以“五抓”助推國土資源管理事業(yè)發(fā)展

201*年，在省廳人事處和市局黨組的正確領導下，按照“抓學習、抓隊伍、抓培訓、抓陣地、抓作風”工作思路，著力加強領導班子和干部隊伍建設，較好完成了各項工作任務，為促進國土資源工作健康發(fā)展提供了有力保證�，F(xiàn)將孝感市國土資源局基本情況及主要特色、亮點工作報告如下：

一、基本情況

孝感市局系統(tǒng)現(xiàn)有編制281名，實有242人，其中：機關公務員編制35名，實有34人，工勤編制2名，實有2人；直屬單位事業(yè)編制244名，實有206人，其中參公單位事業(yè)編制143名，實有102人。

局直屬事業(yè)單位15個（參公單位9個），其中：公益一類事業(yè)單位13個，公益二類事業(yè)單位2個。

二、主要特色、亮點工作

（一）抓學習，大力加強思想政治建設。一是落實理論學習中心組學習。制定并嚴格落實《中共孝感市國土資源局黨組理論學習中心組學習計劃》，深入學習貫徹十九大、十九屆三中全會精神、學習領會習近平總書記視察湖北重要講話精神，系統(tǒng)學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺在思想上政治上行動上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。二是推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。制定《孝感市國土資源局201*年學習計劃》，嚴格落實“3+X”支部黨日活動模式和“周四學習日”制度，集中學習習近平新時代中國特色主義思想以及重要講話精神，不斷增強“四個意識”，強化理論武裝。三是開展慶祝改革開放40周年系列活動。按照省廳部署安排，結合實際，扎實開展“組織一次學習、開展一輪調研、舉辦一次展覽、宣傳一批典型、舉辦一項活動、推出一批成果、營造一種氛圍”等“七個一”系列慶�；顒印９彩占瘓笏蛨D片200余張、論文21篇、典型6名、黨建成果5篇，充分展示了全市國土資源系統(tǒng)改革40年取得的巨大成就。

（二）抓隊伍，大力加強干部隊伍建設。始終將干部隊伍建設作為強基固本之策，作為助力發(fā)展的重要抓手，完善手段、強化措施、抓出成效。一是強化干部選拔任用工作。市局黨組認真貫徹落實《干部任用條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，扎實做好選拔任用工作。201*年，全市系統(tǒng)共調整縣級干部5名，其中提拔重用1名，試用期轉正2名，退休2名；全市系統(tǒng)共調整科級干部38名，其中提拔重用22名，平職調整2名，試用期轉正5名，退休6名，晉升職級3名。繼續(xù)深入開展干部掛職鍛煉工作，201*年選派年輕干部掛職鍛煉3人。做好1名選調生安置工作。二是強化干部監(jiān)督。開展個人有關事項報告填報工作，組織全市系統(tǒng)137名正科級及以上在職干部填寫《領導干部個人有關事項報告表》。做好省廳管理干部因私出國（境）自查及因私出國（境）證照上交保管工作和在職廳管干部《因私出國（境）證件清理自查表》和臺賬填寫上報工作。組織干部填報201*年度廳管領導干部履職盡責工作項目清單和市局管理領導班子和領導干部履職盡責工作清單，強化履職盡責管理。

（三）抓培訓，大力提升干部隊伍素質。一是制定學習計劃。制定《孝感市國土資源局201*年學習計劃》，對學習時間、學習內容、授課人等進行統(tǒng)籌安排。二是嚴格學習制度。利用“周四學習日”組織系統(tǒng)干部對相關法規(guī)和上級文件精神進行學習。組織市局及參公單位干部參加兩個平臺學習（湖北省干部在線學習中心和孝感市干部理論知識學習測試平臺），及時更新市局系統(tǒng)201*年“兩個在線學習”參學對象信息，并督促參學對象學習，參學率100%。三是組織集中培訓。組織全市系統(tǒng)11名干部參加自然資源部、省廳專業(yè)知識培訓班、市委黨校等各類培訓班學習。組織2名干部出國交流、培訓。四是加強督促檢查。嚴格執(zhí)行《市國土資源局機關干部學習管理辦法》，從“學、議、用、考”等四個方面，加強對市局機關黨員干部日常學習的科學化、制度化、規(guī)范化管理。隨時組織抽查檢查，并將抽查檢查情況進行通報，力促學習落到實處。

（四）抓陣地，大力加強基層黨組織建設。制定201*年黨建工作目標責任清單及黨員履職清單，支部書記就黨建工作作出公開承諾，推動責任上肩；開展黨支部“巡診”和評星定級工作，通過標準化評定、動態(tài)化管理、整體性提升，激發(fā)黨組織工作活力，形成爭星晉位的良好局面；加強班子及隊伍建設，督促指導不動產(chǎn)登記中心黨支部及時做好調整改選工作，確保工作正常運轉；扎實做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，上半年，發(fā)展黨員2名、工作調動原因轉入黨員2名、轉出黨員15名；做好黨建助推精準扶貧工作，截止目前，共開展“結對幫扶日”活動5次；推進“兩學一做”學習常態(tài)化制度化，每月均集中組織開展 “支部黨日活動”。今年以來，集中開展支部主題黨日活動9次。

（五）抓作風，大力加強作風建設。在鞏固整治享樂主義、奢靡之風成果的基礎上，持續(xù)糾“四風”，推動作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。開展“大學習、大調研、大落實”活動，大力促進“七型國土”機關建設。開展土地出讓、礦業(yè)權出讓、不動產(chǎn)登記、土地執(zhí)法、精準扶貧等領域腐敗問題和群眾身邊“微腐敗”專項治理，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

三、存在的主要問題

一是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的辦法不多。從機制、制度上調動干部干工作的積極性、主動性還有所欠缺。在工作上支持、待遇上保障等方面的關懷與干部的期望還有差距。

二是敢管敢嚴的力度有待加大。有的基層黨組織和黨員干部存在“好人主義”思想，對違規(guī)違紀的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。

三是因體制原因，辦理干部手續(xù)還不是很順暢。因國土資源系統(tǒng)干部“半垂直”管理體制，上級主管部門并不能審批干部公務員和參公管理人員登記手續(xù)、年度考核中公務員和參公人員獎勵審核手續(xù)等，且省廳并未下文與地方組織部門達成一致，有時在日常工作中，需與地方組織、人社部門反復請示、溝通才能辦理相關手續(xù)，對工作造成了一定的困難。

四、下一步工作打算

2019年，我們將以深入學習貫徹黨的十九大及習近平總書記視察湖北系列重要講話精神為主線，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督為重點，務實重行，擔當作為，全面提升機關思想、組織、作風和制度建設水平，為推動我市國土資源管理工作科學發(fā)展提供堅強組織保證。

一是加強干部隊伍建設。深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的講話精神，緊緊圍繞機構改革這個重點來謀劃推進工作，通過深入調研、科學統(tǒng)籌、系統(tǒng)設計、穩(wěn)妥推進，把改革主線貫穿全年干部人事工作始終。認真貫徹落實市委《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的意見》精神，堅持“能者上、庸者下、劣者汰”，使想干事者給平臺、能干事者有舞臺、干成事者登獎臺。

二是加強思想政治建設。堅持把政治建設擺在首位。著力推進主體責任落實，真正把責任壓緊壓實，解決上緊下松、上熱下冷的問題。堅持嚴肅黨內政治生活，確保全體干部職工樹牢“四個意識”，始終做到堅決擁戴核心、服從核心、維護核心。繼續(xù)深入學習貫徹十九大會議精神和習近平總書記視察湖北系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三是加強基層黨組織建設。開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動責任上肩。堅持融入日常、抓在經(jīng)常、實在平常，大力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化深入發(fā)展。開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。堅持每月至少集中開展一次“支部主題黨日”活動，嚴格落實“3+X”支部黨日活動模式，確保取得實效。堅持以提升組織力為重點加強支部建設。豐富拓展“清單管理”經(jīng)驗，做實和深化機關黨委委員“統(tǒng)分結合、聯(lián)系幫帶”工作機制，抓好領導干部基層黨建聯(lián)系點各項工作，夯實組織建設基礎。做好黨建助推精準扶貧工作，切實發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

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