第一篇：省級平安縣調(diào)研材料

創(chuàng)建省級平安縣調(diào)研材料

201*年是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)施"十二五"規(guī)劃、迎接黨的十八大勝利召開的重要一年，也是我縣深入推進(jìn)"三五"戰(zhàn)略、加快進(jìn)位趕超、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵一年�？h委、縣政府結(jié)合縣城實(shí)際，確立了以"開展三整治、四創(chuàng)建，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，打造宜業(yè)宜居**"的發(fā)展新路線。目前經(jīng)過全縣上下齊心努力，平安建設(shè)活動(dòng)已取得了初步成效，全縣呈現(xiàn)出"五個(gè)明顯"的良好態(tài)勢：刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，安全生產(chǎn)事故明顯減少，信訪總量明顯下降，群眾安全感明顯提升，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，全縣社會政治大局持續(xù)保持穩(wěn)定。

1、平安縣創(chuàng)建工作成效顯著

"創(chuàng)建省級平安縣"工作開展以來，由縣政法委綜治辦、公、檢、法、司法局等部門主抓，全縣各單位、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)通力配合，做了大量工作，已取得了巨大成績，具體表現(xiàn)在：

（一）社會治安秩序整治效果明顯，通過開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪活動(dòng)，從根本上維護(hù)了社會安定。今年以來共受理治安案件1195起，同比（579）增加616起，上升了1.1倍；共處罰781人，同比（415）增加303人，上升了73%；當(dāng)場處罰76起，同比（3）增加73起，上升了24倍；現(xiàn)場調(diào)解395起，同比（69）增加326，上升了4.7倍；治安調(diào)解110起，同比（46）增加64起，上升了1.4倍；警告54人，同比（93）減少39人，下降42%；不予處罰9人，同比（9）持平；罰款186人，同比（152）增加33人，上升了22%；行政拘留318人，同比（106）增加212人，上升了2倍；行政拘留并處罰款217人，同比（58）增加159人，上升了2.7倍。共立各類刑事案件384（不包含**分局、高速交警）起，同比（364）增加20起，上升5%；破獲各類刑事案件143起，同比（66）增加77起，上升了1.2倍；刑拘75人同比（61）增加14人，上升了22.9%；批準(zhǔn)逮捕59人，同比（28）增加31人，上升了1.1倍；移送起訴90人，同比（81）增加9人，上升11.1%；取保候?qū)?9人，同比（40）減少11人，下降了27.5%；強(qiáng)制隔離戒毒19人，同比（6）人增加15人，上升了2.5倍。被盜搶機(jī)動(dòng)車上網(wǎng)3輛，同比（7）減少4輛，降低57.1%；區(qū)域協(xié)作發(fā)布67條，同比（13）增加54條，上升了4.2倍；回復(fù)50條，同比（45）增加5條，上升11.1%；錄入網(wǎng)上逃犯22名，同比（8）增加14名，上升了1.75倍；撤銷網(wǎng)上逃犯16名同比（11）增加5名，上升45.5%。同時(shí)我縣公安機(jī)關(guān)全力以赴積極偵查破案，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、詐騙犯罪和"兩搶一盜"等多發(fā)性犯罪，落實(shí)了重特大案件包案制，目標(biāo)責(zé)任制重獎(jiǎng)重罰，試行了重大案件招標(biāo)制，引入競爭機(jī)制。將全縣近年內(nèi)發(fā)生的14起未破積案件納入招標(biāo)范圍，經(jīng)過我局民警的艱辛鏖戰(zhàn)，僅利用短短2個(gè)多月的時(shí)間就成功破獲12起，另2起正在全力偵破當(dāng)中。破獲的12起招標(biāo)案件中，古石器盜竊案的破獲，一舉摧毀了三個(gè)跨地區(qū)瘋狂盜竊文物、古石器的犯罪團(tuán)伙，共抓獲犯罪嫌疑人12名，成功破獲了涉及**、**、**、**區(qū)、**、**、交口等四市七縣的文物、古石器被盜系列案件46起，追繳贓物41件。盜竊車輛案件的破獲，成功將涉及外縣、市機(jī)動(dòng)車被盜案件10余起、我縣盜竊微型轎車案5起成功破獲。目前，已抓獲涉嫌盜竊和掩飾、隱瞞犯罪所得的犯罪嫌疑人10人，已批準(zhǔn)逮捕9人，破獲案件24起，追回被盜車輛11輛，挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，先后開展了"春安利劍一號"行動(dòng)、"打黑除惡"專項(xiàng)行動(dòng)、"夏安利劍一號"行動(dòng)、"經(jīng)偵破案會戰(zhàn)"專項(xiàng)行動(dòng)、打擊電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、打擊拐騙婦女兒童犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了明顯成效。嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，積極開展"破案會戰(zhàn)"。上半年共受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件12起，破案11起，"破案會戰(zhàn)"中破案任務(wù)完成率達(dá)92%，其中破獲信用卡詐騙案7起，貸款詐騙案1起，虛開增值稅發(fā)票案1起。抓獲犯罪嫌疑人9人。上半年共破獲毒品刑事案件2起，行政案件40起，強(qiáng)制戒毒12人。抓獲吸毒人員40余人，繳獲毒品海洛因0.72克，冰毒0.49克，安納咖41.67克。各項(xiàng)打擊數(shù)同比去年上半年均有大幅度上升和增長。加強(qiáng)社會治安防范，組建了50人的巡特警大隊(duì)，加強(qiáng)巡邏布控，開展創(chuàng)建"平安村鎮(zhèn)"、"平安校園"等一系列警民共建活動(dòng)，通過加強(qiáng)巡邏防控，積極整合群防群治力量開展形式多樣的區(qū)域聯(lián)防，有效打擊和震懾了街頭犯罪活動(dòng)，遏制了"兩搶一盜"等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件多發(fā)勢頭。半年來巡特警大隊(duì)共受理案件46起，辦結(jié)案件45起，其中，拘留案件11起，拘留16人；罰款案件8起，罰款24人，罰款8000元；未成年人不予處罰案件1起；警告3人；調(diào)解案件22起；抓獲外省逃犯1名；搶救護(hù)送傷病人員3人，保衛(wèi)任務(wù)7次，處置群體性事件3起。

（二）通過我縣公安機(jī)關(guān)有效開展"三項(xiàng)戰(zhàn)役"行動(dòng)、"三清行動(dòng)"、"春安利劍一號"行動(dòng)、"夏安利劍一號"行動(dòng)、"護(hù)校安園"專項(xiàng)行動(dòng)等八項(xiàng)大的專項(xiàng)行動(dòng)，治安管理水平得到了進(jìn)一步提高。從3月份"三項(xiàng)戰(zhàn)役"專項(xiàng)行開展以來，**縣公安局針對容易藏污納垢的"四小場所"和犯罪分子容易藏身落腳地和滋生"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象的小旅館、小洗頭房、小足療室、小桑拿浴室、小酒吧、小ktv、小網(wǎng)吧、小游戲機(jī)室、小廢品收購場所、小棋牌室等十小場所，**縣公安局以轄區(qū)派出所為基礎(chǔ)，開展全方位多層次排查整治，把治安混亂的部位場所和影響群眾安全感的問題摸清摸透。截止8月10日，共出動(dòng)警力1043次，調(diào)動(dòng)社會治安力量890人次，排查大的城鄉(xiāng)結(jié)合部8處，治安混亂的城中村8處，工礦區(qū)68處，流動(dòng)人口聚居區(qū)20處，排查小旅館40家，小桑拿5家，小酒吧5家，小網(wǎng)吧12家，小廢舊收購場所14家，小棋牌室13家，逐一進(jìn)行了摸排整治。通過整治，責(zé)令停業(yè)整頓9家，責(zé)令限期整改4家，查處治安案件58起。"三清行動(dòng)"開展以來，截止8月10日共出動(dòng)警力2647人次，清查人口18201*人，清查十小場所110家，建筑工地25個(gè)，用工單位19家，新登記出租房屋142家，排查出暫住人口201*人，錄入基礎(chǔ)信息2743條，摸排重點(diǎn)人口371人，落實(shí)管控涉毒人員210人，重大刑事犯罪前科人員398人，肇事肇禍精神病人124人，信訪人員3人。結(jié)合實(shí)際采取集中辦理、上門服務(wù)等方式為不方便的群眾辦理二代證483人。共維護(hù)重點(diǎn)人口信息402人。在"春安利劍"、"夏安利劍"專項(xiàng)行動(dòng)中，**縣公安局對90個(gè)行業(yè)場所進(jìn)行了登記造冊，排查了各種隱患；肇事肇禍精神病人的管控工作，已將124人錄入系統(tǒng)，并督促派出所落實(shí)責(zé)任民警，做到100%管控；對公務(wù)用槍安全進(jìn)行了全面的大檢查，未發(fā)生涉槍案件。在"護(hù)校安園"專項(xiàng)行動(dòng)中，我局共檢查中小學(xué)校52家次，排查出安全隱患12處，已逐一進(jìn)行了整改。二是重點(diǎn)開展了民爆物品集中整治安全生產(chǎn)行動(dòng)、治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)和倒逼機(jī)制重點(diǎn)工作。在民爆整治工作中，摸清了全縣所有的涉爆企業(yè)和使用單位，做到了底清數(shù)明。通過排摸，全縣目前證件齊全，正常生產(chǎn)經(jīng)營的涉爆企業(yè)有23家，重點(diǎn)單位2家，高速公路使用單位4家，這些單位所有的涉爆從業(yè)人員全部經(jīng)過市局組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上安全監(jiān)管。通過運(yùn)用搜爆犬、測爆儀等技術(shù)手段，檢測排摸縣級內(nèi)保重點(diǎn)單位31家，車站、商場等人員密集場所16家，閑置場所、出租房屋共259間（處），深入排查了學(xué)校18家，舉辦知識講座10次，召開座談會24次，簽訂安全監(jiān)管責(zé)任狀41份，發(fā)放宣傳材料4400份，電視飛播公益廣告80次。通過集中教育、宣傳受教育人數(shù)達(dá)1450人（次），辦理案件5起，行政拘留11人，處罰1人，罰款5萬元。在我縣出省進(jìn)京檢查站，檢測車輛350臺（次），在行動(dòng)中，共收繳炸藥2700公斤，銷毀雷管45160發(fā)，二甲苯63瓶。辦理行政案件5起，行政拘留11人，處罰1人，罰款5萬元。經(jīng)過半年的整治，效果明顯，目前我縣未發(fā)生一起涉爆安全事故，各項(xiàng)工作穩(wěn)步深入，涉爆安全監(jiān)管都在有序掌控之中，夯實(shí)了民爆的公共安全管理基礎(chǔ)，圓滿完成了"春安利劍一號"、"夏安利劍"行動(dòng)任務(wù)；在涉爆企業(yè)存儲庫視頻接入方面，我縣在用18座火工庫已接入視頻監(jiān)控，其中能夠正常運(yùn)行的單位有16家，不能正常運(yùn)行的有2家，且已經(jīng)在維修中。預(yù)計(jì)在下月底將所有涉爆企業(yè)存儲庫視頻接入我縣110指揮中心，并提前完成倒逼機(jī)制重點(diǎn)工作任務(wù)。三是加強(qiáng)了警務(wù)室、視頻監(jiān)控建設(shè)。我局共確定建警務(wù)室8個(gè)，社區(qū)警務(wù)室2個(gè)，農(nóng)村警務(wù)室6個(gè)，目前已建成并投入使用。我局視頻監(jiān)控安裝12家，都能正常使用，接入指揮中心3家。四是社會面治安管控得到加強(qiáng)。堅(jiān)持"打防并舉、以防為主"，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面貫通，條、塊、域銜接，人防、物防、技防措施完善的社會治安防控體系。實(shí)行"輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一"(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫www.taixiivf.com)，開展網(wǎng)格化巡邏；充分挖掘社會資源，壯大了治保會、社區(qū)巡邏隊(duì)、治安志愿者等群防群治隊(duì)伍，提高了治安防范能力，有效遏制了街面違法犯罪活動(dòng)。

（三）通過緊緊圍繞"降事故、保安全、保暢通"的工作目標(biāo)，以"道路防事故、車管抓服務(wù)、勤務(wù)樹形象"為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成，使我縣道路交通管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來共查處各類交通違法行為83638例，其中，現(xiàn)場處罰38207例（警告2195例、行政拘留180例、刑事拘留4例），同比去年（653）增加82985例，上升幅度高達(dá)127.1倍；非現(xiàn)場處罰錄入45431例，同比去年（758）增加44673例，上升幅度高達(dá)58.9倍；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生道路交通事故96起，死亡1人，同比去年上半年交通事故（146起）降低50起，降低34.2%；死亡數(shù)同比去年同期減少7人。在"春安利劍一號行動(dòng)"中，交警大隊(duì)全警動(dòng)員、全警參戰(zhàn)，結(jié)合轄區(qū)道路交通管理實(shí)際，以強(qiáng)化"兩節(jié)"、"兩會"安保工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)及旅游交通秩序?yàn)橥黄瓶冢�部署開展了以縣城、東冶鎮(zhèn)、豆村鎮(zhèn)、茹村鄉(xiāng)、石咀鄉(xiāng)"一城、兩鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)"涉及的城鎮(zhèn)街道和沿途臺忻旅游線、長原線路段為整治重點(diǎn)區(qū)域和嚴(yán)查路段，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，加強(qiáng)路面巡邏，提高管控力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏查控力度，通過大隊(duì)民警三個(gè)月的扎實(shí)工作，查處各類交通違法行為21873例，完成任務(wù)率174%，行政拘留95例，完成任務(wù)率340%。"春安利劍一號行動(dòng)"各項(xiàng)工作名列前茅；從201*年3月27日到7月5日，積極組織開展防事故保暢通百日交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，在行動(dòng)中切實(shí)本著以從嚴(yán)查處各種嚴(yán)重交通違法行為，有效遏制重特大道路交通事故，減少一般事故，深入推進(jìn)實(shí)施201*年"文明交通行動(dòng)計(jì)劃"，宣傳倡導(dǎo)交通文明，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺樹立文明交通意識，打造安全、暢通、文明、和諧宜居宜業(yè)**，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境為契機(jī)，著力提升人民群眾的滿意度和安全感為目標(biāo)。采取了以下措施：1、縣城安裝啟用紅綠燈，設(shè)置女子交通崗。結(jié)合縣城街道交通管理實(shí)際，在縣城主要街道、重點(diǎn)路口逐步安裝紅綠燈及交通警察監(jiān)控系統(tǒng)，電子警察監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)置隔離帶、安裝標(biāo)志標(biāo)牌嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎。通過公開向社會招聘，層層篩選，進(jìn)行崗前嚴(yán)格培訓(xùn)，擇優(yōu)錄用的11名女子崗交通協(xié)管員，于4月5日在縣城以標(biāo)準(zhǔn)的手勢動(dòng)作、規(guī)范的崗勤形象、嶄新的精神面貌亮相，為**縣城增添了一道靚麗的風(fēng)景線。2、規(guī)范縣城街道行車秩序，主要街道限時(shí)通行。每天早7:00-晚19:00,縣城東西米市街、向前街、新建路嚴(yán)禁摩托車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車輛通行，確實(shí)需要進(jìn)入的生產(chǎn)生活運(yùn)輸車輛一律去臺城中隊(duì)經(jīng)嚴(yán)格審核后，辦理通行證方可通行。嚴(yán)禁大型貨運(yùn)車經(jīng)南門路從供銷街、朝陽街進(jìn)入城區(qū)街道。同時(shí)完善標(biāo)牌、標(biāo)志、標(biāo)線，嚴(yán)格城區(qū)外環(huán)路、新建路、臺中路、向前街、東西米市街、朝陽街等各主干道管控，加大巡邏管控力度，加派警力全力加強(qiáng)向前街、新建路機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治。加強(qiáng)對闖紅燈、渉牌涉證等影響交通安全暢通的嚴(yán)重違法行為依法嚴(yán)厲查處，全面清理整治亂停亂放，保持城區(qū)街道安全暢通、文明有序。3、加大酒駕查處力度。針對酒后駕車違法行為易發(fā)規(guī)律，對飯店、餐館、酒吧、娛樂場所等周邊重點(diǎn)路段以及酒后駕車易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段，科學(xué)部署警力，依法加大查糾力度，從嚴(yán)查處酒后駕車交通違法行為。根據(jù)轄區(qū)酒后駕駛交通違法行為車輛上路行駛的特點(diǎn)科學(xué)合理部署警力，適時(shí)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段酒后駕駛交通違法行為車輛進(jìn)行集中查處，發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)處一例，對酒后駕車等交通違法行為形成嚴(yán)管態(tài)勢。4、完善健全"護(hù)學(xué)崗"機(jī)制。加派警力，全面加強(qiáng)**二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、各幼兒園周邊道路交通巡邏管控，確保中小學(xué)、幼兒安全出行。5、大力整治縣鄉(xiāng)道路及農(nóng)村地區(qū)交通秩序積極探索建立農(nóng)村道路區(qū)域管理新機(jī)制。最大限度地將警力向農(nóng)村道路傾斜，加強(qiáng)巡邏管控力度，嚴(yán)查嚴(yán)處短途客車超員、拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、駕乘摩托車不戴安全頭盔和無牌無證、假牌假證和報(bào)廢車輛上路行駛等交通違法行為。同時(shí)要做好農(nóng)村地區(qū)趕集、趕場活動(dòng)道路交通秩序管理，查處和制止違法載人等重點(diǎn)交通違法行為，并適時(shí)開展交通安全宣傳教育。6、突出整治轄區(qū)內(nèi)及過境運(yùn)煤運(yùn)礦貨運(yùn)車輛重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)豆村礦區(qū)、天和礦區(qū)、白家莊礦區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)礦違法違規(guī)貨運(yùn)車輛管理，依法依規(guī)嚴(yán)查重處，堅(jiān)決禁止超載貨運(yùn)車輛和無牌無證車輛（黑車）上路行駛。7、加強(qiáng)測速防控體系對全縣省道重點(diǎn)路段增加5套雷達(dá)測速監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管車輛超速行駛，有效預(yù)防超速引發(fā)的交通事故。8、建立了網(wǎng)上督察系統(tǒng)、人民調(diào)解室。

（四）以我縣消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)為主線，以筑牢"防火墻"工程為抓手，深入開展了消防安全"五無"創(chuàng)建、"抓行業(yè)、行業(yè)抓"工程，不斷提高社會防控火災(zāi)能力，各項(xiàng)工作健康有序，實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)形勢和部隊(duì)管理"雙穩(wěn)定"，使我縣消防管控水平得到了進(jìn)一步提升。工作過程中不斷強(qiáng)化對公共聚集場所等火災(zāi)易發(fā)場所消防設(shè)施、消防措施和隱患整改的監(jiān)督檢查。開展了人員聚集場所消防安全專項(xiàng)治理、派出所消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了公安消防大隊(duì)與專職消防隊(duì)的資源整合，推進(jìn)了消防安全管理工作。上半年，消防大隊(duì)共檢查單位場所2260家，錄入系統(tǒng)456家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患4893處，下達(dá)責(zé)令改正通知書1573份，當(dāng)場整改3586處，限期整改1307處，查封社會單位23家，拘留13人。受理建筑工程網(wǎng)上備案4個(gè)，消防安全檢查意見書50余份、完成材料送檢任務(wù)22個(gè)。重新列管調(diào)整了50個(gè)消防安全重點(diǎn)單位。

（五）建立層層落實(shí)責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛預(yù)防排查工作，對一些社會矛盾及早進(jìn)行教育疏導(dǎo)和矛盾化解，嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模群體性事件，做到"抓早、抓小、抓前"。進(jìn)一步調(diào)整完善了信訪應(yīng)急"四項(xiàng)制度"，深入開展了"兩訪"治理和清理化解涉法涉訴信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持一把手親自解決信訪問題，做到信訪問題不出門，消化在本單位，解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，及時(shí)答復(fù)來訪群眾提出的問題，教育來訪群眾依法信訪。對無理上訪的違法行為及時(shí)調(diào)查取證，依法進(jìn)行了處理。201*年上半年共接待來訪人員15人次，重點(diǎn)穩(wěn)控人員10人，清理信訪積案6起，其中3起部督案件已全部處理，協(xié)助縣里駐京駐省接訪共5次合計(jì)43天。此外，今年以來結(jié)合"大走訪"開門評警、陽光行動(dòng)等活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善走訪群眾工作的長效機(jī)制，使其常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。上半年，共重新培建了特情2名，工作關(guān)系2名，信息員5名，開展不安定因素排查18次，及時(shí)上報(bào)各類有價(jià)值的情報(bào)信息26條，其中國保方面11條，反邪教方面12條，反恐方面3條，有效防控了退役志愿兵、原民辦教師、電影放映員等多起群訪事件。重點(diǎn)穩(wěn)控2名退役志愿兵重點(diǎn)人員；9名flg重點(diǎn)人員；4名中功重點(diǎn)人員和2名**維族人員。制定了《群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件應(yīng)急預(yù)案》、《重大事項(xiàng)社會風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評估辦法》等，為上級公安機(jī)關(guān)和縣委、政府開展維穩(wěn)工作提供了有效的情報(bào)信息和準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、工作中存在的困難和問題

（一）發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對"創(chuàng)建省級平安縣"的目標(biāo)尚不明確，行動(dòng)緩慢，工作不到位，措施不力，需盡快創(chuàng)建確立明確的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)建平安工作沒有固定模式，在指導(dǎo)方法上存在針對性不強(qiáng)等問題。

（三）安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，事故防范困難。

（四）治安防范基礎(chǔ)薄弱，特別是縣鄉(xiāng)綜合機(jī)構(gòu)及政法基層組織的機(jī)構(gòu)編制、人員設(shè)置已很難適應(yīng)治安形勢的要求；同時(shí)在村級治安防范重點(diǎn)上投入不足，一村一報(bào)警點(diǎn)的建設(shè)還不健全，基層基礎(chǔ)防范能力還不適應(yīng)治安形勢發(fā)展和工作目標(biāo)要求。

（五）由于縣財(cái)政特別困難，創(chuàng)安工作經(jīng)費(fèi)不足的問題依然存在，特別是"天眼工程"有名無實(shí)。

三、對下一步工作的希望與建議

（一）進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識水平，把"創(chuàng)建

省級平安縣"的目標(biāo)任務(wù)擺在各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程上來。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)作用。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防、妥善處置社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。

（四）堅(jiān)持抓好打擊和重點(diǎn)整治。強(qiáng)化社會面的控制，確保我縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)生產(chǎn)安全。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難問題，全面推進(jìn)"創(chuàng)建省級平安縣"工作向縱深發(fā)展。

全縣上下都應(yīng)在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，再接再厲，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)定必勝的信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，積極開展好各項(xiàng)維護(hù)我縣安定的工作，為我縣大力開展的"三整治、四創(chuàng)建"活動(dòng)，為黨的十八大的順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安發(fā)展環(huán)境。

第二篇：村201*年?duì)巹?chuàng)省級先進(jìn)平安縣工作總結(jié)

**村201*年?duì)巹?chuàng)省級先進(jìn)平安縣工作總結(jié)

根據(jù)《中共**鎮(zhèn)委員會 **鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全鎮(zhèn)開展?fàn)巹?chuàng)省級先進(jìn)平安縣的實(shí)施方案>的通知》的要求，我村嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，積極參與創(chuàng)建“省級先進(jìn)平安縣”活動(dòng)，堅(jiān)持“群防群治”、預(yù)防為主，狠抓綜治工作的責(zé)任意識，不斷落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施，全面開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來，我村社會治安穩(wěn)定，沒有發(fā)生任何治安事件和黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，沒有發(fā)生群體性上訪事件，為實(shí)現(xiàn)全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭創(chuàng)“省級先進(jìn)平安縣”為目標(biāo)，以依法行政為重點(diǎn)，深化依法治縣，建設(shè)法治**縣，為**縣跨越式的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，按照**鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我村嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)做到“三落實(shí)”：一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，抓住關(guān)鍵問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)工作重點(diǎn)；班子成員分工負(fù)責(zé)，抓創(chuàng)建的全面推進(jìn)，抓措施的全面落實(shí)。二是落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。成立了由黨總支書記**同志為組長的**村爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)

辦公室，負(fù)責(zé)全村創(chuàng)建日常工作。三是落實(shí)督查指導(dǎo)。班子成員對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行隨時(shí)督查，做到及時(shí)掌握情況，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，妥善解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，確保創(chuàng)建工作健康順利開展。

三、建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效

為確保平安單位創(chuàng)建成功，我村切實(shí)抓好安全管理和制度建設(shè)。建立健全了“平安創(chuàng)建保障機(jī)制”、“齊抓共管工作機(jī)制”、“責(zé)任追究機(jī)制”、“考核獎(jiǎng)懲機(jī)制”等工作機(jī)制，將爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣的有關(guān)要求貫穿于制度之中，并加強(qiáng)檢查、督促，做到制度明確，職責(zé)分明，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。并與各村小組落實(shí)了保衛(wèi)、調(diào)解、消防等各項(xiàng)措施，確保村內(nèi)治安秩序良好，實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪�；顒�(dòng)開展以來，村里沒有一起影響社會穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。

四、存在的問題

為確保全縣平安創(chuàng)建工作取得成效，認(rèn)真響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)建省級先進(jìn)平安縣的號召；在這次活動(dòng)中我們付出了一定的努力，也取得了一定成績，但是仍然還存在一些缺陷和不足，社會治安綜合治理力量投入還相對薄弱，各村小組對社會治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識還有待提高，村民群防群治意識還不強(qiáng)等一系列問題，仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。

總而言之，我村的爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兩委班子的大力支持和密切配合下順利開展，是富有成效的，也為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。我們?nèi)詫⒄�視�?dāng)前面臨的

形勢和處境，克服困難，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)努力在以后的工作中取得更好的成績。

附：**村爭創(chuàng)省級先進(jìn)平安縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

**黨總支村委會

201*年11月2日

第三篇：平安縣統(tǒng)計(jì)局黨建工作匯報(bào)材料

平安縣統(tǒng)計(jì)局黨建工作匯報(bào)材料

201*年上半年，平安縣統(tǒng)計(jì)局黨建工作在縣委、縣政府和縣直屬機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部全體黨員的共同努力下，黨支部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大、省第十二次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“五個(gè)好”“五帶頭”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神努力推進(jìn)我局的黨建工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作和黨建工作齊抓共管，共同發(fā)展�，F(xiàn)就我局201*年上半年黨建工作匯報(bào)如下。

一、 基本情況

平安縣統(tǒng)計(jì)局黨支部共有黨員15名，其中：男黨員7名，女黨員8名，大專以上學(xué)歷13名，中專1名，高中1名。

上半年，開展黨員集中培訓(xùn)教育5次，組織觀看電教片5次，辦學(xué)習(xí)園地3期，黨員干部職工寫心得體會3篇、寫學(xué)習(xí)筆記1.0萬字以上，理論學(xué)習(xí)知識測試1次，專題研究黨建工作2次，撰寫簡報(bào)信息20期，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，定制《求是》等黨報(bào)黨刊5040.6元，組織黨員干部職工開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)5次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議2次，報(bào)送廉政建設(shè)簡報(bào)4次。全體黨員干部為殘疾人“愛心”捐款1201元，殘疾人就業(yè)保障金3384元，工會會費(fèi)500元。為聯(lián)姻村開展“三八”活動(dòng)資助4000元，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員與聯(lián)姻村黨員開展了“慶七一 感黨恩 憶黨史”活動(dòng)，上

半年為聯(lián)姻村辦事實(shí)好事籌措資金達(dá)1.3萬元。

二、加強(qiáng)思想建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

（一）目標(biāo)明確，深刻認(rèn)識，理論學(xué)習(xí)深入開展。

以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)來抓，著力完善了每周一的集中學(xué)習(xí)制度。廣大黨員干部職工積極參加集中學(xué)習(xí)，互相交流，展開討論。同時(shí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合、學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果。為全體黨員統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本和教材，廣大黨員、干部職工對開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，思想重視，態(tài)度端正，行動(dòng)迅速，撰寫讀書筆記注意聯(lián)系自身實(shí)際，政治理論水平得到了進(jìn)一步提高。

（二）任務(wù)明確，突出重點(diǎn)，黨建工作有序展開。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)部署工作。縣統(tǒng)計(jì)局黨支部牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內(nèi)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中局黨支部始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持帶頭參加黨支部的各種活動(dòng)和組織生活。201*年初，黨支部認(rèn)真分析了我局黨建工作的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定了年度黨建工作計(jì)劃，對黨建工作進(jìn)行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，為黨建工作扎實(shí)有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、做好思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作。充分結(jié)合開展“基層組織建設(shè)年”、

“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，黨支部認(rèn)真組織做好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳，通過多種形式，大力宣傳黨建工作的成效。堅(jiān)持開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)的原則，采取召開座談會、討論會、學(xué)習(xí)會、個(gè)別走訪、設(shè)置意見箱等形式,主動(dòng)征求意見建議,深入基層和聯(lián)點(diǎn)村征求意見建議，征求相關(guān)單位和群眾對我局在黨建工作、科學(xué)發(fā)展上存在的問題，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定及工作落實(shí)上的意見建議。

3、加強(qiáng)對黨員的教育、管理工作。繼續(xù)開展“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立健全了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。繼續(xù)開展了黨員主題教育，充分利用集中教育、電化教育、邀請專家教授專題講座等手段，開展黨務(wù)干部和黨員教育培訓(xùn)。開展黨員集中培訓(xùn)教育5次，組織觀看電教片5次，辦學(xué)習(xí)園地3期，黨員干部職工寫心得體會3篇、寫學(xué)習(xí)筆記1.0萬字以上，理論學(xué)習(xí)知識測試1次，專題研究黨建工作2次，撰寫簡報(bào)信息20期，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，定制《求是》等黨報(bào)黨刊5040.6元，并對局機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了改選工作。

（三）嚴(yán)格承諾，突出實(shí)效，幫扶承諾工作有效開展。局機(jī)關(guān)黨支部開展聯(lián)姻幫扶公開承諾事項(xiàng)5項(xiàng)，黨員干部職工開展“一對一”幫扶公開承諾活動(dòng)事項(xiàng)目16項(xiàng)。一是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)大局，深入聯(lián)姻村開展調(diào)研工作，進(jìn)一步了解村民的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真聽取他們的想法和意見，建議村干部要正確引導(dǎo)村民用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。二是選派優(yōu)秀干部進(jìn)村入戶宣講中央一號文件精神，并為群眾辦實(shí)事好事。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問了聯(lián)姻村老

黨員和困難群眾，并與“村兩委”干部召開了座談會，在“三八”節(jié)期間為聯(lián)姻村婦女開展“三八”活動(dòng)資助4000元，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員與聯(lián)姻村黨員開展了“慶七一 感黨恩 憶黨史”活動(dòng)，上半年為聯(lián)姻村辦事實(shí)好事籌措資金達(dá)1.3萬元。

三、突出工作重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩問一整治”活動(dòng)。

首先，在全局黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)了第十七屆中紀(jì)委七次全會、第十一屆省紀(jì)委六次全會精神以及地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議和縣紀(jì)委八屆七次全會精神，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動(dòng)，把《廉政準(zhǔn)則》作為全局黨員干部教育的主要內(nèi)容，使黨員干部深刻領(lǐng)會《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個(gè)嚴(yán)禁”和“52條不準(zhǔn)”，牢牢道德底線，不踩黨紀(jì)紅線，禁觸法律高壓線。

其次，積極組織黨員干部職工開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)5次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議2次，報(bào)送廉政建設(shè)簡報(bào)4次。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)，積極開展廉政建設(shè)文化活動(dòng)，將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)清正廉潔教育，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。

三是緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“兩問一整治”活動(dòng)成果。按照“硬件抓投入、軟件抓規(guī)模、制度抓落實(shí)、工作抓創(chuàng)新”的總體思路，結(jié)合繼續(xù)開展“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”主題活動(dòng)制定并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《考勤制度》、《議事決策制度》、《黨建工作制度》等規(guī)章制度，為各

項(xiàng)工作任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)強(qiáng)的保證。通過對制度的學(xué)習(xí)完善和督促落實(shí)，從而不斷提高了全局黨員干部職工的制度意識，逐步形成了按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制。

四、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，扎實(shí)開展“精神文明創(chuàng)建”活動(dòng)。

在開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)期間，緊密結(jié)合單位實(shí)際，深入開展社會主義榮辱觀教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》。以鞏固“講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)”活動(dòng)成果為載體，大力開展精神文明建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)。

（一）組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。加強(qiáng)植樹造林的組織領(lǐng)導(dǎo)，早部署、早安排，深入思想發(fā)動(dòng)。廣大黨員干部職工主動(dòng)服從、服務(wù)于全縣工作大局，堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，結(jié)合全局實(shí)際情況，充分認(rèn)識開展植樹造林活動(dòng)的重要性和緊迫性，積極完成了201*年春季造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境。（二）開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十二大精神，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，以人為本”理念，統(tǒng)計(jì)局全體黨員干部積極響應(yīng)縣委、縣政府和工會提出的捐款倡議，今年以來，全體黨員干部為殘疾人“愛心”捐款1201元，殘疾人就業(yè)保障金3384元，工會會費(fèi)500元。

（三）開展法律、科技、安全等宣傳月活動(dòng)。積極響應(yīng)縣委、縣政府組織的中央和省委一號文件精神的宣講活動(dòng)和法律科普知識進(jìn)村宣講活動(dòng)；開展了“全國助殘日”、“六五”普法宣傳等活動(dòng)。

五、黨建工作取得的成效

實(shí)踐使我們認(rèn)識到，黨建工作的開展，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的不斷加強(qiáng)和完善，又進(jìn)一步推動(dòng)了黨建工作的不斷創(chuàng)新和升華，互相融合，相得益彰。一是提高了黨員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大黨員深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)了大家學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性；二是規(guī)范了黨員隊(duì)伍的管理行為，堅(jiān)持以制度管人，以制度教育人，通過不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和考核評議標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范廣大黨員的行為，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。廣大黨員知榮明辱，積極投身于自己的工作崗位，發(fā)揮了先鋒模范作用和示范帶頭作用，有力地推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。

六、存在的問題和努力方向

上半年，我局黨支部認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨員教育、組織建設(shè)、制度創(chuàng)新、支部活動(dòng)等方面都取得了明顯成效，圓滿完成了上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。但離縣直屬機(jī)關(guān)黨委的要求還有一定的差距，一是有些工作主動(dòng)性不夠，超前性不強(qiáng)，二是忙于業(yè)務(wù)性工作多，深入基層和群眾調(diào)查研究不夠；三是支部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，電教化水平低，適應(yīng)不了黨員教育工作的需要。

201*年下半年，我局黨支部將在縣直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)計(jì)局黨支部目標(biāo)管理、統(tǒng)計(jì)局黨支部工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)局黨支部和黨建工作制度的要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部而努力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高廣大黨員的綜合素質(zhì)；二是加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高黨員電教化水平；三是立足統(tǒng)計(jì)工作崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，促進(jìn)我局統(tǒng)計(jì)工作全面發(fā)展；

四是健全各項(xiàng)工作制度，建立科學(xué)的黨員考核評議標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨員管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

總之，通過上半年黨建工作的開展，進(jìn)一步為下半年的黨建工作和開展學(xué)習(xí)型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等取得更大的實(shí)效，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今后我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使黨的工作基礎(chǔ)更加牢固，黨的建設(shè)更加規(guī)范，黨的工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

第四篇：平安縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革匯報(bào)材料

平安縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革匯報(bào)材料

平安縣水務(wù)局

201*年8月22日

為了逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的水利工程管理體制和水利事業(yè)發(fā)展機(jī)制，逐步推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)水利資源合理開發(fā)利用，水利運(yùn)行及水利管理健康有序發(fā)展。

一、 基本現(xiàn)狀

建國以來，我縣共修建完成了各類大小水利工程設(shè)施282項(xiàng)，其中灌區(qū)4條，大型人飲工程98座，水庫5座，農(nóng)村人飲工程50項(xiàng)，澇池21座，民用渠道117條，機(jī)井54眼，提灌站工程98座等。這些工程的建成為促進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。但由于部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長，老化失修嚴(yán)重，加之維修資金短缺，極大地影響了工程效益的正常發(fā)揮。因此，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的水利工程管理體制和發(fā)展機(jī)制，盤活現(xiàn)有水利資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管理，提高水利設(shè)施完好率，吸收全社會對水利的投入，充分發(fā)揮好現(xiàn)有工程的效益，從而使水利工程的建設(shè)與管理走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道勢在必行。

二、我縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況

我縣水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革工作自201*年開展以來，在縣委、縣政府的高度重視，各有關(guān)部門的配合和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支 1

持下，通過各方面的共同努力，以及廣大群眾的積極參與，工作進(jìn)展順利，并且初見成效，現(xiàn)依據(jù)海東行署的文件精神，成立了由縣財(cái)政局、土管局、水務(wù)局等相關(guān)單位參加的平安縣水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《平安縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革實(shí)施方案》，并通過宣傳等新聞媒體，大力進(jìn)行宣傳。截止201*年年底，依據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際狀況，我們先后派人到互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)和高寨鎮(zhèn)學(xué)習(xí)取經(jīng)，結(jié)合認(rèn)真學(xué)習(xí)地區(qū)有關(guān)文件精神，明確該項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和基本原則的基礎(chǔ)上，選派水務(wù)局、水政辦、水利派出所全體人員組成的工作小組，先后深入到平安鎮(zhèn)、小峽鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、巴藏溝鄉(xiāng)等地調(diào)查了解第一手情況，堅(jiān)持走群眾路線，因地制宜確定方案，改革要與當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來，尊重群眾意見，實(shí)行分類指導(dǎo)，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，本著有利于現(xiàn)有工程效益的發(fā)揮，有利于工程的管護(hù)、維修和更新改造，有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性，因地制宜，先易后難，由小到大，積極試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)為方針，先后簽訂了20---30年不等的7座電灌站和260畝林地的承包合同，分別是三合西村電灌站、巴藏溝下星家電灌站、張家寨苗圃電灌站、三合張其寨電灌站、三合張其寨東旱臺電灌站、三合張其寨生態(tài)二期電灌站，小峽硝山電灌站，總裝機(jī)容量為427kw，總流量1173m3/s，通過承包合同的簽訂，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，從而做到產(chǎn)權(quán)清晰，強(qiáng)化管理，盤活了水利資產(chǎn)，建立了以群眾自用自管為主，水利部門協(xié)調(diào)監(jiān)督為輔的工程管理機(jī)

制，以往水利部門投入了大量的人力、物力、財(cái)力對現(xiàn)有的小型水利設(shè)施進(jìn)行維修改造，全縣水利設(shè)施不同程度地存在著“國家管不著、集體管不好、群眾管不到”等問題，使水利設(shè)施老化，資產(chǎn)停滯，生產(chǎn)力低下。通過承包合同的簽訂，明確了資產(chǎn)管理者的責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，使以往水利部門從開支由大包大攬地進(jìn)行維修的職責(zé)轉(zhuǎn)化到了設(shè)備使用者，設(shè)備壞了由他們自己出錢維修，水利部門拋掉了不應(yīng)背的沉重包袱，從而徹底解決了等、靠、要的思想。

三、我縣水利產(chǎn)權(quán)改革工作的具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

為了確保小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革工作的順利進(jìn)行，縣政府召開了專題會議研究部署，并成立了縣水利產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管縣長擔(dān)任組長，水務(wù)局、財(cái)政局局局長擔(dān)任副組長，國資管理、水務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、司法等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員�？h水務(wù)部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)水利產(chǎn)權(quán)改革的實(shí)施工作。并認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)文件。最后按照《海東地區(qū)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革意見》的通知和《平安縣小型水利設(shè)施方案產(chǎn)權(quán)改革意見》的通知精神，形成了改革工作先開展后規(guī)范，先點(diǎn)后面，先小后大，先易后難，分類分區(qū)，逐步推行的思路。在全縣范圍內(nèi)摸底排隊(duì)，逐一進(jìn)行調(diào)查，制定出工作運(yùn)作的計(jì)劃，從而確定了工作步驟，在全縣上下形成了齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識是改革工作的基礎(chǔ)

由于此項(xiàng)工作處于起步和探索階段，干部群眾在思想上存在著一種模糊認(rèn)識和顧慮。為此，我們認(rèn)真開展了大量的宣傳動(dòng)員工作，抽調(diào)水政、水保、派出所等單位的干部職工以“世界水日”、“中國水周”及“12·4”法制宣傳日為契機(jī)，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、展板、傳單等形式，廣泛深入地在全縣范圍內(nèi)對該項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳，為我們今后更好地開展工作創(chuàng)造了條件。

（三）深入調(diào)查，選準(zhǔn)水利工程項(xiàng)目

為了搞好水利產(chǎn)權(quán)改革工作，我們抽調(diào)了水務(wù)部門、相關(guān)單位的人員組成的工作小組，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，克服人、財(cái)、物的困難，對全縣的水利設(shè)施情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查摸底。通過現(xiàn)場查看，與工程管理人員及村社干部群眾座談，了解第一手材料，并根據(jù)全縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作思路，確定了17項(xiàng)工作，經(jīng)過深入細(xì)致地工作并且多次聯(lián)系，摸底，了解情況，最后確立了7項(xiàng)基本成熟的工程，并順利地簽訂了承包合同，使我縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作邁出了實(shí)質(zhì)性可喜的一步，為該項(xiàng)工作的全面推進(jìn)起了個(gè)好頭。

四、存在的問題

通過兩年的工作實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)了水利產(chǎn)權(quán)改革工作中的不利因素和問題，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）廣大干部群眾對這項(xiàng)工作的認(rèn)識不清，需要社會各界人士對該項(xiàng)工作的關(guān)注和大力支持。

（二）部分工程項(xiàng)目由于地區(qū)條件差，工程項(xiàng)目發(fā)揮效益不盡人意，群眾顧慮重重，從而影響該項(xiàng)工作順利進(jìn)展。

（三）我們現(xiàn)在雖然簽訂了7個(gè)項(xiàng)目的承包合同，但是其他形式的運(yùn)作方式還未進(jìn)展，還有待于我們通過宣傳，使工作逐步完善。

五、今后的工作思路

今后我們在做好全縣水利工程建設(shè)和管理的同時(shí)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力做好水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)做到落實(shí)一處，改革一處，利用一處，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我縣水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作全面展開。

（一）今年年底以前對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的二座電灌站和縣林業(yè)局辦理承包手續(xù)。

（二）進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，繼續(xù)爭取廣播、電視、座談等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳水利工程產(chǎn)權(quán)改革工作的意義和目的，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，提高參與意識，為產(chǎn)權(quán)改革工作營造良好的社會氛圍。

（三）適時(shí)舉辦水利技術(shù)培訓(xùn)班，從而提高參與工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地完成我縣小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革工作。

（四）爭取國家投資，對老化失修，標(biāo)準(zhǔn)低的工程進(jìn)行維修和配套，以便進(jìn)一步全面進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革工作。

總之，通過兩年來的工作，我縣的水利產(chǎn)權(quán)制度改革工作雖然取得了一定的成效，但是困難依然很多，仍需要社會各界人

士的大力支持，在今后的工作中我們認(rèn)真做到先易后難，整體推進(jìn)，把水利產(chǎn)權(quán)制度改革的責(zé)、權(quán)、利，明確、細(xì)化、落到實(shí)處。我們堅(jiān)信，有上級部門的大力支持，有兄弟區(qū)縣的成功經(jīng)驗(yàn)，我縣的水利產(chǎn)權(quán)制度改革一定會知難而進(jìn)，并取得喜人的成績。

第五篇：平安縣新農(nóng)村建設(shè)將致力解決

平安縣新農(nóng)村建設(shè)將致力解決“三大難”

平安新農(nóng)村建設(shè)緊緊圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以“百村示范”工程為契機(jī)，突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，致力解決農(nóng)村“三大難”。

一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解決群眾增產(chǎn)增收難。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)技措施推廣不放松，結(jié)合地理環(huán)境優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，扶持和發(fā)展蔬菜和生豬產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“一村一品”打好基礎(chǔ)；做強(qiáng)做大做優(yōu)勞務(wù)輸出，進(jìn)一步鞏固打工經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決生產(chǎn)生活難。加大資金投入力度，加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快解決續(xù)建村遺留問題；在示范村建設(shè)的帶動(dòng)下，在全縣范圍內(nèi)推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力改善村容村貌。

三是統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，解決看病貴和上學(xué)難。繼續(xù)做好新農(nóng)合的參合宣傳發(fā)動(dòng)工作，使各示范點(diǎn)參合率達(dá)100%，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，竭力解決群眾看病貴問題；嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女三免費(fèi)、農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”等政策，保證各新農(nóng)村示范點(diǎn)的適齡少年、兒童入學(xué)率均達(dá)到100%，健全保學(xué)控輟“雙線”責(zé)任體系，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。

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