第一篇：關(guān)于衛(wèi)生費(fèi)收繳難問題的探索與思考

年初，一年一度的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已經(jīng)全面展開，居民衛(wèi)生費(fèi)收繳難一直是影響此項(xiàng)工作順利開展的重要原因�！�年，是我市“創(chuàng)三城”工作的攻堅(jiān)年，衛(wèi)生費(fèi)收繳問題得不到很好的解決，勢必影響我市“創(chuàng)三城”工作的深入開展。綜合各方面因素，造成衛(wèi)生費(fèi)收繳困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是宣傳力度小，群眾認(rèn)識(shí)不到位。我們對(duì)“創(chuàng)三城”工作的宣傳是十分到位的，電臺(tái)、報(bào)社、街道、社區(qū)等都通過不同方式進(jìn)行宣傳，大部分居民群眾也都對(duì)“創(chuàng)三城”工作的意義有了充分的了解和認(rèn)識(shí)。但是對(duì)正常交納衛(wèi)生費(fèi)的宣傳還很不夠，也僅限于社區(qū)干部在收衛(wèi)生費(fèi)時(shí)到居民家中所做的講解宣傳。加上目前下崗失業(yè)人員大量增加，部分群眾存在“我現(xiàn)在工作都沒有了，生活都不能保證，誰還去交衛(wèi)生費(fèi)”等錯(cuò)誤思想，對(duì)交納衛(wèi)生費(fèi)存在抵觸情緒，而街道、社區(qū)對(duì)于不交納衛(wèi)生費(fèi)的居民住戶又沒有任何強(qiáng)制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不僅工作難度大，而且嚴(yán)重影響了工作效率。

二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響正常發(fā)展�，F(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年三元，此標(biāo)準(zhǔn)是1990年市物價(jià)局出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，至今已有十六年之久，在此期間，群眾的工資待遇、生活水平、消費(fèi)水平都有了大幅度的提高，而衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有提高，致使街道、社區(qū)的民辦清掃隊(duì)伍建設(shè)的資金無處著落，嚴(yán)重影響了工作的開展。而正是由于缺乏資金，民辦清掃員的待遇較低，清掃員清掃500米的街道，每月僅120元左右，不足500米的僅幾十元，清掏一個(gè)單元的樓洞垃圾每月僅10元。工資待遇低，工作任務(wù)量大，維持正常生活都很困難，因此，僅把清掃員工作作為一種兼職，使全天保潔的工作制度無法得到真正的落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生無法得到根治。

三是部分群眾素質(zhì)較低，對(duì)工作造成阻礙。社區(qū)工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)經(jīng)常遇到這樣的情況，有些居民雖然下崗了，但是還在從事其他的工作，并不符合享受低保的條件，但是又要求享受低保，不然就不繳納衛(wèi)生費(fèi)。正是由于這么一部分人，使其他居民產(chǎn)生了反正不交衛(wèi)生費(fèi)又沒有什么關(guān)系，又不是我一個(gè)人不交的思想，造成了較大的負(fù)面影響，甚至出現(xiàn)一個(gè)居民院、一個(gè)居民樓都不交衛(wèi)生費(fèi)的現(xiàn)象，給工作的開展帶來了很大的壓力。

四是社區(qū)工作量大，深入群眾不夠。近年來，政府工作重心不斷下移，街道、社區(qū)的工作任務(wù)相對(duì)較重。環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、低保、黨建等一系列基礎(chǔ)工作基本上全部都在社區(qū)，每一項(xiàng)工作都需要耗費(fèi)較大的人力、物力。而社區(qū)的工作人員也就是10人左右，很少有機(jī)會(huì)去深入到轄區(qū)街道進(jìn)行走訪、入戶，甚至出現(xiàn)了在收衛(wèi)生費(fèi)的時(shí)候，有的群眾竟然不認(rèn)識(shí)社區(qū)干部，給衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作帶來了一定的負(fù)面影響。

綜合以上幾點(diǎn)原因可以看出，由于宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒；由于群眾對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒，再加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，使資金無法得到保障，造成民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)的不平衡；由于民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)存在的種種問題，造成環(huán)境衛(wèi)生得不到根本上的治理，群眾的抵觸情緒越來越大，衛(wèi)生費(fèi)收繳的難度也就越來越大。由此可見，由于衛(wèi)生費(fèi)收繳難所造成的影響是不容忽視的，已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，已經(jīng)到了必須下大力氣整治的地步。經(jīng)過調(diào)查，可從以下一個(gè)方面入手。

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。目前，正是衛(wèi)生費(fèi)收繳工作全面開展之際，要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)宣傳陣地等多種形式，在宣傳創(chuàng)“三城”活動(dòng)的同時(shí)，加大對(duì)衛(wèi)生費(fèi)工作的宣傳力度。同時(shí)，街道、社區(qū)工作人員在合理安排好工作的前提下，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，宣傳正常繳納衛(wèi)生費(fèi)的意義和有關(guān)政策，了解群眾的思想，即使化解他們心中存在的矛盾。工作中，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，充分發(fā)揮轄區(qū)廣大黨員的作用，以黨員帶動(dòng)群眾正常繳納衛(wèi)生費(fèi)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

第二篇：關(guān)于衛(wèi)生費(fèi)收繳難問題的探索與思考

年初，一年一度的衛(wèi)生費(fèi)收繳工作已經(jīng)全面展開，居民衛(wèi)生費(fèi)收繳難一直是影響此項(xiàng)工作順利開展的重要原因。xx年，是我市“創(chuàng)三城”工作的攻堅(jiān)年，衛(wèi)生費(fèi)收繳問題得不到很好的解決，勢必影響我市“創(chuàng)三城”工作的深入開展。綜合各方面因素，造成衛(wèi)生費(fèi)收繳困難的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是宣傳力度小，群眾認(rèn)識(shí)不到位。我們對(duì)“創(chuàng)三城”工作的宣傳是十分到位的，電臺(tái)、報(bào)社、街道、社區(qū)等都通過不同方式進(jìn)行宣傳，大部分居民群眾也都對(duì)“創(chuàng)三城”工作的意義有了充分的了解和認(rèn)識(shí)。但是對(duì)正常交納衛(wèi)生費(fèi)的宣傳還很不夠，也僅限于社區(qū)干部在收衛(wèi)生費(fèi)時(shí)到居民家中所做的講解宣傳。加上目前下崗失業(yè)人員大量增加，部分群眾存在“我現(xiàn)在工作都沒有了，生活都不能保證，誰還去交衛(wèi)生費(fèi)”等錯(cuò)誤思想，對(duì)交納衛(wèi)生費(fèi)存在抵觸情緒，而街道、社區(qū)對(duì)于不交納衛(wèi)生費(fèi)的居民住戶又沒有任何強(qiáng)制措施，只能是一次一次的到居民家中去做工作，不僅工作難度大，而且嚴(yán)重影響了工作效率。

二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響正常發(fā)展。現(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年三元，此標(biāo)準(zhǔn)是1990年市物價(jià)局出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，至今已有十六年之久，在此期間，群眾的工資待遇、生活水平、消費(fèi)水平都有了大幅度的提高，而衛(wèi)生費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有提高，致使街道、社區(qū)的民辦清掃隊(duì)伍建設(shè)的資金無處著落，嚴(yán)重影響了工作的開展。而正是由于缺乏資金，民辦清掃員的待遇較低，清掃員清掃500米的街道，每月僅120元左右，不足500米的僅幾十元，清掏一個(gè)單元的樓洞垃圾每月僅10元。工資待遇低，工作任務(wù)量大，維持正常生活都很困難，因此，僅把清掃員工作作為一種兼職，使全天保潔的工作制度無法得到真正的落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生無法得到根治。

三是部分群眾素質(zhì)較低，對(duì)工作造成阻礙。社區(qū)工作人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)經(jīng)常遇到這樣的情況，有些居民雖然下崗了，但是還在從事其他的工作，并不符合享受低保的條件，但是又要求享受低保，不然就不繳納衛(wèi)生費(fèi)。正是由于這么一部分人，使其他居民產(chǎn)生了反正不交衛(wèi)生費(fèi)又沒有什么關(guān)系，又不是我一個(gè)人不交的思想，造成了較大的負(fù)面影響，甚至出現(xiàn)一個(gè)居民院、一個(gè)居民樓都不交衛(wèi)生費(fèi)的現(xiàn)象，給工作的開展帶來了很大的壓力。

四是社區(qū)工作量大，深入群眾不夠。近年來，政府工作重心不斷下移，街道、社區(qū)的工作任務(wù)相對(duì)較重。環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、低保、黨建等一系列基礎(chǔ)工作基本上全部都在社區(qū)，每一項(xiàng)工作都需要耗費(fèi)較大的人力、物力。而社區(qū)的工作人員也就是10人左右，很少有機(jī)會(huì)去深入到轄區(qū)街道進(jìn)行走訪、入戶，甚至出現(xiàn)了在收衛(wèi)生費(fèi)的時(shí)候，有的群眾竟然不認(rèn)識(shí)社區(qū)干部，給衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作帶來了一定的負(fù)面影響。

綜合以上幾點(diǎn)原因可以看出，由于宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒;由于群眾對(duì)正常繳納衛(wèi)生費(fèi)產(chǎn)生抵觸情緒，再加上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，使資金無法得到保障，造成民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)的不平衡;由于民辦清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)存在的種種問題，造成環(huán)境衛(wèi)生得不到根本上的治理，群眾的抵觸情緒越來越大，衛(wèi)生費(fèi)收繳的難度也就越來越大。由此可見，由于衛(wèi)生費(fèi)收繳難所造成的影響是不容忽視的，已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，已經(jīng)到了必須下大力氣整治的地步。經(jīng)過調(diào)查，可從以下一個(gè)方面入手。

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。目前，正是衛(wèi)生費(fèi)收繳工作全面開展之際，要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、社區(qū)宣傳陣地等多種形式，在宣傳創(chuàng)“三城”活動(dòng)的同時(shí)，加大對(duì)衛(wèi)生費(fèi)工作的宣傳力度。同時(shí)，街道、社區(qū)工作人員在合理安排好工作的前提下，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，宣傳正常繳納衛(wèi)生費(fèi)的意義和有關(guān)政策，了解群眾的思想，即使化解他們心中存在的矛盾。工作中，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，充分發(fā)揮轄區(qū)廣大黨員的作用，以黨員帶動(dòng)群眾正常繳納衛(wèi)生費(fèi)，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

2、適應(yīng)發(fā)展需要，以高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在所執(zhí)行的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已十五年不變，建議有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前形勢，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣撸瑸槊褶k清掃保潔隊(duì)伍的建設(shè)提供必要的資金保證。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。對(duì)民辦清掃隊(duì)伍，可由環(huán)衛(wèi)等專業(yè)部門人員對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理能力、工作能力和工作質(zhì)量。同時(shí)，將社區(qū)低保、“4050”人員中素質(zhì)高的充實(shí)到清掃員隊(duì)伍中，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加大工作力度，強(qiáng)化制約機(jī)制。造成衛(wèi)生費(fèi)收繳難的主要原因，還是對(duì)那些不交費(fèi)的居民沒有任何制約。街道、社區(qū)可根據(jù)衛(wèi)生費(fèi)的收繳情況，對(duì)未按時(shí)繳納衛(wèi)生費(fèi)的群眾以公示欄等形式進(jìn)行曝光，提高群眾的自覺性。同時(shí)，建議有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策，將居民衛(wèi)生費(fèi)同水、電、天然氣等費(fèi)用同時(shí)繳納，增強(qiáng)制約性，確保衛(wèi)生費(fèi)收繳工作的正常進(jìn)行，為我市創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境、提高城市品位，提供有力的保證。

第三篇：關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問題的探索與思考

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難問題的探索與思考

謝 菲

（輕紡工程與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，09級(jí)，藝術(shù)設(shè)計(jì)，09137125）

摘要：近幾年來，高校畢業(yè)生就業(yè)越來越成為政府、學(xué)校、學(xué)生本人關(guān)注的焦點(diǎn)而當(dāng)今世界，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸時(shí)代我們大學(xué)生正迎來挑戰(zhàn)，我們能否把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力？本文就高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題加以探索，對(duì)如何解決大學(xué)生就業(yè)難的問題提出了意見。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 就業(yè) 心態(tài) 社會(huì)關(guān)注 國家政策 高校教育與指導(dǎo) 兼職實(shí)踐

一：大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)心態(tài)期待轉(zhuǎn)變

近幾年來，高校畢業(yè)生就業(yè)越來越成為政府、學(xué)校、學(xué)生本人關(guān)注的焦點(diǎn)，而社會(huì)心態(tài)是影響畢業(yè)生就業(yè)率的重要因素。

（一）：社會(huì)心態(tài)現(xiàn)狀

從職業(yè)身份和行業(yè)部門的選擇上來看，畢業(yè)生在選擇所向往的職業(yè)時(shí)，公司、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)的職業(yè)是排在前位，而選擇到生產(chǎn)性企業(yè)工作的畢業(yè)生比例，即便是工科的畢業(yè)生也相當(dāng)?shù)汀，F(xiàn)實(shí)中，黨政機(jī)關(guān)目前只能通過公務(wù)員考試接收少量應(yīng)屆畢業(yè)生，而科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位也進(jìn)行向企業(yè)轉(zhuǎn)制的改革，接收的畢業(yè)生數(shù)量也極為有限。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)改革的形勢看，非國有單位發(fā)展迅速，很多三資企業(yè)、股份制公司、民營企業(yè)成為接收大學(xué)畢業(yè)生的又一主渠道，但畢業(yè)生選擇這些單位就業(yè)還僅限于大中城市，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)民營單位的幾乎沒有。

從就業(yè)地點(diǎn)的選擇上來看，絕大多數(shù)畢業(yè)生把理想的就業(yè)單位選擇在大城市和中心城市，以及沿海開放城市，幾乎無人選擇縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。即使不能在畢業(yè)派遣前找到合適的接收單位，很多畢業(yè)生也要逗留在這些大城市，成為“漂流一族”。此外，“高薪”是畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)考慮的重要因素。雖然近年來，畢業(yè)生在與用人單位洽談時(shí)注意到了一些技巧，不會(huì)一上來就談工資和收入，但在簽約時(shí)，高工資、高收入仍是畢業(yè)生決策的主要因素。尤其是當(dāng)前社會(huì)上比較熱的專業(yè)畢業(yè)生的薪金要求不斷攀升，即便是大城市里的用人單位，如果工資低，對(duì)畢業(yè)生的吸引力也不會(huì)太強(qiáng)。

（二）：社會(huì)心態(tài)分析

教育作為一種消費(fèi)，有著它特定的消費(fèi)心理。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的渴求和人才的競爭日趨激烈。為了能在競爭中取勝，對(duì)于許多家長而言，教育就不光是一種消費(fèi)，更是對(duì)孩子未來的投資。中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查表明：81%的城市居民認(rèn)同“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的看法，60%的人表示為了孩子讀書，舉債也在所不惜。“高投入”必然會(huì)有“高回報(bào)”的預(yù)期自然是很正常的�，F(xiàn)實(shí)中，畢業(yè)生的工作需求是那些工作穩(wěn)定、收入高、工作條件和福利待遇好，個(gè)人升遷發(fā)展前景好的工作崗位，即便對(duì)于那些工資低、工作條件差且不穩(wěn)定的崗位有挑選余地，由于兩類工作所得利益的差別大，而且，對(duì)于畢業(yè)生今后應(yīng)聘前一類工作崗位沒有幫助，他們也不會(huì)去做后一種選擇。“寧為鳳尾，勿為雞頭”的心理在擇業(yè)時(shí)較為普遍。

畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)心態(tài)和學(xué)校的宣傳和引導(dǎo)也有很大的關(guān)系。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)很重視成功教育，常常是邀請(qǐng)一些成功人士到學(xué)校，宣傳成功之道，或是找?guī)讉�(gè)創(chuàng)業(yè)者，談?wù)勛约旱膭?chuàng)業(yè)經(jīng)歷。但這些人的經(jīng)歷并不具有普遍意義，對(duì)于絕大多數(shù)普通的畢業(yè)生而言，他們更需要生存能力的指導(dǎo)，例如，如何在平常的崗位和工作中找到自己的生存之道，如何面對(duì)挫折�，F(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)成功的定義是以財(cái)富和名利為標(biāo)志的，似乎平凡者就不是成功者，這些都會(huì)給畢業(yè)生的擇業(yè)觀的形成誤區(qū)。

由于我國是一個(gè)地區(qū)、城鄉(xiāng)差別十分明顯的國家，不同行業(yè)、不同所有制單位的人員工資福利狀況差別也十分顯著，加之我國勞動(dòng)人事、戶籍、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面制度還不完善，勞動(dòng)力的流動(dòng)還比較困難，這些因素嚴(yán)重影響著畢業(yè)生就業(yè)范圍的選擇。在大城市里上的學(xué)，城鄉(xiāng)差別的對(duì)比、地區(qū)差別的對(duì)比，使畢業(yè)生選擇畢業(yè)后留在都市里，即便找不到接收單位也要留下來的愿望越來強(qiáng)烈。

二：國家要努力建設(shè)“小政府、大經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境

（一）：國家應(yīng)努力提高整個(gè)社會(huì)的工資水平

國家應(yīng)努力提高整個(gè)社會(huì)的工資水平，并創(chuàng)造盡量多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大學(xué)生調(diào)整自身定位和心態(tài)是很重要的，但我們不能苛求大學(xué)生們單方面調(diào)整心態(tài)，而要反問一句：為什么大學(xué)生們不愿意從事很多工作呢？現(xiàn)中國有很多這樣的畢業(yè)生，由于從事的工作所得僅夠溫飽，雖然開始時(shí)勤勤懇懇，踏踏實(shí)實(shí)，但幾年下來沒掙幾個(gè)錢，而結(jié)婚的需求日益迫切。那么，為什么他們的工資會(huì)這么少？我們當(dāng)然可以從冷酷的經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求關(guān)系來解釋：既然勞動(dòng)力總供給超過總需求，勞動(dòng)力價(jià)格的下降是必然的。這方面不僅在私營企業(yè)中表現(xiàn)得淋漓盡致，而且眾多國家單位、大型國企，也都在降低大學(xué)生的工資。但是，我認(rèn)為，既然糧食總產(chǎn)量還能養(yǎng)活所有人，既然住房總面積

也能滿足所有人的需要，就不應(yīng)出現(xiàn)有人為生活、為今后的生存發(fā)愁的情況。國家和政府應(yīng)該盡自己的能力，努力創(chuàng)造一個(gè)既公平、又寬容的環(huán)境，使各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)能盡量提高一切工作人員包括大學(xué)生的待遇，使他們對(duì)自己的未來充滿希望。具體措施我認(rèn)為應(yīng)該是降低稅收、減少政府開支，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管制，努力建設(shè)“小政府、大經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境。實(shí)際上，要根本解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，必須盡量從總體上解決整個(gè)社會(huì)就業(yè)難的問題。因此，政府要從大戰(zhàn)略上來提高就業(yè)的地位，實(shí)行工作重心的轉(zhuǎn)移。所以我還認(rèn)為，政府應(yīng)該從“增長優(yōu)先”的轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，到“就業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略上去。

（二）：規(guī)范和制定有力的政策

制定有利的政策，充分實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的自我價(jià)值。隨著現(xiàn)有的用人政策和機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)政策的研究和探討也應(yīng)放在重要位置。要在工作條件、生活待遇上制定有利于高校畢業(yè)生走向基層、走向農(nóng)村、走向西部的政策。加快我國勞動(dòng)人事、戶籍、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面的改革，為畢業(yè)生就業(yè)掃除后顧之憂。做好畢業(yè)生就業(yè)工作需要全社會(huì)共同的努力，只有在各個(gè)環(huán)節(jié)上共同努力，形成合力，才能有效地、徹底地解決畢業(yè)生在求職擇業(yè)中社會(huì)心態(tài)的問題。進(jìn)一步帶動(dòng)高校畢業(yè)生的就業(yè)

淡化戶口對(duì)勞動(dòng)力市場供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)配套的社會(huì)保障。同時(shí)提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)各種資本對(duì)畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場分析等服務(wù)；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。規(guī)范用人單位對(duì)待不同學(xué)科專業(yè)、不同地區(qū)和院校畢業(yè)生的差異不要太十分顯著，所公示的招聘條件不能太含糊，一些單位有意在招聘說明中模糊專業(yè)、學(xué)歷概念，以期廣納人才，使畢業(yè)生產(chǎn)生一定的困惑。攀比心理自然就抬高了畢業(yè)生的就業(yè)期望值。更有個(gè)別用人單位利用高薪吸引畢業(yè)生，但在簽定協(xié)議后卻不履行諾言的失信行為不僅傷害了畢業(yè)生，同時(shí)也影響了畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)，使他們在決策時(shí)過于謹(jǐn)慎。對(duì)此國家應(yīng)該強(qiáng)力規(guī)范。

三：高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)教育與指導(dǎo)

（一）：以就業(yè)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變高等學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想

對(duì)于一個(gè)學(xué)校，最重要的是什么?當(dāng)然是學(xué)生。學(xué)校的聲譽(yù)歸根結(jié)底來自畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的實(shí)力及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)后做出的成績。高等學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才，學(xué)校的一切工作都是為了學(xué)生的成長和發(fā)展。隨著時(shí)代的前進(jìn)，高等學(xué)校的職能正在發(fā)生著重大的變化，從原來純粹的教學(xué)開始走向育人為本，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，然而，其根本任務(wù)仍然是培養(yǎng)人才。而人才的價(jià)值，必須在現(xiàn)代化建設(shè)中體現(xiàn)出來，如果培養(yǎng)出來的都是就不了業(yè)的人，那高等學(xué)校就沒有盡到自己的責(zé)任，高等學(xué)校也是沒有發(fā)展前途的。高等學(xué)校必須樹立市場經(jīng)濟(jì)體制條件下新的人才觀。高校是人才培養(yǎng)的基地，但不是畢業(yè)了就是人才，要成為人才，就要能就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，并且有能力創(chuàng)造出較多的社會(huì)財(cái)富。高等學(xué)校要樹立新的發(fā)展觀，把滿足社會(huì)需求作為發(fā)展的動(dòng)力。滿足社會(huì)需求包括科研創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化，但最基本的還是通過人才培養(yǎng)促進(jìn)就業(yè)和提高就業(yè)水平。必須看到，今后推動(dòng)高等教育發(fā)展的根本力量，不是政府，也不是主觀愿望，而是社會(huì)需求。我國現(xiàn)正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的新時(shí)代，職業(yè)多變、人才競爭加劇是其特征之一，學(xué)校要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，向?qū)W生們介紹社會(huì)現(xiàn)狀，介紹世界經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況和就業(yè)形勢，讓學(xué)生充分了解社會(huì)，做好適應(yīng)社會(huì)的心理準(zhǔn)備，以培養(yǎng)他們具有良好的職業(yè)理想和職業(yè)道德，具有高尚的職業(yè)情操和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)為辦學(xué)指導(dǎo)思想。能夠根據(jù)社會(huì)需要和個(gè)人特點(diǎn)正確選擇職業(yè)，順利成才。

（二）：以適應(yīng)就業(yè)工作需要為前提，加強(qiáng)畢業(yè)、就業(yè)教育

如果說“無業(yè)可就”反映的是就業(yè)制度、政策與教育教學(xué)方面的深層次問題，那么，“有業(yè)不就”反映的就是畢業(yè)生的職業(yè)觀念方面的深層次問題。要從幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的高度，有針對(duì)性地幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)畢業(yè)、就業(yè)教育加強(qiáng)就業(yè)教育，就是在學(xué)生畢業(yè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自身和社會(huì)需求的關(guān)系，確立正確的人生信念，主動(dòng)將自己個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與國家、民族的命運(yùn)聯(lián)系起來，將個(gè)人建功立業(yè)的志向與為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的理想聯(lián)系起來，自覺地主動(dòng)地到基層去、到艱苦的地方和行業(yè)去就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，把個(gè)人的聰明才智融人為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗的洪流之中。幫助畢業(yè)生確立與市場經(jīng)濟(jì)體制、與大眾化高等教育相適應(yīng)的職業(yè)觀、擇業(yè)觀。開展畢業(yè)教育，就是要通過加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育，使他們的思想和境界得到進(jìn)一步升華，進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)于祖國、奉獻(xiàn)于人民的意識(shí)和責(zé)任感。另外，加大就業(yè)形勢的宣傳，引導(dǎo)學(xué)生樹立“雙向選擇，競爭上崗”的觀念，讓學(xué)生了解勞動(dòng)力市場及運(yùn)作機(jī)制，明白一個(gè)人在一個(gè)單位的一個(gè)崗位上工作一輩子的可能性越來越小，從而樹立競爭上崗

觀念，做好多次就業(yè)準(zhǔn)備。

四：大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身的社會(huì)實(shí)踐

(一): 在勤工儉學(xué)中收獲人生，成就自我

在當(dāng)今的教育環(huán)境中， 勤工儉學(xué)可以說已經(jīng)是大學(xué)生生活的一部分了，在校園內(nèi)隨機(jī)一調(diào)查就有百分之七十左右的人會(huì)告訴你他們參加過勤工儉學(xué)，而這已不是什么新鮮事。與其說這是勤工儉學(xué)，不如說那是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)實(shí)踐。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該要不再是困于“象牙塔”之內(nèi)，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子要抓住勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)廣泛接觸和了解社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，為迎接今后激烈的社會(huì)競爭和巨大的就業(yè)壓力做好準(zhǔn)。不少大學(xué)生還可以找一些與自己專業(yè)相關(guān)的工作，把所學(xué)與所用結(jié)合起來。比如，學(xué)英語，日語的就有做翻譯的；學(xué)市場營銷的就有做促銷員，代理信用卡等業(yè)務(wù)的；學(xué)旅游管理的就有做導(dǎo)游的；學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理的就有做網(wǎng)管的等等，這既應(yīng)用了他們所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能，又讓他們積累了寶貴的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，一舉兩得。，我們更愿意利用勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)，了解社會(huì)，學(xué)以致用，從中鍛煉能力，提升素質(zhì)。

（二）：通過勤工儉學(xué)出類拔萃

當(dāng)代大學(xué)生可以通過勤工儉學(xué)幫助自己學(xué)會(huì)自強(qiáng)、自力，培養(yǎng)吃苦耐勞和實(shí)干的精神；也可以培養(yǎng)自己待人接物和處世能力；還可以親身體驗(yàn)感受一下，嘗試多樣的人生，增加一些社會(huì)閱歷�？梢哉f，勤工儉學(xué)滿足了當(dāng)代大學(xué)生不同的實(shí)際需要在選擇勤工儉學(xué)的工種時(shí)，我們不應(yīng)人云亦云，隨大流，盲目跟從別人，過度地追求熱門的工種，而應(yīng)放寬視野，樹立競爭意識(shí)，從社會(huì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的角度，選擇自己感興趣的并真正適合自己的工種。學(xué)�？梢孕麄髑诠�儉學(xué)方面的有關(guān)政策，召開勤工儉學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等等，讓更多的學(xué)生了解勤工儉學(xué)，參與勤工儉學(xué)。就大學(xué)生個(gè)人來說，在沒有特殊社會(huì)關(guān)系的情況下，只能努力學(xué)習(xí)，培養(yǎng)綜合能力，提高自身的競爭力，爭取出類拔萃，才能找到滿意的工作。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：《遼源市城市衛(wèi)生費(fèi)收繳辦法》

遼源市人民政府令

第30號(hào)

《遼源市城市衛(wèi)生費(fèi)收繳辦法》已經(jīng)201*年10月12日市政府第11次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。

市長劉永新

二000年十一月八

日

遼源市城市衛(wèi)生費(fèi)收繳辦法

第一條城市衛(wèi)生費(fèi)是國家核定批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收

費(fèi)，交納衛(wèi)生費(fèi)是交費(fèi)單位和交費(fèi)人必須履行的義務(wù)。為強(qiáng)化城市衛(wèi)生費(fèi)收繳，提高全社會(huì)繳費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)繳費(fèi)自覺性，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在我市城市區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍、各類企業(yè)（含外資、合資、私營企業(yè)）和事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)體工商戶、各種車輛（含畜力車）和城鎮(zhèn)居民（含在市區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)業(yè)戶、臨時(shí)住戶）均應(yīng)遵守本辦法。

第三條市環(huán)境衛(wèi)生管理處是城市衛(wèi)生費(fèi)的收繳部門，有關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合，協(xié)助做好城市衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。

第四條城市衛(wèi)生費(fèi)實(shí)行按月收繳，按人數(shù)、規(guī)模、范圍等方式核定。

第五條機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、生產(chǎn)企業(yè)按在冊職工人員總數(shù)核定。

第六條經(jīng)營性單位、餐飲娛樂、賓館旅店、幼兒教育、私立學(xué)校、個(gè)體診所等經(jīng)營服務(wù)行業(yè)按經(jīng)營服務(wù)規(guī)模（桌、座、床、廂、室）數(shù)量核定。

第七條獨(dú)立的個(gè)體業(yè)戶按面積核定。

第八條車輛衛(wèi)生費(fèi)按臺(tái)數(shù)（座位或噸位）核定。

第九條居民衛(wèi)生費(fèi)按戶核定。

第十條財(cái)政全額或差額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的城市衛(wèi)生費(fèi)，由財(cái)政部門協(xié)助征收。

第十一條企業(yè)、自收自支事業(yè)單位的城市衛(wèi)生費(fèi)由收付款單位簽定協(xié)議，由開戶銀行實(shí)行托收款方式劃款。

第十二條車輛城市衛(wèi)生費(fèi)由交警部門協(xié)助征收。

第十三條居民城市衛(wèi)生費(fèi)由所在單位財(cái)務(wù)部門代收，或由所在居民委代收。

第十四條未采取代收方式收繳衛(wèi)生費(fèi)的單位和個(gè)人

的城市衛(wèi)生費(fèi)由收費(fèi)人員收繳，有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第十五條實(shí)行代收方式收取城市衛(wèi)生費(fèi)的，環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)與代收單位和部門辦理代收委托手續(xù)。代收單位和部門不得以本單位的名義收取衛(wèi)生費(fèi)。

第十六條收繳城市衛(wèi)生費(fèi)必須使用財(cái)政部門核發(fā)的

行政事業(yè)性票據(jù)，環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)將票據(jù)借給代收部門，并逐月兌帳、結(jié)算。

第十七條委托環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃保潔，清運(yùn)垃圾、建筑渣土（固體廢棄物）、清掏糞便污水以及使用環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)施、設(shè)備的，實(shí)行有償服務(wù)。自行清運(yùn)垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納垃圾處理費(fèi)。

第十八條環(huán)衛(wèi)部門接受有關(guān)單位和部門委托進(jìn)行有

償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)做到文明服務(wù)，保證質(zhì)量，有償服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的由雙方協(xié)商議定。

第十九條對(duì)不按時(shí)交納城市衛(wèi)生費(fèi)和有償服務(wù)費(fèi)的

單位和個(gè)人，逾期一個(gè)月加收繳費(fèi)額5%滯納金。

第二十條按照有關(guān)規(guī)定具備免繳和減半繳納城市衛(wèi)

生費(fèi)條件的單位，應(yīng)當(dāng)向市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申

請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)并辦理免、減手續(xù)后，方可享受免、減待遇。

第二十一條交費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額有

異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。對(duì)不復(fù)議、不起訴、又不履行的，由收繳部門申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條對(duì)侮辱、毆打收費(fèi)人員，由公安機(jī)關(guān)依

據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

第二十三條收費(fèi)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所

在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，取消執(zhí)法資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。以前發(fā)布的關(guān)于城市衛(wèi)生費(fèi)收繳的文件廢止。

第二十五條本辦法有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解

釋，其他規(guī)定由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：后進(jìn)村與難管村轉(zhuǎn)化的實(shí)踐探索

后進(jìn)村與難管村轉(zhuǎn)化的實(shí)踐探索

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是后進(jìn)村與難管村的黨組織建設(shè)，既是建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，道縣按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，對(duì)10個(gè)后進(jìn)村與難管村實(shí)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)化幫扶，取得良好成效。

“后”與“難”的主要表現(xiàn)

難(請(qǐng)幫助宣傳好范文 網(wǎng)：WWwww.taixiivf.com)點(diǎn)之一：支部班子弱，干

部素質(zhì)低，工作開展難

一是兩委班子“軟、弱、癱、散、缺”，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村里各項(xiàng)工作基本無人管事。初，在10個(gè)后進(jìn)村和難管村中，有5個(gè)村支兩委班子不全。特別是有個(gè)別村沒有一個(gè)村干部真正管事，導(dǎo)致上級(jí)有關(guān)精神傳達(dá)不下來，村里的各項(xiàng)工作處于癱瘓狀態(tài)。二是班子成員及黨員隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)低化、作用弱化，發(fā)揮不了模范帶頭作用。據(jù)調(diào)查，在10個(gè)后進(jìn)村和難管村中，共有38名村干部，35歲以下的只有2名，占總數(shù)的5.26%；初中及以下文化的23人,占60.52%。195名黨員中，60歲以上的就達(dá)83人，占42.56%；35歲以下的只有13名，占6.67%；初中及以下文化的83人,占42.56%。其中有4個(gè)村，沒有一個(gè)35歲以下的黨員。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，村中事務(wù)無章理事，村里賬目不清，群眾意見較大。據(jù)調(diào)查，后進(jìn)村之所以工作“落后”，其原因大多數(shù)是由于村里帳目不清而引起的，特別是一些有集體經(jīng)濟(jì)的村，由于村里財(cái)務(wù)不公開，賬目不清楚，因而群眾意見很大。“斷頭賬”比較多。由于村干部異動(dòng)后，財(cái)務(wù)不打移交，新官又不理舊賬，村里都是些“斷頭賬”，也無法清理。有的村里換了幾屆班子，但都沒有結(jié)下帳來，留下了許多后患。

難點(diǎn)之二：集體經(jīng)濟(jì)薄，村級(jí)負(fù)債重，實(shí)事興辦難

村集體經(jīng)濟(jì)為空白，導(dǎo)致村里正常的開支無法保證，“無錢辦事”的問題十分突出，村里運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，干部工作有心無力。在10個(gè)后進(jìn)村和難管村中，只有1個(gè)村有2萬多元集體收入，其它9個(gè)村均沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。更讓人擔(dān)憂的是，這9個(gè)村中都有幾萬元到30萬元不等的負(fù)債。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10個(gè)后進(jìn)村和難管村平均每村負(fù)債10.84萬元，實(shí)事興辦十分難。

難點(diǎn)之三：熱點(diǎn)問題多，各種矛盾大，社會(huì)穩(wěn)定難

一是部分群眾國家觀念、集體觀念淡薄，連公民的基本義務(wù)都不盡，村里工作難以推動(dòng)。一些村干部反映，現(xiàn)在綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育等工作只有任務(wù)，沒有手段，對(duì)拒不履行義務(wù)的農(nóng)民，靠說服教育難見成效，來點(diǎn)硬的又觸及“高壓線”，從而導(dǎo)致矛盾重重，工作無所適從。有的農(nóng)民故意出難題，找岔子。更有甚者個(gè)別村民為非作歹，打擊報(bào)復(fù)村干部，導(dǎo)致村干部不敢大膽開展工作。二是個(gè)別村宗族勢力把持農(nóng)村政權(quán)，帶來不穩(wěn)定的因素。近幾年來，農(nóng)村的家族觀念回升，宗教勢力亦有所抬頭，直接影響著村里各項(xiàng)工作的開展。據(jù)調(diào)查，大部分后進(jìn)村的形成原因都與家族之間明爭暗斗有關(guān)。三是部分卸任干部思想有情緒，對(duì)工作有一定阻力。有的村干部被免職后，一直不交公章，并且還煽動(dòng)群眾和現(xiàn)任村支兩委班子成員對(duì)抗，在群眾中造成不良影響。四是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多，矛盾難化解。廣大基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，“上有千條線，下面一根針”，無論是黨建、經(jīng)濟(jì)工作，還是計(jì)生、綜治工作，到了基層，都是中心工作，都是硬任務(wù)，每項(xiàng)工作都松懈不得，加上山林水土糾紛等，農(nóng)村工作可謂矛盾重重，但村干部權(quán)小位輕，對(duì)很多工作有心無力，推動(dòng)不下，解決不了。

難點(diǎn)之四：工作環(huán)境差，社會(huì)待遇低，干部培養(yǎng)難

一是農(nóng)村工作難度大、矛盾多，現(xiàn)職干部感到工作壓力大，不想當(dāng)，一些村干部因此產(chǎn)生了悲觀心理，有打退堂鼓、不想干的念頭，“做一天和尚撞一天鐘”。二是社會(huì)環(huán)境差，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，大部分村干部感到工作沒奔頭，不愿當(dāng)。首先，政治上沒奔頭。不少村干部講，“當(dāng)了村支書，前面斷了路”，因而在政治上失去了可追求的目標(biāo)，工作積極性不高。其次，經(jīng)濟(jì)上無甜頭，生活上有后顧之憂。目前大部分村干部的報(bào)酬偏低，處于一種高付出、低報(bào)酬的狀態(tài)，致使村里一些有才有能的中青年農(nóng)民寧愿外出務(wù)工經(jīng)商或當(dāng)平民，也不愿當(dāng)村干部。三是后備干部成長困難，黨員隊(duì)伍出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象，無人當(dāng)。一方面，受地理位置、經(jīng)濟(jì)條件的局限，一些村的年輕人尤其是經(jīng)濟(jì)能人外流嚴(yán)重,難以培養(yǎng)。有的村自然條件惡劣，大部分人口外出打工，剩下的不是老就是小，內(nèi)選不出，外調(diào)不進(jìn)，回請(qǐng)不來，下派的也干不長。另一方面，部分現(xiàn)任支書“官本位”思想嚴(yán)重,不肯培養(yǎng)。這些村支書怕“培養(yǎng)了苗子，丟掉了位子”，有意無意地壓制人才成長；還有的村支部黨員內(nèi)部鬧派系，千方百計(jì)設(shè)置障礙，對(duì)發(fā)展黨員求全責(zé)備，把一些優(yōu)秀人才關(guān)在了“黨門”之外。在10個(gè)后進(jìn)村和難管村中，大多數(shù)村幾年難發(fā)展一個(gè)黨員。由于平時(shí)村里沒有注重培養(yǎng)后備干部，造成“人到用時(shí)方恨少”的局面。

“前”與“進(jìn)”的對(duì)策措施

針對(duì)后進(jìn)村與難管村存在的問題與困難，近年來，道縣結(jié)合實(shí)際，六措并舉，切實(shí)解決村

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