縣安監(jiān)局效能建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，我局深入開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，扎實推進(jìn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項措施，以強(qiáng)化安全監(jiān)管履職為抓手，以事故隱患排查整治為重點，扎實組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，采取安全生產(chǎn)宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)、網(wǎng)格管理、監(jiān)督檢查、整改治理等舉措，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，不斷夯實安全基礎(chǔ)、完善監(jiān)管機(jī)制，有力保障了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識統(tǒng)一

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。今年，我們以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作情況，制定了《縣安監(jiān)局工作人員目標(biāo)績效考評實施辦法》，明確機(jī)關(guān)工作人員日常目標(biāo)績效考評的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅持月測評與年考評相結(jié)合的原則，建立以工作實績?yōu)楹诵牡脑u價標(biāo)準(zhǔn)，使工作評價制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)服務(wù)意識、法制意識和效率意識，把績效考評作為效能建設(shè)的重中之重，抓實抓好，以達(dá)到“效能安監(jiān)、服務(wù)安監(jiān)、機(jī)關(guān)滿意安監(jiān)”建設(shè)目標(biāo)。

二、落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督

按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，我局進(jìn)一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標(biāo)職責(zé)制為重點，建立科學(xué)周密、具體明確的崗位職責(zé)，做到權(quán)利與職責(zé)明確、崗位與要求明確；服務(wù)承諾制，公開服務(wù)項目、資料、收費標(biāo)準(zhǔn)，承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時限；工作人員考核機(jī)制，完善考核方法，健全考核資料，落實考核獎懲；加大處罰力度，使各項制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執(zhí)法職責(zé)制，進(jìn)一步理清了機(jī)關(guān)工作職能，清理審批事項，糾正工作的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象；全面清理了不貼合現(xiàn)行法律法規(guī)要求的各項政策和規(guī)范化文件，克服部門利益權(quán)力化，禁止損害基層和群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。著力提高辦事效率。實行政務(wù)一次性告知制，窗口人員在辦事過程中，務(wù)必一次性告知辦理資料、程序及相關(guān)資料，避免群眾不必要的麻煩。按承諾的時間，及時優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項。開展民主評議和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對全局效能建設(shè)活動的日常檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、抓好結(jié)合，力求實效。

加強(qiáng)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。安監(jiān)局在效能建設(shè)活動中，緊緊圍繞制定的工作要點和目標(biāo)任務(wù)分解表，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，大力促進(jìn)各項重點工作按時按質(zhì)完成，努力推進(jìn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理水平，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的安全保障。

（一）注重宣傳發(fā)動，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍

1、利用“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行宣傳。組織開展了“6·16”咨詢?nèi)�、安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士演講比賽、安全生產(chǎn)論壇暨我為安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策征文、安全扶貧下鄉(xiāng)行、企業(yè)職工和社區(qū)居民安全宣誓等一系列接“地氣”、連民心的活動。

2、利用各類會議進(jìn)行安全宣傳。除了每季度的安委會外，及時召開國家、省、市安監(jiān)局舉辦的安全工作視頻會及視頻講座，開展對與會人員安全生產(chǎn)的廣泛宣傳。在一般工作會議上，領(lǐng)導(dǎo)班子逢會必講安全。通過宣傳，使全縣上下形成安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好氛圍。

3、利用檢查進(jìn)行安全宣傳。在每年的春、夏、秋、冬以及重點時段和重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查中過程中，檢查人員不失時機(jī)地對企業(yè)員工進(jìn)行安全宣傳，營造“生產(chǎn)必須安全”的濃厚氛圍。

（二）注重教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)全員素質(zhì)

1、引導(dǎo)企業(yè)開展員工的三級教育。督促企業(yè)開展好新員工的入廠教育、班組教育、車間教育；對調(diào)換工作崗位的員工，要求企業(yè)必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育；同時要求企業(yè)在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展全員職工安全教育培訓(xùn)。

2、組織“三項崗位”人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)2期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人61人，企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)342人。舉辦特殊工種（電工、焊工、登高作業(yè)）培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)397人，考試合格率70%。分批選派安監(jiān)干部參加全省安全生產(chǎn)執(zhí)法資格培訓(xùn)。建立“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高安全保障能力。今年以來，全縣40多家企業(yè)上報應(yīng)急預(yù)案備案，20多家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了應(yīng)急演練活動。全縣24個行業(yè)主管部門及112家參加安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息化平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過上述舉措，全面提升企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

（三）注重網(wǎng)格管理，落實安全生產(chǎn)各級責(zé)任

1、主體責(zé)任進(jìn)一步落實。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，突出落實好企業(yè)“法人”的安全生產(chǎn)第一責(zé)任，與企業(yè)簽訂好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。同時，加強(qiáng)對企業(yè)、人員密集場所等安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，做到橫向到邊、縱向到底。

2、監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。按照“黨政同責(zé)、一崗雙職、齊抓共管”，明確主要負(fù)責(zé)人“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各職能部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，以及《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定的意見》的文件精神，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

3、網(wǎng)格化管理日趨完善。建立“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)，全縣94家企業(yè)注冊登錄使用系統(tǒng)，全縣24個行業(yè)主管部門及112家參加安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息化平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋。

（四）注重檢查監(jiān)督，嚴(yán)查安全生產(chǎn)各類隱患

一是突出重大節(jié)點抓檢查。先后組織開展春節(jié)、“清明”、“五一”、汛期、高溫、中秋、國慶、黨的十八大期間8次重點時段安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治安全隱患，并利用短信、微信、QQ等媒體及時跟蹤發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息。今年以來，我縣接受市政府安委會10多次綜合督查，順利完成督查迎檢任務(wù)。

二是突出構(gòu)建機(jī)制抓管控。制定實施方案，全面開展風(fēng)險查找、研判預(yù)警、防范處置和責(zé)任落實“六項機(jī)制”建設(shè)，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個園區(qū)、24個縣直部門都成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實施方案，扎實開展風(fēng)險點查找和研判，編制一般隱患風(fēng)險點清單，排查一般隱患44條。

三是突出重點行業(yè)抓整治。危險化學(xué)品：組織開展危險化學(xué)品安全治理工作，對危險化學(xué)品企業(yè)、加油站開展執(zhí)法檢查，對我縣唯一1家�；�生產(chǎn)企業(yè)（寶來氣體）列入差異化監(jiān)督管理企業(yè)范圍，實行分級管理，目前該企業(yè)被市安監(jiān)局認(rèn)為C2類企業(yè)。組織開展涉氨制涉企業(yè)液氨使用專項治理“回頭看”工作，有效整改安全隱患。非煤礦山：積極參加全縣石材石料開采加工秩序集中整治行動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)在建及停產(chǎn)非煤礦山和尾礦庫動態(tài)安全監(jiān)管，逐項建立隱患和問題“三單”，限期整改落實，整改率100%。嚴(yán)格按照上級關(guān)于礦山粉塵防治和全縣“藍(lán)天行動”實施方案的要求，扎實開展非煤礦山揚塵整治專項行動，對全縣唯一在建的非煤礦山企業(yè)（立榮石料廠）加強(qiáng)督查檢查，督促企業(yè)全面落實環(huán)保主體責(zé)任，落實環(huán)保措施。組織開展非煤礦山安全警示教育和應(yīng)急演練活動，對長期停產(chǎn)且管理缺失的礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促企業(yè)加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急防范工作，嚴(yán)防安全事故安全。冶金：積極推動金屬冶煉行業(yè)專項整治，重新摸排出我縣目前在生產(chǎn)的鑄造企業(yè)共7家，建立鑄造生產(chǎn)企業(yè)“一企一表三清單”臺賬，加強(qiáng)隱患整改。煙花爆竹：今年以來，持續(xù)開展“打非治違”專項行動，檢查經(jīng)營戶1500余戶，共發(fā)放各類宣傳單3000余份，查處違法違規(guī)經(jīng)營戶4戶，查獲非法煙花78件，爆竹313盤，我縣連續(xù)六年未發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)行為。按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，積極推廣“五�！惫芾�，通過嚴(yán)格經(jīng)營安全條件，深化空間布局，科學(xué)縮減總量，截至9月底，全面完成全縣煙花爆竹零售經(jīng)營規(guī)劃布點規(guī)劃，核發(fā)零售經(jīng)營戶1018戶，全縣煙花爆竹零售經(jīng)營安全秩序保持持續(xù)穩(wěn)定。職業(yè)衛(wèi)生：加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管，組織開展企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)61人，職業(yè)健康體檢969人，211家企業(yè)申報職業(yè)危害因素備案。今年我縣完成職業(yè)病危害因素檢測企業(yè)6家，職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價企業(yè)2家。對13家企業(yè)開展執(zhí)法檢查，整改率100%。同時，繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門對重點交通建設(shè)工程、重點市政建設(shè)工程、旅游景區(qū)、庫區(qū)水上、城鎮(zhèn)燃?xì)�、粉塵涉爆、有限空間、電氣火災(zāi)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域開展動態(tài)安全檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患62個，全部督促整改到位，整改率100%，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

四是突出“百日除患鑄安”專項行動抓提升。自7月份開始，組織了開展為期4個月的“百日除患鑄安”專項行動，成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣安委會其他副主任任副組長，縣安委會相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，制定實施方案，并成立了17個由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣直相關(guān)部門參加的督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）開展綜合督查�？h委、縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭對各自分管的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砬闆r開展調(diào)度督查。縣安委辦建立信息統(tǒng)計和報送工作制度，每月3次報送專項行動統(tǒng)計表，每周至少報送1條工作信息，每兩周報送1次典型案例。全縣共排查整治重大隱患2項，1項正在整治，打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為3起，處罰罰款13.21萬元，問責(zé)曝光單位2個，關(guān)閉取締8家（河礦），停產(chǎn)整頓2家。自專項行動開展以來，我縣先后接受國務(wù)院、省、市政府安委會三級督查組分別綜合督查檢查，我縣安全生產(chǎn)大檢查及“百日除患鑄安”行動工作受到督查組的充分肯定。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查

對22家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患全部下達(dá)整改指令書，督促限期整改到位。一般違法行為行政處罰4.5萬元，誡勉約談11人次，對“201*.10.30”事故1名拖邀處罰當(dāng)事人申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。牽頭組織調(diào)查事故1起（4.24燃?xì)庑孤┦鹿剩�。根�?jù)縣政府事故調(diào)查報告批復(fù)意見，依法對3個當(dāng)事責(zé)任單位和5名責(zé)任人員依法進(jìn)行查處，并按照規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行曝光通報。

201*年，我局將以深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神為新的起點，不忘初心，堅定信心，牢記使命，砥礪擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅定“四個自信”，強(qiáng)化“四個意識”，堅持政治自覺和責(zé)任自覺，嚴(yán)控事故指標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上臺階上水平。

霍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

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