今年以來,在上級黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和鄉(xiāng)黨委、政府一班人,以習(xí)總書記講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和有關(guān)反腐倡廉的有關(guān)決定,按照“堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成防止和懲治腐敗的合力”的要求,以身作則,突出重點,抓標(biāo)治本,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在全鄉(xiāng)內(nèi)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著效果,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會政治穩(wěn)定,F(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)教育為重要手段,全面推動廉政建設(shè)工作的順利開展
為抓好廉政教育學(xué)習(xí),我們在全鄉(xiāng)內(nèi)部進(jìn)行了動員和安排部署,并制定了具體的學(xué)習(xí)教育計劃,提出了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、需要解決的重點問題、方法步驟等。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論文章和重要文件。在學(xué)習(xí)過程中,要求各村委、各單位、每名干部都要學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《八項規(guī)定》等有關(guān)文件和規(guī)定,并開展了以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動,進(jìn)一步增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。二是認(rèn)真開展警示教育。我們以孫永紅、孫慶海等案件為例,開展了警示教育活動,通過觀看電教片、召開座談會等形式,認(rèn)真剖析,使每個黨員干部提高了拒腐防變的能力。三是進(jìn)一步增強每個領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、憂患意識和服務(wù)意識。在學(xué)習(xí)中,使大家認(rèn)識到,加強廉政建設(shè),不只是查處幾個案件,懲治幾個腐敗分子的事情。從長遠(yuǎn)看,既是經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的需要,也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。只有加強廉政建設(shè),才能更好地踐行“三個代表”重要思想,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,杜絕官僚主義、形式主義,樹立良好的政府形象,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、強化措施,健全機制,努力提高政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平
1、狠抓責(zé)任追究,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是抓責(zé)任分解。對落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了專題研究,對班子各成員明確了主抓、協(xié)抓單位以及工作目標(biāo)任務(wù)。同時,突出責(zé)任延伸,要求各單位將責(zé)任延伸到每個領(lǐng)導(dǎo)成員,明確了所有擔(dān)任實職的領(lǐng)導(dǎo)干部都對各自工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。通過責(zé)任分解,明確責(zé)任,充分調(diào)動了村委和單位的積極性,實現(xiàn)了齊抓共管的局面。二是加強監(jiān)督檢查。在檢查方面做到了經(jīng)常性檢查與重點監(jiān)督相結(jié)合,在考核方面做到了綜合考核與專項考核相結(jié)合。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。同時,進(jìn)一步完善“三項督查”制度,加強對村委、鄉(xiāng)直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督。三是抓責(zé)任追究,建立健全懲戒機制。在責(zé)任追究方面,依據(jù)不同情況采取戒勉談話、批評教育,考核降檔、通報批評,紀(jì)律處分三種形式,使責(zé)任追究既合情合理、恰如其分,又能達(dá)到教育干部的目的。
2、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。我們在鄉(xiāng)政府和20個村委及5個鄉(xiāng)直單位設(shè)立了舉報箱,加大對管理不規(guī)范、行政不作為、效率低下等問題的查處力度。今年,共開展效能監(jiān)察專項活動10項,檢查單位75(次),查糾問題14個,警示約談8人。同時,狠抓大案要案。把查辦大案要案作為反腐倡廉的突破口,深挖案件線索,加大查處力度,起到了極大的震懾警示作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展掃清了障礙。
3、強化措施,狠抓行風(fēng)治理。一是治理教育亂收費工作取得新進(jìn)展。組織全鄉(xiāng)15所中小學(xué)校按照文件規(guī)定進(jìn)行了自查自糾,組織有關(guān)部門對全鄉(xiāng)教育收費情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度降低。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),20個行政村已全部按照上級要求,全面實行了農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。
4、強化民主監(jiān)督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政務(wù)公開。對涉及政府工作職權(quán)范圍之內(nèi)的,事關(guān)廣大人民群眾切身利益的大事、要事,以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時向社會公開,防止暗箱操作。如土地征用與補償、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的一些政策性補貼等都堅持對社會公開,醫(yī)院、學(xué)校和其它與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)也都公開辦事制度、程序、收費項目等。二是扎實開展民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)實行主要領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,受理群眾投訴和舉報,在黨委、政府和廣大群眾之間架起了一座連心橋,使各界群眾反映的急事、難事得以及時解決。同時,認(rèn)真開展了以“轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主旨的民主評議行風(fēng)活動和下評上活動,共上街宣傳70余場次,發(fā)放征求意見卡和社會承諾書3000余份。今年以來,解決群眾投訴100余件,為為群眾辦實事650余件,收到了良好的社會效果。三是誠懇接受人大及社會各界的監(jiān)督,確保了黨委政府的各項工作經(jīng)常得到民主監(jiān)督,確保了監(jiān)督渠道的暢通。班子成員還堅持經(jīng)常深入到基層認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時、快速地解決了許多群眾反映強烈的問題。
5、健全機制,積極預(yù)防和治理腐敗工作。一是積極推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真落實了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》。加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的推薦提名、考核考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二是強化制度約束。建立健全并實施了服務(wù)承諾制、述職述廉制、聘請法律監(jiān)督員等制度,促進(jìn)了行政管理的法制化、規(guī)范化。
三、以遵守各項廉政規(guī)定為準(zhǔn)繩,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是在落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等規(guī)定。我們制定下發(fā)了相應(yīng)的實施辦法,組織政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí),在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行了自查自糾,并進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二是狠剎了婚喪事大操大辦歪風(fēng)。開展集中檢查21次。三是認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。對全鄉(xiāng)干部配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行了自查申報,并在各單位民主生活會上進(jìn)行了通報。四是下大力制止了各種侈奢浪費行為。開展狠剎公款吃喝專項檢查21次,檢查飯店12家。同時,為了消除領(lǐng)導(dǎo)干部在乘車上的腐敗問題,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、監(jiān)管力度,制定印發(fā)了《關(guān)于全市黨政機關(guān)事業(yè)單位車輛配備管理暫行規(guī)定》。五是對領(lǐng)導(dǎo)干部的全程化監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。我們按照《關(guān)于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究實施辦法》,重點抓了目標(biāo)責(zé)任分解,責(zé)任考核,加強了監(jiān)督和責(zé)任追究力度,堅持完善了干部的全程化監(jiān)督。
雖然我們的廉政建設(shè)取得了一定的成績,但還存在一些問題和差距。主要是:改造主觀世界的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,功夫下得不深,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待進(jìn)一步加強;廉潔自律還不夠嚴(yán)格,在有些方面存在標(biāo)準(zhǔn)不高,發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)不夠的問題;管理和約束方面有待進(jìn)一步加強。這些問題有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下一步,我們將在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上進(jìn)一步加大工作力度,按照干部廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格要求,認(rèn)真執(zhí)行好廉潔自律有關(guān)規(guī)定,努力創(chuàng)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象,促進(jìn)政府工作全面提高。
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