭力。企業(yè)之問的競爭一開始肯定是產(chǎn)品之間的競爭，發(fā)展到后來，人們。又意識到還有第二個層面的競爭。包含一些什么呢?第一個要素是結(jié)構(gòu)，第二個要素是機制，第三個要素是規(guī)模，第四個要素是戰(zhàn)略，第五個要素是資源，第六個要素是關(guān)系，第七個要素是企業(yè)制度。我們把這七個要素綜合在一起，稱之為支撐平臺的競爭力。這個支撐平臺競爭力就是制度層的競爭力，后來人們又發(fā)現(xiàn)除了產(chǎn)品、制度以外，還有一個最基礎、最核心的競爭力就是我們的第三個層面，就是品牌文化，包括企業(yè)的理念系統(tǒng)，企業(yè)的價值觀，企業(yè)的形象，企業(yè)的創(chuàng)新和企業(yè)的倫理。

二、目前我們勘測設計單位企業(yè)文化的現(xiàn)狀

看看我們勘測設計企業(yè)的企業(yè)文化建設究竟是什么情況，我們的核心競爭力在哪里?

嚴格的說，目前我們勘測設計單位的企業(yè)文化建設還是比較薄弱的，特別是我們的核心競爭力這一層，也就是我們的企業(yè)文化建設幾乎沒有或者說很少，主要原因是存在有很多誤區(qū)，其主要表現(xiàn)有以下幾個方面。誤區(qū)一，很多勘測設計單位因為工作特點和環(huán)境，往往把企業(yè)文化簡單的等同于文化體育活動，于是企業(yè)文化建設便成為了運動會、歌詠會、演講會等，出現(xiàn)企業(yè)文化的表層文化現(xiàn)象。企業(yè)文體娛樂活動有益于職工的身心健康，看的見，摸的著，應該搞好，但這只是企業(yè)文化建設外顯的一個組成部分，它不是企業(yè)文化建設好壞的最根本標志。企業(yè)文化的最根本的標志是企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)的創(chuàng)新、品牌等等核心內(nèi)容的培(本站推薦www.taixiivf.comic visual features and its influence [j] highwww.taixiivf.com].hunan:changsha press.201*;

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