第一篇:抗旱救災(zāi)調(diào)研報告
抗旱救災(zāi)調(diào)研報告
自201*年8月份以來,我縣遭遇了百年一遇的特大旱災(zāi),各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)出現(xiàn)干旱情況,而且旱情不斷加重,其中我縣大面積呈現(xiàn)出水庫露底、河水?dāng)嗔、農(nóng)田龜裂、水井干涸的嚴(yán)重災(zāi)害狀況。先后召開全局干部、黨員和村民代表、村級民主管理等一系列會議,走訪慰問了部分基層老黨員和貧困戶,深入田間地頭、群眾家中了解情況,以“送溫暖聚民心,送服務(wù)解民難”為指導(dǎo),通過調(diào)研,掌握了我局掛幫的aa鎮(zhèn)aa村、aa村的實際情況,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、居民情況。
aa村共有5個支部,10個大組,31個小組,1499戶6789人,其中五保戶5戶、空巢老人11戶、孤兒3戶;aa村共有8個支部,10個大組,34個小組,共有1524戶6195人。兩村中,65%的人以種植業(yè)為主,30%的人以打工收入為主,5%的人做點買賣。10%的人認(rèn)為近三年來自然災(zāi)害是在增加的,而且這次旱災(zāi)被認(rèn)為是最嚴(yán)重的一次,至少在近幾十年來時比較嚴(yán)重的。
2、收入影響。
災(zāi)情影響的收入,首當(dāng)其沖就是種植業(yè),幾乎達(dá)到70%的人是這樣認(rèn)為的。此外是對其他收入的影響,50%的人認(rèn)為對農(nóng)作物減產(chǎn)的程度為10%—20%,這次旱災(zāi)使居民收入受損,其中對打工收入為主的人群影響不太明顯,但以種地為主的損失有30%—40%,由此可見,旱災(zāi)對于農(nóng)村地區(qū)家庭收入的影響還是比較大的。既然農(nóng)作物減產(chǎn)了,那么物價的上漲是必然的。據(jù)了解,大部分居民認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價格水平有所上漲。55%的人認(rèn)為漲幅介于10%-30%;而20%的人認(rèn)為漲幅超過30%。有村民表示:還得力于黨委和政府對物價的調(diào)節(jié)和管制,各種生產(chǎn)生活必需品供應(yīng)基本正常。但總的來說,居民收入降低,支出升高,生活受到不小的影響。
3、水利設(shè)施。
在我縣大部分人吃的水都是井水,有水庫的倒不用愁沒水吃,但畢竟是少數(shù),而絕大部分人認(rèn)為當(dāng)前政府應(yīng)該加強的水利建設(shè)項目,重中之重是農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),其次是農(nóng)田灌溉工程,包括新水源的開發(fā)工程。當(dāng)然,在水源這么緊張的地方,節(jié)水工程也是必需的。一般情況下,水利工程的建設(shè)是村干部帶領(lǐng)大家,愿意干的出錢出力,不愿意的水管就不遷到他家。但人們普遍愿意政府和農(nóng)戶共同出資,其次是受益農(nóng)戶集體協(xié)商出資。據(jù)調(diào)查到的資料統(tǒng)計顯示,80%的水利建設(shè)出資意愿為500元以下,出工的累計工作日為20個左右,只要是為己的正當(dāng)?shù)恼患痈深A(yù)的,
老百姓還是比較樂意出力的,畢竟旱災(zāi)的日子不好過。在缺水的地方根本談不上水利灌溉工程,居民們還不指望農(nóng)田灌溉工程,眼前還是把吃水解決了比較好。
二、存在的問題
1、農(nóng)民抗旱自救能力較弱。主要是農(nóng)民自身的購買能力不強,加上抽水機具市場價格偏高,農(nóng)民無力添臵抗旱抽水機具,導(dǎo)致抗旱抽水機具不足。
2、農(nóng)民購買抗旱柴油負(fù)擔(dān)沉重。由于干旱時間過長,而每次灌溉的保水期僅為5—7天,部分稻田已重復(fù)灌溉,抗旱用油的昂貴成本已對農(nóng)民造成了沉重的負(fù)擔(dān)。不僅當(dāng)年增收無望,也大大超過了農(nóng)民家庭的承受能力。
3、水利設(shè)施灌溉能力較低。目前因有些水庫未能及時得到除險加固,有效蓄水量減少30%以上,加上干旱等自然因素,灌溉能力更為低下。
4、近期旱情仍將持續(xù)。根據(jù)氣象部門預(yù)報,當(dāng)前的旱情仍將持續(xù),水井、水庫蓄水量大幅減少,農(nóng)作物受災(zāi)面積將進(jìn)一步擴大。
三、建議和意見
1、出臺優(yōu)惠政策,切實加大對抗旱救災(zāi)工作的支持和投入力度,及時幫助旱災(zāi)地區(qū)群眾解決抗旱所需抽水機具、油料等實施財政補貼。同時,針對旱災(zāi)的實際情況及時下?lián)芎禐?zāi)救濟資金,為受災(zāi)地區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活困難。
2、加快水利設(shè)施建設(shè)和病險水庫治理,加快挖掘水源,在解決吃水的前提下,擴大有效灌溉面積,提高抗旱能力。
3、加快農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引進(jìn)和推廣適宜本地氣候的作物品種。
第二篇:抗旱救災(zāi)調(diào)研報告
抗旱救災(zāi)調(diào)研報告
瀘西縣水利水電勘測設(shè)計隊孟興福
面對秋、冬、春連旱、四年連旱的嚴(yán)重旱情,縣委、縣政府、局領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從重民生、促和諧的高度,全力以赴抗旱救災(zāi),實現(xiàn)“遇連續(xù)四年干旱,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活不受大的影響;遇特大干旱,確保城鎮(zhèn)和產(chǎn)生活用水的同時保證工業(yè)用水,最大限度減輕災(zāi)害損失!钡目购倒ぷ骺偰繕(biāo)。隨著干旱的持續(xù)和進(jìn)一步加重,部份地區(qū)人畜飲水面臨嚴(yán)重的困難,廣大群眾的生產(chǎn)生活遭受嚴(yán)重影響。為幫助群眾緩解困難,最大限度降低災(zāi)害造成的損失,根據(jù)瀘西水務(wù)局關(guān)于在各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員中開展“為民務(wù)實抗旱先鋒動”,的通知,近日,我走訪了掛鉤聯(lián)系的向陽鄉(xiāng)沙馬村委會所梅落村,通過實地了解情況、與農(nóng)戶溝通交流,對所梅落村的旱情實際情況有了一個真實的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況 向陽鄉(xiāng)位于瀘西縣東部,屬于高寒山區(qū)鄉(xiāng),距縣城25千米,東南與文山州丘北縣隔江相望,東北與曲靖市師宗縣接壤。地處東經(jīng)103°50′52″~103°58′19″,北緯24°26′11″~24°34′5″之間,境內(nèi)東西橫跨25.6千米,南北縱距15.2千米,全 1
鄉(xiāng)國土面積216.3平方公里。境內(nèi)最高海拔2328米,最低海拔810米,年降雨量1200毫升,年平均氣溫12.5?左右。霜期達(dá)200天,日照時數(shù)2100余個。201*年,全鄉(xiāng)總?cè)丝?8918人,全鄉(xiāng)有耕地面積32954畝,其中水田520畝,旱地32434畝,25度以上耕地占80%,人均耕地面積1.3畝。人均純收入1589元,農(nóng)民人均有糧360公斤。沙馬村委會轄小沙馬、大沙馬、泥墨勒、新寨、所梅落、小木衣、小得落上寨、小得落下寨、魯黑、山色、大得落等11個村民小組。所梅樂村,屬于山區(qū)。距離村委會8.00公里,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.00公里, 國土面積7.17平方公里,海拔1925.00米,年平均氣溫15.00?,年降水量957.00毫米,適宜種植玉米、小麥、洋芋等農(nóng)作物。有耕地903.00畝,其中人均耕地1.22畝;有林地4959.10畝。有農(nóng)戶179戶,有鄉(xiāng)村人口755人,其中農(nóng)業(yè)人口755人,勞動力431人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)407人。201*年全村經(jīng)濟總收入270.20萬元,農(nóng)民人均純收入2215.00元。 農(nóng)民收入主要以農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)銷售收入為主。
二、受災(zāi)情況
由于多年的干旱及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套和地處山區(qū)的原因,目前,該村903畝農(nóng)田均出現(xiàn)不同程度的干旱,部分田塊明顯減收,少數(shù)田塊絕收,糧食明顯減產(chǎn)。小春作物出現(xiàn)嚴(yán)重影響,其中小麥600畝(絕收100畝),油菜32.9畝,蠶豆等其它作物絕收43.8畝,由于有沙馬飲水工程,人畜飲水沒有出現(xiàn)問題。
三、存在情況
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利化程度低,除沙馬飲水工程和部分小水窖外,幾乎沒有其它水利設(shè)施,農(nóng)作物抵御自然災(zāi)害能力弱。該村農(nóng)業(yè)設(shè)施比較薄弱,近年來,雖然加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效地改善了農(nóng)田運輸條件,但還灌溉遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村生產(chǎn)、生活的需要。又地處山區(qū),沒有大型水源及配套設(shè)施,農(nóng)業(yè)灌溉主要是靠天下雨,難以滿足生產(chǎn)和生活用水的需求。
2、抗旱資金投入有限。隨著旱情的持續(xù)發(fā)展,抗旱工作形勢日益嚴(yán)峻,該村雖然以前實施了水源點建設(shè)工程,但由于受資金和水源制約,自來水管網(wǎng)雖通全村,但全鄉(xiāng)只有沙馬飲水工程和阿盈里提水工程兩件工程,難以滿足全人民的用水需求,群眾取水仍然要靠挑和拉,農(nóng)業(yè)灌溉還屬空白,需要得到上級相關(guān)部門在項目、資金上的大力支持。
3、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低,群眾自我抗旱能力不強。大部分群眾還是依靠牛車和人力進(jìn)行拉水灌溉,效率低下;部分群眾主動抗旱的意識不強,依靠自身力量,積極抗旱的辦法不多。
4、部分群眾對災(zāi)情并不十分重視,未能投入更多的精力抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。大部分群眾比較重視當(dāng)前災(zāi)情,把抗災(zāi)救災(zāi)工作列入重要議事日程抓緊抓好。但有少數(shù)群眾對當(dāng)前災(zāi)情認(rèn)識不到位,面對嚴(yán)峻的災(zāi)情,抱有漠視、觀望、等待態(tài)度,沒有意識到當(dāng)前災(zāi)情的嚴(yán)重性,沒有制定抗災(zāi)救災(zāi)措施。
四、對策建議
(一)認(rèn)清抗旱救災(zāi)工作的重要性。各村充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性和抗旱救災(zāi)工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當(dāng)前抗旱的首要任務(wù)。妥善安排好群眾生產(chǎn)生活、科學(xué)調(diào)度、開源節(jié)流,強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調(diào)查研究,面向群眾、積極引導(dǎo)和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節(jié)水意識,引導(dǎo)群眾計劃用水、節(jié)約用水,科學(xué)合理調(diào)配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災(zāi)熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調(diào)查,對重點人群的飲水要落實相應(yīng)的幫扶制度。對還有水源點的村,要及時抓好調(diào)查和匯報工作,以便于縣、鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排使用抗旱資金,將有限的經(jīng)費在抗旱救災(zāi)的刀刃上,切實做好民生保障工作。鄉(xiāng)人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災(zāi)人數(shù)做好登記,建立需救濟人口臺賬。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、主要勞動力外出務(wù)工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方
式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災(zāi)情報送網(wǎng)絡(luò),明確各村支書或主任為災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員,每周二、五向鄉(xiāng)人民政府報受災(zāi)人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)造成生活困難需救助的人數(shù)。
(三)、明確工作紀(jì)律。掛村班子成員、駐村工作組、村組干部積極深入到村組抓好災(zāi)情核查,立即行動起來,認(rèn)真組織好本村的抗旱救災(zāi)工作,顧全大局。對作風(fēng)不實、工作不力、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)、加大督查力度。為確?购稻葹(zāi)工作取得實效,鄉(xiāng)督查室采取定期不定期方式,深入各村、組、寨,對抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行督查,確保抗救災(zāi)工作取得實效。
(五)、突出重點難點,科學(xué)部署抗旱。始終按照“先生活后生產(chǎn),先遠(yuǎn)水后近水,先活水后死水,先地上水后地下水”的原則,組織群眾抗旱。一是以人為本,解決人畜飲水困難。
(六、)實行分類指導(dǎo),有序開展抗旱。一是因地制宜落實改種任務(wù)。重點抓好改種、補救工作,切實做到糧食作物損失經(jīng)濟作物補,上季作物損失下季作物補。
(七)、是主動抗旱。我們將把抗旱救災(zāi)作為農(nóng)村當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓,進(jìn)一步健全抗旱工作機制,層層落實干部責(zé)任追究制,把廣大干部群眾的思想和精力凝聚到抗旱救災(zāi)當(dāng)中;進(jìn)一步引導(dǎo)各級各部門和廣大干群在思想上高度重視旱情,牢固樹立抗長旱、抗大災(zāi)的思想,作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,堅持自力更生,不等不靠,全力抗災(zāi)自救。
(八)、是科學(xué)抗旱。搞好氣象分析,抓住有利時機人工降雨,實施科學(xué)增水;加大對水源點的保護(hù)力度,堅決制止任何破壞水利設(shè)施的行為,樹立旱區(qū)上下游一盤棋的思想,維護(hù)正常用水秩序,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有水資源作用,實施科學(xué)管水;進(jìn)一步倡導(dǎo)節(jié)約用水意識,推廣一批先進(jìn)節(jié)水生產(chǎn)技術(shù),實施科學(xué)用水。
(九)、是協(xié)(本站向你推薦WWwww.taixiivf.com)同抗旱。組織各涉農(nóng)部門及電力、民政、財政等相關(guān)部門,圍繞抗旱救災(zāi)工作,切實履行部門職能,服務(wù)廣大人民群眾。組織廣大黨員干部下鄉(xiāng)抗旱救災(zāi),著重調(diào)查抗旱工作存在的突出問題,有針對性地加以解決;提供資金、種苗、物資和生產(chǎn)技術(shù),搞好改播改種,挽回災(zāi)害損失。組織廣大群眾搶修水利設(shè)施,提高抗旱保灌能力。
第三篇:關(guān)于抗震救災(zāi)報告
《關(guān)于抗震救災(zāi)報告》心得
生命是渺小的,也是博大的。在災(zāi)難面前,它可以在瞬間從我們眼前消逝,也可以瞬間在我們身邊爆發(fā),生命的力量是可貴的,當(dāng)我們聽到“玉樹不倒 ,青海常青”,這句話時,我的心又不禁顫抖一下,同時,那一幅幅悲慘的畫面,又浮現(xiàn)在我的腦海里,視線也早已模糊了,從電視中看到那廢墟下面一個個渴望已久的生命,使多少認(rèn)為他們留下了眼淚,可他們卻以堅強不息的力量存活了下來,用生命書寫著最感動的人生。
玉樹不倒,青海常青。如今,建設(shè)玉樹美麗新家園是國家最主要的問題,國家以最好的為建設(shè)美麗新玉樹作出提議,而國家鄰導(dǎo)人以最好的心態(tài)去安撫每一位玉樹同胞
救災(zāi)現(xiàn)場上那些救災(zāi)人員,他們用行動書寫完美樂章,給廣大人民留下不可抹面記憶,他們不怕犧牲不怕艱險,堅守第一戰(zhàn)線,努力搶救每一個生命,給人民帶來安全感,而他們身上肩負(fù)國家使命。
強衛(wèi)書記關(guān)于抗震救災(zāi)作了報告,我深受感動,這說明國家對建設(shè)美麗新玉樹的的重視。也許當(dāng)所有的人聽到這個報告時和我同樣有這樣的感受。
“玉樹不倒,青海常青”玉樹加油!這是所有人的心聲,最后讓我們共同祝愿玉樹同胞能夠早日走出這片陰影,早日重建自己美好家園。
《關(guān)于玉樹抗震救災(zāi)形勢報告》學(xué)習(xí)心得
在9月14號,青海省省委書記強衛(wèi)在青海民族大學(xué)作《玉樹不倒,青海常青—關(guān)于玉樹抗震救災(zāi)形勢報告》,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們更應(yīng)該以嶄新的思緒和頭腦領(lǐng)悟其黨的重要內(nèi)涵。
玉樹地震已是五個月以前的事情,災(zāi)難在我們身邊產(chǎn)生,與此同時,大愛也在全國各地躍出,在第一時間,當(dāng)?shù)鼐用褡晕揖戎、救援,展現(xiàn)了人與人之間的互助,在第一時間,我國救災(zāi)官兵趕到受災(zāi)地區(qū),與死神展開競跑賽,在第一時間,國家領(lǐng)導(dǎo),青海各政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門趕赴災(zāi)區(qū),成立救災(zāi)小組。第一時間,救災(zāi)物資和善款到達(dá)災(zāi)民手中,解決當(dāng)?shù)厮。這樣的種種,展現(xiàn)出了我們的國家是一個強大而團(tuán)結(jié)的民族,這也是民族之魂兮。
強衛(wèi)書記的報告讓人們深思我們要把青??fàn)幘葹?zāi)的精神融入到我們的學(xué)習(xí)生活當(dāng)中去,團(tuán)結(jié)同學(xué)友愛他人、融為一個大集體,把這種不屈不撓、不怕苦、不怕累的精神融入學(xué)習(xí)中,從而轉(zhuǎn)化為報效祖國,回報社會的強大力量。
我們作為當(dāng)代的大學(xué)生,要積極投身于時代的考驗與挑戰(zhàn),用知識的橋梁架起祖國的風(fēng)帆,承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和使命,在今后的人生道路上,勇敢面對困難,做一個無悔有為的新青年。
強衛(wèi)書記玉樹抗?fàn)幘葹?zāi)形勢報告會
九月十四日下午,在青海省民族大學(xué)小島文體館,青海省委書記、省人大常委主任強衛(wèi)為省內(nèi)十所高校3500余名師生以及各行政、企事業(yè)單的與會人員做了題為“玉樹不倒,青海常青”的玉樹抗?fàn)幘葹?zāi)形勢報告會,省委省政府的多個行政部門參與了報告會。
會上去強衛(wèi)書記指出“玉樹不倒,青海常青”,大會上書記提出了六條突性的特點。第一批災(zāi)后重建項目工作的順利進(jìn)行,第二批重建項目的工程也已全面開始,書記還強調(diào)地震摧毀了我們的房屋和家園,但摧不垮我們的精神和意志,災(zāi)難奪去了我們的親人和同胞,但奪不走我們的信心和勇氣。泰山壓頂,摧而不折,面對災(zāi)難,青海人沒有被嚇倒,這就是青海的意志和節(jié)氣,中華民族沒有低頭,這是我民族的秉性和品格。
大災(zāi)無情人有情,災(zāi)難告訴我們,中國共產(chǎn)黨有著推動民族發(fā)展和民族進(jìn)步的巨大潛力這次的抗?fàn)幘葹?zāi)便是這種特色的寫照。強書記還指出,災(zāi)難鑄就民族的風(fēng)骨,苦難美麗民族的精神。在災(zāi)難面前我們不拋棄、不放棄,這既是鐵一樣的中國人,這就是龍的傳人,每一個都有著沸騰熱血的中國人!
在看到那些感人大畫面時只要是一個中國人,只要是一個有良知的、一個有血有淚的中國人就定會淚流滿面,就定會在心中說一聲玉樹加油!青海堅強!
青海是我們的母親,青海她哺育著我們,在她的懷中衛(wèi)門健康的長大。我們是青海的兒女,只要一個人被災(zāi)難包圍或吞噬,我們的母親都會很心痛。
我省新的希望廣大學(xué)生們投身到時代和洪流中和偉大的實踐中去,承擔(dān)屬于我們這一代的責(zé)任和使命,青海不倒玉樹不倒。青海我為你自豪!于是維護(hù)我為你驕傲!
第四篇:抗災(zāi)救災(zāi)工作調(diào)研報告通知
災(zāi)救災(zāi)工作調(diào)研報告通知
今年,我市的遭受了不同程度的自然災(zāi)害,特別是6--8月百年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。為了全面、系統(tǒng)地總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn),強化責(zé)任意識和憂患意識,牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,根據(jù)**市農(nóng)技推廣總站的有關(guān)要求,我市認(rèn)真開展了“大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)中的問題、反思與對策”調(diào)研工作,F(xiàn)報告如下:
一、災(zāi)害基本情況
(一)、干旱災(zāi)害。今年7-8月,我市氣候異常,持續(xù)出現(xiàn)連晴高溫少雨天氣,遭受百年一遇嚴(yán)重高溫伏旱。今年我市的伏旱具有開始早、持續(xù)時間長、高溫突出、降水顯著偏少等特點。據(jù)氣象觀測資料,伏旱從7月2日開始,較常年提前10天左右。到8月27日,已持續(xù)57天。7月1日至8月27日,平均氣溫33.2℃,較常年同期偏高5.4℃,居有正式氣象記錄(1959年)以來第1位!35℃以上的高溫日數(shù)44天,≥37℃以上的高溫日數(shù)34天,≥40℃以上的高溫日數(shù)10天,均居歷史同期第1位,其中8月15日極端最高氣溫達(dá)到42.7℃,創(chuàng)造了新的高溫記錄,比原記錄提高了1.3℃。7月1日到8月27日,降水37.2毫米,較常年同期偏少87%,其中7月9日到8月27日降雨量僅
2.2毫米,均創(chuàng)下了有氣象記錄以來的最低值;蒸發(fā)量446.4毫米,較常年同期偏多64%,高居歷史第1位。
今年高溫伏旱突出受害的主要作物是水稻、紅苕和花生等,而玉米已基本成熟,剛好躲過伏旱天氣。主要原因是干旱發(fā)生在水稻抽穗楊花的初始階段,少雨、高溫、強光照,蒸發(fā)失水和日灼傷致使水稻花器發(fā)育不全,花粉發(fā)育不良,花粉活力下降,導(dǎo)致不能受精而形成空殼,結(jié)實率低。從紅苕受害的情況看,坡土重于臺地,薄土重于厚土,真正致死絕收的多為土層淺薄的石骨子貧瘠土塊上,深丘和淺丘較厚土層的干旱影響較輕。因此伏旱對農(nóng)作物的危害造成部分田塊明顯減收,少數(shù)田塊絕收,糧食明顯減產(chǎn)。全市農(nóng)作物的受災(zāi)面積達(dá)110萬畝,其中水稻68.2萬畝(絕收10.2萬畝),紅苕32.9萬畝(絕收9.4萬畝),花生等其它作物9.1萬畝,損失糧食產(chǎn)量16.3萬噸,損失油料產(chǎn)量1500噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達(dá)2億元。
(二)、強寒潮災(zāi)害。今年4月11日至13日,我市遭受的強寒潮的襲擊,給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的危害;據(jù)市氣象局證實,是建站(59年建站)以來所沒有遇到的,氣溫驟降了14.6℃(從寒潮前日平均22℃降至寒潮時的日平均7.4℃),再加上刮北風(fēng)(達(dá)6級)夾雜著降雨(有3.5毫米);這次寒潮的特點是強度大,時間較長,再加上伴隨刮風(fēng)下雨的刺激作用,從而加重了凍害的發(fā)生。受強寒潮及陰雨寡日照天氣的影響,全市6萬畝左右的秧田,略有70%的秧苗都受到了不同程度的凍害,個別鎮(zhèn)街還比較嚴(yán)重,尤其是華瑩山及高山片區(qū)等播種較晚的地區(qū),損失更重,受凍致秧苗全部死亡的有3000畝,占5%左右。
二、主要工作措施
(一)、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實責(zé)任
全市成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部。市農(nóng)業(yè)局成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持以人為本,生產(chǎn)自救,保存能力,降低損失的基本思路,實行分段、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮科技抗旱的主導(dǎo)作用,積極采取多種抗旱有效措施,切實提高抗旱科技含量,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收少受影響。加強了信息傳遞工作,與市委辦、市政府辦保持聯(lián)系,加強了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項救災(zāi)措施的落實。各鎮(zhèn)街都成立了以黨政一把手、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的抗旱救災(zāi)機構(gòu),落實了行政首長負(fù)責(zé)制,明確了崗位職責(zé)。
(二)、加強了抗旱工作,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱技術(shù)方案
今年的抗旱工作從早著手,早部署,早落實,基礎(chǔ)工作扎實。按照“防大旱、救大災(zāi)”的基本要求,編制了合川市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱技術(shù)方案,強化水資源的統(tǒng)一管理,科學(xué)管理,節(jié)水抗旱。
(三)、會同氣象部門,強化氣象信息預(yù)報服務(wù)工作,最大限度地降低災(zāi)害損失。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,在合川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上向各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)布寒潮、高溫伏旱和汛期天氣預(yù)報和中長期氣象趨勢預(yù)報。今年災(zāi)害期,共發(fā)布重要天氣報告12期。8月11日發(fā)布了紅色高溫預(yù)警天氣。
(四)、大力推廣節(jié)水抗旱、根外噴施及抗旱劑技術(shù)。加大節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的推廣力度,努力提高水資源的利用率和效益。積極推廣間歇灌溉、跑馬水等節(jié)水灌溉技術(shù)。同時推廣葉面噴施、“旱地龍”抗旱劑等技術(shù),可以提高結(jié)實率和千粒重,減少作物水分蒸騰,增強作物抗旱能力。
(五)、大力發(fā)展晚秋生產(chǎn),彌補旱災(zāi)損失。重點抓好再生稻、秋紅苕、秋洋芋、再生高粱。同時要因地制宜抓好秋玉米、秋大豆和秋蕎等晚秋作物,以減輕旱災(zāi)損失。
三、問題與建議
面對災(zāi)情,我市已采取強有力措施進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi),并取得一定成效,但仍然存在一些困難和問題:
(一)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利化程度低,作物抵御自然災(zāi)害能力弱。我市農(nóng)業(yè)基地設(shè)施比較薄弱,農(nóng)作物灌溉條件較差。近年來,雖然加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效地改善了農(nóng)田澆灌條件和作物生長發(fā)育的小環(huán)境,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村生產(chǎn)、生活的需要。加之部份設(shè)施(溝渠、水庫、壩塘等)因年久失修或老化,病險嚴(yán)重,蓄水逐漸減少,難以滿足生產(chǎn)和生活用水的需求。
(二)、抗旱資金極為緊張。我市是典型的農(nóng)業(yè)市,農(nóng)業(yè)受自然條件的影響很大,要改變或減輕自然條件(災(zāi)害)對農(nóng)業(yè)的影響,需要大量的人力、物力和財力。就我市目前的實力,難于投入更多的資金進(jìn)行抗旱救災(zāi),抗旱成效不明顯。
(三)、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低,農(nóng)技人員較少,致使一些的節(jié)水栽培技術(shù)得不到有效的推廣應(yīng)用。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低,加之我市各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)技人員被政府抽調(diào)到其它崗位工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。目前,平均每個鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在編人員25-30人,而從事農(nóng)技工作的人員僅5-6人。所以,先進(jìn)適用的科學(xué)種植技術(shù)得不到及時有效的推廣應(yīng)用。
(四)、部分鎮(zhèn)街對災(zāi)情并不十分重視,未能投入更多的精力抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。大部分鎮(zhèn)街比較重視當(dāng)前災(zāi)情,把抗災(zāi)救災(zāi)工作列入重要議事日程抓緊抓好。但有少數(shù)鎮(zhèn)街對當(dāng)前災(zāi)情認(rèn)識不到位,面對嚴(yán)峻的災(zāi)情,抱有漠視、觀望、等待態(tài)度,沒有意識到當(dāng)前災(zāi)情的嚴(yán)重性,沒有成立抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定抗災(zāi)救災(zāi)措施。
建議:
(一)、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。明確抗災(zāi)減災(zāi)對提高糧食綜合生產(chǎn)能力重要性的認(rèn)識。
(二)、制定抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)合川市高溫伏旱、強寒潮等自然災(zāi)害發(fā)生的特點,科學(xué)的制定抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,做到基本情況清楚,救災(zāi)方案可行。
(三)、加大抗災(zāi)資金投入力度,補貼受災(zāi)地塊和農(nóng)戶。對于受災(zāi)需補種或改種的地塊,應(yīng)給予一定的種子、化肥或其它生產(chǎn)物資補貼。
(四)、搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè),抓緊對現(xiàn)有供水、灌溉設(shè)施進(jìn)行維修,因地制宜開展集雨、截流、儲水、灌溉等抗旱措施,為抗旱儲備水源。
(五)、加大節(jié)水栽培等科學(xué)種植技術(shù)的推廣力度,節(jié)約用水。利用薄膜覆蓋栽培技術(shù)、
“旱地龍”等保濕劑進(jìn)行抗旱播種(移栽),增強作物抗旱能力。
(六)、氣象部門加強天氣預(yù)測預(yù)報服務(wù)工作。氣象部門應(yīng)準(zhǔn)確地作出中長期天氣預(yù)報,特別是災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,根據(jù)災(zāi)害性天氣的分布、發(fā)生的區(qū)域特點,早準(zhǔn)備,早行動,確?篂(zāi)工作的順利進(jìn)行。
第五篇:201*年救災(zāi)款物轉(zhuǎn)向資金的管理使用發(fā)放情況自查報告
201*年救災(zāi)款物轉(zhuǎn)向資金的管理使用發(fā)放
情況自查報告
呼倫貝爾市民政局:
根據(jù)呼倫貝爾市《關(guān)于開展自然災(zāi)害救助工作的督查的通知》(呼民政發(fā)【201*】57號)精神,我局高度重視,及時進(jìn)行安排。我局下發(fā)了文件,印發(fā)了表格,并在各蘇木、鎮(zhèn)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,采取“查帳目、查手續(xù)與入戶調(diào)查相結(jié)合”的辦法,對全旗201*年冬季以來的救災(zāi)資金分配、管理、使用情況進(jìn)行了專項檢查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、201*年冬季以來救災(zāi)款的收支情況
(一)救災(zāi)款的收入情況
201*年冬季以來共收到上級撥付救災(zāi)款萬元。其中:呼財社[201*]號撥
201*年冬令款萬元,呼財社[201*]2 號撥201*年春荒款萬元;市本級救災(zāi)201*年冬令和201*年春荒配套資金萬元。
(二)救災(zāi)款的支付情況
全市財政共計下?lián)芫葹?zāi)資金2200萬元,具體情況:萬元。市社會福利廠100萬元用于加工救災(zāi)衣被。另,市財政直撥400萬元(永和100萬元、吉縣300萬元)專項救災(zāi)資金,部分用于7月份風(fēng)雹、洪澇災(zāi)災(zāi)民生活救助。
二、救災(zāi)款的使用管理情況
我旗所轄7蘇木、鎮(zhèn)201*年冬季以來救災(zāi)資金全部及
時下?lián)芨魈K木鎮(zhèn),用于災(zāi)民救助。在救災(zāi)款的使用上,我們以春荒冬令災(zāi)民救助工作為重點,采取發(fā)放現(xiàn)金、面粉、衣被等形式,使災(zāi)民得到及時救助,采取保障了災(zāi)民越冬所需。在救災(zāi)款物的使用管理過程中:一是嚴(yán)格程序,規(guī)范發(fā)放,始終堅持“戶報、嘎查評、蘇木審、旗定”和“以戶計災(zāi),以戶救災(zāi),民主公開”的原則。基層發(fā)放救災(zāi)款時,不論是發(fā)放現(xiàn)金還是實物,都將數(shù)額公開。二是堅持民主評議,登記造冊,張榜公布,公開發(fā)放,自覺接受社會監(jiān)督,被救助對象普遍使用了《災(zāi)民救助卡》。三是專款專用、及時發(fā)放。救災(zāi)款是用于安排災(zāi)民生活的專項款、救急款,是災(zāi)民的救命錢。為了切實保障災(zāi)民的基本生活,提高救災(zāi)資金的使用效率,各級各部門以最快的速度兌現(xiàn)落實到災(zāi)民手中,做到不拖、不欠、不截留、不挪用。四是認(rèn)真貫徹落實財政部、民政部《自然災(zāi)害生活救助資金管理辦法》。
三、存在問題和建議
一是對災(zāi)民的受災(zāi)程度、受災(zāi)人數(shù)、自救能力等底數(shù)掌握還不夠準(zhǔn)確細(xì)致,因此在幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)、生活保障方面,措施還不夠十分有力。
二是救災(zāi)款物的發(fā)放上還存在著平均分配的現(xiàn)象,發(fā)放救災(zāi)款物時標(biāo)準(zhǔn)不夠具體明確。即什么程度的災(zāi)害應(yīng)該發(fā)放多少救災(zāi)款糧才能保障災(zāi)民的基本生活,沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),盲目性、隨意性較大。
三是個別蘇木鎮(zhèn)市災(zāi)民救助卡的發(fā)放、填寫不規(guī)范。主要表現(xiàn)是蘇木鎮(zhèn)民政助理員將災(zāi)民救助與特困救助混淆,填
寫日期和發(fā)放人不具體,擔(dān)心災(zāi)民無休止的持卡要求救助。
四是旗局救災(zāi)工作人員流動性大,蘇木、鎮(zhèn)民政助理員兼職過多、業(yè)務(wù)生疏給救災(zāi)工作帶來一定難度。建議市局定期對救災(zāi)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
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