關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報告

按照縣委、縣政府關(guān)于《開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研工作方案》文件要求，我街道組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作小組，對中央和省、市以及我縣實施戰(zhàn)略的相關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理，結(jié)合街道實際進(jìn)行了研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

渤海路街道辦事處，因辦事處駐地位于渤海路而得名，該街道位于慶云縣城區(qū)，是慶云縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，北與慶云鎮(zhèn)相鄰，東與常家鎮(zhèn)相鄰，西與東辛店鎮(zhèn)相臨，南與尚堂鎮(zhèn)隔馬頰河相望。205國道、315省道、246省道穿境而過，交通便利，是慶云縣通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通樞紐，也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市社區(qū)工作，轄51個村和10個城區(qū)居委會，總?cè)丝?.7萬余人。行政區(qū)域總面積50平方公里。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我街道在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興中遇到的問題大致包括：

一是村級發(fā)展的不平衡依然存在，落后村與先進(jìn)村的差距呈拉大趨勢。從去年村集體經(jīng)營性收入情況看，整體水平雖有所提升，但是絕大部分增幅還是來自于發(fā)展較快的先進(jìn)村。個別薄弱村畏難發(fā)愁、等靠盼的現(xiàn)象仍然存在，沒有一個像樣的致富門路和項目。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革等關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大改革，受歷史、宗族、人際關(guān)系、制度、法律法規(guī)不健全、資源缺乏等各種因素影響，情況錯綜復(fù)雜，整體推進(jìn)有難度，需因地制宜，逐步推進(jìn)。

三是村莊面貌改善不徹底，村莊特色不明顯。局限于資金等因素的影響，農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還只是浮于表面，許多村集體沒有足夠的資金來深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，徹底改善村莊面貌，迫切需要上級加大對農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策、資金傾斜，整合各方資源，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作常態(tài)化運行。

四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提升。與城市相比，農(nóng)村在居住、采暖、交通、教育、醫(yī)療、購物、金融服務(wù)等生活緊密相關(guān)的公共品供給方面還存在明顯差距。

下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設(shè)的主要矛盾，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾，以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導(dǎo)，振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一是加強(qiáng)項目建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各種資產(chǎn)性收入提升，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，切實提高農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地改革和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。

二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。任何發(fā)展歸根結(jié)底都是人的發(fā)展，人的發(fā)展應(yīng)該是全面的發(fā)展，不應(yīng)是單一的物質(zhì)生活發(fā)展，更重要的是精神生活提升和人本身素質(zhì)的提升，長期以來，農(nóng)民受教育水平普遍低于城鎮(zhèn)居民，文明程度需要進(jìn)一步提升，因此，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。

三是結(jié)合棚戶區(qū)改造、農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等，改善村民居住環(huán)境，建設(shè)村容整潔、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

四加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制，增強(qiáng)黨建的主體責(zé)任，對村級小微權(quán)力腐敗等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)厲懲治，讓農(nóng)民感受到公平公開，增強(qiáng)獲得感和幸福感。

渤海街道將貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，聚焦聚力、精準(zhǔn)施策，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局，全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)保整治等工作，筑牢生態(tài)基礎(chǔ)，拓寬發(fā)展空間，為群眾打造宜居宜業(yè)宜游的美麗新街道。

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